CONSEIL

Cent onzième session
Rome, 1er - 10 octobre 1996
RAPPORT DE LA VINGT ET UNIEME SESSION DU COMITE DE LA SECURITE ALIMENTAIRE
Rome, 29 janvier - 2 février 1996



INDEX


Paragraphes
I.ORGANISATION DES TRAVAUX 1 - 6
II.EVALUATION DE LA SITUATION ACTUELLE DE LA SECURITE ALIMENTAIRE MONDIALE ET PERSPECTIVES A COURT TERME DES MARCHES 7 - 12
IIIPROJET DE DECLARATION POLITIQUE ET DE PLAN D'ACTION POUR LE SOMMET MONDIAL DE L'ALIMENTATION 13 - 26
IV. RAPPORT SUR L'ETAT D'AVANCEMENT DU PROGRAMME SPECIAL: PRODUCTION ALIMENTAIRE A L'APPUI DE LA SECURITE ALIMENTAIRE DANS LES PFRDV (PSPA) 27 - 34
V.AUTRES QUESTIONS 35 - 38

ANNEXE A - Ordre du jour

ANNEXE B - Composition du Comité de la sécurité alimentaire mondiale

ANNEXE C - Liste des délégués et observateurs

ANNEXE D - Liste des documents

ANNEXE E - Allocution d'ouverture du Directeur général

I. ORGANISATION DES TRAVAUX

1. Le Comité de la sécurité alimentaire mondiale a tenu sa vingt et unième session du 29 janvier au 2 février, au Siège de la FAO, à Rome. Parmi les 120 membres du Comité pour l'exercice biennal 1996-97, 110 étaient représentés à la session. Le Viet Nam, l'Ukraine, le Saint­Siège, l'Ordre souverain de Malte, 6 organisations internationales et 25 organisations non gouvernementales ont participé en tant qu'observateurs. Une liste des membres actuels du Comité figure à l'Annexe B et une liste des délégués et observateurs à l'Annexe C.

2. La session a été ouverte par M. J. Laureau (France), Président sortant du Comité. Le Comité a élu Président M. Pedro Alfonso Medrano Rojas (Chili), par acclamation et il a chaleureusement félicité M. Laureau d'avoir dirigé le Comité avec dévouement pendant le dernier exercice biennal. MM. David Sands Smith (Royaume-Uni), Andrew Pearson (Australie), Mame Balla Sy (Sénégal) et Shahid Rashid (Pakistan), ont été élus Vice-Présidents.

3. Le Président a noté que la sécurité alimentaire mondiale est le premier et principal moyen dont dispose la communauté internationale pour garantir le droit inaliénable à la vie. Il a souligné, à ce propos, que l'initiative du Directeur général de réunir un Sommet mondial de l'alimentation est à la fois utile et appropriée.

4. Le Comité a adopté son ordre du jour qui figure à l'Annexe A. La liste des documents examinés par le Comité se trouve à l'Annexe D.

5. M. H.W. Hjort, Directeur général adjoint, a prononcé au nom du Directeur général une allocution d'ouverture qui est reproduite à l'Annexe E.

6. Le Comité a nommé un comité de rédaction composé des délégations des pays suivants: Allemagne, Australie, Brésil, Bulgarie, Chypre, Espagne, Etats-Unis d'Amérique, Japon, Malaisie, Maroc, Pérou, République de Corée, Suisse, Syrie et Zimbabwe, sous la présidence de M. I. Marincek (Suisse).

II. EVALUATION DE LA SITUATION ACTUELLE DE LA SECURITE ALIMENTAIRE MONDIALE ET PERSPECTIVES A COURT TERME DES MARCHES

8. Le Comité s'est déclaré préoccupé par la détérioration de la situation de la sécurité alimentaire mondiale. En particulier, le Comité a relevé le ratio extrêmement réduit entre les stocks céréaliers à la fin des campagnes de 1996 et l'utilisation tendancielle pour 1996/97, qui est actuellement prévue à 14-15 pour cent, et la hausse des prix des céréales et leurs répercussions graves sur la situation de la sécurité alimentaire, en particulier celle des pays à faible revenu et à déficit vivrier. Le Comité a toutefois constaté que les intentions de production de certaines céréales dans plusieurs pays, y compris certains grands pays exportateurs de céréales, réagissaient favorablement à l'augmentation des prix et que l'augmentation prévue de la production devrait contribuer à atténuer la tension actuelle sur les marchés.

9. Le Comité a noté les graves situations d'urgence du point de vue de la sécurité alimentaire que connaissent plusieurs pays d'Afrique ainsi que certains pays d'Asie, d'Amérique centrale et d'Europe. Il a déploré que les guerres et autres conflits civils et les problèmes des réfugiés qui en résultent le plus souvent aient aggravé la situation de la sécurité alimentaire dans un certain nombre de pays de ces régions. L'augmentation de la facture des importations alimentaires que doivent régler les pays à faible revenu et à déficit vivrier, de l'ordre de 3 000 millions de dollars E.-U. en 1995/96 est préoccupante, ainsi que celle des pays en développement importateurs nets de produits alimentaires. Cette augmentation est particulièrement inquiétante pour les pays confrontés à des crises alimentaires, notamment au moment où certains donateurs réduisent leurs engagements d'aide alimentaire. Certains membres ont mis en garde contre le rétablissement des contrôles des exportations qui aggraverait encore une situation de marché déjà tendue, et qui enverrait un message erroné aux importateurs qui comptent sur le marché mondial comme source fiable d'approvisionnement. Quelques autres membres ont noté que l'on veillait actuellement à garantir le flux des exportations vers certains pays en développement.

11. Le Comité a noté avec intérêt le rapport intérimaire sur l'évaluation du ratio minimum stocks/utilisation de céréales au niveau mondial et a appuyé dans l'ensemble les plans du Secrétariat visant à utiliser des cadres d'analyse plus perfectionnés pour traiter certaines questions qui n'ont pas pu l'être compte tenu des méthodes adoptées dans le passé. Dans ce contexte, le Comité a encouragé le Secrétariat à prendre en compte dans ses travaux futurs les effets sur les stocks des interactions entre les marchés agricoles, par exemple entre marchés des produits d'alimentation du bétail et marchés des produits d'alimentation humaine, de la composition et de la répartition des stocks dans l'espace et des progrès réalisés dans la commercialisation internationale en matière de logistique, de transport, d'information et de communication. De plus, certains délégués ont souligné que l'étude du ratio stocks/utilisation devrait aussi contribuer à une meilleure compréhension du problème de l'instabilité des cours des céréales, y compris les effets de cette instabilité sur la composition des stocks et sur leur capacité à réagir aux signaux du marché. Le Comité a demandé instamment au Secrétariat d'achever cette étude dès que possible. Certains délégués ont aussi suggéré que le Secrétariat organise une session d'information pour expliquer les détails techniques des analyses en cours, comme cela a été fait pour d'autres questions.

12. En ce qui concerne les analyses déjà faites pour élargir les approches utilisées lors des précédentes études, un certain nombre de membres se sont interrogés sur la validité des estimations préliminaires plus faibles du ratio minimal, compte tenu de la situation actuellement tendue du marché des céréales et pour que l'on utilise des critères plus stricts pour déterminer des niveaux satisfaisants d'approvisionnements par rapport aux objectifs de sécurité alimentaire. D'autres membres ont indiqué que les premières conclusions du Secrétariat n'étaient pas surprenantes, compte tenu de l'évolution de la structure des marchés intérieurs et internationaux. On a suggéré également que la notion même de ratio minimal sûr et fixe stocks-utilisation ne rendait pas vraiment compte de la nature dynamique des marchés internationaux de produits de base.

13. Le Comité a pris note des renseignements figurant dans le document qui avait été fourni par le Secrétariat de l'OMC concernant l'interprétation de l'Article 12 de l'Accord du Cycle d'Uruguay relatif à l'agriculture, concernant les restrictions à l'exportation. Compte tenu des incidences potentielles du recours aux restrictions à l'exportation sur la sécurité alimentaire, le Secrétariat a été prié de suivre les événements dans ce domaine et de faire rapport à ce sujet au Comité.

14. Le Comité s'est félicité des débats au Comité de l'agriculture et à l'OMC concernant la définition des pays en développement importateurs nets de denrées alimentaires, y compris la contribution de la FAO, et il a exprimé l'espoir que la décision du Cycle d'Uruguay sur les mesures concernant les effets négatifs possibles du programme de réforme sur les pays les moins avancés et sur les pays en développement importateurs nets de produits alimentaires sera rapidement mise en oeuvre. Le Comité a remercié le Secrétariat de l'assistance prêtée à ce groupe de pays et a rappelé la recommandation formulée par la Conférence de la FAO concernant la nécessité pour l'Organisation, en étroite collaboration avec les autres organisations internationales intéressées, de contribuer à l'application de cette décision.

