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Topico:
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Enfoques
Participativos en Acuacultura
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Documento
base que provee estas
lecciones aprendidas:
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Manuel
Martinez Espinosa (2000)
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Reporte
del Taller en Enfoques Participativos en Acuacultura.(no
publicado) Bangkok: 28 de Febrero - 1 Marzo, 2000
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Texto
completo del documento base:
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aún
no disponible en línea
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Persona
recurso en FAO:
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Manuel
Martinez Espinosa (FIRI)
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FAO
division:
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FIRI - Servicio de Recursos de Aguas Continentales y
Acuicultura
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Instrumentos
participativos aplicados en los proyectos de estudios
de caso:
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- Un
cierto número de instrumentos RRA/PRA- tales como etratificación,
mapeo, calendarios, entrevistas semi etructuradas, diagramas
de flujo
- Seguimiento
Participativo
- Nuevos
instrumentos desarrollados y evaluados
- Método
Delphi
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Información
sobre el Tema:
1. Resumen
del documento mencionado
El reporte
mencionado anteriormente, del Taller sobre Enfoques Participativos
en Acuacultura, se realizó en Bangkok, Tailandia, del 28 de
Febrero al 1 de Marzo del 2000.El uso de enfoques participativos,
fue analizado en nueve estudios de caso de Acuacultura de diferentes
países en Asia y uno en Africa.
La conclusión
principal fue que no hay "absolutos" en participación y si,
un amplio rango de grados y formas de participación que pueden
manifestarse en el proceso de desarrollo. Los enfoques participativos
probaron ser particularmente de ayuda en mejorar la comprensión
sobre el papel de la acuacultura en medios de vida rurales (como
opuesto a enfocar la acuacultura como una actividad puramente
técnica) y en la comprensión de actitudes y percepciones de
la gente involucrada.
El potencial
real de los enfoques participativos está no solamente en mejorar
la comprensión que sobre acuacultura tienen los trabajadores
del desarrollo de la acuacultura, sino en la consolidación de
capacidades de los usuarios finales de la acuacultura, para
tomar decisiones sobre acuacultura y su lugar dentro de sus
estrategias de vida y desarrollo de manera mas efectiva. Los
enfoques participativos son retomados con frecuencia como parte
esencial de los sistemas de vida y desarrollo sostenibles.
Los participantes
estuvieron de acuerdo en que este ha sido el primer intento
para sistematizar las lecciones aprendidas de la aplicación
de metodologías participativas (RRA, PRA y otras) a proyectos
de acuacultura. Sin embargo, también estuvieron de acuerdo que
este proceso de aprendizaje necesita continuar a medida que
se gana experiencia y en la medida en que se desarrolla el pensar
sobre los enfoques participativos.
2. Información
previa sobre el Taller
El taller
sobre Enfoques Participativos en Acuacultura fue parte de una
experiencia que buscaba demostrar en términos prácticos, cómo
los "enfoques participativos" han sido aplicados en el desarrollo
del trabajo en acuacultura y cómo deberían ser aplicados en
el futuro. La idea del taller, derivó de la preparación del
Informe Técnico de Pesca de la FAO, No 358, titulado "Evaluación
Rural Rápida, Evaluación Rural Participativa y Acuacultura"
Mientras este documento miraba específicamente dos de las herramientas
principales en la aplicación de Enfoques Participativos ( RRA
y PRA), el taller trataba de tener una visión amplia dirigiendo
las ventajas y desventajas surgidas en los enfoques participativos
en general.
El taller
fue organizado por la FAO, ICLARM y la Universidad de Stirling
(Reino Unido) con participación de DFID. El encuentro se realizó
el 28 y 29 de Febrero y 1 de Marzo en el Maruay Garden Hotel
en Bangkok, Tailandia.
21 participantes
de 13 instituciones asistieron al taller. Se hicieron algunas
presentaciones individuales sobre métodos participativos en
general, herramientas utilizadas en PRA/RRA, así como en algunas
aplicaciones específicas tales como la mejicana donde los métodos
participativos se utilizaron conjuntamente con estudios GIS.
