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Renforcement institutionnel et développement des capacités

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Le renforcement des capacités est le processus qui consiste à éveiller, à renforcer et à soutenir la capacité des personnes, des organisations et de la société dans son ensemble à gérer leurs affaires de façon efficace pour. Cette fonction essentielle, qui est au cœur du mandat de la FAO depuis sa création, est mise en évidence dans le cadre stratégique de l'organisation et consiste à encourager des pays à concevoir et à mettre en œuvre des politiques nationales qui contribuent à la réduction de la pauvreté et à la promotion de la sécurité alimentaire et de la nutrition.

Un changement réel et soutenu dans le développement agricole et la sécurité alimentaire passe nécessairement par le développement de capacités solides et durables. Ces capacités doivent être renforcées à tous les niveaux du gouvernement et concerner aussi d'autres acteurs tels que les organisations de la société civile, les mouvements sociaux, les milieux universitaires et le secteur privé. Par conséquent, le développement des capacités doit se déployer sur trois dimensions différentes. Une condition essentielle pour qu'un pays parvienne à ses objectifs de développement est liée à ses capacités au niveau individuel et organisationnel et à la construction d’un environnement propice.

  • La dimension individuelle correspond aux connaissances, aux compétences, aux comportements et aux attitudes des personnes.
  • La dimension organisationnelle concerne les mandats, les priorités, les processus et les structures des organisations publiques, privées et de la société civile. Ces dimensions incluent les organisations publiques et privées, les organisations de la société civile, les mouvements sociaux ainsi que les réseaux d'organisations.
  • L'environnement propice est le contexte dans lequel les personnes et les organisations travaillent et correspond à l'architecture institutionnelle d'un pays, aux structures de pouvoir ainsi qu'aux cadres politiques et juridiques.

Le développement effectif des capacités en matière de droit à l'alimentation tient compte de et incorpore ces trois dimensions interdépendantes. Il permet d'améliorer les connaissances, les compétences, les comportements et les attitudes des personnes ; de modifier les mandats, les priorités, les processus et les structures des organisations publiques, privées et de la société civile ; ainsi que de renforcer la volonté politique, les cadres politiques et juridiques ainsi que d'autres éléments nécessaires à la création d'un environnement global qui facilite la réalisation et la mise en œuvre du droit à l'alimentation.

Développement des capacités de praticiens, des décideurs, de médiateurs et de parlementaires

La réalisation du droit à l'alimentation passe par un renforcement des capacités de diverses parties prenantes afin qu'elles puissent appliquer une approche basée sur les droits humains dans le cadre de leur fonction et leur mandat.

Des programmes ciblés de développement des capacités en matière de droit à l'alimentation sont mis au point à l'intention des responsables, y compris les fonctionnaires, les décideurs et les administrateurs de programmes pertinents, ainsi que des avocats, des médiateurs et des juges dont l'intervention peut être requise en cas d'action judiciaire en cas de violation des droits humains.

Les parlements sont des partenaires clés dans le combat contre la faim. Dans le cadre de leur mandat, les législateurs peuvent promouvoir des cadres juridiques qui contribuent à la réalisation du droit à l'alimentation, et peuvent aussi définir les ressources financières qui doivent être allouées aux programmes résultant de cette législation. Avec le soutien de l'initiative L'Amérique latine et les Caraïbes libérées de la faim, des fronts parlementaires contre la faim ont été créés dans la région latino-américaine pour poursuivre deux grands objectifs : i) accélérer l'éradication de la faim et garantir que cet objectif soit inscrit aux programmes des pouvoirs publics, sur la base des efforts des parlementaires d'organes législatifs nationaux, régionaux et interaméricains ; ii) accompagner cet effort de la structure juridique, institutionnelle et financière nécessaire pour en garantir le succès. Dans ce contexte, des sessions ciblées de renforcement des capacités sont organisées pour le parlementaire sur le thème du droit à l'alimentation et de la façon de le mettre en œuvre dans les cadres juridiques nationaux.

Conseils nationaux de sécurité alimentaire et nutritionnelle

Des conseils nationaux de sécurité alimentaire nutritionnelle sont créés dans de nombreux pays afin de servir d'organes consultatifs aux autorités de haut niveau dans l'élaboration de politiques et de directives visant à garantir le droit humain à une alimentation adéquate. Ces conseils ont contribué de façon efficace à une mise en oeuvre plus poussée du droit à l'alimentation et à une participation accrue de la société civile à l'élaboration et à l'application des politiques et programmes en matière de sécurité alimentaire et de nutrition. L'équipe du droit à l'alimentation apporte son soutien à la création et au fonctionnement de plusieurs de ces conseils aux échelons national et sous-régional.

Mise en œuvre du droit à l'alimentation à l'échelle des districts

Une planification et une mise en œuvre participatives d'actions à l'échelle locale permettent de mieux répondre aux priorités des familles et des communautés dans le cadre du renforcement du processus de développement. Toutefois, trois conditions restent essentielles. En premier lieu un environnement propice sur le plan politique, législatif et institutionnel doit être mis en place pour permettre la participation des groupes de bases dans les actions visant à la réalisation du droit à l'alimentation. En deuxième lieu, les organisations locales gouvernementales, non gouvernementales et communautaires doivent être dotées des capacités et des ressources adéquates pour soutenir les actions à l'échelle locale. La troisième condition requise est d'avoir une population locale habilitée. En savoir plus sur la mise en œuvre à l'échelle des districts et des exemples d'action de l'équipe du droit à l'alimentation au Zanzibar.

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