III. PROJET DE DECLARATION POLITIQUE ET DE PLAN D'ACTION POUR LE SOMMET MONDIAL DE L'ALIMENTATION

15. Le Comité a examiné le projet déclaration politique et de plan d'action publié sous la cote CFS 96/3 et a demandé au Secrétariat d'établir, en temps opportun, un projet de texte révisé qui soit disponible suffisamment longtemps avant la première Conférence régionale et tienne compte des débats du Comité et des observations écrites soumises individuellement, en vue de son examen au cours des étapes suivantes du processus préparatoire du Sommet, dont les prochaines Conférences régionales de la FAO.

16. Le Comité a estimé que la déclaration politique révisée devrait avoir un caractère plus affirmé et plus politique et souligner l'importance d'un engagement immédiat et l'urgence d'agir.

17. Le Comité a demandé que le projet de plan d'action révisé soit plus concis et plus opérationnel et qu'il fasse moins de place à l'analyse, en se limitant à l'essentiel et en assurant la convergence nécessaire entre la Déclaration et le Plan d'action. Il a insisté pour que soient inclus dans le document des buts et objectifs spécifiques, assortis de délais par rapport auxquels les progrès accomplis pourraient être mesurés. Le Comité a également demandé que l'application et le suivi des décisions du Sommet soient traités de manière plus détaillée, que les différents acteurs soient plus clairement identifiés et que leurs rôles et responsabilités soient plus nettement définis.

18. Le Comité a conclu qu'il était nécessaire de présenter les résultats du Sommet mondial de l'alimentation sous une forme claire, concise et facilement accessible, comme indiqué ci-après.

19. Deux documents seront adoptés: une Déclaration politique et un Plan d'action.

20. La Déclaration politique sera un texte bref, écrit dans une langue claire et succincte, présentant les raisons d'agir et les engagements politiques majeurs relatifs au Plan d'action.

21. Le Plan d'action portera sur les principales questions mondiales et régionales et inclura un certain nombre d'engagements majeurs. Chacun de ces engagements comprendra des sections contenant:

22. Le Comité a recommandé qu'il soit tenu compte et qu'il soit fait état dans le texte d'éventuelles décisions pertinentes d'autres conférences internationales. Il a conclu, néanmoins, que l'approche qu'il avait approuvée en 1995 et qui consistait à appeler l'attention sur les accords conclus dans d'autres instances sans rouvrir le débat, demeurait valide et contribuerait à sauvegarder la pertinence et la concision des documents.

23. En ce qui concerne la teneur des projets de documents pour le Sommet, de nombreuses observations et suggestions spécifiques ont été proposées en vue de leur révision, et il conviendra d'en tenir compte dans le cadre du processus préparatoire.

24. De nombreux membres ont appelé l'attention sur certaines contradictions apparentes dans les documents, par exemple à propos du commerce international. Des vues divergentes ont été exprimées sur les questions de commerce international et les effets du commerce sur la sécurité alimentaire, notamment en ce qui concerne les plus pauvres. Il n'y a pas eu de consensus non plus sur la question de savoir s'il convenait d'inclure le contexte politique et macro-économique dans les documents soumis au Sommet pour adoption, et sous quelle forme.

25. Le Comité a souligné l'importance d'une large participation aux prochaines Conférences régionales, qui examineraient les positions nationales et élaboreraient des buts et objectifs concrets pour chaque région, contribuant ainsi à la Déclaration politique et au Plan d'action du Sommet. A cet égard, le Comité a noté avec satisfaction que, dans de nombreux pays, les préparatifs du Sommet étaient en bonne voie. Il a estimé que les rapports de pays devraient en principe être établis bien avant les Conférences régionales pertinentes et, de toute façon, pour le 1er juillet 1996. Des suggestions ont été faites concernant les critères et indicateurs à utiliser pour l'élaboration des documents nationaux afin de faciliter les comparaisons.

26. Le Comité a demandé que les documents techniques destinés au Sommet qui n'avaient pas encore été distribués soient prêts dans les meilleurs délais, de façon à être d'une utilité maximale pour le processus préparatoire.

27. Pour mieux évaluer le niveau de sécurité alimentaire dans les différentes régions du monde et pour sensibiliser l'opinion à ce problème, le Comité a demandé au Secrétariat d'utiliser les données disponibles par pays pour établir une "carte de la faim". Les pays ont été invités à fournir des informations à jour sur les parties de leur territoire où sévit la faim et sur l'ampleur du problème selon les régions.

28. Le Comité a souligné que la préparation du Sommet exigeait une solidarité et une collaboration à l'échelle mondiale. Il a insisté pour que d'autres organisations intéressées participent pleinement à ce processus - notamment les institutions spécialisées des Nations Unies, les organisations non gouvernementales, les institutions de financement internationales et le secteur privé - tant au stade des préparatifs qu'en vue de leur contribution à la mise en oeuvre des conclusions du Sommet.


IV. RAPPORT SUR L'ETAT D'AVANCEMENT DU PROGRAMME SPECIAL: PRODUCTION ALIMENTAIRE A L'APPUI DE LA SECURITE ALIMENTAIRE DANS LES PFRDV (PSPA)

29. Le Comité a largement appuyé les objectifs du PSPA, tels qu'ils sont décrits dans le document CFS:96/4, qui doit devenir un programme important de la FAO à l'appui du développement rural. Plusieurs membres se sont félicités des informations contenues dans le document CFS:96/4, mais d'autres ont indiqué que celui-ci ne fournissait pas d'informations de fond ni de données chiffrées.

30. Plusieurs pays participants ont fait état de leurs expériences positives en matière de PSPA jusqu'à présent; selon eux, le Programme spécial répond bien aux problèmes particuliers de leur pays, car il est à la fois ouvert et souple.

31. Les membres ont noté un certain nombre de caractéristiques positives de ce programme sous sa forme révisée, qui devraient donner de bons résultats. Il s'agit des aspects suivants: il est placé sous l'impulsion des pays, il se base sur une approche intégrée, ses activités sont pleinement intégrées dans les stratégies nationales, il met l'accent sur la participation populaire, il englobe une gamme élargie de produits dans le cadre des systèmes agricoles.

32. Plusieurs membres ont demandé que l'on veille à ce que les ménages souffrant d'insécurité alimentaire profitent de l'augmentation de la production; que le cadre institutionnel et économique général et les politiques sectorielles soient pris en considération avant de décider du schéma des activités de terrain; que les problèmes tels que les perçoivent les agriculteurs, et non les technologies standard, servent de point de départ pour les activités de terrain; et qu'il soit tenu compte des possibilités de production dans les zones à moindre potentiel où vivent un grand nombre de personnes souffrant d'insécurité alimentaire.

33. Plusieurs questions ont été posées au Secrétariat, et des éclaircissements ont été fournis, sur les points suivants: le rôle de la FAO comme agent de changement, catalyseur et mobilisateur d'un appui technique et financier destiné aux pays participants; la participation populaire et la participation des organisations locales d'agriculteurs; le rôle important des ONG comme partenaires privilégiés pour la mise en oeuvre d'activités de terrain; et les coûts et modalités de financement des programmes par pays.

34. Le Comité a souligné que la gestion des bassins versants aux fins d'un développement agricole durable, et les travaux méthodologiques entrepris par la FAO pour promouvoir de meilleures pratiques en matière de gestion de l'eau, qui sont largement applicables, revêtent une importance cruciale pour le Programme, du fait que la faim est plus fréquente dans les zones arides et semi-arides. Il a attaché une importance particulière aux technologies visant, notamment, à utiliser les eaux de surface après les pluies; à lutter contre la pollution de l'eau, en particulier des eaux souterraines; à appuyer les organisations d'utilisateurs de l'eau; et à introduire une technologie de petite irrigation à l'intention des petits exploitants, en fonction des situations locales.

35. Le Comité a suggéré que le PSPA soit ciblé sur les problèmes de production tant macro-économiques que micro-économiques; qu'il soit lié à des politiques et des stratégies de soutien propres à chaque pays couvrant à la fois les zones à potentiel élevé et les zones à faible potentiel, ainsi que la sécurité alimentaire des ménages; qu'une attention accrue soit accordée au renforcement de l'interface entre recherche et vulgarisation; et qu'un rôle prééminent soit accordé à la CTPD, aux tables rondes et aux voyages d'étude en tant qu'instruments facilitant les échanges de données d'expérience et de savoir-faire; il a noté, enfin, que des procédures régulières, fréquentes et détaillées permettant de suivre et d'évaluer les progrès accomplis seraient un outil précieux pour l'exécution du Programme.

