Enero 2000
Los organismos de desarrollo reconocen cada vez más la función que desempeñan las mujeres como poderosos agentes de transformación social y de desarrollo.
Si bien el reconocimiento por la comunidad internacional del papel y las potencialidades de las mujeres se ha fortalecido enormemente, aun queda mucho camino por recorrer para traducir esta sensibilidad y los compromisos respecto a los problemas de genero en una acción responsable. Las políticas de desarrollo agrícola todavía no reflejan o no incorporan adecuadamente las necesidades de las mujeres, y cuando lo hacen no logran, por lo general, ponerlas en práctica con éxito. Esta insuficiencia constituye una barrera para el logro, en un futuro previsible, del objetivo de Desde su fundación, la FAO ha trabajado con ahínco para erradicar el hambre, la malnutrición y la pobreza; y ha reconocido que las mujeres son víctimas del círculo vicioso del hambre y la pobreza, pero que son, al mismo tiempo, socias indispensables que enfrentan dichos desafíos. La Organización ha estado comprometida activamente en la promoción, a nivel institucional y nacional, del papel que desempeñan las mujeres en la consecución de la seguridad alimentaria. Prueba de la importancia que la FAO concede a este asunto fundamental, es la convocación en octubre de 1999, de la Consulta de alto nivel sobre la mujer rural y la información. Mediante dicha consulta, se persigue proseguir los esfuerzos realizados para sensibilizar a los encargados de tomar decisiones y de formular políticas, así como al público en general, sobre las contribuciones actuales y potenciales de las mujeres a la seguridad alimentaria.
En este contexto, la FAO inició la producción de 12 programas radiofónicos sobre temas relacionados con género y la seguridad alimentaria, centrándose en el papel desempeñado por las mujeres en el desarrollo agrícola y rural. Dos de esos programas -uno destinado a los encargados de formular políticas y el otro a organizaciones comunitarias- fueron producidos para cada una de las regiones siguientes: Africa anglófona y francófona, Asia, Europa, América Latina y el Caribe. Se seleccionaron los siguientes países para producir, según los idiomas, programas radiofónicos a nivel local: Barbados, Bulgaria, India y Sudáfrica, en inglés; Bolivia en español; y Burkina Faso en francés. De esta forma se obtuvo una variedad única de programas que pusieron de relieve las diferencias culturales y regionales.
El Grupo de Comunicación para el Desarrollo, siguió la producción de estos programas, junto con el Centro para el Desarrollo Social y Económico, DESEC, en Cochabamba, Bolivia. Se realizaron dos programas: uno, dirigido a quienes toman las decisiones, titulado "Enfoque de políticas gubernamentales en favor de la mujer rural". Y el segundo programa, dirigido a las mujeres rurales, se titula "Trabajo y Acción de las mujeres en el área rural". Se considera que este material puede ser útil para las emisoras de radio que trabajan en el ámbito rural y para ello se transcriben los guiones.
Para mayor información, contactar a la Sra. Lydda Gaviria, Oficial de Comunicaciones del Serivicio de Extensión, Educación y Comunicaciones para el Desarrollo (SDRE) en Roma.
Modalidad: Informativo comentado Este es un programa de radio producido por el Centro para el Desarrollo Social y Económico DESEC, en Bolivia y la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, FAO.
La agricultura en todas y cada una de las regiones del mundo, necesita del trabajo y cuidado de hombres y mujeres, campesinos, indígenas, agricultores... quienes se encargan de producir, procesar y suministrar los alimentos que comemos. En particular, las mujeres rurales enfrentan numerosos obstáculos cuando se trata de llevar a cabo sus múltiples tareas tanto en la agricultura como en el área rural. No obstante la contribución que hacen las mujeres a la seguridad alimentaria mundial, se las olvida y se las ignora al momento de trazar estrategias de desarrollo, éste es uno de los motivos por los que las mujeres no pueden explorar ni alcanzar todo su potencial.