Este reporte
intenta retomar las presentaciones, discusiones y conclusiones
logradas en el taller y mejorar el entendimiento de los enfoques
participativos dentro de aquellos involucrados con el trabajo
de desarrollo en acuacultura.
3. Información
sobre el enfoque de Estudio de Casos
Como aporte
al taller, 9 estudios de caso sobre el uso de enfoques participativos
fueron preparados por los trabajadores practicantes en investigación
y desarrollo de la acuacultura. La intención detrás de estos
estudios de caso era sacar a la luz las percepciones de los
diferentes practicantes en relación con los enfoques participativos
e identificar factores claves relacionados con su utilización.
En el documento
principal, se hace una lista de los 9 estudios de caso con una
breve descripción del contexto y los objetivos de la actividad
que ellos describen.
4. El
rango de actividades donde se utilizan los enfoques participativos
- · Tal como fueron utilizados en los estudios de caso, los
enfoques participativos se han revisado como muestra de mejoramiento
en la recolección de información y por tanto mejoramiento
del trabajo investigativo. Es significativo que todos los
estudios de caso descritos comienzan con "investigación",
un proceso de recolectar información y aprender de ello. Esto
es significativo en la medida en que no hay nada inherente
en los enfoques participativos que sugiera que esto deba necesariamente
ser el punto de inicio. Sin embargo es claro que los enfoques
participativos deben ser, al menos inicialmente, retomados
con el sentido de lograr un mejor entendimiento de las condiciones.
- · Los
enfoques participativos, parecen ser particularmente de ayuda
en mejorar el entendimiento del rol de la acuacultura en los
sistemas de vida y desarrollo rurales (como opuesto a enfocar
la acuacultura como una actividad puramente técnica) y en
entender las actitudes y percepciones de la gente involucrada.
Las diversas actividades descritas de los sitemas de explotación
agrícola ICLARM, el estudio ALCOM en Zambia, el CARE (Investigación
en semilleros en Bangladesh) y el estudio DFID en Laos caben
todos dentro de la categoría.
- · El
potencial de utilizar mas enfoques participativos para una
investigación más orientada a la acción, fue reconocida específicamente
en algunos casos. Este fué el caso particular del trabajo
del DFID en Laos y el proyecto ICLARM en Filipinas donde el
proceso de retomar la investigación en sí misma, llevó a beneficios
para los agricultores participantes.
En la siguiente
tabla se hace un listado de los 9 estudios de caso con una breve
descripción del contexto y los objetivos de la actividad que
describen.
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REVISION DE ESTUDIOS DE CASO
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Estudio de caso
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Contexto
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Objectivos
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ALCOM - Zambia
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Investigación de campo como parte de las activdades de
extensión en acuacultura del proyecto regional de acuacultura.