36. Plusieurs pays donateurs ont annoncé que, du fait du caractère évolutif du Programme, ils envisageaient de fournir un soutien à certains éléments du Programme ou à certains pays participants, en 1996 et au-delà. Certains pays, tout en maintenant leurs réserves, ont instamment demandé qu'un dialogue ouvert soit établi de manière à rapprocher les points de vue des participants et des parties intéressées. Le Comité a déclaré attendre avec intérêt, pour sa session de printemps de l'année prochaine, un rapport plus détaillé sur les résultats obtenus, et a rappelé qu'il avait également demandé que le rapport sur le Programme spécial soit présenté dans le contexte d'un examen d'ensemble des activités de terrain liées à la sécurité alimentaire.

V. AUTRES QUESTIONS

37. En vertu des dispositions de la Résolution 2/95 de la Conférence et des Textes fondamentaux de l'Organisation, le Comité a décidé d'établir un Groupe de travail intersessions dont les fonctions et la composition seront les suivantes:

38. Des informations ont été fournies par le Secrétariat sur les incidences financières de la décision de créer ce Groupe de travail.

39. Les documents WFS 96/2 "Projet de Règlement intérieur du Sommet mondial de l'alimentation" et WFS 96/2-Sup.1, "Accréditation des organisations non gouvernementales (ONG) au Sommet mondial de l'alimentation" ont été présentés au Comité pour information. Le Comité a noté que ces documents seraient soumis au Groupe de travail intersessions dans le but d'obtenir des orientations de sa part.

40. Le Comité est convenu de tenir sa vingt-deuxième session au Siège de la FAO, à Rome, en septembre 1996. Le Directeur général en fixera la date exacte, en accord avec le Président, compte tenu de la nécessité d'achever l'examen des préparatifs du Sommet mondial de l'alimentation.


ANNEXE A
ORDRE DU JOUR


IQUESTIONS D'ORGANISATION
a) Election du Président et des Vice-Présidents
b) Adoption de l'ordre du jour et du calendrier
c) Déclaration du Directeur général ou de son représentant
d) Composition du Comité
IIEVALUATION DE LA SITUATION DE LA SECURITE ALIMENTAIRE MONDIALE ET DES PERSPECTIVES A COURT TERME DU MARCHE
III.PROJET DE DECLARATION POLITIQUE ET DE PLAN D'ACTION POUR LE SOMMET MONDIAL DE L'ALIMENTATION
IV.ETAT D'AVANCEMENT DU PROGRAMME SPECIAL: PRODUCTION ALIMENTAIRE A L'APPUI DE LA SECURITE ALIMENTAIRE DANS LES PAYS A FAIBLE REVENU ET A DEFICIT VIVRIER (PFRDV)
V.AUTRES QUESTIONS
a) Organisation des vingt-deuxième et vingt-troisième sessions
b) Questions diverses
c) Rapport de la session



ANNEXE B
COMPOSITION DU COMITE DE LA SECURITE ALIMENTAIRE MONDIALE
(au 2 février 1996)


Afrique du SudAlbanie Algérie
AllemagneAngolaArabie saoudite, Royaume d'
ArgentineAustralieAutriche
BangladeshBelgiqueBénin
BolivieBosnie-Herzégovine Brésil
BulgarieBurkina Faso Burundi
CamerounCanadaCap-Vert
ChiliChineChypre
ColombieCommunauté européenne (Organisation Membre) Congo
Corée, Rép. deCorée, Rép. pop. dém. de Costa Rica
Côte d'IvoireCroatie Cuba
DanemarkDominiqueEgypte
El SalvadorErythrée Espagne
EstonieEtats-Unis d'Amérique Ethiopie
Ex-Rép. yougoslave de Macédoine Fédération de RussieFinlande
FranceGabonGambie
GéorgieGhana Grèce
GuinéeGuinée-Bissau Haïti
HondurasHongrieInde
IndonésieIran, Rép. islamique d' Iraq
IrlandeItalieJamaïque
JaponJordanieKenya
KoweïtLesothoLiban
LibyeLituanieLuxembourg
MadagascarMalaisieMalte
MarocMauriceMauritanie
MexiqueMyanmarNicaragua
NigerNigéria Norvège
Nouvelle-ZélandeOuganda Pakistan
PanamaPapouasie-Nouvelle-Guinée Paraguay
Pays-BasPérou Philippines
PolognePortugalQatar
République centrafricaineRépublique dominicaine République tchèque
RoumanieRoyaume-Uni Sénégal
SlovaquieSlovénie Soudan
Sri LankaSuède Suisse
SyrieTanzanieTchad
ThaïlandeTunisie Turquie
UruguayVenezuelaYémen
ZaïreZambieZimbabwe



ANNEXE C
LIST OF DELEGATES AND OBSERVERS
LISTE DES DELEGUES ET OBSERVATEURS
LISTA DE DELEGADOS Y OBSERVADORES


        
        Chairman          )
        Président         )               P.A. MEDRANO ROJAS (Chile)
        Presidente        )


        Vice-Chairmen     )               D. SANDS SMITH (United Kingdom)
        Vice-Présidents   )               A. PEARSON (Australia)
        Vicepresidentes   )               M. BALLA SY (Senegal)
                          )               S. RASHID (Pakistan)





MEMBERS OF THE COMMITTEE/MEMBRES DU COMITE/MIEMBROS DEL COMITE


ALBANIA - ALBANIE
Delegate
L. KOSTA
Secretary
Embassy of Albania - Rome
ALGERIA - ALGERIE - ARGELIA
Délégué
Mme. T. FEROUKHI
Sous-Directeur
Ministère des Affaires étrangères - Alger

Suppléants
N. RIMOUCHE
Conseiller
Représentant permanent adjoint auprès
de la FAO - Rome

H. YAHIA CHERIF
Conseiller
Représentation permanente auprès de la FAO - Rome
ANGOLA
Délégué
A.A. ERVEDOSA ABREU
Ambassadeur
Représentant permanent auprès de la FAO Rome

Suppléant
P.A. KANGA
Conseiller
Représentant permanent adjoint auprès de la FAO Rome
ARGENTINA - ARGENTINE
Delegado
Sra. I. DI GIOVAN BATTISTA
Ministro Plenipotenciario
Representante Permanente ante la FAO - Roma
AUSTRALIA-AUSTRALIE
Delegate
A. PEARSON
Counsellor (Agriculture and Minerals)
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome

Alternate
J.A. BAILEY
Counsellor (Development Assistance)
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
AUSTRIA - AUTRICHE
Delegate
Ms. H. WÖGERBAUER
Head of the International Department
Ministry of Agriculture Vienna

Alternate
E. ZIMMERL
Permanent Representative to FAO Rome
BANGLADESH
Delegate
K. HAMID
Ambassador
Permanent Representative to FAO Rome
BELGIUM - BELGIQUE - BELGICA
Délégué
Mme. R. DE CLERCQ
Représentant permanent adjoint auprès de la FAO - Rome

Suppléants
E. DETRAUX
Directeur du Service Relations Internationales
Ministère de l'Agriculture - Bruxelles

R. PARFONRY
Secrétaire d'Administration
AGCD - Bruxelles

C. LEPAGE
Secrétaire national pour la préparation du Sommet mondial de l'Alimentation
Ministère des Affaires Etrangères - Bruxelles
BENIN
Délégué
C. ALAPINI
Directeur Général
Office national d'appui à la sécurité alimentaire - Cotonou
BOLIVIA - BOLIVIE
Delegado
W. H. GONZALES DAZA
Representante Permanente Alterno ante la FAO - Roma
BRAZIL - BRESIL - BRASIL
Delegate
A.G. ALENCAR
Ambassador
Permanent Representative to FAO Rome

Alternates
M.A. DINIZ BRANDAO
Minister Counsellor
Deputy Permanent Representative to FAO Rome

F.J. MARRONI DE ABREU
First Secretary
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome

Ms. S. POLICH
First Secretary
Ministry of External Relations Brasilia

N. JORGE
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
BULGARIA - BULGARIE
Delegate
E. NINOV
Permanent Representative to FAO Rome
BURKINA FASO
Délégué
C. KIEMTORE
Représentant permanent adjoint auprès de la FAO Rome
BURUNDI
Délégué
E. KABUSHEMEYE NIAMWANA
Premier Conseiller d'Ambassade Rome
CAMEROON - CAMEROUN - CAMERUN
Délégué
M.T. KIMA
Ambassadeur
Représentant permanent auprès de la FAO Rome

