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En Mongolie, l'hiver rigoureux compromet les approvisionnements alimentaires


La Mongolie fait face à un deuxième hiver rigoureux consécutif, qui va accentuer des difficultés d'approvisionnements alimentaires déjà très sérieuses. L'an dernier, le pire hiver depuis plusieurs décennies a mis en péril la sécurité alimentaire de populations importantes, notamment d'éleveurs nomades. Un épais manteau de neige recouvre aujourd'hui de nouveau les pâturages où les troupeaux viennent normalement paître en hiver. La température est tombée jusqu'à - 50° centigrades. Cet hiver a déjà provoqué la mort de 600 000 têtes de bétail.

Un tiers de la population est totalement tributaire de l'élevage pour sa survie. De nouvelles chutes de neige étant prévues pour février et mars, le bilan pourrait cette année atteindre plusieurs millions de têtes de bétail. Les pertes subies récemment viennent s'ajouter aux trois millions d'animaux morts en 1999/2000, soit environ10 pour cent du cheptel.

Les intempéries rendent également difficile le transport des vivres et des médicaments vers les régions où les populations sont particulièrement vulnérables aux pénuries alimentaires. Cet hiver rigoureux fait suite à un été marqué par la sécheresse qui a réduit la récolte de fourrage pour les animaux. Pour la deuxième année consécutive, la production de fourrage et d'aliments pour le bétail n'a donc pu être relancée. A mesure que l'on avance dans l'hiver, il est à prévoir que la situation va encore se détériorer. Les répercussions sur la sécurité alimentaire sont énormes, compte tenu de la dépendance de ce pays vis-à-vis du secteur de l'élevage pour les approvisionnements en viande et en lait et pour les recettes en devises.

Ces pénuries alimentaires surviennent après plusieurs années de baisse de la production céréalière imputable à des changements structurels de l'économie. Les fermes étatiques, fortement subventionnées, ont été démantelées au profit d'entreprises privées. De nombreux groupes de population, jusque-là tributaires de l'État pour l'emploi et la sécurité sociale, se trouvent aujourd'hui dans une situation de précarité économique, faute d'autres sources de revenus. On signale des taux élevés de malnutrition chronique dans plusieurs régions peuplées de nomades.

En janvier, la FAO a participé à une mission interinstitutions des Nations Unies qui s'est rendue en Mongolie pour faire le point de la situation et qui a abouti au lancement d'un appel commun des Nations Unies pour un montant de 7 millions de dollars E.-U. d'aide d'urgence aux populations vulnérables dans les provinces les plus durement touchées. L'appel se concentrait également sur le renforcement des capacités du pays à se préparer aux situations d'urgence.

6 février 2001

 

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