Le projet Agriculture et le Développement Rural Durables en Régions de Montagne (ADRD-M) a organisé une réunion sur « la sécurité alimentaire par la création de revenus complémentaires : la rémunération des externalités positives », au siège de la FAO à Rome le 27 mai 2009. L’objectif de cette réunion de 2 heures était d’ouvrir le projet à de nouveaux Etats Membres, en tant que donateurs ou bénéficiaires : 24 Etats Membres de la FAO étaient présents dont les initiateurs du projet, la France et la Suisse.
De fait, environ 34% des ruraux de montagne sont affectés par l’insécurité alimentaire. Au niveau mondial, le nouveau défi pour 2050 est d’assurer la sécurité alimentaire de 9 milliards de personnes dans un contexte de hausse des prix énergétiques et alimentaires, tout en préservant l’environnement.
En outre, les écosystèmes de montagne (couvrant 25% de la surface terrestre) sont particulièrement vulnérables au changement climatique et requièrent des efforts spéciaux en terme d’adaptation. L’agriculture est un secteur clé d’émission de Gaz à Effet de Serre et offre un vaste potentiel d’atténuation du changement climatique (Schmidhuber, janvier 2009). De plus, ces écosystèmes sont une source importante de biens publics / externalités positives telles que l’air propre, la biodiversité, les produits de qualités et les paysages, qui sont essentiels à l’humanité. Environ la moitié de l’eau douce du monde provient des régions de montagne ! Dans cette perspective, les zones marginalisées telles que les montagnes doivent rester incluses dans les marchés mondiaux et contribuer ainsi à assurer la sécurité alimentaire.
Face à ces problématiques, le projet ADRD-M propose de faciliter la création de revenus additionnels en Rémunérant les Externalités Positives (REP). La séquestration du carbone sera également abordée par ADRD-M, et la conférence COP 15 sur le changement climatique devrait ouvrir de nouvelles perspectives en donnant un nouvel élan à cette thématique. Après avoir mis en œuvre plusieurs projets pilotes et évalué les politiques, institutions et processus pertinents, ADRD-M préparera un recueil de directives pratiques à l’attention des décideurs pour les aider dans les démarches de REP grâce à de nouveaux mécanismes de transferts des paiements. Ceci répondra aux Objectifs 1, 7 et 8 du Millénaire du Développement et contribuera aux chapitres 13 et 14 de l’Agenda 21, en conformité avec les accords commerciaux multilatéraux.
Au cours des discussions, les représentants des Etats Membres ont exprimé un fort intérêt pour les problématiques abordées, et ont validé les orientations présentées. Ils ont été invités à rejoindre la France et la Suisse pour soutenir le projet.
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