Séminaire sur la Rémunération des Externalités Positives, FAO Rome, 15 – 16 avril 2009
Du 15 au 16 avril 2009 un séminaire s’est tenu au siège de la FAO à Rome sur le thème de la rémunération des externalités positives (REP) en régions de montagne. L’objectif était de préparer la troisième phase du projet ADRD-M. Les quatre Points Focaux Régionaux (Afrique Sub-Saharienne, Amérique du Sud, Europe et Méditerranée), les membres du Bureau du Groupe d’Adelboden et des experts du Groupe de Travail Interdépartemental « Montagne » de la FAO ont participé au séminaire ainsi que le Programme Alimentaire Mondial, la Fondation des Balkans pour le Développement Durable, la Dinaric Arc Initiative, ICIMOD, l’Office fédéral suisse de l’Agriculture (OFAG), CARE Tanzania…
L’objectif principal était d’examiner la troisième phase du projet ADRD-M et d’échanger des informations. Les participants ont présenté des propositions sur des projets pilotes afin de tester la rémunération des externalités positives à travers des cas concrets, et des enseignements tirés. Le résultat de la première partie du séminaire est une liste de 8 propositions (ou études préliminaires) qui seront développées en mai et juin 2009 afin de finaliser un dossier de projet.
Pour plus d’information, certaines des présentations Powers Points des deux jours de séminaire sont disponibles sur le site internet de ADRD-M dans la rubrique « résultats du projet ».
Propositions de projets pilotes et propositions d’études préliminaires :
| Pays | Auteur | Contenu |
| Bosnie-Herzegovine | Dinaric Arc Initiative | Assurer le maintien des paysages culturels dans le bassin versant de Cetina grâce à l’agriculture et à la foresterie durables |
| Colombie | CONDESAN | Changement dans l’utilisation des terres afin d’améliorer la qualité et la quantité de l’eau du lac de Fuquene |
| Ethiopie | GMP | Assurer la qualité et la continuité de l’approvisionnement en eau à partir des zones rurales de captage de l’eau d’ Addis Abeba |
| Ethiopie | GMP & WFP | REP sur les sites de MERET: séquestration du carbone dans le sol |
| Hindu-Kush Himalaya | ICIMOD | Paiement de transfert des industries hydrologiques vers les fournisseurs d’externalités positives (bonne gestion des terres) |
| Macédoine | BFSD | Entretien/mise en place d’une agriculture respectueuse de la biodiversité dans la région Prespa (proposition d’étude préliminaire) |
| Népal | WOCAN | Mesures d’adaptation au changement climatique axées sur les femmes (fixation du carbone dans les forêts) |
| Ukraine | Heifer International | Utilisations efficace des ressources naturelles par des initiatives communautaires (produits labellisés, chaîne alimentaire à valeur ajoutée) |
Résumé de la Réunion des Etats Membres sur l’Agriculture et le Développement Rural Durables des Montagnes, 27 mai 2009
Le projet Agriculture et le Développement Rural Durables en Régions de Montagne (ADRD-M) a organisé une réunion sur « la sécurité alimentaire par la création de revenus complémentaires : la rémunération des externalités positives », au siège de la FAO à Rome le 27 mai 2009. L’objectif de cette réunion de 2 heures était d’ouvrir le projet à de nouveaux Etats Membres, en tant que donateurs ou bénéficiaires : 24 Etats Membres de la FAO étaient présents dont les initiateurs du projet, la France et la Suisse.
De fait, environ 34% des ruraux de montagne sont affectés par l’insécurité alimentaire. Au niveau mondial, le nouveau défi pour 2050 est d’assurer la sécurité alimentaire de 9 milliards de personnes dans un contexte de hausse des prix énergétiques et alimentaires, tout en préservant l’environnement.
En outre, les écosystèmes de montagne (couvrant 25% de la surface terrestre) sont particulièrement vulnérables au changement climatique et requièrent des efforts spéciaux en terme d’adaptation. L’agriculture est un secteur clé d’émission de Gaz à Effet de Serre et offre un vaste potentiel d’atténuation du changement climatique (Schmidhuber, janvier 2009). De plus, ces écosystèmes sont une source importante de biens publics / externalités positives telles que l’air propre, la biodiversité, les produits de qualités et les paysages, qui sont essentiels à l’humanité. Environ la moitié de l’eau douce du monde provient des régions de montagne ! Dans cette perspective, les zones marginalisées telles que les montagnes doivent rester incluses dans les marchés mondiaux et contribuer ainsi à assurer la sécurité alimentaire.
Face à ces problématiques, le projet ADRD-M propose de faciliter la création de revenus additionnels en Rémunérant les Externalités Positives (REP). La séquestration du carbone sera également abordée par ADRD-M, et la conférence COP 15 sur le changement climatique devrait ouvrir de nouvelles perspectives en donnant un nouvel élan à cette thématique. Après avoir mis en œuvre plusieurs projets pilotes et évalué les politiques, institutions et processus pertinents, ADRD-M préparera un recueil de directives pratiques à l’attention des décideurs pour les aider dans les démarches de REP grâce à de nouveaux mécanismes de transferts des paiements. Ceci répondra aux Objectifs 1, 7 et 8 du Millénaire du Développement et contribuera aux chapitres 13 et 14 de l’Agenda 21, en conformité avec les accords commerciaux multilatéraux.
Au cours des discussions, les représentants des Etats Membres ont exprimé un fort intérêt pour les problématiques abordées, et ont validé les orientations présentées. Ils ont été invités à rejoindre la France et la Suisse pour soutenir le projet.
Cliquez ici pour accéder aux Power Points et documents présentés pendant la réunion.