Los diferentes organismos y programas que se impulsan desde agencias de desarrollo, tradicionalmente han fijado sus esfuerzos en apoyar el incremento de la producción agrícola, en la capacitación de hombres y mujeres en el manejo técnico de sus actividades, lo que bien constituye un elemento muy importante para el cambio. No obstante, es importante reconocer que aún quedan espacios de cambio a nivel de las instituciones que gestionan el desarrollo sostenible, para promover y tomar en cuenta las necesidades y prioridades de hombres y mujeres en forma igualitaria.
Locutora 1: Muy buenos días amigas y amigos del boletín informativo Tierra y Mujeres. Hoy tenemos el agrado de compartir con ustedes información en torno a las diferentes políticas que impulsan los Estados de América Latina en favor de la mujer de las áreas rurales. Buenos días Ana, un gusto estar nuevamente contigo y con Julio para compartir y comentar información sobre la vida de las comunidades rurales.
Locutora 2: Es un gusto estar otra vez junto a los radioescuchas que nos impulsan a seguir informando sobre temas tan importantes como el desarrollo rural y la participación de la mujer en este ámbito.
Locutor: Sin más preámbulos, comencemos. Quiero iniciar este informativo haciendo referencia a una serie de acuerdos que se han ido tomando a lo largo de los últimos años en reuniones regionales y subregionales, entre organismos de
Apoyo a la Mujer Rural de América Latina y el Caribe.
Entre los más importantes tenemos los referidos a la revisión de las legislaciones de cada Estado, haciendo énfasis en los derechos de la mujer rural, como propietaria de la tierra, y en lo que se refiere a su participación en la vida económica de las comunidades.
Locutora 1: Julio, usted habló de eventos y reuniones sobre este tema, puede ampliarnos algo más.
Locutor: Claro, por ejemplo los gobiernos de Bolivia, Colombia, Panamá, Paraguay, República Dominicana y Venezuela, a través de sus secretarías de asuntos de género, están realizando una serie de ajustes en sus legislaciones a favor de las mujeres y al mismo tiempo están desarrollando
programas de divulgación y capacitación sobre estos ajustes.
Locutora 2: Al respecto, puedo complementar que a pesar de los esfuerzos que se han hecho para reconocer los derechos de la mujer como beneficiaria directa de la tierra, todavía persisten normas discriminatorias en la mayoría de los códigos civiles y de familia, que condicionan su acceso a la tierra.
Locutora 1: Sin duda el derecho y acceso a la tierra es uno de los temas a investigar y adecuar en las legislaciones de todos nuestros países, pues sabemos que en algunos casos éstas todavía responden a criterios patriarcales y en otros, subsisten costumbres y actitudes culturales de no-reconocimiento del papel de la mujer en la vida campesina, aunque se hayan hecho modificaciones en las legislaciones vigentes. Se da entonces una doble legislación, la de facto o hecho, que es la costumbre, y la jurídica.
Locutor: Quiero recordar que el debate respecto a la participación de la mujer en espacios públicos y sus aportes en la producción a todo nivel, datan del año 75, año en el que se declara el Decenio da la Mujer. En estos 24 años de labor conjunta entre instituciones gubernamentales, organismos internacionales,ONGs y comunidades rurales,se han desarrollado diversos programas de acompañamiento y capacitación a las mujeres. Y desde hace algunos años, se está intentando hacer un trabajo más integral y equitativo tomando en cuenta la participación de hombres y mujeres desde diversos ámbitos.
Locutora 2: Claro, dentro de las políticas desarrolladas, tenemos diversas campañas de alfabetización durante la década de los '80 y actualmente programas de capacitación en las áreas de producción, comercialización y gestión comunitaria. Todos estos programas tienen como sujeto prioritario de
sus acciones a las mujeres y es fácil darse cuenta de su impacto. Sin embargo, la búsqueda de participación de la mujer sería imposible si sus compañeros y comunidades, no las apoyaran y valoraran sus propuestas y acciones.
