Del 19 al 21 de abril de 2006 se reunieron en la sede de la FAO en Roma los coordinadores regionales del proyecto ADRS-M (CIHEAM-IAM Bari por la cuenca mediterránea, EUROMONTANA por Europa en colaboración con el PNUMA-ISCC por los Cárpatos, GMP-CIP por los Andes, ICIMOD en Hindu Kush-Himalayas y PASOLAC en Centroamérica) con el fin de intercambiar ideas sobre el progreso realizado en la ejecución de actividades en sus respectivas regiones, el trabajo en red y colaboraciones realizadas, y para concretar cómo debe mirar al futuro este proyecto.

Primeras comparaciones interregionales en la evaluación de políticas de ADRS-M: más puntos en común que especificidades

En general, las evaluaciones de políticas están en sus últimas fases de finalización y arrojan ya resultados de notable interés para los participantes. Se destacó la oportunidad de realizar estos análisis en cada país estudiado y a escala regional. Los enfoques utilizados por cada uno de los coordinadores regionales a la hora de realizar estos análisis estaban en línea con el espíritu general del proyecto ADRS-M: eran enfoques participativos y basados en la demanda. Las evaluaciones involucraron a una amplia variedad de actores del desarrollo, incluidos los gobiernos y la sociedad civil en los niveles centralizado y descentralizado. La variedad de puertas de entrada seleccionadas para el análisis en cada país y región es un claro reflejo de la variedad de problemas que existen y del enfoque del proyecto ADRS-M para responder a esta demanda.

A pesar de la distinta naturaleza de los contextos sociales, económicos, culturales y medioambientales en que fueron llevadas a cabo las evaluaciones, se identificó un amplio número de puntos en común en términos de especificidades de las montañas (incluidas las potencialidades), políticas, instituciones y procesos entre las regiones, y unas cuantas especificidades regionales. Estos elementos serán utilizados como punto de partida para el análisis interregional de los puntos en común y las especificidades regionales.

De la experiencia adquirida en la organización y ejecución de talleres regionales en los Cárpatos y Centroamérica se destacó la importancia de involucrar un amplio abanico de partes interesadas. Las partes interesadas deben provenir de los gobiernos y la sociedad civil a escalas nacional y sub-nacional, y deben estar involucradas en el diseño y la ejecución de políticas. Al mismo tiempo, con el objetivo de asegurar un ámbito amplio para el debate y el análisis, deberían provenir no sólo del sector agrícola, sino también del referente al desarrollo rural, el medio ambiente, las finanzas y el sector privado. Dado que los talleres regionales son un componente esencial de las evaluaciones de políticas que ayudan a concienciar y definir recomendaciones y propuestas para el seguimiento de actividades, se subrayó la importancia de utilizar procesos participativos.

Los coordinadores regionales también acordaron sobre la utilidad de desarrollar una guía práctica sobre cómo llevar a cabo un análisis rápido de políticas de ADRS-M. Esta guía práctica, que constituirá uno de los resultados concretos del proyecto, será desarrollada en colaboración con los coordinadores regionales e incluirá ejemplos de herramientas y enfoques prácticos que han sido desarrollados y utilizados durante la ejecución de las evaluaciones de ADRS-M. Además de esta guía se destacó la importancia de poder contar con otras herramientas y directrices dirigidas a quienes diseñan las políticas y a su personal, así como a las organizaciones de la sociedad civil.

Fortalecer el trabajo en red y las colaboraciones entre los coordinadores locales y los asociados

El proyecto ADRS-M ha dado una importancia primordial a la colaboración entre las distintas organizaciones y al trabajo en red, tanto entre los coordinadores regionales como con otros asociados, aspecto que ha vuelto a hacer evidente toda su relevancia; las actividades puestas en marcha el pasado año hicieron uso de redes existentes y mostraron también las potencialidades de nuevas colaboraciones. Por ejemplo, tras el trabajo realizado en los Cárpatos, la región de los Balcanes manifestó su interés por realizar una evaluación similar de sus políticas de ADRS-M. En el momento en que se solicitase oficialmente, CIHEAM-IAM Bari, EUROMONTANA y el PNUMA/Secretariado Interino del Convenio de los Cárpatos en Viena manifestaron su voluntad de colaborar mediante la movilización de sus redes y su saber hacer para apoyar actividades de evaluación de políticas en los Balcanes.

Mirar al Tercer Encuentro del Grupo de Adelboden y más allá: asegurar la continuidad del trabajo en políticas para la ADRS en las regiones de montaña

Para mediados del próximo año está previsto que se celebre el Tercer Encuentro del Grupo de Adelboden con el fin de involucrar al grupo en refinar y validar los resultados del proyecto. Se considera esencial mantener un proceso participativo, en línea con el “espíritu de Adelboden”, por la relevancia, promoción, diseminación y utilización de los resultados del proyecto. Los coordinadores colaborarán activamente en los preparativos del encuentro, especialmente a través de la finalización y promoción de las actividades llevadas a cabo en sus respectivas regiones.

La promoción de estos resultados concretos entre el Grupo de Adelboden y otras organizaciones en cada una de las regiones se consideró como una oportunidad inmejorable para concienciar sobre los asuntos relacionados con las políticas de ADRS-M entre los gobiernos y los donantes en las escalas internacional, regional y nacional. Paralelamente, la existencia de estudios de base y guías prácticas favorecería la movilización de los asociados y de quienes toman las decisiones políticas, así como la financiación, que podría ser utilizada para la puesta en marcha de las actividades de seguimiento identificadas. Estas actividades asegurarían una continuidad del trabajo en políticas de ADRS-M incluso cuando el proyecto ADRS-M haya concluido.