Modernos derechos al agua

Teoría y práctica

FAO Estudio legislativo 92

A lo largo de la historia, la fugitiva naturaleza del agua ha planteado conceptual y prácticamente desafíos para los legisladores. La importancia vital del agua para la actividad humana es tal que la mayoría de las sociedades y de las culturas han tratado de establecer normas legales para su uso y distribución. Pero su fluidez y su continua renovación, como parte del ciclo hidrológico, ha limitado necesariamente la propiedad de los enfoques legales tradicionales a los recursos naturales como el concepto de titularidad.

Por consiguiente, los derechos legales en la mayoría de las jurisdicciones para usar el agua, los derechos del agua, tradicionalmente, se ha relacionado con los derechos de la tenencia de la tierra y, concretamente, con los derechos de la titularidad de la tierra. Más específicamente, estos derechos fueron otorgados a los propietarios de la tierra con el acceso físico directo a una secuencia, río u otra fuente natural de agua. Muy a menudo, el único modo de vender el derecho a usar el agua fue vender el derecho en relación con la tierra.

Principalmente, llevado por el aumento de la presión de los recursos del agua, pero también por otros factores que se han tratado en este documento, varios países recientemente han emprendido importantes reformas de la ley del agua. En algunos lugares tales reformas forman parte de un proceso que empezó hace cien años o más. En otro lugar, representan una radical reordenación del status quo.

Evidentemente, un enfoque clave de tales reformas ha sido la introducción de los derechos del agua formal y explícitamente que especifican claramente el volumen del agua que es tema de cada derecho (referido, a partir de ahora, como "modernos derechos al agua "), junto con los acuerdos institucionales relacionados para su asignación, registro, control y ejecución. Los modernos derechos al agua no están intrínsecamente relacionados con tramas específicas de la tierra y en un número creciente de jurisdicciones, son transferibles y pueden cambiarse en base temporal o permanente. A largo plazo, claramente definido y seguro, ascienden a una forma del derecho a la propiedad sobre el uso del agua.

Desde la perspectiva de la sociedad, los modernos derechos al agua permiten la asignación ordenada y el uso sostenible de los valiosos recursos del agua. Desde la perspectiva del poseedor del derecho otorgan la seguridad necesaria para invertir las actividades que impliquen el uso del agua. Es más importante proporcionar un eficaz mecanismo para asegurar la correcta gestión de los recursos del agua. Cuando son apoyados legalmente, el estado está interesado en asegurar que sean implementados correctamente.

(disponible en inglés)

Haga click aquí para ver el documento.