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- identificación
de factores que afectan la baja producción
- propuesta
de acciones para aumentar la producción
- entendimiento
de la percepción de los agricultores
- evaluación
de la efectividad de las técnicas RRA
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ARP calidad de semillas para piscicultura - Asia
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Proyecto de investigación sobre calidad de semillas para
piscicultura en Asia
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- entendimiento
de la importancia de la calidad de fish seed en acuacultura
- identificación
de casos y estrategias para el mejoramiento
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CAGES - Bangladesh
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CARE Proyecto de desarrollo de los cultivos en jaulas-con
ONGs locales
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- identificación
de las razones para el éxito o fracaso de los cultivos
en jaulas
- entendimiento
del proceso de toma de decisiones dentro de los hogares
- enterndimiento
de los impactos en la comunidad local
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Quirino - Filipinas
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Actividades de investigación en sistemas agrícolas dentro
del Proyecto Forestal Comunitario
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- acceso
a potencial de pozos
- acceso
a potencial de agri - acuacultura integrada
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ICLARM - Bangladesh
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Estudio evaluativo de impacto nutricional como parte
de la evaluación de impacto de la extensión pesquera
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- evaluación
de impacto del proyecto previo sobre extensión pesquera
en acuacultura
- evaluación
y medición de impacto en consumo de pescado
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ICLARM - Malawi
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Investigación en acuacultura y proyecto de extensión
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- identificación
de complicaciones en la adopción de tecnología en acuacultura
- identificación
de la agenda de investigación
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DFID -Laos
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Proyecto
de investigación en cultura del arroz y el pescado
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- identificación
de limitaciones en el desarrollo arrocero y pesquero
- entendimiento
de asuntos de género
-
entendimiento de la gestión de recursos y sistemas de
comunicación
- identificación
de estrategias para optimizar beneficios
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Epidemiología de White Spot Disease (WSD) - Asia
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Estudio epidemiológico de la ocurrencia de la Enfermedad
e en India y Vietnam
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- desarrollo
de estrategias para el control de a enfermedad
- utilización
práctica de las técnicas
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ICLARM-Cavite, Philippines
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Proyecto de Investigación de Sistemas Agropecuarios
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- medición
de la productividad y sostenibilidad de sistemas integrados
de acuacultura-agricultura
- mejoramiento
de las habilidades de los campesinos en experimentación
y toma de decisiones en gestión de recursos
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Lecciones
Aprendidas:
La discusión mantenida durante el taller fue amplia y cubrió varios
aspectos. A continuación están algunas piezas de las lecciones
destiladas de dichas discusiones. Claramente puede haber conclusiones
no definitivas en relación con lo apropiado o no de utilizar enfoques
participativos en acuacultura, pero los puntos en la lista siguiente,
pueden tomarse como asuntos y en algunos casos indicadores que
pueden ayudar a la gente a decidir cómo incorporar los enfoques
participativos en su trabajo.
Lección 1:
- El uso
de enfoques participativos en las actividades de desarrollo
de la acuicultura, puede añadir valor a dichas actividades.
Durante la fase de investigación, pueden asegurar un mejor
entendimiento de un amplio rango de asuntos y del contexto
en que la acuicultura es considerada o aplicada. También pueden
asegurar que el desarrollo de la acuacultura represente asuntos
y necesidades reales de los usuarios potenciales. Durante
la fase de implementación, pueden asegurar una mejor ejecución
y seguimiento de los impactosn.
Lección 2:
- En la
investigación, los enfoques participativos no se pueden aplicar
a todo, con todo tipo de investigaciones y en todas las etapas.
Estos enfoques pueden hacer una gran contribución al sujeto
de la investigación, ayudando a los investigadores a entender
los problemas y prioridades de los usuarios potenciales. Sin
embargo, algunas formas de investigación básica, se realizan
mejor en forma no participativa, en tanto una forma participativa
con la gente de campo, puede exponerlos a aumentar el riesgo,
especialmente a los pobres. Una vez se han obtenido los resultados
de la investigación básica, los enfoques particiapativos,
son parte esencial en la investigación adaptativa necesaria
para refinar las soluciones y hacerlas apropiadas a las condiciones
locales.
Lección 3:
- En la
ejecución de actividades de desarrollo de la acuicultura,
los enfoques participativos son importantes para asegurar
que las actividades se realizan en la forma adecuada y puede
aumentar la sostenibilidad de las actividades al darles a
los usuarios el papel de liderazgo en el desarrollo y adaptación
de nuevas actividades. Sin embargo, los enfoques participativos
requieren de formas administrativas diferentes, comparadas
con las tradicionales o de "arriba hacia abajo". Esta administración
requiere cambios en las habilidades y actitudes en aquellos
involucrados con el desarrollo de la acuacultura y esto lleva
tiempo.
Lección 4:
- La adopción
de enfoques participativos y los enfoques específicos utilizados,
necesita tener en cuenta la capacidad de las instituciones
y los practicantes involucrados. La familiaridad con los principios
participativos y la aceptación de una administración adaptativa
de las actividades de campo, la buena planeación y desdentralización
en la toma de decisiones son todas importantes en un apoyo
efectivo a las actividades participativas. Esta importancia
no se puede subestimar, como tampoco el tiempo y los recursos
que se deben disponer para desarrollar estas habilidades y
actitudes.
