عن هذا الموقع

يتولى العناية بهذا الموقع فريق المهام المشترك بين مصالح منظمة الأغذية والزراعة المعني بتقديم المساعدة للمفاوضات التجارية لمنظمة التجارة العالمية (الفريق المشترك بين المصالح).

التجارة مجال جوهري من المجالات التي تشترك مصالح منظمة الأغذية والزراعة في الاهتمام بها، وقد تم تحديده في الإطار الاستراتيجي للمنظمة للفترة 2000-2015 كواحد من 16 مجال أولوية للعمل على المدى المتوسط. وهدف الفريق المشترك بين المصالح هو تعزيز الدعم الذي تقدمه المنظمة للبلدان الأعضاء، خاصة البلدان النامية والبلدان التي تمر بمرحلة تحول، حتى تشارك بصورة فعالة في المفاوضات التجارية متعددة الأطراف بشأن الزراعة، إضافة إلى دمجها في التجارة العالمية في المنتجات الغذائية والزراعية والسمكية والحرجية.

إن الأساس المنطقي لمجالات الأولوية للعمل المتعدد التخصصات، كما عبرت عنه الخطة المتوسطة الأجل للمنظمة للفترة 2002-2007، هو أننا "إذا نظرنا إلى المفاوضات الجارية وطويلة الأمد بشأن الزراعة والتي تجري تحت إشراف منظمة التجارة العالمية، نجد أن كثيرا من البلدان الأعضاء تحتاج إلى مساعدة كبيرة لتقدير آثار القضايا المعقدة الأساسية. "وبالتالي، فهو يركز على بناء القدرات في مجال التجارة، ويشمل أنشطة معيارية وأخرى تنفيذية ميدانية. وقد وضع هذا البرنامج بحيث يغطي العناصر التالية:

• المعلومات، والتحليل (تحليل المقترحات القطرية، تقدير الخبرة، وما إلى ذلك)؛
• التدريب، وبناء القدرات، والمشورة الفنية بشأن الاستثمار في البنية الأساسية المتصلة بالتجارة، والإطارات القانونية؛
• تسهيل مشاركة البلدان النامية في المفاوضات الجارية في منظمة التجارة العالمية بشأن الزراعة.

ومن وجهة نظر المنظمة، تحتل مجالات الأولوية المذكورة آلية تنسيق بشأن المسائل التجارية المتعلقة بمنظمة التجارة العالمية فيما بين مختلف البرامج الفنية لمنظمة الأغذية والزراعة.

أهمية التجارة العالمية

تبلغ قيمة التجارة العالمية في المنتجات الزراعية والسمكية والحرجية 480 مليار دولار أمريكي في السنة تقريباً (متوسط2000-2002، قاعدة البيانات الإحصائية في المنظمة). وتشكل هذه المبادلات التجارية مصدراً مهماً لعائدات النقد الأجنبي ومكوناً حيويا من مكونات الأمن الغذائي. ويسعى برنامج عمل منظمة الأغذية والزراعة الخاص بالتجارة إلى تعزيز الروابط الحيوية بين الزراعة (بما في ذلك الغابات ومصايد الأسماك) والتنمية الاقتصادية والأمن الغذائي، المرتبطة جميعاً ارتباطاً وثيقاً بالتجارة. والمنظمة ملتزمة بتزويد البلدان النامية بكامل المعلومات وباعتبارها شريكاً متكافئاً في الجولة الحالية من المفاوضات التجارية المتعددة الأطراف بشأن الزراعة في إطار منظمة التجارة العالمية.

عمل المنظمة المتصل بالتجارة في المجالات التالية:

الغابات

يبلغ مجموع صادرات المنتجات الحرجية ما قيمته 136 بليون دولار أمريكي تقريباً في السنة (متوسط 2000-2002، قاعدة البيانات الإحصائية في المنظمة)،ينشأ 15 في المائة منها في البلدان النامية. وتصنّف معظم المنتجات الخشبية في فئة المنتجات الصناعية في اتفاقات منظمة التجارة العالمية، ولا يشملها بالتالي الاتفاق بشأن الزراعة. لكن بالإضافة إلى المنتجات الخشبية، تدخل المنتجات غير الخشبية ضمن المنتجات الحرجية، مثل الفطريات والبهارات والملونات والصموغ والساجو والثمار والجوزيات والروطان والنباتات الطبية، والتي يدخل العديد منها في فئات يشملها الاتفاق بشأن الزراعة.