Suppléants
C.D. NGOUANG
Inspecteur général
Ministère de l'agriculture - Yaoundé

M. KENFACK
Chargé d'Etudes
Ministère de l'agriculture - Yaoundé

P. MOUMIE
Secrétaire permanent du Comité FAO/PAM Yaoundé
CANADA
Delegate
Ms. S. MILLS
Department of Agriculture and Agri-Food Ottawa

Alternates
A. AMEY
Department of Agriculture and Agri-Food Ottawa

I. MacGILLIVRAY
Senior Policy Advisor on Agriculture
Canadian International Development Agency - Quebec

Ms. V. SAINT-LOUIS
Department of Foreign Affairs and
International Trade - Ottawa

G. SEALEY
Global Network on Food Security Ottawa
CAPE VERDE - CAP-VERT - CABO VERDE
Délégué
C. MONTEIRO
Chargé d'affaires a.i.
Représentation permanente auprès de la FAO - Rome
CHAD - TCHAD
Délégué
BAMANGA ABBAS MALLOUM
Chargé d'affaires a.i.
Représentant permanent suppléant auprès de la FAO - Rome
CHILE - CHILI
Delegado
P.A. MEDRANO ROJAS
Embajador
Representante Permanente ante la FAO - Roma

Suplentes
R. LEON-VALDES
Representante Permanente Alterno ante la FAO - Roma

H. MOLINA
Segundo Secretario
Ministerio de Relaciones Exteriores - Santiago

N. DE ZEPEDA
Agregado Agricola - Bruselas
CHINA - CHINE
Delegate
TANG ZHENGPING
Minister Plenipotentiary
Permanent Representative to FAO Rome

Alternates
ZHANG XIGUI
Division Director
Department of International Cooperation
Ministry of Agriculture Beijing

TANG SHENGYAO
Deputy Division Director
Department of International Cooperation
Ministry of Agriculture Beijing

ZHANG LIJUN
Division Director
Ministry of Agriculture Beijing

Ms. HUANG XU
Deputy Division Chief
Nation Food Reserved Bureau of PRC - Beijing

Ms. LI XIAODONG
Official
Department of International Cooperation
Ministry of Internal Trade - Beijing

YUAN HAIYING
First Secretary
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome

SHI LIN
Second Secretary
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
COLOMBIA - COLOMBIE
Delegado
H. AGUDELO VILLA
Embajador
Representante Permanente ante la FAO - Roma

Suplente
Sra. A.C. DEL LLANO RESTREPO
Consejero
Representante Permanente Adjunto ante la FAO - Roma
CONGO
Délégué
G. MOUBERI
Ambassadeur
Représentant permanent auprès de la FAO Rome

Suppléant
J.S. KAYA-KOMBO
Deuxième Conseiller
Représentant permanent adjoint auprès de la FAO Rome
COSTA RICA
Delegado
Sra. M. GAMBOA CERDA
Primer Secretario
Representante Permanente Alterno ante la FAO - Roma
COTE D'IVOIRE
Délégué
G. DOH-DJANHOUNDY
Représentant permanent adjoint auprès de la FAO Rome

Suppléant
A. BAKAYOKO
Secrétaire général
Comité national pour l'alimentation
et le développement
Ministère de l'agriculture et des
ressources animales - Abidjan
REPUBLIC OF CROATIA
REPUBLIQUE DE CROATIE
REPUBLICA DE CROACIA
Delegate
B. CECUK
First Secretary
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
CUBA
Delegado
J. NUIRY SANCHEZ
Embajador ante la FAO - Roma

Suplentes
Sra. A. NAVARRO
Representante alterno ante la FAO - Roma

L. SARDAÑAS SANCHEZ
Consejero
Ministerio de Relaciones Exteriores - La Habana

Sra. M. VILLANUEVA
Ministerio de Economia y Planificacion La Habana
CYPRUS - CHYPRE - CHIPRE
Delegate
C. LOIZIDES
Agricultural Attaché
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
CZECH REPUBLIC - REPUBLIQUE TCHEQUE - REPUBLICA CHECA
Delegate
A. SZABÓ
Permanent Representative to FAO Rome
DEMOCRATIC PEOPLE'S REPUBLIC OF KOREA REPUBLIQUE POPULAIRE DEMOCRATIQUE DE COREE - REPUBLICA POPULAR DEMOCRATICA DE COREA
Delegate
CHOE TAEK SAN
Ambassador
Permanent Representative to FAO Rome

Alternates
YUN SU CHANG
Counsellor
Deputy Permanent Representative to FAO Rome

KIM DONG SU
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
DENMARK - DANEMARK - DINAMARCA
Delegate
J.S. NIELSEN
Head of Department
Ministry of Agriculture & Fisheries - Copenhagen

Alternates
Miss B. MOLLER CHRISTENSEN
Agricultural Counsellor
Royal Danish Embassy - Rome

L-H. WORSØE
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
DOMINICAN REPUBLIC - REPUBLIQUE DOMINICAINE - REPUBLICA DOMINICANA
Delegate
A. LEBRON PUMAROL
Embajador
Representante Permanente ante la FAO - Roma
EGYPT - EGYPTE - EGIPTO
Delegate
A.M. ABOUL-NAGA
Agricultural Counsellor
Deputy Permanent Representative to FAO Rome
EL SALVADOR
Delegado
Sra. M.E. JIMENEZ
Consejero
Representante Permanente Adjunto ante la FAO - Roma

Suplente
E. VIDES
Embajada de El Salvador Roma
ERITREA - ERYTHREE
Delegate
Y. TENSUE
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
ETHIOPIA - ETHIOPIE - ETIOPIA
Delegate
G. REDAI
Counsellor
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
EUROPEAN COMMUNITY
COMMUNAUTE EUROPEENNE
COMUNIDAD EUROPÈA
(Member organization/Organisation membre/Organización Miembro)
Délégué
G. P. PAPA
Ambassadeur
Représentant permanent auprès de la FAO Rome

Suppléants
Mme. V. DUMARTEAU
Chef d'unité chargée des Relations
avec la FAO - Bruxelles

R. DE SANTIS
Administrateur principal - - Bruxelles

L. PACHT
Administrateur principal - - Bruxelles

P. VAN STEEKELENBURG
Administrateur principal - - Bruxelles

L. DELGADO
Premier Secrétaire
Représentant permanent suppléant auprès de la FAO - Rome

Mme. S. GUALANDI
Troisième Secrétaire
Représentation permanente auprès de la FAO - Rome

F. FERRANDI
Consultant - Rome
FINLAND - FINLANDE - FINLANDIA
Delegate
A. NIKKOLA
Director
Ministry of Agriculture and Forestry - Helsinki

Alternates
Mrs K.M. ILANDER
Minister Counsellor
Permanent Representative to FAO Rome

H. BRENNER
Senior Executive Officer
Ministry of Agriculture and Forestry - Helsinki

Ms. P.L. KYÖSTILÄ
Deputy Permanent Representative Rome
FRANCE - FRANCIA
Délégué
J. LAUREAU
Ambassadeur
Représentant permanent auprès de l'OAA Rome

Suppléants
M. VEDELE
Chargé de mission
Ministère de l'agriculture, de la pêche
et de l'alimentation - Rome

D. BERTHERY
Conseiller scientifique
Représentant permanent suppléant auprès
de l'OAA - Rome

A. REVEL
Génie Rural, des eaux et des forêts - Grignon

R. BLEIN
Solagral - - Paris

O. MARGUERITTE
Premier Secrétaire
Représentant permanent suppléant auprès
de l'OAA - Rome
GABON
Délégué
J.R. GOULONGANA
Ambassadeur
Représentant permanent auprès de la FAO Rome

Suppléant
Mme. I.A. DIAS DA GRACA
Deuxième Conseiller
Représentant permanent adjoint auprès
de la FAO - Rome
GEORGIA - GEORGIE
Delegate
B. TAVARTKILADZE
Ambassador
Permanent Representative to FAO Rome
GERMANY - ALLEMAGNE - ALEMANIA
Delegate
J. OESTREICH
Ambassador
Permanent Representative to FAO Rome

Alternates
K. GARCKE
Head of Division
Federal Ministry of Food, Agriculture and
Forestry - - Bonn

D. LINK
First Counsellor
Deputy Permanent Representative to FAO Rome

G. ROSCHER
Assistant Head of Division
Ministry of Foreign Affairs - Bonn

Ms. U. HEINBUCH
Assistant Head of Division
Federal Ministry for Economic Cooperation
and Development - - Bonn
GHANA
Delegate
Ms. T. STRIGGNER SCOTT
Ambassador
Permanent Representative to FAO Rome

Alternate
M.I. SEIDU
Minister Counsellor
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
GREECE - GRECE - GRECIA
Delegate
Ms. C. GUINI
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
GUINEA - GUINEE
Délégué
A. SOUMAH
Directeur
Service national de gestion des dons
Ministère du plan et de la coopération Conakry

Suppléants
M.J. BANGOURA
Directur national de l'Agriculture
Ministère de l'agriculture, élevage et forêts - Conakry
S.D. BANGOURA
Premier Secrétaire
Représentant permanent adjoint auprès de la FAO Rome
HAITI
Délégué
Mme. S. PERCY
Conseiller
Représentant permanent adjoint auprès de la FAO Rome
HONDURAS
Delegado
Sra. I.M. LOPEZ TURCIOS
Consejero
Representante Permanente Alterno ante la FAO - Roma
HUNGARY - HONGRIE - HUNGRIA
Delegate
Ms. M. KOVACS
Permanent Representative to FAO Rome
INDIA - INDE
Delegate
K. NAIN BAKSHI
Ambassador
Permanent Representative to FAO Rome

Alternate
A. SINHA
Minister (Agriculture)
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
INDONESIA - INDONESIE
Delegate
S. HADIWIGENO
Secretary General
Ministry of Agriculture Jakarta

Alternates
W. SOEGARDA
Ambassador
Permanent Representative to FAO Rome

B. HADIONO
Counsellor
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome

Ms. R. CHALID
Second Secretary
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome

U.S. MAWARDANA
Assistant Agricultural Attaché
Alternate Permanent Representation to FAO - Rome

P. SUHARNO
National Logistics Agency (Bulog) - Jakarta-Selatan

A. SOEPANTO
Head of Bulog's Cooperation Division
National Logistics Agency (Bulog) - Jakarta
IRAN, ISLAMIC REPUBLIC OF
IRAN, REPUBLIQUE ISLAMIQUE D'
IRAN, REPUBLICA ISLAMICA DEL
Delegate
S. M. SAEED NOORI-NAINI
Ambassador
Permanent Representative to FAO Rome

Alternates
A. AMINI
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome

M. EBRAHIMI
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome

A. CHERAGHALI
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome

M.A. YAZDANI
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome

D. SAFAEE
Deputy Head
International Specialized Agencies Division
M.F.A. Teheran
IRAQ
Delegate
K.M. HASSAN
Permanent Representative to FFAO - - Rome

Alternate
A.H. MAJEED
Second Secretary
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
IRELAND - IRLANDE - IRLANDA
Delegate
J. O'SHEA
Head of International Organizations
Department of Agriculture, Food and Forestry - Dublin

Alternate
J. GAULE
Department of Agriculture, Food and Forestry - Dublin

D. BEEHAN
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
ITALY - ITALIE - ITALIA
Délégué
A. PUGLIESE
Ambassadeur
Représentant permanent auprès de la FAO Rome

Suppléants
F. GINOCCHIO
Premier Secrétaire
Représentation permanente auprès de la FAO - Rome

E. DE MAIO
Ministre Plénipotentiaire
Ministère des affaires étrangères - Rome

R. PALMIERI
Premier Conseiller
Représentation permanente auprès de la FAO - Rome

Mme. P. MARIN
Bureau des relations internationales - Rome

E. PERRI
Commerce extérieur - Rome

A. INNAMORATI
Ministère de l'agriculture - Rome

L. RAFFI
Ministère des affaires étrangères - Rome

N. PICA
Ministère de l'agriculture - Rome

M. GORGONI
Ministère des affaires étrangères - Rome

Mme. L. DE CLEMENTI
Ministère des affaires étrangères - Rome

Mme. P. PIOLA CASELLI
Ministère des affaires étrangères - Rome

Mme. L. CARBONARA
Direction de la sécurité alimentaire - Rome

G. CARABBA-TETTAMANTI
Ministère des affaires étrangères - Rome
JAMAICA - JAMAIQUE
Delegate
Ms. M. THOMAS
Minister Counsellor
Permanent Mission of Jamaica to the Office of the United Nations - Geneva
JAPAN - JAPON
Delegate
Y. ENDO
Director-General
International Affairs Department
Ministry of Agriculture, Forestry and
Fisheries - Tokyo

Alternates
K. SHIMIZU
Senior Assistant for Trade and Development
Issues, Developing Economies Division
Ministry of Foreign Affairs - Tokyo

H. KISHI
Minister
Permanent Representative to FAO Rome

E. SUZUKI
Policy Coordinator for International
Agricultural Organizations
International Cooperation Planning Division
International Affairs Department
Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries Tokyo

A. UDOGUCHI
Deputy-Director
International Cooperation Planning Division
International Affairs Department
Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries Tokyo

S. SHIOKAWA
Policy Planning Division, Minister's Secretariat
Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries Tokyo

T. KOJIMA
Assistant Director, Developing Economies Division
Ministry of Foreign Affairs - Tokyo

M. OKADA
Assistant Director
International Cooperation Planning Division
International Affairs Department
Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries Tokyo

K. YOSHIDA
Assistant-Director
International Cooperation Planning Division
International Affairs Department
Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries Tokyo

Y. ENDO
First Secretary
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome

H. WATANABE
First Secretary
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
JORDAN - JORDANIE - JORDANIA
Delegate
S. MASARWEH
Ambassador
Permanent Representative to FAO Rome

Alternate
A. ARABIAT
Attaché
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
KENYA
Delegate
G. N. NYAANGA
Ambassador
Permanent Representative to FAO Rome

Alternates
D.G. KINGORI
Assistant Director of Agriculture
Ministry of Agriculture, Livestock Development
and Marketing - Nairobi

P. K. CHEPKWONY
Agricultural Attaché
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
KOREA, REPUBLIC OF
COREE, REPUBLIQUE DE
COREA, REPUBLICA DE
Delegate
YONG-KYU CHOI
Director-General
International Agriculture Bureau - - Seoul

Alternates
HYUN KI BAIK
Deputy Permanent Representative to FAO Rome

JUNG KEUN KIM
Counsellor
Embassy of the Republic of Korea - - Rome

KIHO YOON
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome

BYUNG HA CHUNG
Assistant Director
UN Economic Affairs Division
Ministry of Foreign Affairs - Seoul

KYUNG-TAE OH
Director
Technical Cooperation Division
Ministry of Agriculture, Forestry & Fisheries - Seoul

JUNG-SUP CHOI
Director, Agricultural Policy Division
Korea Rural Economic Institute Seoul
KUWAIT - KOWEIT
Delegate
Ms. F.H. HAYAT
Counsellor
Permanent Representative designate to FAO - Rome
LESOTHO
Delegate
M. V. RADITAPOLE
Ambassador
Permanent Representative to FAO Rome

Alternate
T. KHALEMA
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
LIBYA - LIBYE - LIBIA
Delegate
MANSOUR MABROUK SEGHAYER
Counsellor
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
LUXEMBOURG - LUXEMBURGO
Délégué
E. MOLITOR
Ambassadeur
Représentant permanent auprès de la FAO Rome
MADAGASCAR
Délégué
R. RABE
Chargé d'affaires a.i.
Ambassade de Madagascar Rome
MALAYSIA - MALAISIE - MALASIA
Delegate
HENG BOON LIM
Under Secretary
Ministry of Agriculture Kuala Lumpur

Alternates
KHAIRUDDIN MD. TAHIR
Agricultural Attaché
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome

AB. GHAFFAR A. TAMBI
Assistant Agricultural Attaché
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
MALTA - MALTE
Delegate
F. MONTANARO MIFSUD
Ambassador to FAO
Permanent Representative to FAO Rome
MAURITANIA - MAURITANIE
Délégué
OULD M. A. TOURAD
Premier Conseiller
Représentant permanent adjoint
auprès de la FAO - Rome
MAURITIUS - MAURICE - MAURICIO
Delegate
D. CANGY
Consul and Ambassador's Representative
Ministry of Foreign Affairs - Rome
MEXICO - MEXIQUE
Delegado
M. MOYA PALENCIA
Embajador
Representante Permanente ante la FAO - Roma

Suplentes
G. BECKER
Ministro Agropecuario para Europa
Embajada de México - Bruxelles

