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Modernizar la gestión de la irrigación - el método MASSCOTE
FAO: La Irrigación y Drenaje Papel 63
por Daniel Renault
División de Fomento de Tierras y Aguas, de la FAO
Thierry Facon
Ordenación de Tierras y Aguas
Oficina Regional para Asia y el Pacífico, de la FAO
y Robina Wahaj
Consultora de la FAO
El rendimiento de muchos sistemas de reparto de canal de irrigación resulta insatisfactoria en condiciones de: (i) gestión de los recursos hídricos; (ii) servicio a la agricultura irrigada; y (iii) rentabilidad de la gestión de la infraestructura.
En los últimos años, se han fomentado los métodos de participación y las reformas de cambio de gestión como parte de la solución para los servicios de irrigación más rentable y sostenible. Grandes sistemas de agencia-gestionada se han transformado, parcial o totalmente, en diversos tipos de organismos de gestión. Sin embargo, los resultados han sido generalmente decepcionantes. Las conclusiones generales han sido que: (i) los nuevos organismos de gestión no están haciendo su trabajo; y (ii) estos organismos han heredado los sistemas en mal estado y las severas constricciones económicas.
Este documento de la FAO sobre la irrigación y el drenaje ofrece una metodología detallada para los profesionales de la ingeniería hídrica, para los gestores y para los practicantes comprometidos en la modernización de los sistemas de irrigación de canal a media y a gran escala, con el propósito de mejorar el rendimiento del agua conjunta suministrada por múltiples partes interesadas. Mientras el enfoque está en el funcionamiento del canal, el alcance concierne la modernización de la gestión. El método consiste en una serie de pasos para diagnosticar la actuación y delinear el modo futuro de mejorar el servicio a los usuarios y la rentabilidad de las técnicas del funcionamiento del canal.
Este documento presenta una metodología comprensiva propuesta para analizar el canal de modernización del funcionamiento, que está basado en Sistema de cartografía y servicios para las técnicas del funcionamiento del canal (MASSCOTE). Se discute sobre los principales elementos del funcionamiento del canal y de la organización antes de describir los pasos del método MASSCOTE en detalle. Estos pasos se agrupan en dos partes principales: (i) la información básica, y (ii) una visión de los servicios hídricos y del plan de modernización para el funcionamiento del canal.
La parte relaciona los enfoques de información básica con: los Métodos de diagnóstico rápido (RAP); la capacidad del sistema y la conducta (la sensibilidad); las perturbaciones; las redes hídricas y los equilibrios hídricos y el coste de operar el sistema.
La parte relaciona la visión de los servicios hídricos y los enfoques del plan de modernización con: el servicio a los usuarios; volver a diseñar la gestión; y las opciones para modernizar las mejoras. El análisis adelanta una visión consolidada del futuro de la gestión del sistema de irrigación y un plan para una progresiva modernización de la gestión de irrigación y del funcionamiento del canal.
(disponible en inglés)
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