D'après une alerte spéciale de la FAO, les stocks vivriers de la République populaire démocratique de Corée ont atteint la cote d'alerte
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Les chiffres montrent que la production céréalière en RPD de Corée poursuit sa chute après trois ans de catastrophes naturelles et de difficultés économiques croissantes. Les besoins d'importation prévus pour 1997/98 sont légèrement inférieurs à ceux de l'année précédente, principalement en raison d'une diminution marquée de l'utilisation des céréales pour l'alimentation animale et pour d'autres usages. Le pays demeure plus tributaire que jamais de l'aide alimentaire. |
Une alerte spéciale publiée récemment par la FAO a averti que les stocks de céréales seront presque épuisés vers la fin avril ou le début du mois de mai. "Ceci rendra le pays entièrement tributaire des importations alimentaires, essentiellement sous forme d'aide, jusqu'à la prochaine récolte qui aura lieu en septembre/octobre", indique le rapport.
Malgré un hiver particulièrement clément sans lequel la situation aurait pu être plus difficile, on s'inquiète de plus en plus de l'approche de la période de soudure, de la baisse des stocks vivriers et de celle des rations alimentaires. Si le risque de voir la malnutrition gagner du terrain existe, on ne dispose pas d'estimations fiables de l'ampleur du problème. Le rapport demande donc que soit entreprise "d'urgence une évaluation aléatoire et représentative de la situation nutritionnelle du pays".
Une mission FAO/PAM qui s'est rendue en RPD de Corée en novembre 1997 avait estimé que les besoins d'importations de céréales pour la campagne de commercialisation de 1997/98 s'élèveraient à près de 2 millions de tonnes, qui seraient couverts à hauteur de 700 000 tonnes environ par des importations commerciales. Jusqu'à présent, quelque 270 000 tonnes de céréales ont été livrées sous forme d'aide alimentaire par l'entremise du système des Nations Unies et 175 000 tonnes supplémentaires ont été promises à la suite d'un récent appel interinstitutions consolidé des Nations Unies. Cela laisse encore un déficit de 65 pour cent dans les besoins d'importations.
A court terme, les groupes vulnérables auront encore besoin d'une aide alimentaire, estime l'alerte spéciale publiée par le Système mondial d'information et d'alerte rapide (SMIAR) de la FAO. N'eût été des grandes quantités d'aide alimentaire en faveur du pays, la malnutrition chronique aurait peut-être touché davantage et plus profondément une population qui a dû faire face à des catastrophes naturelles, à une baisse de la production vivrière et à des difficultés économiques croissantes au cours des trois dernières années.
Le rapport souligne toutefois l'importance de l'aide internationale à court et à moyen terme en faveur de la RPD de Corée pour stabiliser la situation alimentaire et agricole du pays. L'assistance au redressement du secteur agricole et pour la fourniture d'intrants essentiels tels que semences, engrais et technologies agricoles appropriées constitue un besoin impérieux. A la suite de l'Appel interinstitutions consolidé des Nations Unies, qui prévoit quelque 23 millions de dollars E.-U. en faveur de l'agriculture et de la sécurité alimentaire, 1 million de dollars E.-U. environ ont été fournis pour l'achat de 3 000 tonnes de semences d'orge destinées à un programme de double récolte en 1998 visant à accroître la production vivrière. Les semences seront livrées très prochainement, afin d'obtenir une deuxième récolte d'orge pendant la période mars-juin.
Il est urgent d'annoncer les promesses de contribution pour le solde de l'appel afin de promouvoir la reprise de la production vivrière intérieure. Dans le cadre d'une initiative distincte, la FAO aide également le Gouvernement à mettre en place un programme national pour le développement de l'agriculture dans le cadre de son Programme spécial pour la sécurité alimentaire en faveur des pays à faible revenu et à déficit vivrier (PFRDV).
A plus long terme, la sécurité alimentaire de la RPD de Corée sera dans une très large mesure tributaire de solutions apportées aux principaux problèmes économiques. Faute d'apporter ces solutions, même en l'absence de situations d'urgence, les approvisionnements alimentaires resteront extrêmement précaires en raison de la baisse de productivité de l'agriculture, du fléchissement de la capacité de financement des importations vivrières du pays et de la raréfaction des ressources exportables pour le troc.
Une équipe de la FAO prévoit se rendre en RPD de Corée en mai/juin pour procéder à une première évaluation des perspectives de récolte pour 1998 et faire le point sur la situation alimentaire.
25 mars 1998
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