Lección 5:
- La adopción
de enfoques participativos no es la panacea. No descarta la
necesidad de otros enfoques y no es necesariamente el mejor
enfoque en todas las situaciones. Los costos y beneficios
en comparación con otras alternativas deben ser evaluados
cuidadosamente.
Lección 6:
- Los enfoques
participativos, particularmente RRA y PRA (que son justamente
dos de los métodos que conforman los enfoques participativos),
han sido usados para contribuir a la investigación. Su utilización
en el sentido de mejorar el entendimiento de las condiciones,
problemas y asuntos, es importante, pero en lo que concierne
a la investigación participativa, algunos e los amplios potenciales
de estos enfoques, pueden perderse. El potencial real de los
enfoques participativos, descansa no solo en mejorar el entendimiento
sobre el desarrollo de la acuacultura y su lugar en las estrategias
de vida y desarrollo en forma más efectiva. Esta área de aplicación
de los enfoques participativos, necesita aún ser desarrollada
en el sector de la acuacultura.
Conclusiones:
Los participantes del taller, estuvieron de acuerdo en que este
ha sido el primer intento de sistematizar las lecciones aprendidas
de la aplicación de las metodologías RRA/PRA a los proyectos de
acuacultura. Pero también estuvieron de acuerdo en que este proceso
de aprendizaje, necesita continuar en la medida en que se gane
mas experiencia y en la medida en que el pensamiento sobre los
enfoques participativos en sí mismos se desarrolle .
Se hace
una mención especial, sobre la importancia cada vez mayor del
"enfoque de medios de vida y desarrollo sostenibles" como marco
conceptual utilizado cada vez más por donantes bilaterales y
multilaterales, así como por algunas ONGs para estructurar sus
enfoques de desarrollo. Los enfoques participativos se retoman
generalmente como parte esencial de los medios de vida y desarrollo
sostenibles. Para un futuro puede esperarse que quienes trabajan
en un sector específico, tal como la acuacultura, se encuentren
a sí mismos buscando incorporar si trabajo en un marco general
de medios de vida y desarrollo sostenibles y justificar sus
intervenciones en términos del impacto de estos.
El enfoque
de medios de vida y desarrollo sostenibles (SLA) puede pensarse
como un desarrollo mas allá de los enfoques participativos.
Mucho del trabajo teórico tras el trabajo SLA, fué realizado
por personas que han jugado previamente un importante papel
en los enfoques participativos. El SLA, representa un intento
de incluir los enfoques participativos en un marco más inclusivo
que pueda ser utilizado por las agencias de desarrollo para
pensar sus intervenciones, identificar puntos claves de entrada
para su trabajo y entender las consecuencias e impactos de lo
que hacen.
Los enfoques
participativos, son un componente importante de SLA. Con frecuencia
(algunos dirían siempre) son esenciales para lograr los impactos
deseados en los medios de vida y desarrollo de la gente que
busca lograr el SLA. SLA es un enfoque integrado que busca involucrar
y comprometer a todos los actores importantes en el proceso
de desarrollo y canalizar sus energías para lograr mas formas
de vida y desarrollo sostenibles para aquellos mas necesitados.
Para lograr esta inclusividad, los enfoques participativos representan
con frecuencia un conjunto de principios guía para la ejecución
de campo de SLA y los diversos métodos participativos que hacen
parte de los enfoques participativos, proveen las herramientas
útiles para lograr los resultados deseados.
RRA y PRA
son herramientas diagnósticas utilizadas en los enfoques de
medios de vida y desarrollo sostenibles, pero su uso y modalidades,
están siendo revisadas a la luz de la concepción total de este
nuevo paradigma. Esto se aplica particularmente a la estrategia
de formulación de proyectos. Los Proyectos con un nuevo final
abierto, con intervenciones flexibles, deben determinar nuevos
mecanismos de retro-alimentación.
