El Comité directivo del proyecto ADRS-M dio el banderazo para poner en marcha las actividades de campo en diversas cordilleras, con la aprobación del plan de trabajo y el presupuesto para 2005.

El Comité directivo, reunido por primera vez en la sede de la FAO el 22 de febrero, contó con la asistencia de representantes de los gobiernos de Francia, Japón y Suiza, los donantes del proyecto, el Gobierno del Perú, como observador representante del Grupo de Adelboden, y los departamentos de la FAO que colaboran en el proyecto.

Después del intenso proceso de formulación del proyecto, en el que participaron gobiernos, grupos de la sociedad civil y organizaciones internacionales, los miembros del Comité directivo acogieron con beneplácito el inicio de las actividades de campo del proyecto. Esta asociación, compuesta por diversos participantes, ahora pasará a la acción sobre el terreno.

Preparar el camino para una futura expansión del proyecto a través de actividades concretas

Gracias a los recursos proporcionados por Suiza, que donó 350 000 dólares EE.UU. para 2005, Francia y Japón, que proporcionaron el Coordinador del proyecto y un profesional asociado respectivamente, el proyecto ADRS-M ejecutará en 2005 una cantidad limitada de actividades en distintas cordilleras y países, con intervención de las partes interesadas en distintos niveles y en representación de diversas instituciones.

“Observamos con satisfacción el inicio de las actividades del proyecto sobre el terreno... Hemos visto cuánto tiempo consume promover las redes, pero ahora ya se puede avanzar, con el objetivo de aumentar los recursos y las actividades del proyecto para el año que viene."
Representante Permanente de Suiza ante la FAO

Mediante el inicio de las actividades y obteniendo importantes resultados en 2005, el proyecto abrirá el camino a la colaboración con más países y en otras zonas montañosas del mundo en 2006, en particular en el África subsahariana, donde se reduplicará el esfuerzo por establecer sólidos lazos de asociación y organizar actividades de campo.

Tres prioridades principales en 2005

El plan de trabajo y el presupuesto para 2005 aprobados por el Comité Directivo toman en cuenta casi todas las recomendaciones formuladas en octubre de 2004 por el Grupo de Adelboden, es decir, la plataforma del proyecto en la que participan numerosos interesados diversos en el debate de políticas e instrumentos normativos y el intercambio de experiencias.

De acuerdo con el objetivo general de “fortalecer los medios de vida de las poblaciones de montañas a través de mejores políticas para la agricultura y el desarrollo rural sostenible", el programa del proyecto para 2005 se concentrará en las siguientes tres prioridades:

1. Evaluar las fortalezas y debilidades de las políticas para las montañas, comprendidos los aspectos sociales, económicos, institucionales y ambientales, en relación con los principios de la agricultura y desarrollo rural sostenibles.
2. Fortalecer las instituciones locales a través de materiales y reuniones de capacitación, en estrecha colaboración con ONG, asociaciones de productores, cooperativas, etc.
3. Analizar las externalidades positivas y negativas de las regiones de montaña mediante un examen comparativo de los métodos e instrumentos existentes.

Motor del proyecto: crear sinergias y cofinanciar las actividades de campo

Crear sinergias entre programas e iniciativas en curso y cofinanciar las actividades de campo, con el objetivo de reforzar los lazos de asociación en el proyecto son, en efecto, el motor del proyecto ADRS-M, cuyo alcance será mundial, regional, nacional y local.

Los coordinadores regionales, elegidos por la legitimidad de su participación regional, su experiencia en materia de ADRS, su capacidad de coordinar e integrar la acción en las zonas montañosas, y por su participación en la sociedad civil, servirán de puente entre las dimensiones mundial y nacional del proyecto. Los siguientes coordinadores regionales darán apoyo a las actividades generales y comunes del proyecto (redes, difusión, etc.), y contribuirán a la labor en las prioridades del mismo: el CIHEAM-IAM Bari en colaboración con Plan Bleu para la región del Mediterráneo; el GMP/CIP en colaboración con el CONDESAN para América Latina; EUROMONTANA para Europa; el ICIMOD para la región del Hindu Kush Himalaya y Asia; y el PASOLAC para América Central.

