RAP-806-ÍndiceÍndice

Programa 2M: Infraestructura rural y agroindustrias

Entidad de programa (EP) Calendario Título
2MA04 2006-2011 Fomento de agroindustrias competitivas
2MA05 2006-2011 Mejora de los ingresos, el empleo y los medios de vida de los pequeños agricultores
2MP02 2006-2011 Desarrollo de las infraestructuras rurales
2MS01 2002-2011 Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de campo


2MA04: Fomento de agroindustrias competitivas

Problema de desarrollo que se desea abordar:

254.     Para que las agroindustrias sean competitivas deben entender la demanda del comprador y ajustarse a ésta, garantizar una financiación adecuada, aplicar tecnologías apropiadas y eficaces desde el punto de vista técnico y económico y utilizar métodos logísticos que aseguren un suministro constante y puntual de productos de calidad. Los países necesitan ayuda para establecer políticas, instituciones y servicios habilitadores y poner en marcha programas de desarrollo agroempresarial y agroindustrial. Se deben aumentar las competencias y el rendimiento de las pequeñas y medianas empresas agrícolas para que puedan competir eficazmente en los mercados actuales.

Contribución propuesta a la resolución del problema:

255.     La competitividad del sector requiere que sus productos no sólo tengan la calidad adecuada sino también que sus precios competitivos. Al éxito contribuyen varios factores relacionados, en particular el costo y disponibilidad de los insumos y las tecnologías adoptadas, las dotes de gestión, la capacidad de innovación, los vínculos con los suministradores de insumos así como los mercados mayoristas y minoristas y el entorno institucional. Algunos de estos factores se controlan en cada empresa pero en todos ellos inciden directamente las políticas que afectan al sistema agroalimentario y las instituciones relacionadas con el mismo.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:

256.     El aumento de la competitividad de la producción agroindustrial pemitirá incrementar las oportunidades de mercado de los Estados Miembros, lo que dará posibilidades de crecimiento a sus sectores agrícolas y contribuirá a su desarrollo económico general. Ello se traducirá en un incremento y una mayor estabilidad de los ingresos. La capacidad de los productores, elaboradores y comerciantes de suministrar alimentos inocuos de alta calidad beneficiará a los consumidores.

Objetivo(s)

257.     Esta entidad persigue documentar, analizar y compartir los conocimientos tecnológicos agroindustriales y agroempresariales para el desarrollo de dicho sector y la optimización de su gestión y funcionamiento. En concreto, pretende ayudar a los Estados Miembros a establecer vínculos con el sector privado de modo que se creen agroindustrias rentables y éstas se expandan para responder eficazmente a la demanda del mercado y contribuir al crecimiento de las economías rurales (agrícolas y de otro tipo) mediante la creación de empleo y el aumento de los ingresos de las poblaciones rurales, en especial las que tienen perspectivas económicas limitadas en el sector agrícola exclusivamente.

Producto(s) principal(es)

  • Refuerzo de las asociaciones y redes regionales y mundiales del conocimiento
  • Entornos que favorecen el desarrollo de la agroindustria y el sector agroempresarial
  • Refuerzo de la capacidad en relación con las pequeñas y medianas empresas agrícolas, los vínculos empresariales y las cadenas de valor
  • Garantizar la calidad y seguridad e inocuidad de los productos en la agroindustria
  • Fomento de la elaboración de productos de origen animal competitivos
Indicador(es)

  • Número de países donde las estrategias y medidas de desarrollo agroindustrial se han aplicado con asesoramiento de la FAO
  • Número de asociados que cooperan en asociaciones efectivas
  • Número de actividades de creación de capacidad realizadas
  • La demanda de publicaciones

2MA05: Mejoramiento de los ingresos, el empleo y los medios de vida de los pequeños agricultores

Problema de desarrollo que se desea abordar:

