Alimentation et agriculture durables

Nouvelles

Boîte à outils d’aide à l’investissement et à l’élaboration de politiques dans le secteur de l’élevage – pour une prise de décisions plus efficace

24 April 2020

L’élevage: un secteur essentiel pour les moyens de subsistance et la nutrition à l’échelle mondiale

On ne saurait surestimer la contribution de l’élevage à l’économie mondiale, à la nutrition et aux moyens de subsistance.

Autant dans les pays développés que dans ceux en développement, le secteur de l’élevage représente à lui seul pas moins de 40 pour cent du PIB agricole. Il procure 34 pour cent des protéines consommées dans le monde et 18 pour cent de l’apport énergétique alimentaire, en plus d’être une source de micronutriments peu présents dans les régimes alimentaires à base de végétaux, comme le fer. Par ailleurs, 1,3 milliard de personnes, dont plus de 600 millions d’agriculteurs et d’éleveurs pastoraux parmi les plus pauvres et les plus vulnérables de la planète, élèvent du bétail et tirent l’essentiel de leurs revenus de cette activité. 

L’élevage joue également un rôle primordial dans la production de végétaux: il permet en effet de fournir de l’énergie grâce à la traction animale, tandis que les effluents d’élevage améliorent la structure, la fertilité et la rétention hydrique du sol.

À cet égard, les politiques des pays en matière d’élevage sont cruciales pour atteindre les objectifs de développement durable et parvenir à un monde libéré de la faim.

Un outil innovant

Des équipes de la FAO, de la Banque mondiale et du Centre de coopération internationale en recherche agronomique pour le développement (CIRAD) ont mis en commun leurs connaissances pratiques et leur savoir-faire dans le but de concevoir un outil flexible et fondé sur des données probantes pour appuyer l’action menée par les pays en vue de renforcer la viabilité du secteur de l’élevage.

La boîte à outils d’aide à l’investissement et à l’élaboration de politiques dans le secteur de l’élevage (Livestock sector investment and policy toolkit, ou LSIPT) vise à stimuler les investissements publics et privés au profit du secteur en fournissant aux décideurs les données nécessaires pour faire des choix stratégiques et élaborer des politiques et des projets qui soient meilleurs, plus efficaces et plus intéressants en adoptant une approche climato-intelligente.

Fonctionnement

Avec ses six modules interconnectés, la boîte à outils permet d’accompagner l’utilisateur pas à pas. À chaque étape, celui-ci est invité à saisir des données, qui servent à alimenter des algorithmes exploitables avec le logiciel Excel. À la fin de chaque module, l’outil fournit des résultats intermédiaires, à la fois techniques et financiers, qui s’appliquent aux différents systèmes de production et catégories de ménage. 

Ces résultats se présentent notamment sous la forme de données techniques et financières, telles que le taux et le volume d’exploitation (proportion et quantité d’animaux vendus ou consommés par an) ou le taux de rendement interne (mesure utilisée pour évaluer la rentabilité potentielle du système de production), ainsi que sous la forme d’estimations de la contribution du secteur à la réduction de la pauvreté, à la sécurité alimentaire, à la nutrition et au PIB du pays.

Renforcer les moyens d’action des décideurs 

La boîte à outils permet à ses utilisateurs d’exploiter toute une série de fonctions puissantes. En effet, grâce à elle, il est possible d’effectuer des projections sur les performances du système de production au cours des 15 prochaines années, de simuler diverses hypothèses, telles qu’une sécheresse ou une épidémie, et d’en évaluer l’impact sur le secteur de l’élevage, tout en calculant les investissements nécessaires et l’augmentation prévue de la productivité de l’élevage pour chacune des différentes chaînes de valeur du secteur.

Ces données constituent des indications précieuses qui peuvent aider les décideurs à concevoir des stratégies de développement de l’élevage et des politiques propices à la création d’un environnement favorable, ainsi qu’à définir des méthodes et approches à la fois novatrices et efficaces.

Une approche axée sur les ménages

Dans le cadre de l’élaboration de la boîte à outils, on a mis tout particulièrement l’accent sur les ménages afin de faciliter la prise de décisions éclairées qui soient avantageuses pour les agriculteurs familiaux et les petits éleveurs. Ainsi, l’outil prend en compte des facteurs tels que la vulnérabilité des ménages, la sécurité alimentaire et les informations nutritionnelles.

En combinant des informations concernant les systèmes de production et le secteur de l’élevage des pays avec des données collectées au niveau des ménages, la boîte à outils offre une perspective globale qui tient compte des besoins des communautés les plus vulnérables.

Avantages pour les décideurs

L’outil présente de très nombreux avantages pour ses utilisateurs. Les pouvoirs publics peuvent en tirer parti à diverses fins, notamment pour:

  • évaluer et estimer les contributions effectives et potentielles de l’élevage à la croissance économique, à la réduction de la pauvreté, à la sécurité alimentaire et à la nutrition;
  • coupler la boîte à outils à la version interactive du Modèle d’évaluation environnementale du secteur de l’élevage applicable à l’échelle mondiale (GLEAM-I) – outil élaboré par la FAO pour évaluer les émissions de gaz à effet de serre et les capacités d’atténuation dans la filière de l’élevage – pour estimer les répercussions de différents scénarios sur les émissions de gaz à effet de serre;
  • effectuer des analyses prospectives pour optimiser les synergies et gérer au mieux les différents arbitrages à opérer; 
  • mettre au point des plans directeurs pour l’élevage.

Ces avantages se traduisent par un renforcement des capacités et des connaissances, l’outil donnant de plus amples moyens pour produire des analyses socioéconomiques, techniques et environnementales du secteur de l’élevage aux niveaux des ménages, des régions et des pays. La boîte à outils propose également un processus par étapes à l’appui de la prise de décision, qui permet de comprendre les compromis nécessaires en matière de politiques. En outre, l’outil permet d’élaborer des scénarios fondés sur des éléments factuels afin que les autorités nationales puissent intervenir de manière plus éclairée eu égard aux perspectives d’investissement dans le secteur de l’élevage.

Des résultats concrets

La boîte à outils est déjà largement utilisée, y compris par le Centre d’investissement de la FAO et la Banque mondiale, pour guider l’élaboration et la mise en œuvre de projets d’investissement et d’études sectorielles et, lorsqu’elle est associée à l’outil GLEAM-i, pour renforcer l’action face aux effets des émissions de gaz à effet de serre.

Ainsi, l’Institut international de recherches sur l’élevage (ILRI) a eu recours à la boîte à outils pour orienter l’élaboration de plans directeurs en matière d’élevage au niveau des pays, de plans d’action fondés sur des données probantes et de plans d’investissement visant à favoriser une gestion durable et productive de l’élevage et à accroître la valeur ajoutée des principales chaînes de valeur du secteur.

La boîte à outils est déjà disponible sous la forme d’un ensemble de feuilles Excel interconnectées et sera bientôt proposée sous la forme d’une application web facile à utiliser. 

Partagez