S. REYES HERRERA
Programa Alimentación DIF-PANF México

J. ROBLES-AGUILAR
Consejero
Representante Permanente Alterno ante la FAO - Roma

J.ELIAS LEAL
Consejero (Asuntos pesqueros)
Representante Permanente Alterno ante la FAO - Roma

Sra. M.C. JABER DE BLANCARTE
Primer Secretario
Representante Permanente Alterno ante la FAO - Roma
MOROCCO - MAROC - MARRUECOS
Délégué
Z. ALAOUI SOULIMANI
Secrétaire national du SMA
Ministère de l'Agriculture et de la Mise
en Valeur Agricole - Rabat

Suppléants
A. ARIFI
Représentant permanent adjoint
auprès de la FAO - Rome

Mme W. ZNIBER
Représentant permanent suppléant
auprès de la FAO - Rome
MYANMAR
Delegate
KYU TUN
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome

Alternate
WINN MYINT
Attaché
Embassy of the Union of Myanmar Rome
NETHERLANDS - PAYS-BAS - PAISES BAJOS
Delegate
J.B. PIETERS
Minister Plenipotentiary
Permanent Representative to FAO Rome

Alternates
C.B. HOUTMAN
Ministry of Agriculture, Nature Management
and Fisheries The Hague

E.J.N. BROUWERS
Alternate Permanent Representative - Rome

G.J. TEMPELMAN
Ministry of Foreign Affairs - The Hague

A.P.J.M. OOMEN
Adviser
ECDPM - Maastricht
NEW ZEALAND - NOUVELLE-ZELANDE
NUEVA ZELANDIA
Delegate
Ms. C.H. BOGLE
Alternate Permanent Representative - Rome

Alternate
J. PALMER
Alternate Permanent Representative - Rome
NICARAGUA
Delegado
H. CARRION McDONOUGH
Embajador
Representante Permanente ante la FAO - Roma
NIGER
Délégué
Mme H. IBRAHIM
Chargé d'affaires a.i.
Ambassade du Niger - Rome
NIGERIA
Delegate
F. BATURE
Permanent Representative to FAO Rome
NORWAY - NORVEGE - NORUEGA
Delegate
P.H. GRUE
Secretary General
Ministry of Agriculture Oslo

Alternates
I. NORDANG
Head of Division
Ministry of Foreign Affairs - Oslo

Ms. T. KONGSVIK
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome

H. ELSTRAND
Adviser
Ministry of Agriculture Oslo

H. LANDHEIM
Senior Executive Officer
Ministry of Agriculture Oslo
PAKISTAN
Delegate
SHAHID RASHID
Agricultural Counsellor
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
PANAMA
Delegado
E. AMEGLIO
Embajador - Roma

Suplente
H. MALTEZ
Consejero Agrícola y de Pesca
Representante Permanente Adjunto
ante la FAO - Roma
PARAGUAY
Delegado
O. CABELLO SARUBBI
Embajador
Representante permanente ante la FAO - Roma

Alterno
R.R. INCHAUSTI VALDEZ
Consejero
Representante permanente alterno ante la FAO - Roma
PERU - PEROU
Delegado
Ms. G.F. VASSALLO CONSOLI
Representante Permanente Adjunto ante la FAO - Roma
PHILIPPINES - FILIPINAS
Delegate
S. A. BARRERA
Ambassador
Permanent Representative to FAO Rome

Alternate
Ms. M. L.GAVINO
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
POLAND - POLOGNE - POLONIA
Delegate
J. BIELAWSKI
Minister Plenipotentiary to FAO Rome
PORTUGAL
Delegate
M. SOARES DA COSTA
Chairman, FAO National Committee - - Lisbon

Alternates
C.A. MILHEIRIÇO DE ANDRA DE FONTES
Assessor Principal
Ministry of Agriculture Lisbon

A. MAGALHÁES COELHO
Assessor Principal
Ministry of Foreign Affairs - Lisbon

Mrs. M.M. LOMBO RUIVO
Counsellor
Deputy Permanent Representative to FAO Rome
QATAR
Delegate
Y. BILAL
First Secretary
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome

A. HATOOR
Embassy of the State of Qatar Rome
ROMANIA - ROUMANIE - RUMANIA
Délégué
C. M. GRIGORIE
Ambassadeur
Représentant permanent auprès de la FAO Rome

Alternate
G. APOSTOIU
Conseiller
Représentant permanent adjoint
auprès de la FAO - Rome
RUSSIAN FEDERATION
FEDERATION DE RUSSIE
FEDERACION DE RUSIA
Delegate
V.I. NAZARENKO
Director
All-Russia Institute for Agricultural Information - Moscow

Alternates
V.A. ZVEZDIN
Observer to FAO
Minister Plenipotentiary - - Rome

N.V. TCHOULKOV
Division Chief
Department of International Organizations - Moscow

I.V. CHUVAKHIN
Alternate Observer to FAO - Rome

V. RYAZANOV
Senior Officer
Cooperation with International Organizations
Ministry of Agriculture and Food - - Moscow

P.P. FEDOULOV
Alternate Observer to FAO - Rome
SAUDI ARABIA, KINGDOM OF
ARABIE SAOUDITE, ROYAUME D'
ARABIA SAUDITA, REINO DE
Delegate
B. SHALHOOB
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
SENEGAL
Délégué
M. BALLA SY
Ambassadeur
Représentant permanent auprès de la FAO Rome

Suppléants
M. BOCAR LY
Ministre conseiller
Représentant permanent adjoint
auprès de la FAO - Rome

M. AMADY DIALLO
Commissaire à la sécurité alimentaire - Dakar

A. DIOUF
Conseiller
Ambassade du Sénégal - Rome
SLOVAKIA - SLOVAQUIE - ESLOVAQUIA
Delegate
Ms. M. KADLE_IKOVÁ
Counsellor
Permanent Representative to FAO Rome

Alternates
M. KOVÁ_
Director of the Food Research Institute Bratislava

Mrs. T. ŠINKOVÁ
Food Research Institute Bratislava
SLOVENIA - SLOVENIE - ESLOVENIA
Delegate
D. BELOGLAVEC
Minister Plenipotentiary to FAO
Permanent Representative to FAO Rome
SOUTH AFRICA - AFRIQUE DU SUD
SUDAFRICA
Delegate
K.N. GINWALA
Ambassador
Permanent Representative to FAO Rome

Alternates
I. BARNARD
Second Secretary
Alternate Permanent Representative - Rome

T. THOBANE
Agricultural Economist
Ministry of Agriculture Pretoria
SPAIN - ESPAGNE - ESPAÑA
Delegado
Sra. P. VILLALBA
Jefe Delegación
Ministerio de Agricultura, Pesca
y Alimentación Madrid

Suplentes
C. ARANDA MARTIN
Consejero
Representante Permanente ante la FAO - Roma

J. PIERNAVIEJA
Asistente
Ministerio de Agricultura, pesca
y Alimentación Madrid

A. GALAN RUIZ-POVEDA
Representante Alterno ante la FAO - Roma
SRI LANKA
Delegate
R.D.S. KUMARARATNE
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome

Alternate
N. RANAWEERA
Additional Secretary
Ministry of Agriculture, Lands
and Forestry - Battara Mulla
SUDAN - SOUDAN
Delegate
M.S. MOHAMED ALI HARBI
Permanent Representative to FAO Rome
SWEDEN - SUEDE - SUECIA
Delegate
U. SVENSSON
Assistant Under-Secretary
Ministry of Agriculture, Food & Fisheries - Stockholm

Alternates
Ms. A. MATEJOVSKY
Deputy Assistant Under-Secretary
Ministry of Agriculture, Food & Fisheries - Stockholm

N. KASTBERG
Counsellor
Permanent Representative to FAO Rome

M. DENNINGER
Chairman
Swedish International Cooperation Agency - - Stockholm

I. GERREMO
Senior Adviser - Natural Resources
Swedish International Cooperation Agency - - Stockholm
SWITZERLAND - SUISSE - SUIZA
Délégué
A. KOHLER
Chef du Secrétariat suisse de la FAO
Office fédéral de l'agriculture Berne

Suppléants
L. CAVIEZEL
Conseiller scientifique
Direction du Développement et de la coopération Berne

I. MARINCEK
Ministre
Représentant permanent auprès de la FAO Rome
SYRIA - SYRIE - SIRIA
Delegate
N. CHIBANI
Agriculture Engineer
Ministry of Agriculture and Development Damascus

Alternates
I. QASAH
Agriculture Engineer
Ministry of Agriculture and Development Damascus