Locutora 1:Tengo conocimiento del programa desarrollado en Honduras, llamado "Extensión por y para la mujer", a través del cual se forman "agentes de enlace". Es decir que se capacitan mujeres de comunidades rurales para trabajar con las mismas mujeres de los grupos de base de sus comunidades. La capacitación toma en cuenta las costumbres y tradiciones
culturales de las mujeres en Honduras, y a partir de ellas se hacen adaptaciones tanto para la producción, como para la valoración del trabajo de la mujer en todo sentido.
Locutora 2:¡Es tan importante compartir las propias aspiraciones de las mujeres en los procesos de capacitación! Compartir sus conocimientos y destrezas, nativos y locales que son la base de su estrategia de supervivencia.
Se conocen también varios proyectos que han fracasado por que no se adecuaron a la realidad de nuestros países. Por ello, hoy la capacitación debe responder a las necesidades de las mujeres.
Locutor: Como decía Marina, se conoce que en Honduras el programa dirigido a "agentes de enlace" ha tenido muy buenos resultados y hoy son las propias mujeres de las comunidades las que demandan mayor capacitación y asumen en modo auto-gestionario su formación en los temas que ellas requieren de acuerdo a cada situación.
Locutora 1: Ya que estamos hablando de capacitación, no quisiera dejar de mencionar que a partir de la promulgación de leyes de Reforma Educativa en nuestros países, toda la currícula toma en cuenta el enfoque de género, pero además hacen énfasis en la participación de las mujeres en todo tipo de programas escolares y de educación de adultos, con igualdad de oportunidades.
Y ya que hablamos del enfoque de género, veamos en qué consiste; una primera idea es: sexo y género no son lo mismo; el sexo es un atributo natural: se nace hombre o mujer; el género es un rol asignado por la sociedad, y en consecuencia se modifica en el tiempo y en el espacio.
Pero los hombres y las mujeres tienen diferentes necesidades y prioridades; desempeñan diferentes roles: unos son asignados por las funciones naturales, otros son creados por las creencias y las costumbres de la sociedad, lo que da origen a la creación de estereotipos, y da lugar a no ver el ser humano en su forma integral con todas sus capacidades y potencialidades; los hombres y las mujeres enfrentan diferentes dificultades y poseen distintos deberes y obligaciones. Entonces los roles construidos social y culturalmente crean desigualdades de género; éstas se pueden dar por: las disposiciones legales; el funcionamiento de las estructuras institucionales; las actitudes y costumbres socioculturales y también por diferentes prácticas religiosas.
Es por eso que actualmente se habla del análisis de género con el cual se pretende comprender los roles de las mujeres y de los hombres en cada contexto. Los temas fundamentales son: la división del trabajo y sus diferentes actividades productivas, reproductivas y comunitarias; el acceso y control sobre los recursos y beneficios y finalmente la participación y la toma de decisiones.
Cuando persisten las disparidades de oportunidades y de reconocimiento de la contribución de hombres y mujeres en el quehacer social y económico, entonces se reduce la eficiencia de la comunidad porque se ignora la participación de una parte importante de los recursos humanos, que la constituyen las mujeres.
Locutora 2: Después de esa explicación sobre género, quisiera hablar un poco sobre los programas educativos que se están desarrollando en Nuestra América dirigidos al fortalecimiento y reconocimiento del aporte de las mujeres a la construcción de sociedades más justas y menos discriminadoras; también se están desarrollando una serie de políticas de apoyo e intercambio de experiencias de mujeres que han asumido cargos públicos, ya sea en sus municipios o en organizaciones de base.
Locutor: Sin duda la participación tanto de la mujer como de los hombres en el área rural, en las decisiones políticas de sus regiones es fundamental. Quién mejor que ellas y ellos saben qué es lo que se requiere en la comunidad. Ambos son quienes dan continuidad a la chacra, cuidan a los animales, están pendientes de las mejoras en la comunidad, conocen de
salud y de las aspiraciones de sus hijos. Me parece que los intentos de fortalecimiento de políticas de participación tanto de mujeres y hombres en espacios de decisión en torno al desarrollo comunitario,regional y nacional es algo que tenemos que dar seguimiento en este programa radial.
