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El lema de la iniciativa

La nueva iniciativa FAO/UNESCO se lanzó oficialmente durante un evento lateral de la Cumbre mundial sobre el Desarrollo Sostenido en Johannesburgo, África del Sur, el 3 de septiembre de 2002, como una actividad principal para poner en práctica el Plan de la Cumbre para la Implementación .

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El fundamento de las iniciativas EPR se hallan en:

  • Objetivos de Desarrollo del Milenio,y, específicamente los objetivos 1,2,3 . (Nueva York, septiembre 2000)

    El analfabetismo está relacionado con la pobreza y el hambre y principalmente es un fenómeno que afecta las áreas rurales y que obstácula el desarrollo rural y la seguridad de la alimentación: amenaza a la productividad y a la salud, limita las oportunidades de mejorar los medios de vida y de promover la igualdad entre hombres y mujeres desde que el analfabetismo es más elevado entre la chicas y las mujeres rurales. Por estos motivos ODM 1 (reducir la pobreza extrema y el hambre para la mitad del año 2015) ODM 2 (conseguir la educación primaria universal) y ODM 3 (promover la igualdad entre los géneros) proveen el fundamento para el compromiso de la FAO a Educación para la población rural. El programa Educación para la Población Rural contribuye también a realizar los otros ODM: Objetivos 3- La mayoría de las mujeres analfabetas del mundo vive en las áreas rurales. El programa Educación para la población rural contribuye a aumentar la proporción entre las chicas y los chicos en las escuelas de nivel primario secundario y terciario (medido por el indicador n.9) y la proporción entre las mujeres analfabetas y los hombres (indicador n.10) promocionando las políticas y las actividades para el fomento de la capacidad para promover la capacidad nacional de reducir la diferencia entre la enseñanza agrícola y urbana. Objetivo 4-La mortalidad infantil es mayor entre las madres y es directamente relacionada con el nivel de instrucción de ellas. La mortalidad maternal es mayor en las áreas rurales donde el analfabetización es mayor. El programa de Educación para la Población Rural contribuye indirectamente a ODM 4 mejorando las políticas dirigidas hacia el aumento del alfabetismo de las mujeres. Objetivo 5- Las investigaciones denotan que la salud y la mortalidad maternal, directamente relacionadas con sus niveles de instrucción, es mayor en las áreas rurales donde el analfabetismo es más difuso. El programa Educación para la Población Rural contribuye indirectamente a ODM 5 fortaleciendo las políticas para el incremento del alfabetismo de las mujeres. Objetivo 6- Las investigaciones indican que las personas que saben leer y escribir tienen menos probabilidades de contraer el HIV que las que han recibido poca o ninguna educación. Desde que el analfabetismo y el HIV son más difusos en las áreas rurales, el programa Educación para la Población Rural contribuye indirectamente a ODM 6 fortaleciendo el acceso a los servicios de educación básica de calidad en las áreas rurales; el objetivo 6 es particularmente pertinente al indicador n.20. Objetivo 7- La conciencia medioambiental y la actitud a la conservación están directamente relacionadas con los años de escolarización. Además el programa Educación para la Población Rural a nivel internacional es un pilar del decenio de educación para el desarrollo sostenible lanzado por la CMDS para mejorar la sustenibilidad medioambiental. Objetivo -8a El programa Educación para la población Rural apunta a movilizar a la voluntad política de los donantes por las inversiones aumentadas en los servicios de educación básica para la población rural contribuyendo directamente a los objetivos 12 y 13 como está indicado por el indicador n.34. Objetivo- 8b La tasa de desempleo de la población joven de 15-24 años (como está indicado por el indicador n.46, relacionado con ODM objetivo 16) está directamente relacionada con el índice de alfabetización. Desde que el analfabetismo es más elevado entre los jóvenes que viven en las áreas rurales, el programa Educación para la población rural contribuye indirectamente al ODM fomentando el acceso a servicios de educación básica de calidad en las áreas rurales teniendo especial cuidado por los jóvenes.

