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伙伴

联合国教科文组织

 联合国教科文组织有关农村人口教育旗舰计划的联络方式是: s.aoyagi@unesco.org
 有关联合国教科文组织的信息,请垂询:www.UNESCO.org


联合国教科文组织下属的国际教育规划研究所 (IIEP) 与粮农组织一道在旗舰计划中发挥重要作用。

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国际教育规划研究所是一个培训和研究中心,专门从事教育方面的规划和管理。

国际教育规划研究所由联合国教科文组织于1963年在法国巴黎创立。它在资金方面获得教科文组织提供的赠款以及成员国和其他方面自愿性捐款的支持。该研究所是联合国教科文组织的一部分,但同时亦拥有很大的自主性。它的宗旨是帮助成员国提高其教育体系的质量和效率。
该研究所的核心活动包括培训和研究。另外还根据要求向成员国提供服务。
最近,该研究所与大约20个研究单位签署了双边伙伴关系协议,并建立起若干网络。

如欲了解更多有关国际教育规划研究所的信息,请访问:   http://www.unesco.org/iiep/eng/about/about.htm


联合国教科文组织是"全民教育"举措的领头机构

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"全民教育"运动始于1990年的世界全民教育会议。自那时起,各国政府、非政府组织、民间社会、双边和多边捐助机构以及媒体均参与了这项为向所有儿童、青年和成人提供基础教育的事业。

如欲了解更多有关"全民教育"的信息,请访问:   http://www.unesco.org/education/efa/index.shtml

从芭堤雅到达喀尔:全民教育的十年

在1990年,来自155个国家和150个组织的代表在世界全民教育会议(泰国芭堤雅)上作出了到2000年向所有人提供教育的保证。他们的目标是使儿童、青年和成人"享受为满足其基本学习要求而设计的教育机会"。因此,《世界全民教育宣言》为教育工作指出了一个大胆的新的方向。 

《宣言》为僵化的、规定性教育体系敲响了丧钟,开创了一个发展灵活性教育的新时代。从现在起,根据学员的需要、文化和具体情况开展教育。在芭堤雅会议上决定于十年之后对进展情况进行回顾。

1996年发生的两次重要事件包括在约旦阿曼举行的 十年中期会议。该会议注意到所取得的进展是显著的。报告工作的不利强调了开展深入评估的必要性。二十一世纪国际教育委员向联合国教科文组织提交的报告提倡一种整体的教育观,包括四大学习"支柱":学有所知、学有所为、学习面对生活和学习与人共处。该文本被广泛采用。

2000年世界教育论坛

"全民教育"十年在世界教育论坛上(2000年4月26-28日,塞内加尔达喀尔)达到高潮,通过了"全民教育" 《达喀尔行动框架》:实现我们的集体承诺。这份文件要求各国政府致力于在2015年之前实现全民的优质基础教育,其特别重点是女孩的就学以及来自捐助国和机构的承诺,即"任何一个真正致力于基础教育的国家在实现这一目标的过程中都不会由于资金短缺而受阻"。 

历史上最重要的一次教育审查

《达喀尔行动框架》以涉及180多个国家的全球"2000年全民教育评估"的结果为基础。这一全球性工作始于1998年,是迄今在有关基础教育方面开展的最为全面的研究。这项工作是由国家工作组在10个区域咨询小组(其中包括联合国机构、世界银行、双边捐助机构、开发银行和政府间组织)的协助下进行的。

在1999年12月到2000年2月期间举行的5次区域筹备会议和9个人口最多国家 (E9)的一次特殊聚会(南非约翰内斯堡、泰国曼谷、埃及开罗,巴西累西腓、波兰华沙和多米尼加共和国的圣多明各)上对初步成果进行了讨论。

国家评估工作由14项有关全球教育问题的主题研究、学习成绩和教学条件调查以及20项案例研究予以补充。

评估结果

评估显示了不同的结果。在校学生人数大幅度上升(从1990年的5.99亿提高到1998年的6.81亿),而且许多国家的小学招生率正在首次接近百分之百。另一方面,大约有1.13亿儿童失学,女孩受歧视的现象普遍存在而且将近10亿成年人不识字,其中大部分为妇女。太多的学校面临合格教师及学习材料不足的现实。

在捐助社会因援助承诺额减少而受到批评的同时,一些国家,如孟加拉国、巴西和埃及指定将其国民生产总值的近6%用于教育。对于一些非洲国家而言,教育费用高达国家预算的三分之一,尽管有些国家用来偿还债务的数额相当于医疗卫生和基础教育方面支出的总和。 

质量上的不一致情况也很普遍。过于保守的体系与青年人的需要格格不入,同许多使学习适应当地需要和向边际人口提供教育的成功举措形成鲜明的对照。

展望未来

所面临的挑战是巨大的:如何向艾滋病毒/艾滋病孤儿提供教育,特别是在这种广泛流行疾病肆虐的非洲等区域;如何向人数不断增加的难民和流离失所者提供教育;如何帮助教师对其作用有一个新的认识以及如何利用用新技术使穷人受益。然而,就生活在42个严重负债国家的7亿人这一范围而言,最为严峻的挑战或许是如何通过教育克服贫困以及使千百万儿童有机会充分认识自己的潜力。

《达喀尔行动框架》给予国际社会一个重新确定教育战略的机会,从而应对20世纪90年传统教育情况并帮助使学习跟上变化的步伐。

可通过背景文件获取有关这项举措的重要文件,另外常见问题回答了有关世界范围基础教育方面的最常遇到的一些问题。

 

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© FAO, 2008年