Coordinadores regionales del proyecto

• CIHEAM: Centro internacional de estudios superiores sobre agronomía mediterránea; IAM Bari: Instituto Agronómico Mediterráneo de Bari; Plan Bleu
• EUROMONTANA
• GMP/CIP: Centro Internacional de la Papa; CONDESAN: Consorcio para el Desarrollo Sostenible de la Ecorregión Andina
• ICIMOD: Centro Internacional para la Ordenación Integrada de las Montañas
• PASOLAC: Programa para la Agricultura Sostenible en Laderas de América Central

Todas las actividades del proyecto se caracterizarán por sus dimensiones participativa, territorial y multisectorial, y además serán concretas, aplicables y reproducibles, y contendrán elementos de sostenibilidad.

Evaluación de las políticas de montaña desde el Himalaya hasta los Andes

En resumen, las actividades de 2005 dedicadas al análisis de las políticas de ADRS que se aplican actualmente en las montañas, abarcan:

• la recopilación mundial de documentación pertinente y la creación de una base de datos en línea;
• estudios de evaluación y estudios de caso sobre países o cordilleras específicos, como Costa Rica, El Salvador y Nicaragua en América Central, la región de los Cárpatos en Europa, Perú y los Andes en América Latina, la región del Hindu Kush Himalaya en Asia, y la región del Mediterráneo;
• organización de talleres nacionales y regionales para someter a examen los resultados de estos análisis y afinar los métodos e instrumentos disponibles para la formulación o ejecución de políticas de ADRS.

A fin de fortalecer las instituciones locales, el proyecto contribuirá a la elaboración del proyecto ImpleMed (2006-2008), elaborado conjuntamente por el CIHEAM-IAM Bari, la Organización Internacional del Trabajo y la FAO, con el objetivo de facilitar la formulación y ejecución de políticas de ADRS en las montañas de los países mediterráneos, mediante la creación de materiales de capacitación y el establecimiento de mecanismos de diálogo para numerosos participantes.

Respecto al análisis de las externalidades positivas y negativas de las regiones montañosas, el proyecto ADRS‑M contribuirá a un seminario organizado por EUROMONTANA, que se llevará a cabo en Escocia, en noviembre de 2005, sobre las externalidades positivas de las montañas y el desarrollo rural. También se promoverá la cooperación con el proyecto sobre los Roles de la Agricultura, de la FAO, en la realización de un estudio sobre los servicios ambientales en Marruecos.

Se proporcionará apoyo adicional a un proyecto ejecutado por la Alianza para las Montañas sobre la promoción y protección de productos locales en pro del desarrollo sostenible en las regiones de montaña. Este proyecto tiene como fin crear capacidad institucional regional, nacional y local para la creación de productos de montaña de buena calidad, mediante la ejecución de cursos de capacitación para instructores. La primera región atendida será la del Mediterráneo, y el proyecto ADRS-M contribuirá en el análisis de las políticas y el ámbito institucional que repercute en la promoción de productos de montaña de buena calidad.

Communication, networking and fund-raising as major complementary activities

Paralelamente, el equipo del proyecto realizará actividades de comunicación y sensibilización, mantendrá una base de datos de organizaciones relacionadas con las políticas de ADRS en las regiones montañosas, fortalecerá la promoción de redes entre los asociados y movilizará recursos adicionales. Además participará en las principales conferencias y reuniones internacionales sobre ADRS y desarrollo sostenible en regiones de montaña, y en las preparaciones en curso de la reunión próxima del Comité de Agricultura de la FAO (13-16 de abril). El equipo del proyecto organizará posteriormente una reunión con los coordinadores regionales, en mayo, y preparará la reunión de la Junta del Grupo de Adelboden, para fines de 2005