Bien, comenzó el Foro sobre el Derecho a la Alimentación en el que ya se ven reunidos representantes de todos los rincones del mundo. Hafez Ghanem, Subdirector General de la FAO, lanzó la sesión de apertura en la cual fue de gran interés la intervención del Relator Especial sobre el Derecho a la Alimentación. Olivier de Schutter afirmó que el hambre en el mundo no era una cuestión técnica sino política e igualmente subrayó la importancia del trabajo que está siendo realizado actualmente para dar un espacio a las víctimas de las violaciones del Derecho a la Alimentación. La necesidad de que en el campo institucional se vaya más allá de las cortes judiciales así como un requerido desarrollo normativo en materia del Derecho Humano a la Alimentación fueron puntos importantes en su discurso. Identificó desafíos para el futuro: la asistencia alimentaria, la negociación de acuerdos en materia de comercio internacional, la preparación del presupuesto público y la requerida reglamentación de actividades realizadas por parte del sector privado. Fue interesante como el Relator señaló que los defensores del derecho a la alimentación constituían una voz minoritaria mientras que, de acuerdo al Subdirector de la FAO, Hafez Ghanem, esta voz constituía una mayoría que comenzaba por la FAO.

Un momento que considero interesante de señalar fue el contraste suscitado por las intervenciones de Estados Unidos y Rusia. Mientras Estados Unidos recalcó que las obligaciones en materia del derecho a la alimentación no son de carácter universal, Rusia fue enfática en subrayar la necesidad de consagrar –a través de esfuerzos colectivos que busquen proteger la población más vulnerable – el derecho a la alimentación como un derecho fundamental.

Fue sorprende escuchar que la Delegación de Brasil ya haya cumplido con uno de los Objetivos del Milenio reduciendo a la mitad el número de personas en estado de malnutrición. En efecto, la implementación del Programa Fome Zero ha sido hasta el momento, extremamente exitoso. A nivel institucional, la creación del CONSEA ha sido especialmente importante para lograr una adecuada articulación entre la sociedad civil y las autoridades del Gobierno.

Luis Fernando Monterroso, representante de Guatemala, impactó por su discurso a través del cual las cifras ilustraron con claridad el estado de malnutrición a nivel rural: 70% de la población de dicho sector. Señaló la necesidad de un cambio de mentalidad y de actitud para resolver los problemas en materia alimentaria. Por otro lado, el tema relativo a la información fue otro aspecto clave en su intervención: ¿cómo puede un individuo quejarse ante un funcionario del gobierno si éste mismo desconoce el derecho a la alimentación? En este sentido, el papel que para Monterroso juegan los medios de comunicación es esencial: “Si convences a la prensa presionas al político”, concluyó.

El caso llevado ante la Corte Suprema de India en 2001 es único en la jurisprudencia existente en materia de derechos económicos, sociales y culturales. Colin Gonsalves fue enfático en afirmar que India no requería asistencia alimentaria. Todo lo contrario, afirmó que su país era autosuficiente subrayando sin embargo que el problema consistía en la falta de acceso a la alimentación por parte de aquellos que son más vulnerables. La recolección de estadísticas claras y accesibles en materia alimentaria es un elemento esencial para la realización de este derecho.

Finalmente fue de gran interés conocer la evolución que se ha venido presentando en Mozambique desde hace varios años. La estrategia gubernamental en materia de seguridad alimentaria, mayormente conocida como ESAN, ha incluido no sólo de manera específica el derecho a la alimentación sino también todos los principios que buscan su correcta implementación a nivel nacional.

Filipinas señaló la importancia del derecho a la alimentación visto dentro del contexto del Programa de Aceleración hacia la Erradicación del Hambre. Una acción de tipo multisectorial, basada en las recomendaciones que ofrecen las Directrices Voluntarias del Derecho a la Alimentación, fue subrayada como elemento clave para reducir el estado de pobreza y de hambre en dicho país. En el 2007, una multiplicidad de organizaciones no gubernamentales iniciaron a trabajar en un informe paralelo acerca del cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Convención sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales. La delegación señaló que la transparencia y la participación por parte de todos los diferentes actores en dicho proceso fueron esenciales.

Fue interesante haber escuchado la propuesta de ley que está siendo tramitada actualmente en Uganda. Dicha propuesta constituiría, de ser aprobada, un marco legal específico para la consagración del derecho a la alimentación. El rol que la Comisión Nacional de Derechos Humanos desempeñaría sería de gran importancia ya que esta institución tendría la competencia de emitir decisiones cuyo carácter sería vinculante para las autoridades nacionales.