FAO.org

粮农组织主页 > 媒体 > 新闻报道

报告警示多重挑战将致世界未来粮食安全“面临险境”

若不付出更多努力将无法实现到2030年消除饥饿的目标

Photo: ©FAO
赋权予小规模农民并为他们提供更好的信息、市场、信贷和技术是确保未来粮食安全的关键。

2017222日,罗马 - 不断加剧的自然资源压力,日趋严重的不平等现象,以及气候变化的影响等因素威胁着人类未来养活自己的能力。

粮食和农业的未来:趋势与挑战》指出,虽然过去30年来在减少全球饥饿方面取得了实实在在和举世瞩目的进展,但"扩大粮食生产和经济增长往往以自然环境遭破坏为沉重代价。"

"曾经覆盖地球的森林有近一半已不复存在。地下水源正在迅速枯竭。生物多样性已被严重侵蚀,"报告指出。

因此,"如果这种趋势继续下去,就将超出地球的承受能力,"粮农组织总干事若泽·格拉济阿诺·达席尔瓦在该出版物的引言中强调。

到2050年,全球人口或将增至近百亿。在经济平缓增长的情况下,这一人口趋势将推动全球对农产品需求在当前水平上扩大50%《粮食和农业的未来》预测道,使自然资源已经承受的压力再度加剧。

与此同时,随着全球饮食结构的变化,更多的人将减少食用谷物,增加肉类、水果、蔬菜和加工食品的消费,而结果将是进一步加剧上述压力,包括森林砍伐,土地退化,和温室气体排放。

除了这些趋势之外,气候的不断变化将带来更多问题。"气候变化将影响粮食生产的各个方面,"报告指出。这包括降水更加无规律,发生干旱和洪灾的频率增加。

我们必须加倍努力实现零饥饿目标

粮农组织今天推出的出版物提出的核心问题是,展望未来,世界农业和粮食系统是否能够可持续地满足全球迅速增长人口的需求。

简短的答案?有的,地球的粮食系统能够以可持续的方式产生足够的食物,但释放这种潜能,并确保人人受益,将需要做出"重大转变"。

若不推动对粮食系统进行投资和改造,在2030年,即新的可持续发展目标(SDG)议程所确定的消除长期粮食不安全和营养不良的年份,仍将有许多人会挨饿,报告警告说。

"若不进一步努力促进扶贫发展,减少不平等和保护弱势人口,到2030年,将仍有超过6亿人吃不饱饭。事实上,目前的进展速度甚至不足以在2050年消除饥饿。

我们的食物将从哪里来?

鉴于扩大农业的土地和水资源有限,要满足不断上升的粮食需求所需的产量增加将不得不主要依靠生产力和资源利用效率的提高。

然而,令人担忧的迹象表明,主要作物的产量增长趋于平缓。报告指出,自20世纪90年代以来,全球玉米、稻米和小麦产量的平均增长率总体上仅略高于1%。

要解决报告中概述的这些和其他挑战,"维持常态"是行不通的,《粮食和农业的未来》认为。

若想应对我们面临的多重挑战,充分实现粮食和农业确保所有人和整个地球都享有一个安全和健康未来的潜力,农业系统、农村经济和自然资源管理都将需要实行重大转型变革,"报告指出。

"高投入、资源密集型耕作系统造成了大面积毁林、缺水、土壤流失和温室气体大量排放,不能提供可持续的粮食和农业生产,"报告补充道。

核心挑战是减少投入,增加产出,同时保护和改善小规模和家庭农民的生计,确保最脆弱群体获得粮食。为此,需要采取一种双轨方法,将投资与社会保护结合起来,以便立即解决营养不足问题,并且开展有利于穷人的生产活动投资,特别是在农业和农村经济方面,可持续增加穷人的创收机会。

世界需要转向更加可持续的粮食系统,更有效地利用土地、水和其他投入物,大量削减化石燃料的使用,大幅减少农业温室气体排放,更多地保护生物多样性,并减少浪费。报告认为,这将需要更多的农业和农产食品系统投资,以及更多的研究和开发支出,以促进创新,支持可持续产量增长,并找到更好的方法来解决缺水和气候变化等问题。

报告指出,除了提高产量和抵御冲击的能力以外,同样重要的是创建更好地将低收入和中等收入国家的农民与城市市场联系起来的食物供应链,以及确保消费者能够以可承受的价格获得营养和安全食品的措施,例如定价政策和社会保护计划。

趋势与挑战

今天的报告确定了影响世界粮食系统的15个趋势和10项挑战:

15个趋势

  • 迅速增长的世界人口,以增长“热点”、城市化和老龄化为特征。
  • 经济增长、家庭收入、农业投资和经济不平等的多样化趋势。
  • 对自然资源的竞争大大增加。
  • 气候变化。
  • 农业生产率停滞不前。
  • 跨界疾病
  • 冲突、危机和自然灾害增多。
  • 持续的贫困、不平等和粮食不安全。
  • 影响营养和健康的饮食习惯变化。
  • 经济体制的结构变化和就业影响。
  • 移徙增加。
  • 不断变革的粮食系统及其对农民生计的影响。
  • 持续的食物损失和浪费。
  • 应对粮食和营养安全问题的新的国际治理机制。
  • 国际发展融资的变化。

10项挑战

  • 可持续提高农业生产率,以满足不断增长的需求。
  • 保障可持续自然资源基础。
  • 应对气候变化和自然灾害加剧。
  • 消除极端贫困和减少不平等。
  • 消除饥饿及一切形式的营养不良。
  • 提高粮食系统的效率、包容性和抵御能力。
  • 增加农村地区创收机会,解决导致移徙的根源。
  • 增强对持续危机、灾害和冲突的抵御能力。
  • 预防影响农业和粮食系统的跨界和新型威胁。
  • 有必要开展一致、有效的国家和国际治理。

分享本页内容