FAO.org

Изменив действующие методы хозяйствования, можно существенным образом повысить продуктивность многих агропродовольственных систем. Этот принцип ставит во главу угла механизм трансформации. Дальнейший рост продуктивности сельского хозяйства по-прежнему будет необходим в целях обеспечения достаточных объемов продовольствия и другой сельскохозяйственной продукции в условиях сокращения сельскохозяйственной экспансии и связанного с этим уменьшения посягательств на природные экосистемы. Но если раньше эффективность выражалась преимущественно в терминах урожайности (столько-то кг продукции с гектара), то в будущем, говоря о повышении продуктивности, необходимо будет учитывать и другие измерения. Все большее значение будут приобретать производственные системы, в которых учитываются факторы потребления воды и энергии, поскольку дефицит воды растет, и сельскому хозяйству придется изыскивать пути сокращения выбросов парниковых газов. Это скажется на использовании удобрений и других сельскохозяйственных ресурсов.

Производство продовольственных продуктов и продукции сельского хозяйства зависит от природных ресурсов, поэтому устойчивость производства зависит от устойчивости самих этих ресурсов. Для сокращения масштабов негативного воздействия и улучшения состояния природных ресурсов можно сделать очень многое. Несмотря на то, что интенсификация оказывает положительное влияние на окружающую среду, поскольку предполагает сокращение сельскохозяйственной экспансии и связанное с этим уменьшение посягательств на природные экосистемы, есть у нее и потенциально негативные последствия. Наиболее распространенные модели интенсификации сельского хозяйства предусматривают интенсивное использование сельскохозяйственных ресурсов, в том числе воды, удобрений и пестицидов. То же касается животноводства и аквакультуры, где результатом этого является загрязнение воды, уничтожение пресноводных водоемов и ухудшение свойств почвы. Кроме того, интенсификация привела к резкому сокращению биоразнообразия сельскохозяйственных культур и животных. Такие тенденции интенсификации сельскохозяйственного производства несовместимы с устойчивым ведением сельского хозяйства и представляют угрозу для будущего производства.

Обеспечение производителям надлежащего доступа к производственным ресурсам и контроля за ними, а также устранение гендерного разрыва может в значительной мере способствовать сокращению масштабов нищеты и решению проблемы отсутствия продовольственной безопасности в сельских районах. Сельское хозяйство - наиболее трудоемкий из всех видов экономической деятельности. Прямо или косвенно оно является источником средств к существованию примерно для 2,5 млрд сельских жителей. Тем не менее бедность в огромной степени ассоциируется именно с сельским хозяйством, и сельское хозяйство относится к числу наиболее рискованных видов бизнеса. Сельское хозяйство может стать устойчивым только в том случае, если оно обеспечивает тем, кто им занимается, достойные условия труда в экономически и физически безопасной и здоровой окружающей среде.

Экстремальные погодные явления, волатильность рынка и гражданские волнения нарушают стабильность сельского хозяйства. Устойчивости могли бы способствовать такие технологии, практики и меры политики, которые формируют устойчивость сельхозпроизводителей к внешним угрозам. Некоторые события недавнего прошлого продемонстрировали, с какими рисками в случае потрясений могут столкнуться сельское, лесное и рыбное хозяйства. Рост изменчивости климата, вне зависимости от того, связан ли он с изменениями климата, сказывается на положении фермеров и на их продукции. С другой стороны, возросшая волатильность цен на продовольствие оказывает влияние и на производителей, и на потребителей, у которых не всегда есть возможность с этим справиться. И вместо того, чтобы как-то сократить масштаб этих потрясений, растущая глобализация, вероятно, даже способствовала их быстрому распространению по всему миру, причем последствия этого для производственных систем становятся все более непредсказуемыми. В этой связи устойчивость к внешним воздействиям становится важнейшим фактором перехода к устойчивому ведению сельского хозяйства, и здесь следует предусмотреть как природное, так и человеческое измерения этой проблемы.

Переход к устойчивым моделям производства возможен только при соблюдении правильного баланса реализации инициатив частного и государственного секторов, а также при условии обеспечения подотчетности, равенства, прозрачности и верховенства права. Включение устойчивости в концепцию агропродовольственных систем подразумевает добавление в экономику такого измерения, как общественное благо. Сельское хозяйство было и остается тем видом экономической деятельности, движущей силой которой является потребность тех, кто им занимается, получить прибыль и обеспечить себе достойные условия жизни. Фермерам, рыбакам и лесоводам необходимы надлежащие стимулы для применения надлежащих методов хозяйствования на местах. Устойчивости можно добиться только при наличии эффективного и справедливого управления, включающего в себя грамотную политику стимулирования и создание такой институционально-правовой среды, которая обеспечит правильный баланс инициатив частного и государственного секторов, а также подотчетность, равенство, прозрачность и верховенство права.