وللاتفاقين بشأن تطبيق تدابير الصحة والصحة النباتية والحواجز التقنية أمام التجارة صلة وثيقة بالغابات حيث يعالج الأوّل مسائل تهمّ التجارة بالمنتجات غير المجهّزة أو المجهّزة جزئياً مثل الجذوع والأخشاب المنشورة، ورقاقات الخشب والحُبيبات. وتثير هذه المنتجات على الدوام نزاعات تجارية تنشب بشأن مسائل تدابير الصحة النباتية. كذلك يرتبط التنوع البيولوجي في الغابات والتكنولوجيا الحيوية والقضايا الوراثية بالاتفاق بشأن تطبيق تدابير الصحة والصحة النباتية.

وتعني أحكام الاتفاق بشأن الحواجز التقنية أمام التجارة بتجارة المنتجات الخشبية مثل الأخشاب المنشورة والألواح الخشبية، التي غالباً ما تستخدم كمواد لصنع هياكل الأبنية والأثاث وتؤثر بالتالي على السلامة. ومن المجالات الأخرى الهامة جداً بالنسبة إلى الغابات، الأنظمة والمعايير الفنية للحواجز التقنية أمام التجارة والتي تشمل التعبئة ووضع العلامات والتوسيم، لا سيما في ما يتعلق بإصدار الشهادات والتوسيم الأيكولوجي، وهي مجالات لا يزال يكتنفها الغموض من أوجه عديدة في الوقت الراهن بالنسبة إلى المنتجات الحرجية.

وتتولى مصلحة الغابات في المنظمة مهمة إعداد السياسات والاستراتيجيات والخطوط التوجيهية لتوفير خدمات استشارية وفنية للأعضاء في المنظمة ولجمع المعلومات وتحليلها ونشرها في مجالات الاختصاص ذات الصلة التي تهمّ أعضاء المنظمة. وهي تشجّع العمل القطري والدولي لصون الغابات والموارد ذات الصلة بصورة فعالة وإدارتها على نحو يكفل لها الاستدامة واستخدامها بكفاءة بحسبانها عنصراً أصيلاً من نظم استخدام الأراضي.

وفرع حصاد الغابات والتجارة والتسويق هو الوحدة الرئيسية المعنية بتجارة المنتجات الحرجية. ومن المهام التي تؤديها الوحدة، رصد وتحليل التطورات الحاصلة في تجارة المنتجات الحرجية وتسويقها، وإجراء دراسات خاصة وعمليات مسح للقدرات بهدف تحليل الظروف التجارية والتسويقية، وتقديم المساعدة الفنية لأعضاء المنظمة في مجالات العمل ذات الصلة.

ويمكن الحصول على مراجع وتحليلات للمسائل المتصلة بتدابير الصحة والصحة النباتية/الحواجز التقنية أمام التجارة فيما يخص قطاع الغابات في موقع مصلحة الغابات على الإنترنت.

أعلى

إنّ منظمة الأغذية والزراعة ملتزمة بتقديم المساعدة في مجال التجارة للدول الأعضاء فيها، على نحو ما ورد في خطة عمل مؤتمر القمة العالمي للأغذية. وقامت المنظمة، دعماً للمفاوضات الزراعية الجديدة في منظمة التجارة العالمية، بتعزيز برنامج المساعدة الفنية لديها بهدف زيادة قدرات الدول الأعضاء - لا سيما البلدان النامية وتلك التي تمر اقتصاداتها بمرحلة التحوّل - على المشاركة بصورة فعالة في المفاوضات المتعددة الأطراف والاستفادة إلى أقصى الحدود الممكنة من التجارة العالمية.

والعمل الذي تقوم به منظمة الأغذية والزراعة في مجال التجارة يسبق كثيرا مفاوضات جولة أوروغواي، وهو يعالج قضايا خاصة بالسياسات والأسواق على نطاق أوسع تهمّ الزراعة ومصايد الأسماك والغابات. وتعتمد المنظمة في ذلك أسلوباً متعدد التخصصات يشمل بناء القدرات التجارية، بما في ذلك الأنشطة الميدانية التحليلية والتنفيذية ذات التأثير المباشر على القدرات المتصلة بالإمدادات. لذا، فإنّ التجارة هي إحدى مجالات الأولوية للعمل فيما بين المصالح في منظمة الأغذية والزراعة.

ويتألف البرنامج من أربعة عناصر رئيسية هي:

للمزيد من المعلومات عن أنشطة المساعدة الفنية المتعلقة بالتجارة لدى منظمة الأغذية والزراعة، أنظر: