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noviembre 2005
Sismo en el Pakistán
Evaluación Rápida de Medios de Subsistencia
Post Sismo
Medios de vida sostenibles, Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
El 8 de octubre de 2005 se produjo un terremoto de magnitud 7,6 de la escala Richter que afectó a la zona norte de Pakistán e India. El epicentro del sismo se ubicó a 19 Km al nordeste de la localidad de Muzaffarabad. Se ha informado de más de 80.000 víctimas como resultado de este terremoto. La mayor parte de los edificios de las zonas afectadas carecía de construcción antisísmica. En consecuencia, setenta por ciento de las casas fue destruido y el restante 30 por ciento se encuentra gravemente deteriorado. Según las últimas estimaciones, alrededor de tres millones y medio de personas se habrían visto afectadas por este desastre natural, por lo que requerirían de ayuda, incluidos refugio para el invierno, calefacción, asistencia médica, alimentos e instalaciones sanitarias y de agua potable.
Un Asesor de Medios de Subsistencia de la FAO, en colaboración con el Departamento de Agricultura de Muzaffarabad, llevaron a cabo una rápida evaluación participativa entre el 27 y 31 de octubre de 2005. El objetivo de este diagnóstico fue proporcionar información cualitativa respecto de las consecuencias del terremoto en las vidas y medios de subsistencia de los habitantes de esta región. Este estudio se realizó en una de las zonas más gravemente afectadas por el sismo, es decir, los distritos de Muzaffarabad y Bagh. De suma utilidad han resultado los datos de referencia recopilados como parte de Diagnósticos Rurales Participativos realizados en 1995.
Un resumen de las zonas agroecológicas (AEZ en inglés) demuestra que la región afectada corresponde fundamentalmente a AEZ 2, si bien también el efecto del seísmo se extendió hasta la zona AEZ 1, que corresponde al valle del Alto Neelam. El documento describe las características de la zona y sus subzonas. Asimismo, entrega un panorama de las actividades de subsistencia de los habitantes de la zona antes del terremoto y de las necesidades que hoy presentan dichas comunidades. Por otra parte, se destaca la importancia crucial del ganado, en especial del búfalo.
Además de las pérdidas humanas, tanto los bienes como el capital de las comunidades afectadas se han visto mermados en forma dramática. Los daños son de orden humano, físico, natural y financiero, por lo que a estas personas les urge recibir ayuda para poder subsistir. El documento también detalla algunas de las pérdidas y analiza las consecuencias de ellas. Según se ha observado, las personas afectadas por este terremoto ya han ideado estrategias para hacer frente a sus carencias y a sus pérdidas. Algunos de estos métodos se describen en este documento. Se ha incluido también unos cuantos estudios de caso con el fin de dar cuenta de la devastación de vidas y medios de subsistencia.
La Sección 9 describe cuáles son los mejores métodos para ayudar a las comunidades en estos momentos, para lo que detalla prioridades propuestas por los mismos afectados durante estudios y entrevistas realizadas recientemente. Las prioridades incluyen agua potable, refugio para la familia, refugio para el ganado, trabajo e ingresos, alimentos y forraje para el invierno, reconstrucción de terrazas de cultivo y sistemas de riego, semillas y fertilizantes y créditos a largo plazo.
Por último, la Sección 10 entrega un detalle de medidas destinadas a garantizar el cumplimiento de las prioridades en materia de medios de subsistencia y la aplicación de medidas de rehabilitación. Estas medidas incluyen recomendaciones para las siguientes áreas:
- atención para los más pobres;
- financiamiento para rehabilitar las actividades laborales;
- operaciones ganaderas;
- diversificación de los medios de subsistencia y desarrollo de la empresa;
- cultivos para rehabilitar la tierra;
- financiamiento rural; y
- migración.
(disponible sólo en inglés)
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