粮安委采取措施应对粮价波动

世界粮食安全委员会在罗马的讨论圆满结束

2011年10月24日,罗马 – 粮食安全委员会(粮安委)今天在这里就旨在减少粮价波动和提高弱势群体抗灾能力等一系列建议达成共识。

粮安委是最具包容性的国际和政府间平台,促进所有利益相关者共同努力,确保人人享有粮食安全和营养。2011年10月17日至22日在罗马粮农组织举行的粮安委第三十七届会议上,该委员会讨论了重要的食品安全问题,其中包括粮食价格波动、投资小规模农业、性别以及粮食安全和营养等问题。

减少价格波动

本次会议的重要成果之一旨在通过提高透明度和信息共享以及加强协调应对来减少国际市场一级的粮食价格波动。粮安委敦促主要粮食生产国和消费国参加由20国集团新建立的农产品市场信息系统(AMIS),在向国际社会提供高质量和及时的市场信息产品方面开展合作。

关于生物燃料市场发展与粮食价格波动之间的关系,粮安委表示,生物燃料的生产应当在社会、经济及环境可行的条件下进行。各国政府应当酌情从生物燃料给粮食安全可能带来的机遇和挑战的角度,重新认真考虑生物燃料政策。

就旨在减缓粮价波动负面影响的措施而言,粮安委建议各国政府发挥更大作用,制定稳定和长期的国家社会保障战略和安全网,特别注重弱势群体。

它还建议,应当酌情利用国家和地方社会安全网以及当地采购机制来提供粮食援助。

对小农农业进行投资

关于投资小规模农业问题,粮安委建议增加稳定和可持续的公共和私人投资,加强小农生产,提高农业生产力和促进农村发展。

另一个核心问题是农业投资政策。粮安委在此呼吁各成员国政府确保公共投资有助于支持小农自有投资并特别关注妇女农民。

该委员会指出,农业政策和公共投资应优先考虑粮食生产和营养,增强本地和传统农业系统及生物多样性的恢复能力,重点是加强小农的可持续粮食生产。

粮安委讨论的其他需要注意的优先重点包括减少收获后损失,培育兼容小农的地方、国家和区域粮食市场,包括运输、储存和加工。

该委员会还呼吁“大幅增加”农业研究和供资,包括加强国际农业研究磋商组织的工作。该组织是一个由研究机构和资助者组成的全球合作伙伴关系。

性别与粮食和营养安全

会议还讨论了与性别、粮食和营养安全相关的挑战。粮安委承认占农业劳动力40%的妇女在确保粮食和营养安全方面发挥重要作用。委员会强调,为了促进公平,农业计划应当优先考虑女性小农。

粮安委指出,实现妇女、男人及其家庭的粮食安全和营养充足应该是综合发展工作的组成部分,需要采取具体行动,以改善妇女的健康、教育和营养状况。

粮安委还表示,应保证妇女平等地获得包括土地在内的生产资源,以及充分参与与粮食和营养安全有关的所有决策过程。

土地权属和长期危机国家


粮安委为《国家粮食安全范围内土地、渔业及森林权属负责任治理自愿准则》的谈判和最终批准规划了前进的道路。

  会议还批准了关于举办“长期危机国家粮食安全问题高级别专家论坛”的建议,以便制定一项“行动议程”。

尼日利亚的亚雅·奥拉尼拉姆先生当选为粮安委主席,任期两年。他接替菲律宾的诺埃尔·卢纳先生。

Photo: ©FAO/Giulio Napolitano
应对粮食价格波动是粮安委会议的重要议程。