Mrs. R. MAHFOUZ
Minister Counsellor
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
TANZANIA - TANZANIE
Delegate
J. K. MHELLA
Permanent Representative to FAO Rome

Alternate
Mrs. G. G. N. MUJUMA
Counsellor
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
THAILAND - THAILANDE - TAILANDIA
Delegate
THANIT YINGVANA-SIRI
Permanent Representative to FAO Rome

Alternate
PINIT KORSIEPORN
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
THE FORMER YUGOSLAV REPUBLIC OF MACEDONIA - L'EX-REPUBLIQUE YOUGOSLAVE DE MACEDOINE - LA EX REPUBLICA YUGOSLAVA DE MACEDONIA
Delegate
R. BLAZEVSKI
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
TUNISIA - TUNISIE - TUNEZ
Délégué
SALAH HAMDI
Représentant permanent auprès de la FAO Rome

Suppléants
M. T. JAOUADI
Chef de l'Unité des politiques alimentaires
Ministère de l'agriculture - Tunis
TURKEY - TURQUIE - TURQUIA
Delegate
A. KEMAL BEDESTENCI
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
UGANDA - OUGANDA
Delegate
W. A. SAKIRA
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
UNITED KINGDOM - ROYAUME-UNI
REINO UNIDO
Delegate
D. SANDS SMITH
Permanent Representative to FAO Rome

Alternates
I. SYMONS
Overseas Development Administration - London

I.C. RUFF
Desk Officer
Overseas Development Administration - London

E. GRAINGER-JONES
Economist
Overseas Development Administration - London

R. FOX
Natural Resources Adviser
Overseas Development Administration - London
UNITED STATES OF AMERICA
ETATS-UNIS D'AMERIQUE
ESTADOS UNIDOS DE AMERICA
Delegate
A. GUROFF
Assistant to Deputy Administrator
Foreign Agricultural Service
Department of Agriculture - Washington D.C.

Alternates
R.W. CUMMINGS Jr.
Senior Economist
U.S. Agency for International
Development - Washington D.C.

T. LAVELLE
Food for Peace
U.S. Agency for International
Development - Washington D.C.

W.B. BAUCOM
Attaché (Development Affairs)
Alternate Permanent Representative - Rome

T.A. FORBORD
Minister Counsellor
Permanent Representative to FAO Rome

F.J. VACCA
Attaché (Food and Agricultural Affairs)
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome
URUGUAY
Delegado
J.C. LUPINACCI
Embajador
Representante Permanente ante la FAO - Roma
VENEZUELA
Delegado
F. GERBASI
Embajador
Representante Permanente ante la FAO - Roma

Suplente
Sra. V. PEREZ PEREZ
Segundo Secretario
Representante Permanente Alterno ante la FAO - Roma
ZAIRE
Délégué
TE AVELELA SAMBA MOOMI
Représentant permanent adjoint
auprès de la FAO - Rome
ZIMBABWE
Delegate
S.H. COMBERBACH
Ambassador
Permanent Representative to FAO Rome

Alternates
G. T. HLATSHWAYO
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome

B. MUGOBOGOBO
First Secretary
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome

Ms. S. NYAMUDEZA
First Secretary
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome

OBSERVERS FROM MEMBER NATIONS NOT MEMBERS OF COMMITTEE
OBSERVATEURS D'ETATS MEMBRES NE SIEGEANT PAS AU COMITE
OBSERVADORES DE LOS ESTADOS MIEMBROS QUE NO SON MIEMBROS DEL COMITE

VIET NAM
Mme PHAM THI CÚC
Représentant permanent suppléant auprès de la FAO - Rome

YEMEN
M.A. ELWAZIR
Ambassador
Permanent Representative to FAO Rome

A. AL-HAWRI
Alternate Permanent Representative to FAO - Rome

OBSERVERS FROM UNITED NATIONS MEMBER STATES
OBSERVATEURS D'ETATS MEMBRES DES NATIONS UNIES
OBSERVADORES DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LAS NACIONES UNIDAS

UKRAINE - UCRANIA
A. OREL
Ambassador - Rome

V. VILSKY
Counsellor - Rome

HOLY SEE - SAINT-SIEGE - SANTA SEDE

Most Rev. A. WAGNER
Permanent Observer to FAO - Vatican City

V. BUONOMO
Alternate Observer to FAO - Vatican City

L. BERNARDI
Agricultural Adviser - Vatican City

S. PETRILLO
Agricultural Adviser - Vatican City

F. CIAMPICALI
Expert Vatican City

SOVEREIGN ORDER OF MALTA
ORDRE SOUVERAIN DE MALTE
SOBERANA ORDEN DE MALTA

G. BONANNO
Observer - - Rome

UNITED NATIONS AND SPECIALIZED AGENCIES
NATIONS UNIES ET INSTITUTIONS SPECIALISEES
NACIONES UNIDAS Y ORGANISMOS ESPECIALIZADOS

INTERNATIONAL FUND FOR AGRICULTURAL DEVELOPMENT (IFAD)
FONDS INTERNATIONAL DE DEVELOPPEMENT AGRICOLE (FIDA)
FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRICOLA (FIDA)

S. TOMITA
Assistant President
Economic Policy and Resource Strategy Dept. - Rome

S.N. SAIGAL
Director
Technical Advisory Division - Rome

B. SEMOU DIOUF
Director
Economic Policy and Resource Strategy Dept. - Rome

Ms. M. FIKRY
Senior Technical Advisor
Technical Advisory Division - Rome

I. BABAA
Senior Resource Strategy Officer
Economic Policy and Resource Strategy Dept. - Rome

B. MANSURI
Deputy Assistant - - Rome

OBSERVERS FROM INTERGOVERNMENTAL ORGANIZATIONS
OBSERVATEURS DES ORGANISATIONS INTERGOUVERNEMENTALES
OBSERVADORES DE LAS ORGANIZACIONES INTERGUBERNAMENTALES

COMMONWEALTH SECRETARIAT
SECRETARIAT DU COMMONWEALTH
SECRETARIA DEL COMMONWEALTH

C. D. EASTER
Asistant Director
Economic Affairs Division - London

INTERGOVERNMENTAL AUTHORITY ON DROUGHT AND DEVELOPMENT
OFFICE INTERGOUVERNEMENTAL POUR LA LUTTE CONTRE LA SECHERESSE ET POUR LE DEVELOPPEMENT
DIRECCION INTERGUBERNAMENTAL SOBRE SEQUIA Y DESARROLLO

A. YUNIS HABBANE
Programme Manager for Food Security - Djibouti

INTERNATIONAL GRAINS COUNCIL
CONSEIL INTERNATIONAL DES CEREALES
CONSEJO INTERNACIONAL DE CEREALES

Y. MAKAROV
Economist - London
ORGANISATION FOR ECONOMIC COOPERATION AND DEVELOPMENT (OECD)
ORGANISATION DE COOPERATION ET DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUES (OCDE)
ORGANIZACION DE COOPERACION Y DESARROLLO ECONOMICOS (OCDE)

G. VASTA
Consultant
Direction de l'Alimentation, de l'agriculture et des pêcheries Paris

SOUTH ASIAN ASSOCIATION FOR REGIONAL COOPERATION
ASSOCIATION SUD-ASIATIQUE DE COOPERATION REGIONALE

R. S. AGARWAL
First Secretary
Embassy of India - - Rome

OBSERVERS FROM NON-GOVERNMENTAL ORGANIZATIONS
OBSERVATEURS DES ORGANISATIONS NON GOUVERNEMENTALES
OBSERVADORES DE LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES

ACTIONAID

Ms. L. KELLY
Natural Resources Adviser - London

Ms. E. LILLY
Policy Analyst Pakistan

ASIAN NGO COALITION FOR AGRARIAN REFORM AND RURAL DEVELOPMENT (ANGOC)
COALITION ASIATIQUE DES ONG POUR LA REFORME AGRAIRE ET LE DEVELOPPEMENT RURAL

Ms. C. LIAMZON
Representative Rome

ASSOCIATED COUNTRY WOMEN OF THE WORLD (ACWW)
UNION DES FEMMES RURALES
UNION MUNDIAL DE MUJERES RURALES

Ms. J. KOCH
Convenor, NGO Working Group on Nutrition - - Geneva

Ms. R. A. SAMAD
Permanent Representative to FAO Rome

Ms. C. BASILI
Permanent Representative to FAO Rome

CARITAS INTERNATIONALIS

E. HARTMANS
International Delegate to FAO - Vatican City

D. MacLAREN
Director of Programmes Vatican City

DEVELOPMENT INNOVATIONS AND NETWORKS
SYSTEME D'INFORMATION POUR LE DEVELOPPEMENT (IRED)
SISTEMA DE INFORMACION SOBRE EL DESARROLLO