Locutora 1: Como siempre, tenemos el problema del tiempo que se nos pasa volando. Quisiera cerrar este programa recordando que la mayoría de los gobiernos han firmado convenios de apoyo y fortalecimiento de la participación de la mujer rural tanto en el ámbito de la producción y capacitación, como en ámbitos jurídicos y culturales.
Locutora 2: No olvidemos de estar al tanto de las acciones que realizan las diferentes instituciones gubernamentales y no gubernamentales, para lograr la equidad en las relaciones
Locutor: El reconocimiento del aporte de la Mujer a la sociedad, en este fin de siglo es fundamental. Siempre fueron mujeres las que lucharon por darle vida a la vida, aunque la historia se encargó de destacar sólo a héroes momentáneos. Será importante participar y apoyar todos los programas de investigación y reconocimiento de la labor de las mujeres en su vida cotidiana aportando desde ahí a una mirada más equitativa de la vida.
Locutora 1: Nos despedimos, con la esperanza de volver a encontrarnos en nuestro programa informativo Tierra y Mujeres.
Este es un programa de radio sobre el papel de la mujer en la agricultura, producido por el Centro para el Desarrollo Social y Económico DESEC, en Bolivia y la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, FAO.
Modalidad: Transmisión en directo de la Conferencia Latinoamericana sobre acciones que desarrolla la Mujer en el área Rural. Conversación entre cuatro mujeres que presentan sus testimonios. 1 Locutor que hace la apertura y cierre.
Este es un programa de radio producido por el Centro para el Desarrollo Social y Económico DESEC, en Bolivia y la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, FAO.
La agricultura en todas y cada una de las regiones del mundo, necesita del trabajo y cuidado de hombres y mujeres, campesinos, indígenas, agricultores... quienes se encargan de producir, procesar y suministrar los alimentos que comemos. En particular, las mujeres rurales enfrentan numerosos obstáculos cuando se trata de llevar a cabo sus múltiples tareas tanto en la agricultura como en el área rural. No obstante la contribución que hacen las mujeres a la seguridad alimentaria mundial, se las olvida y se las ignora al momento de trazar estrategias de desarrollo; éste es uno de los motivos por el que las mujeres no pueden explorar ni alcanzar todo su potencial.
Los diferentes organismos y programas que se impulsan desde agencias de desarrollo, tradicionalmente han fijado sus esfuerzos en apoyar el incremento de la producción agrícola, en la capacitación de hombres y mujeres en el manejo técnico de sus actividades,lo que constituye un elemento importante para el cambio. No obstante, es importante reconocer que aún quedan espacios de cambio a nivel de las instituciones que gestionan el desarrollo sostenible, para promover y tomar en cuenta las necesidades y prioridades de hombres y mujeres en forma igualitaria.
Locutor: Estamos en los salones de la Casa Comunal de la Comunidad "Nuestra Esperanza", donde en algunos instantes se realizará un Encuentro importante de mujeres de Nuestra América. Por la relevancia que tiene el tema y porque en radio Latina siempre hemos valorado el accionar de las mujeres, pasamos a transmitir en directo este evento.
Mujer 1: Por fin nos podemos encontrar! Tanto hemos esperado este momento.
Mujer 2: Tuve que viajar varios días, pero estoy feliz de encontrarlas otra vez. Se acuerdan, la reunión anterior? Tratamos de encontrar salidas para las dificultades que atravesamos al comercializar nuestros productos. Ahora
el tema es más lindo. Qué gusto poder hablar de lo que hacemos las mujeres, de lo que hacen nuestros hombres, de lo que a diario caminamos, lo que es nuestra lucha diaria en la vida...
