Los recientes cambios en el control del sector público y la tendencia hacia los servicios descentralizados hacen caer en el error de que la generación y transferencia de biotecnología son responsabilidades exclusivas de las agencias gubernamentales. Además, la creación de tecnología ha sido vista como un dominio exclusivo de los investigadores, la extensión como una función básica de mensajería, los agricultores y otros usuarios de las tecnologías han sido relegados como receptores pasivos de conocimiento y tecnología, y la considerable concentración de expertos universitarios ha sido frecuentemente ignorada o infrautilizada en la creación o transferencia de tecnología. Este modelo tradicional en el ámbito tecnológico agrícola ha sido criticado como excluyente, unidireccional, ineficiente desde el punto de vista económico y rígido por su enfoque con poca o ninguna interacción entre sus componentes.

     Así, la FAO está activamente involucrada en las actividades de asistencia a los sistemas nacionales de investigación agrícola (SNIA) de los países en desarrollo en la movilización de sus recursos de una forma coherente y coordinada y en el desarrollo de asociaciones sostenibles entre los participantes relevantes para el desarrollo tecnológico y la investigación agrícola a nivel nacional, regional y mundial. El objetivo es facilitar alianzas entre las organizaciones de investigación tanto públicas como privadas y armonizar la contribución de los extensionistas especializados y pioneros en el desarrollo, intercambio y transmisión de conocimiento, además de sus funciones tradicionales en el desarrollo de personal.

     Las intervenciones para la creación de capacidad de la FAO en la ampliación y movilización de los recursos de los SNIA son realizadas a través de asesoramiento técnico, estudios de casos, proyectos pilotos, consultas técnicas y programas de formación. Algunos ejemplos incluyen (1) integración del papel de las universidades en los programas de los SNIA a través de actividades de formación y planes de investigación conjuntos y; (2) fortalecimiento de las relaciones entre la investigación y la extensión facilitando el flujo de información entre investigadores, extensionistas y agricultores a través de la Red virtual de comunicaciones para la divulgación y la investigación (VERCON).

     A nivel regional la FAO continúa proveyendo apoyo programático y técnico a las organizaciones y redes regionales de investigación a través de consultas estratégicas y talleres de formación para ayudar a la reestructuración, la planificación estratégica, la evaluación del impacto y el fortalecimiento de las capacidades de gestión y desarrollo. Durante muchos años, la FAO ha suministrado material informativo y asesoramiento a los representantes regionales de los países en desarrollo del Grupo Consultivo sobre Investigación Agrícola Internacional (GCIAI) sobre asuntos discutidos en este foro y sus implicaciones técnicas y políticas en la investigación agrícola y en el desarrollo de sus representados. El objetivo es permitirles entender los asuntos pertinentes y facilitar su contribución a las discusiones.