La 1ère phase du projet ADRD-M a notamment montré le rôle important que jouent les externalités générées par l’agriculture de montagne: en effet, ces externalité produisent des effets positifs pour la société et représentent un potentiel d’amélioration des revenus et de la sécurité alimentaire.

Si l’on considère que la mondialisation a des conséquences considérables sur les zones de montagne; que les prix des denrées alimentaires constituent une question extrêmement sensible; que l’agriculture dans les zones marginales reste un secteur vulnérable; et que les risques de migrations vers des zones urbaines déjà congestionnées demeurent élevés, il y a lieu d’envisager une 3ème phase du projet (à l’horizon 2010 et au-delà) pour soutenir les moyens d’existence et l’environnement des populations de montagne.

Un programme de rémunération des services environnementaux/externalités positives, en lien avec les divers rôles de l’agriculture durable et des zones rurales dans les régions de montagne est actuellement envisagé: son objectif consisterait à proposer aux décideurs des conseils sur la mise en place de paiements (ou d’autres formes de rémunération) pour services environnementaux dans les régions de montagne. En fait, la pauvreté exerce souvent une pression sur les ressources de l’environnement, mais à l’inverse, la réduction de la pauvreté et de l’insécurité alimentaire peut, dans certain cas, atténuer cette pression et aider à protéger ces ressources. Il faut toutefois garder à l’esprit que la réduction de la pauvreté et la protection de l’environnement constituent deux objectifs politiques distincts et de s’assurer, lorsque des fonds publics sont engagés, que les modalités des paiements sont conformes aux règles de l’OMC et aux termes des accords commerciaux multilatéraux.

Plusieurs organisations, institutions privées et programmes de la FAO (PESAL, GIAHS, RoA (voir les liens sur ce site Internet)) interviennent dans ce secteur. L’équipe du projet ADRD-M – consciente de l’importance de réunir l’ensemble des personnes travaillant sur ce thème et d’identifier les synergies possibles entre ces institutions en termes d’approche et de langage – a organisé, le 24 septembre 2008, un atelier consacré à cette thématique, en collaboration avec le FIDA (Fonds international pour le développement agricole), le PAM (Programme alimentaire mondial) et différentes unités de la FAO.

L’étendue des connaissances exposée au cours de cet atelier s’est avérée si riche que les participants ont manifesté le besoin et la volonté de poursuivre ces échanges: les trois agences des Nations Unies citées ci-dessus développeront des synergies et partageront l’objectif de lutter contre la pauvreté et l’insécurité alimentaire, en valorisant les services environnementaux et d’autres externalités positives dans les régions de montagne. Elles mettront également en commun les leçons qu’elles ont tirées et leur expertise en matière de paiement des services environnementaux. L’équipe du projet ADRD-M, quant à elle, apportera sa contribution spécifique en poursuivant son travail d’évaluation du contexte de la gouvernance et d’analyse des politiques, institutions et processus dans les régions de montagne.

A ce stade, les trois agences des Nations Unies mettront en place un groupe de travail ad hoc pour organiser les échanges d’informations et de conseils au cours de cette 3ème phase du programme.