Sommet mondial
de l'alimentation

13-17 Novembre 1996
Rome, Italie

Le texte ci-après figure dans la version intégrale du rapport de la vingtième Conférence régionale de la FAO pour l'Europe

Sommet mondial de l'alimentation

16. En vue de conférer une perspective régionale européenne aux préparatifs du Sommet, la Conférence a examiné les documents ERC/96/3 "Vers la sécurité alimentaire universelle: Projet de Déclaration de politique générale et de Plan d'action" et ERC/96/4 "Sommet mondial de l'alimentation: Situation de la sécurité alimentaire en Europe et problèmes y afférents". Elle a également pris note du document ERC/96/4 Sup.1 "Campagne: Nourrir le monde".

17. La Conférence a jugé prématuré de prendre des engagements de nature globale à un tel niveau régional et, par conséquent, elle a décidé de ne pas prendre en considération la partie III du document ERC/96/4. L'Union européenne a déclaré qu'elle souhaitait avoir des entretiens avec d'autres pays d'Europe sur la mise au point de vues européennes communes concernant la sécurité alimentaire dans la région, afin d'apporter une contribution au Groupe de travail intersession du Comité de la sécurité alimentaire mondiale.

18. La Conférence a reconnu que certains pays de la région se heurtaient à des problèmes de sécurité alimentaire. La région dans son ensemble apporte une importante contribution à la sécurité alimentaire dans le monde, malgré la présence de groupes vulnérables.

19. On a insisté sur la nécessité de faire progresser la production alimentaire et agricole des pays en transition vers une économie de marché. On a rappelé que des mesures étaient actuellement prises pour élargir le commerce agricole intrarégional. La Conférence a également souligné l'importance de domaines comme la sécurité alimentaire et une nutrition saine.

20. La Conférence a estimé que les documents du Sommet devraient faire une plus large place à certaines questions et, en particulier, elle a appelé l'attention sur les aspects suivants:

• il est absolument nécessaire d'accorder une attention bien plus grande au problème fondamental de la lutte contre la pauvreté et de l'accès aux aliments;
• il incombe aux gouvernements de mettre en place des conditions propres à favoriser la sécurité alimentaire;
• la population et les associations qui la représentent doivent participer de façon pleine et active à la formulation et à la mise en oeuvre des politiques et des initiatives en matière de sécurité alimentaire;
• de plus grandes responsabilités doivent être dévolues aux femmes, compte tenu de leur rôle essentiel dans la gestion des ressources naturelles et dans la production vivrière;
• il est de la plus haute importance de trouver des solutions aux problèmes démographiques;
• la sécurité alimentaire doit être assurée au niveau des ménages, car c'est là une condition indispensable pour atteindre l'objectif "Nourrir le monde";
• il faut reconnaître les multiples fonctions de l'agriculture, notamment de l'agriculture durable en tant que moteur de croissance, dans la lutte contre la pauvreté, la création d'emplois en milieu rural permettant ainsi d'améliorer l'accès à la nourriture, la conservation des ressources ainsi que dans le ralentissement de l'exode rural;
• il est urgent de prendre des mesures pour maintenir et valoriser les ressources naturelles de l'agriculture, des pêches et des forêts dans toutes les régions du monde;
• il faut assurer une gestion durable des ressources hydriques, la disponibilité en eau et la diffusion de technologies appropriées en vue d'un usage efficace de l'eau;
• le rôle fondamental d'un aménagement durable des pêches et des forêts dans la sécurité alimentaire doit être reconnu;
• il est nécessaire de renforcer et d'élargir les recherches concernant les systèmes de production vivrière, en mettant l'accent sur l'aménagement durable des ressources naturelles;
• une aide alimentaire doit être accordée, là où elle est nécessaire, sans décourager la production nationale ni la mise en place de structures commerciales.

21. La Conférence a reconnu l'importance, pour la sécurité alimentaire, d'un régime commercial libéral fonctionnant de façon satisfaisante à l'échelle locale, nationale, régionale et internationale. Toutefois, un certain nombre de délégations ont mis en garde contre le risque qu'une libéralisation des échanges ne suffise pas, à elle seule, pour atteindre la sécurité alimentaire ni les objectifs écologiques et sociaux, notamment dans les zones défavorisées.

22. Les délégations ont appelé l'attention sur la nécessité de tenir compte des accords conclus au sein d'autres instances internationales et elles ont souligné l'importance des contributions qui seront apportées, à Leipzig, par la Conférence de la FAO sur les ressources phytogénétiques pour l'alimentation et l'agriculture. Les Etats Membres et le système des Nations Unies doivent prendre des mesures pour s'assurer que les préparatifs du Sommet mondial de l'alimentation et les initiatives qui y feront suite fassent partie intégrante du Plan d'action des Conférences (une aide sera accordée par les Nations Unies pour le suivi intégré des principales Conférences des Nations Unies depuis 1990).

23. La Conférence a reconnu que le Groupe de travail intersession du Comité de la sécurité alimentaire mondiale avait pour tâche de faire progresser la préparation de la Déclaration de politique générale et du Plan d'action du Sommet. Elle a donc demandé que son rapport soit communiqué au Groupe de travail intersession.

24. La Conférence a souligné que des mesures supplémentaires devaient être prises pour associer pleinement d'autres organisations des Nations Unies aux préparatifs du Sommet. En particulier, elle a indiqué que ces dernières devraient participer activement aux réunions du Groupe de travail intersession et qu'il fallait organiser d'autres consultations des Nations Unies dans le cadre des mécanismes interinstitutions en place.

25. La Conférence s'est félicitée de l'issue de la Consultation FAO/organisations non gouvernementales (ONG), qui a eu lieu juste avant la Conférence régionale et dont les conclusions ont utilement contribué aux débats. Elle a noté avec satisfaction que le rapport de la Consultation serait transmis au Groupe de travail intersession du Comité de la sécurité alimentaire mondiale.