  • Constitución de la FAO (Québec, 16 octubre 1945)

    El articulo 1 párrafo 2, b de la Constitución pone el acento sobre la importancia de la educación agrícola para cumplir su mandato afirmando: “La Organización puede promover y, donde es oportuno, puede sugerir una acción nacional o internacional en cuanto a: la mejora de la educación y de la administración junto a la nutrición, la alimentación y la agricultura, la difusión del conocimiento publico de la ciencia y de la practica nutricional y agrícola”.

  • Cumbre Mundial sobre la Alimentación (CMA) Plan de Acción (Roma, 1996)

    Varios documentos del compromiso del CMA se centran en la Educación. El Compromiso I se centra en la necesidad de asegurar y permitir, al medio ambiente favorable a la erradicación de la pobreza, una paz duradera y la seguridad alimentaría; el compromiso contrata los gobiernos (objetivo 1.4) en colaboración con la sociedad civil para apoyar las inversiones de los recursos humanos como la educación, el alfabetización y otras formaciones personales, los cuales son sustanciales para el desarrollo sostenible. El Compromiso 2 se refiere a las políticas dirigidas hacia la erradicación de la pobreza y de la desigualdad y hacia la mejora del acceso físico y económico para todos, en cualquier momento, a una alimentación suficiente, nutricionalmente adecuada a nivel nutritivo y seguro y su efectiva utilización. De esta manera indica- en el objeto 2.1- la necesidad de desarrollar las habilidades humanas y las capacidades a través de una educación básica y una capacitación en el empleo y antes del empleo. Objetivos 2.4 de Compromiso II hace mucho hincapié en la necesidad de “promover el acceso para todos a una educación básica especialmente para los pobres y los miembros de grupos vulnerables y desaventajados” a fin de “potenciar sus capacidades y la confianza en ellos mismos”. Por esto fin, los gobiernos, en asociación con los actores de las sociedades civiles están llamados a “promover el acceso y el respaldo para una educación primaria total” con particular atención a “los niños en las áreas rurales y a las chicas”. La asociación EPR de ser considerada una actividad importante en el seguimiento de CMA Plan de Acción es también el factor clave por la “Alianza Internacional contra la Hambre”. Articulo 3 de la declaración de EPT recalcó que un compromiso activo tiene que ser hecho para eliminar las disparidades de la educación concentrándose en grupos subtendidos, específicamente los pobres, los niños obreros y las poblaciones remotas, lejanas. El articulo5 de la misma declaración se centró en la necesidad de ensanchar los medios y el alcance de la educación básica, centrándose en una formación básica profesional, incluso las técnicas agrícolas, para jóvenes y adultos.

  • Educación Para Todos Plan de Acción (Jomtien 1990) y el Plan de Acción de Dakar (Dakar, junio 2000)

    El Marco de Dakar resume varios objetivos al fin de enfrentarse a Educación Para Todos, cada uno con especial pertinencia a Educación para la Población Rural. El primer objetivo es la expansión y el perfeccionamiento de la atención y de la educación de la primera infancia especialmente de los más vulnerables y desaventajados. Esto requiere un especial enfoque sobre la expansión en las áreas rurales subatenidas donde la necesidad de cuidado de niños y de los preescolares es, con frecuencia, lo más importante. Además, el Marco llama para asegurar que todos los niños, en particular las chicas y los niños y niñas que viven en circunstancias difíciles, tengan acceso a una educación primaria obligatoria de buena calidad para el 2015; este objetivo obliga a los gobiernos a educar a todos los niños y niñas, incluso los que viven en áreas rurales y remotas difíciles para alcanzar. Por tanto hay necesidad de buscarlos y encontrar formas para que continúen las escuelas o programas alternativos pero similares. Además, el Marco incluye el objetivo de asegurar que las necesidades de aprender de todos los jóvenes y de los adultos se encuentren por un acceso equitativo a programas de aprendizaje adecuados y habilidades para la vida. Estos programas tienen que ser adecuados a las necesidades de aprendizaje y trabajo de jóvenes y de adultos en las áreas rurales. Otra meta ha sido fijada en un aumento del 50 por ciento en los niveles de alfabetización de adultos, especialmente de mujeres, para el 2015 y un acceso justo a una educación básica y duradera por todos adultos. La implicación es la necesidad de esfuerzos especiales en las áreas rurales donde vive la mayoría de los analfabetos (especialmente las mujeres). Los objetivos adicionales del Marco incluyen la eliminación de las disparidades entre los sexos que es mayor en las áreas rurales.

  • Plan de Aplicación de las Decisiones de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo sostenible (Johannesburgo, septiembre 2002)

    En relación a:

    1. Capitulo II está relacionado con la “Erradicación de la Pobreza” centrándose en la educación y la potenciación de la capacitación y de las habilidades para las comunidades rurales; párrafos (6b), (c), (e) (g) (i) (j) y 9(c).
    2. Capitulo IV está relacionado con “Proteger y administrar el recurso natural, fundamento para el desarrollo económico y social”. EPR es directamente relacionado con el párrafo 38(a) por el impacto directo de la educación básica en la agricultura sostenible y en el desarrollo rural y porqué la educación es una de los compromisos de la Cumbre Mundial sobre la alimentación.
    3. Capitulo VIII está relacionado con “Desarrollo Sostenible por África” y especialmente el párrafo 56(e). EPR contribuye al desarrollo sostenible en África respaldando el desarrollo de los programas y estrategias nacionales para la promoción de la educación en el contexto de las estrategias nacionales para la reducción de la pobreza a fin de incrementar la capacidad para conseguir los objetivos del desarrollo concertado relacionado a la educación. Es necesario hacer un esfuerzo especifico para alcanzar la población rural al fin de asegurar que, para el año 2015, todos los niños y las niñas, chicos y chicas, rurales y urbanos, tengan un acceso igual a todos los niveles de la educación apropiado para las necesidades rurales.
    4. Capitulo 9 está relacionado con “Medios por la aplicación”. EPR se refiere a unos párrafos: 113 sobre la eliminación de las disparidades entre los géneros en la educación primaria y secundaria para el 2005 desde que las mayores disparidades están en las áreas rurales: el párrafo 114 sobre la integración del desarrollo sostenible en el sistema de educación a todos lo niveles:115 EPR contribuye a examinar los planos y los programas de la educación para asegurar que sean sensibles a las condiciones y a las necesidades; 116 EPR se centra en las necesidades educativas de las comunidades rurales a través de una educación formal y no formal; 117(d) EPR es uno de los temas claves de la década establecida por la Educación para el desarrollo sostenible.
    5. Capitulo X relacionado con el “Marco institucional para el desarrollo sostenible” párrafo 121(g). EPR contribuye a la participación de la sociedad civil y otras relevantes partes relevantes en la ejecución del Programa 21 y contribuye al intercambio de las mayores actividades en el contexto del desarrollo sostenido

    Decenio de las Naciones Unidas sobre la Educación para el Desarrollo Sostenible (diciembre 2002)

    En diciembre de 2002 la resolución 57/254 del Decenio de las Naciones Unidas sobre la Educación para el desarrollo sostenible (2005-2014), aceptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas y UNESCO, ha sido nombrada el organismo principal para la promoción de la Década. EPR ha sido identificado como un elemento clave de la Década.

    Declaración Universal de derechos humanos de las Naciones Unidas (10 diciembre 1948)

    La Declaración Universal de derechos humanos en el articulo 26 declara: “Toda persona tiene derecho a la educación”, un derecho que está ampliamente negado a la población rural. La Declaración prevé la educación primaria obligatoria y libre, la disponibilidad general y accesibilidad a la educación segundaria, incluso la educación de formación profesional y enseñanza superior con progresiva introducción de la educación libre y, libertad de los padres de elegir una escuela para sus hijos

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© FAO, 2009