Mujer 3: ¡Qué gusto! Otra vez estamos todas aquí. Yo esperé este momento desde que nos despedimos en la reunión anterior! Ya casi ha pasado 1 año... Me gusta tanto escuchar e intercambiar con ustedes las cosas que vivimos en nuestras comunidades... Yo sé que cada cosa que hacemos es difícil de replicar en otros lugares, porque cada grupo quiere hacer su
propia experiencia; además en cada lugar las costumbres y la manera de vivir es distinta, pero, a mí me encanta conversar, contar mis experiencias, siento que hablar entre amigas, compañeras, es como una inyección para seguir buscando caminos nuevos.
Mujer 4: Pensando en eso venía... Cuánto tiempo ha pasado para que las mujeres podamos decir lo que hacemos, podamos formar nuestras organizaciones y así salir de la soledad en la que vivíamos. A veces maltratadas, a veces ignoradas, a veces discriminadas por el sólo hecho de ser mujeres! Qué mujer no ha tenido que renunciar al estudio, a la organización, a la
comida... Quizás ahora seguimos teniendo problemas por ser mujeres, pero la gran alegría de ser mujer es que estamos desafiando al mundo. La mujer, y el hombre, convierten la pena y el dolor en esperanzas y acciones. Las mujeres junto a nuestros compañeros, por todo lo que se vive ahora, hemos aprendido a enfrentar todo tipo de situación basándose en la solidaridad, la organización, conversaciones, en la resistencia y el coraje.
Mujer 1: Como cada año nos estamos reuniendo para compartir y difundir diferentes aspectos de nuestras vidas y este encuentro es sobre "el trabajo de la mujer rural", yo quería contarles lo que estamos haciendo en nuestra comunidad. Allá producimos papa. Ustedes saben que últimamente se han estado perdiendo las variedades que teníamos antes y como ha entrado una sola variedad de papa, la tierra se está cansando y los cultivos están llenándose de plagas. Eso nos ha hecho pensar que tenemos que volver a guardar semilla y de nuevo criar diferentes variedades de papa.
Mujer 2: He oído que en el Perú, están realizando unas "ferias de semillas"; eso debe ser lo que ustedes hacen.
Mujer 1: Sí, algo parecido, tal vez ustedes también en sus comunidades hacen así. Donde yo vivo, la mujer es la encargada de las semillas. Nosotras la seleccionamos, la guardamos, la sembramos. Si falta semilla en alguna siembra, es porque no hemos puesto suficiente atención en ella. O tal vez ha sido un año seco y hemos tenido que comer un poco de lo que guardánbamos para sembrar. A veces es difícil prever cómo nos va ir con la tierra,el agua,la semilla,la familia,el tiempo...
Mujer 3: Es interesante eso de conservar semillas y volver a producir las variedades que siempre había antes. En una comunidad vecina a donde yo vivo, hacen lo mismo sólo que con maíz. Pero yo vengo de una zona donde nos dedicamos más a tejer. Allá hay cultivos inmensos de algodón y luego de la
cosecha, nosotras nos hacemos pagar en algodón mismo. Lo hilamos y hacemos telares. Primero hacemos nuestra ropa y la de la familia, luego hacemos otros trabajitos para vender, hemos estado haciendo diseños que ya no se hacían y también hemos combinado diseños con colores que les gustan a los
que compran. Pasamos unos cursos de diseño cada año y con eso más nuestro ingenio ¡ja! Estamos haciendo muy lindas prendas, además que hemos mejorado nuestros ingresos y los niños pueden estudiar.
Mujer 4: Sí, en mi comunidad tenemos bastante piña y maguey, nosotras también tejemos y ahora hemos empezado a hacer otro tipo de bolsones y cuerdas. Algunas son más resistentes y para usar en atados, y nos dan buen resultado. En las ferias ahora piden mucho las cuerdas que hacemos en nuestra comunidad. Todavía no sabemos cómo aumentar la cantidad que hacemos, el tiempo no alcanza, pero tal vez grupos de mujeres de comunidades vecinas se animen a tejer como nosotras. Ya hemos hablado con algunas, como hay mercado seguro, es más fácil.