258.     En todo el mundo en desarrollo, los agricultores buscan nuevas oportunidades de mercado y actividades con valor añadido para aumentar los ingresos de sus hogares. Aunque cada vez son más quienes reconocen que la agricultura es una actividad empresarial y que la producción ha de estar determinada por el mercado, la mayor parte de los pequeños agricultores se enfrentan a riesgos y oportunidades sin precedentes al aumentar su dependencia respecto de una agricultura orientada al mercado. Muchos de ellos aún carecen de acceso a los mercados, insumos y otros servicios básicos. Por otro lado, el aumento de la concentración en los sistemas de elaboración y distribución, así como de la rigurosidad de las normas, afecta negativamente a la competitividad de los pequeños agricultores y a su acceso a los mercados. Para que los ingresos y los medios de vida de los pequeños agricultores puedan mejorar mediante empresas orientadas al mercado y actividades con valor añadido, se debe incrementar su capacidad técnica y de gestión y ésta debe estar más vinculada a los suministradores de insumos, los mercados nacionales, los elaboradores y los exportadores así como a servicios financieros y de asesoramiento que funcionen mejor. Con el fin de reforzar las competencias y los vínculos de los agricultores con el mercado, se debe fortalecer la capacidad de las organizaciones que prestan apoyo a los agricultores.

Contribución propuesta a la resolución del problema:

259.     Esta entidad persigue reforzar la capacidad de los ministerios de agricultura, las ONG, los proveedores de servicios comerciales, las organizaciones de la sociedad civil y las empresas agrarias para prestar mejores servicios a los agricultores, ayudarles a establecer vínculos mercantiles eficaces y mejorar sus competencias técnicas y de administración de empresas. Se determinarán medidas prácticas para reforzar los vínculos entre los agricultores y el mercado y promover la diversificación, el desarrollo empresarial y las actividades con valor añadido. Se promoverán las lecciones extraídas y las buenas prácticas para reforzar la capacidad de los gobiernos, las ONG y otros proveedores de servicios. El aumento de la capacidad de dichas organizaciones y proveedores de servicios permitirá mejorar su eficacia en dichos ámbitos. En consecuencia, los agricultores podrán responder con mayor rapidez y eficacia a las nuevas oportunidades de mercado y reducirán al mínimo los riesgos asociados con la comercialización y la globalización.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:

260.     Los beneficiarios seleccionados serán los pequeños agricultores. Los beneficios previstos consistirán en un aumento de los ingresos y una mejora de los medios de vida mediante la diversificación de las empresas agrícolas, la introducción de nuevas actividades con valor añadido, la creación de pequeñas empresas, la mejora de las competencias técnicas y de administración de empresas, un mayor acceso a los mercados de insumos y productos, así como mejores servicios de información, asesoramiento y financieros.

Objetivo(s)

261.     Mejorar la capacidad del sector público, las ONG, las organizaciones de la sociedad civil, las empresas agrarias y los proveedores de servicios comerciales para reforzar los vínculos de los agricultores con los mercados y servicios y mejorar las competencias técnicas y de administración de empresas de los agricultores en pro de la diversificación de los medios de vida, el desarrollo empresarial y las actividades con valor añadido.

Producto(s) principal(es)

  • Refuerzo de los vínculos entre los agricultores y los mercados y de los servicios conexos
  • Refuerzo de la capacidad en relación con las actividades de diversificación, desarrollo empresarial y adición de valor
Indicador(es)

  • Número de orientaciones y materiales de creación de capacidad puestos a disposición de organizaciones que proporcionan apoyo a agricultores o a proveedores de servicios para agricultores
  • Número de programas de campo, organizaciones y proveedores de servicios para agricultores que utilizan materiales e instrumentos de creación de capacidad producidos por la entidad
  • Ejemplos de programas mejorados de vínculos de mercado para pequeños agricultores y de desarrollo empresarial, por ejemplo, atención a los vínculos de mercado para agricultores, servicios, técnicas empresariales y tecnologías valorizadoras.
  • Casos de agentes de campo de organizaciones asistidas por la entidad que ayudan a los pequeños agricultores con vínculos de mercado, acceso a servicios, planificación de explotaciones e introducción de tecnologías valorizadoras
  • Ejemplos de diversificación con éxito, desarrollo de empresas y mayor valorización por parte de agricultores clientes de organizaciones asistidas por la entidad

2MP02: Desarrollo de la infraestructura rural

Problema de desarrollo que se desea abordar:

