Ce document sur la bioénergie durable a été rédigé collectivement par les membres du groupe UN-Energy, qui comprend l’ensemble des agences des Nations Unies ainsi que les programmes et les organisations actives dans le secteur de l’énergie. Il rend compte de leurs points de vues et leur expertise et – à ce titre – contribue au débat international sur les stratégies et les politiques destinées à assurer, dans les années à venir, le développement économique durable et équitable de la bioénergie. Cette étude souligne les principales enjeux de la durabilité écologique et sociale de la bioénergie, compte tenu de la rapidité de son développement, à petite comme à grande échelle. Elle embrasse l’intégralité de la chaîne alimentaire bioénergétique – de la production à la consommation – l’objectif étant de proposer un cadre aux décideurs engagés dans l’élaboration de nouvelles politiques ou le lancement de nouveaux investissements dans le secteur de la bioénergie. Elle ne cherche pas à proposer des mesures normatives, mais plutôt à identifier les secteurs prioritaires, au niveau national et international. Ce document prend en compte tous les systèmes de bioénergie, mais se focalise plus spécifiquement sur la bioénergie moderne, qui comprend les biocarburants liquides, le biogaz et la biomasse solide pour la génération de chaleur et d’énergie. Il relève l’inefficacité de l’utilisation traditionnelle de la bioénergie sous la forme de combustion directe, telle qu’elle prévaut actuellement dans de nombreuses régions pauvres, mais cela ne constitue pas son objectif principal, qui se centre davantage sur les biocarburants liquides que sur les autres formes de bioénergie.

Le projet de la FAO sur la bioénergie et la sécurité alimentaire, lancé en janvier 2007, vise à intégrer les questions de sécurité alimentaire dans les évaluations relatives aux potentiels de bioénergie. Dans sa phase opérationnelle, il proposera des analyses et des activités de terrain pour soutenir les initiatives de développement durable et de sécurité alimentaire.

Pendant les trois années de vie du projet, l’expertise et les conseils nécessaires seront apportés par les principaux experts du projet, un groupe de travail et un groupe interdisciplinaire de techniciens de la FAO, en collaboration avec de nombreux partenaires extérieurs.

Les critères de choix des pays, encore à l’étude, se fonderont sur leur typologie, leur situation en matière de sécurité alimentaire, leur potentiel de biomasse, leurs systèmes de cultures, les zones agro écologiques dans lesquelles ils s’insèrent, etc.

Le projet apportera également une assistance technique à long terme en proposant une modélisation des utilisations de la terre et des ressources et en fournissant les données dont la FAO dispose sur les marchés et le commerce des produits de base. Des experts de la FAO seront également mobilisés pour assister les pays à évaluer leurs avantages comparatifs en matière de bioénergie.

Une étude sur la législation existante en matière de bioénergie est également en cours de réalisation. Elle vise à clarifier les différences constatées, dans de nombreux pays, entre le cadre politiques et le cadre juridique.

Ce projet bénéficiera enfin de la consultation technique sur la bioénergie et la sécurité alimentaire, programmée par la FAO en mi avril 2007.