Mujer 2: Yo vengo de una zona de valle, donde producimos mucha verdura y hortalizas. Pero allá el problema es que no hay mucha agua y nuestros sistemas de riego se están deteriorando. Hace tres años, pudimos organizar nuevamente nuestra asociación de regantes, pues hubo un tiempo en que estábamos todos dispersos, muchos habían dejado el campo y se fueron a las ciudades en busca de trabajo y no había gente para hacer la limpieza de los canales. Ahora, poco a poco están volviendo de las ciudades y otra vez queremos dedicarnos a la tierra, así es que nos hemos reorganizado, tenemos un préstamo y estamos mejorando el riego. También queremos ponernos de acuerdo para aprovechar mejor el agua y no dañar mucho los suelos. En esto hemos avanzado bastante, antes no podíamos participar las mujeres en la organización de la comunidad; gracias al riego tenemos una organización mixta y nuestros maridos han reconocido que conocemos tanto como ellos sobre riego. Si las mujeres somos las encargadas de los cultivos, cómo no vamos a participar de las reuniones para decir lo que vemos cada día!
Mujer 3: Cuando se tiene agua, se produce de todo. Además la tierra con riego, puede tener más valor. He sabido que ahora están haciendo tomas de agua y protegiendo las vertientes con árboles que atraen el agua. Seguramente en cada lugar es diferente no?
Mujer 1: Antes, decían que la mujer sólo se dedicaba a los hijos y a los animalitos, pero nunca ha sido así. Todas nosotras sabemos de la producción, de los cultivos, de sus épocas, de cómo comercializar... Ahora hemos pasado unos cursos para recuperar los modos de almacenar y conservar los productos, como hacían antes y otras técnicas que se usan ahora. Así es que, ya son dos años que podemos guardar la producción hasta que en los mercados el precio mejore.
Mujer 2: ¡Es interesante lo que cuentan de la producción! Pensar que antes creían que las mujeres no trabajábamos! Por lo que hacemos el trabajo combinando con todo lo que es nuestra vida, pueden creer que no estamos trabajando... qué haríamos las mujeres del campo sin conversar con nuestra
tierra!? Nosotras cuidamos la tierra y cuidamos a los hijos, nosotras hacemos que brote la vida a cada instante.
Mujer 3: Es que las mujeres no hemos perdido la esperanza! La vida nos hace tener fuerza y valor para seguir adelante. No nos cansamos de aprender, porque sabemos que cada día nos trae un desafío nuevo... sabemos que los conflictos no pueden durar toda la vida y por eso buscamos todas las maneras de superar nuestras penas.
Mujer 4: Nada de lo que hacemos sería posible sin nuestra organización. Yo veo cómo ha cambiado la situación de nosotras desde que hemos empezado a tener espacios para reunirnos y conversar. Ni qué decir de las compañeras que se han animado a representar a las comunidades y ahora son dirigentes de organizaciones intercomunales o están en los consejos municipales... Este será el tema de la próxima reunión, invitaremos a compañeras que están luchando por las comunidades desde espacios de decisión regional y nacional.
Locutor: Hasta aquí nuestra transmisión en directo, desde la Comunidad "Nuestra Esperanza", donde cientos de mujeres participan en el Encuentro sobre el trabajo y vida de las mujeres de Nuestra América. Por la relevancia que tiene el tema y porque en radio Latina siempre hemos valorado el accionar de las mujeres y de los hombres, hemos compartido con ustedes gran parte de tan importante evento.
Este es un programa de radio sobre el papel de la mujer en la agricultura, producido por el Centro para el Desarrollo Social y Económico DESEC, en Bolivia y la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, FAO.
Para más información, dirigirse a:
GUIÓN # 1
ENFOQUE DE POLITICAS GUBERNAMENTALES EN FAVOR DE LA MUJER RURAL
Locutores: Dos mujeres y un varón
GUION # 2
TRABAJO Y ACCION DE LAS MUJERES EN EL AREA RURAL
Locutores: 4 Voces diferentes y con distintos acentos, que representen la diversidad en la voz.
Lydda Gaviria, SDRE
Lydda.Gaviria@fao.org