262.     La carencia de infraestructuras rurales adecuadas constituye un importante obstáculo al desarrollo rural y al crecimiento económico. La falta de infraestructuras rurales limita la disponibilidad y aumenta el costo de los insumos para los agricultores; asimismo limita el acceso de los agricultores a los mercados, impide el desarrollo de empresas agroindustriales e incrementa los precios al consumidor. Se requieren importantes inversiones para rehabilitar las infraestructuras existentes y crear otras nuevas. Sin embargo, no se trata sólo de un problema de dinero. También se necesita capacidad para evaluar las necesidades, planificar las inversiones, elegir tecnologías y sistemas operativos y de mantenimiento adecuados y, en caso necesario, rehabilitar las infraestructuras existentes. Si bien dicha capacidad existe en cierta medida en numerosos países, se debe reforzar, en particular en el contexto de las asociaciones entre el sector público y privado para la inversión en infraestructuras rurales así como su gestión, mantenimiento y funcionamiento. Las organizaciones de financiación y desarrollo que trabajan en el ámbito de las infraestructuras deben establecer alianzas con el fin de garantizar que las inversiones en infraestructuras rurales permitan obtener los beneficios previstos y necesarios para las poblaciones rurales.

Contribución propuesta a la resolución del problema:

263.     La ausencia de servicios de infraestructura adecuados que respondan a la demanda de las poblaciones de las zonas rurales y remotas ha obstaculizado el desarrollo social y económico. El suministro de infraestructuras adecuadas constituye un paso importante hacia la mitigación de la pobreza y para proporcionar mayores oportunidades a los pequeños agricultores y empresarios de acceder a los mercados y obtener insumos a precios competitivos. Sin embargo, también se requiere la intervención pública. En cada país se debe reforzar la capacidad de evaluar las necesidades, planificar la inversión, elegir tecnologías adecuadas y establecer sistemas operativos y de mantenimiento. Ello debería llevarse a cabo en el contexto de asociaciones entre el sector público y privado.

Beneficiarios y beneficios finales previstos:

264.     El desarrollo de las infraestructuras rurales contribuirá a reducir la pobreza mediante la aceleración y ampliación del desarrollo económico. Ello permitirá a los pobres de las zonas rurales participar en cadenas de suministro modernas, obtener insumos y dar acceso a los mercados a sus productos. La construcción y mantenimiento de infraestructuras rurales también contribuirá al crecimiento de las economías no agrarias mediante la creación de empleo y el aumento de los ingresos de quienes tienen perspectivas económicas limitadas al ámbito agrícola exclusivamente.

Objetivo(s)

265.     Los principales actores que participan en el desarrollo y gestión de infraestructuras rurales pueden acceder y utilizar mejores prácticas para suministrar servicios de infraestructuras rurales que contribuyan a la mitigación de la pobreza en las zonas rurales.

Producto(s) principal(es)

  • Refuerzo de las asociaciones y redes del conocimiento para el desarrollo de las infraestructuras rurales
  • Modelos y buenas prácticas de evaluación, planificación, diseño, gestión y financiación de las necesidades de infraestructuras rurales
Indicador(es)

  • El número de asociados que cooperan activamente con la FAO en actividades de infraestructura rural
  • El número de países donde se han llevado a cabo proyectos de infraestructura rural con asesoramiento de la FAO
  • El número de países que buscan asistencia de la FAO y de sus asociados para crear capacidad en el desarrollo de infraestructura rural

2MS01: Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de campo

266.     Ya que esta entidad representa ampliamente los servicios prestados a los Estados Miembros a petición suya que, por su propia naturaleza, son difíciles de planear por adelantado, no se facilita la formulación de la motivación ni el objetivo.

Producto(s) principal(es)

  • Apoyo al Programa de Campo
  • Apoyo a los Estados Miembros en forma de asesoramiento
Indicador(es)

  • El número de asociados que cooperan activamente con la FAO en actividades y proyectos de infraestructura rural y desarrollo agroindustrial
  • El número de países que buscan asistencia de la FAO y de sus asociados para crear capacidad en el desarrollo de infraestructura rural.
  • El número de países que buscan asistencia de la FAO y de sus asociados para crear capacidad en el desarrollo de agroindustrias.


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