
juillet/août 2005; mis à jour novembre 2005
Conférence Internationale sur la Réforme Agraire 7 - 10 mars 2006
Porto Alegre, Brésil
Lors de sa 128ème session, le Conseil de la FAO a approuvé l’organisation du 7 au 10 mars 2006 à Porto Alegre, au Brésil, d’une Conférence internationale sur la réforme agraire et le développement rural sous le slogan « Nouveaux défis et options pour revitaliser les communautés rurales ».
En dépit d’améliorations considérables de la production alimentaire durant les 50 dernières années, la sécurité alimentaire est encore problématique dans de nombreuses régions du monde. L’insécurité alimentaire et la réforme agraire sont étroitement interdépendantes et tant qu’un accès adéquat ne sera pas assuré aux deux ressources productives de base que sont la terre et l’eau, les objectifs d’éliminer la pauvreté, de diminuer la faim et de promouvoir un développement rural inclusif resteront illusoires. Partout dans le monde, les plus pauvres des pauvres dans les régions rurales sont les paysans sans terre, suivis des pauvres en terre –ceux dont les terres peu fertiles sont trop exiguës pour faire vivre une famille. Ces deux groupes constituent l’essentiel des pauvres et des affamés des zones rurales.
Le Comité de l’Agriculture, lors de sa 19ème session, a approuvé à l’unanimité la proposition que la FAO organise une Conférence Internationale sur la Réforme Agraire et le Développement Rural en 2006, considérée comme un élément important de son programme, afin de remplir les engagements du Sommet Mondial de l’Alimentation de 1996, du Sommet Mondial de l’Alimentation : 5 ans après et du Programme de Développement du Millenium (PDM). Le comité a estimé qu’une pareille conférence aiderait à mobiliser les gouvernements respectifs ainsi que la communauté internationale dans l’aide aux réformes agraires et aux efforts de développement rural en cours d’exécution et à garantir aux pauvres les droits de tenure et d’accès à la terre et aux autres ressources naturelles.
La Conférence Internationale sur la Réforme Agraire et le Développement Rural devrait aussi être une occasion pour passer en revue les impacts et les leçons tirées des conférences, démarches et mécanismes et profiter des progrès comme des échecs dans ces divers domaines. Elle devrait fournir aux gouvernements nationaux, aux organismes de la société civile ainsi qu’à la communauté internationale la possibilité de réaffirmer leur engagement à contribuer à la sécurité des droits d’accès à la terre, à l’eau et aux autres ressources naturelles ainsi qu’aux technologies appropriées pour les pauvres. Elle devrait également procurer l’occasion de développer des propositions d’activité qui renforcent les capacités de gestion autonome des collectivités locales pour leur permettre de répondre aux défis du développement rural durable et de la réduction de la pauvreté. La Conférence devrait également souligner l’effet multiplicateur d’économies et de communautés rurales dynamiques en matière de développement des zones urbaines et des économies nationales prises dans leur ensemble. La Conférence apporterait ainsi un soutien direct aux buts du développement du Millenium, principalement le BDM-1 (Eradication de l’extrême faim et pauvreté), le BDM-3 (Promotion de l’égalité entre genres et du rôle de la femme), le BDM-7 (Garantie de la durabilité de l’environnement) et BDM-8 (Participation collective pour le développement). Elle devrait également contribuer à la mise en oeuvre de la déclaration ministérielle de l’ ECOSOC , de 2003 sur la ‘Promotion d’une approche intégrée du développement rural’.
Dates |
7 - 10 mars 2006 |
Lieu |
Brésil (Porto Alegre, Rio Grande de Sul. A confirmer) |
Niveau des participants |
Ministres ou leurs délégués, la communauté scientifique, les organisations de la société civile et les ONGs accrédités auprès de la FAO |
Promouvoir la compréhension, l’apprentissage et le dialogue en matière de réforme agraire, de développement rural durable de même qu’en matière de questions liées à la pauvreté rurale, grâce à la création d’un mécanisme durable d’évaluation et de contrôle des meilleures politiques, activités et progrès en ce qui concerne les réformes agraires et le développement rural ;
Echanger les expériences, encourager l’individuation et la volonté d’actions concrètes au sein de la communauté internationale, auprès des gouvernements des associations de producteurs et des organisations de la société civile, pour renforcer la coopération internationale et promouvoir un accès plus équitable, transparent et contrôlable à la terre et aux ressources naturelles..
Les thèmes de la Conférence seront identifiés au cours d’un processus de consultation élargie, facilitée par la FAO, qui impliquera un large éventail de partenaires des gouvernements, des agences des Nations Unies, des organisations de la société civile et autres. Une liste des thèmes possibles des débats pourrait être la suivante :
Les résultats de la Conférence comprendraient notamment:
Une plate-forme durable pour la compréhension et le dialogue sur la Réforme Agraire et le Développement Rural, ainsi que la question de la pauvreté rurale, soutenue par un Observatoire International,
Un éventail de bonnes pratiques et politiques et de leçons d’expériences de Réformes Agraires et de développement rural : leçons et bonnes pratiques faisant l’objet d’un consensus des gouvernements, des organisations de la société civile et des autres parties prenantes en vue de promouvoir des actions prioritaires, des partenariats et des coopérations internationales en appui à un accès équitable et transparent à la terre, à l’eau et aux autres ressources naturelles, aux intrants agricoles et aux services d’appui à l’agriculture.
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