Mrs. M. T. COBELLI
Director - - Rome

EUROPEAN ASSOCIATION OF AGRICULTURAL ECONOMISTS (EAAE)
ASSOCIATION EUROPEENNE D'ECONOMISTES AGRICOLES

Mrs. O. M. ARIMONDO
Permanent Representative to FAO Rome

EUROPEAN SOLIDARITY TOWARDS EQUAL PARTICIPATION OF PEOPLE (EUROSTEP)

F. BRANCA - Brussels

J. DONNER
Policy Coordinator - Bonn

INTERNATIONAL CATHOLIC RURAL ASSOCIATION (ICRA)
ASSOCIATION INTERNATIONALE RURALE CATHOLIQUE
ASOCIACION INTERNACIONAL RURAL CATOLICA

F. CORTESI
Secretary General - Rome

INTERNATIONAL COLLECTIVE IN SUPPORT OF FISHWORKERS (ICSF)
COLLECTIF INTERNATIONAL D'APPUI A LA PECHE ARTISANALE (CIAPA)
COLECTIVO INTERNACIONAL DE APOYO A LOS PESCADORES ARTESANALES

S. MATHEW
Executive Secretary - Madras

B. O'RIORDAN
Fishery Specialist - Rugby, U.K.

INTERNATIONAL CONFEDERATION OF FREE TRADE UNIONS (ICFTU)
CONFEDERATION INTERNATIONALE DES SYNDICATS LIBRES (CISL)
CONFEDERACION INTERNACIONAL DE ORGANIZACIONES SINDICALES LIBRES (CIOSL)

Mrs M.T. GUICCIARDI -
Permanent Representative to FAO Rome

INTERNATIONAL COOPERATIVE ALLIANCE (ICA)
ALLIANCE COOPERATIVE INTERNATIONALE (ACI)
ALIANZA COOPERATIVA INTERNACIONAL (ACI)

L. VISANI
Representative to FAO - Rome

Ms. G. PERRA - Rome

INTERNATIONAL COUNCIL OF WOMEN (ICW)
CONSEIL INTERNATIONAL DES FEMMES (CIF)
CONSEJO INTERNACIONAL DE MUJERES (CIDEM)

Ms. J. LOPEZ ANSA EMMIM
Alternate Representative to FAO Rome

INTERNATIONAL FEDERATION OF AGRICULTURAL PRODUCERS (IFAP)
FEDERATION INTERNATIONALE DES PRODUCTEURS AGRICOLES (FIPA)
FEDERACION INTERNACIONAL DE PRODUCTORES AGRICOLAS

Mrs. G. PELÁ
Permanent Representative to FAO Rome

R. PERTEV
Assistant Secretary General for Developing Countries - Paris

INTERNATIONAL FEDERATION OF BUSINESS AND PROFESSIONAL WOMEN (IFBPW)
FEDERATION INTERNATIONALE DES FEMMES DE CARRIERES LIBERALES ET COMMERCIALES (FIFCLC)
FEDERACION INTERNACIONAL DE MUJERES DE NEGOCIOS Y PROFESIONALES (FIMNP)

Mme. C. MEYLAN Lausanne

INTERNATIONAL FEDERATION OF WOMEN IN LEGAL CAREERS (IFWLC)
FEDERATION INTERNATIONALE DES FEMMES DES CARRIERES JURIDIQUES (FIFCJ)
FEDERACION INTERNACIONAL DE MUJERES QUE EJERCEN CARRERAS JURIDICAS

Mrs. M. T. RIOS CONTRERAS
Permanent Representative to FAO Rome

INTERNATIONAL FEDERATION FOR HOME ECONOMICS (IFHE)
FEDERATION INTERNATIONALE POUR L'ECONOMIE FAMILIALE (FIEF)
FEDERACION INTERNACIONAL PARA LA ECONOMIA FAMILIAR

Ms. F. RONCHI-PROJA
Permanent Representative at FAO Rome

INTERNATIONAL FERTILIZER INDUSTRY ASSOCIATION (IFA)
ASSOCIATION INTERNATIONALE DE L'INDUSTRIE DES ENGRAIS
ASOCIACION INTERNACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LOS FERTILIZANTES

J. WHELAN
External Relations Executive - Paris

N. SALVO
Director
Assofertilizzanti - Rome

INTERNATIONAL MOVEMENT ATD FOURTH WORLD
MOUVEMENT INTERNATIONAL ATD QUART MONDE
MOVIMIENTO INTERNACIONAL ATD CUARTO MUNDO

P. SAVARY - Rome

INTERNATIONAL UNION OF FAMILY ORGANIZATIONS (IUFO)
UNION INTERNATIONALE DES ORGANISMES FAMILIAUX (UIOF)
UNION INTERNACIONAL DE ORGANISMOS FAMILIARES (UIOF)

A. DUFFAURE
Représentant permanent auprès de la FAO Paris

S. VOTA
Représentant Adjoint - Rome

LIAISON COMMITTEE OF DEVELOPMENT NGOs TO THE EUROPEAN COMMUNITIES
COMITE DE LIAISON DES ONG POUR LE DEVELOPPEMENT AUPRES DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
COMITE DE ENLACE DE LAS ONG PARA EL DESARROLLO ANTE LAS COMUNIDADES EUROPEAS

C. ROBINSON
Convenor, Liaison Committee
Food Security Group - London

D. VAN DER STEEN
Collectif stratégies alimentaires - Bruxelles

PERMANENT INTERSTATE COMMITTEE FOR DROUGHT CONTROL IN THE SAHEL
COMITE PERMANENT INTER-ETATS DE LUTTE CONTRE LA SECHERESSE DANS LE SAHEL (CILSS)
INTERESTATAL PERMANENTE DE LUCHA CONTRA LA SEQUIA EN EL SAHEL
C. CISSOKHO
Délégué de la Plate forme rurale
des paysans des Etats du CILSS Dakar

WORLD ASSOCIATION OF GIRL GUIDES AND GIRL SCOUTS (WAGGGS)
ASSOCIATION MONDIALE DES GUIDES ET DES ECLAIREUSES (AMGE)
ASOCIACION MUNDIAL DE LAS GUIAS SCOUTS (AMGS)

Ms E. LODI-FE
Representative to FAO - Rome

WORLD FEDERATION OF AGRICULTURE, FOOD, HOTEL AND ALLIED WORKERS
FEDERATION MONDIALE DES TRAVAILLEURS DE L'AGRICULTURE, DE L'ALIMENTATION, DE L'HOTELLERIE ET CONNEXES (FEMTAA)
FEDERACION MUNDIAL DE TRABAJADORES DE LA AGRICULTURA, ALIMENTACION, HOTELERIA Y AFINES (FEMTAA)

V. CONSO
Permanent Representative of WFAFW to FAO - - Rome

WORLD FEDERATION OF TRADE UNIONS (WFTU)
FEDERATION SYNDICALE MONDIALE (FSM)
FEDERACION SINDICAL MUNDIAL (FSM)

Mme A. L. CASADEI
Représentant permanent auprès de la FAO Rome

WORLD FEDERATION OF UNITED NATIONS ASSOCIATIONS (WFUNA)
FEDERATION MONDIALE DES ASSOCIATIONS POUR LES NATIONS UNIES (FMANU)
FEDERACION MUNDIAL DE ASOCIACIONES PRO NACIONES UNIDAS

R. MASIRONI
Observer - - Geneva
WORLD UNION OF CATHOLIC WOMEN'S ORGANIZATIONS (WUCWO)
UNION MONDIALE DES ORGANISATIONS FEMININES CATHOLIQUES (UMOFC)
UNION MUNDIAL DE LAS ORGANIZACIONES FEMENINAS CATOLICAS (UMOFC)

Mrs R. NGONGI
Permanent Representative to FAO Rome

Mrs C. ROMERSI
Alternate Permanent Representative - Rome





ANNEXE D
LISTE DES DOCUMENTS


CoteTitrePoint de l'ordre
du jour provisoire
CFS: 96/1Ordre du jour provisoire I
CFS: 96/2Evaluation de la situation actuelle de la sécurité alimentaire mondiale et perspectives à court terme des marchés II
CFS: 96/3Projet de Déclaration de principe et Plan d'action pour le Sommet mondial de l'alimentation III
CFS: 96/4Etat d'avancement du Programme spécial: production alimentaire à l'appui de la sécurité alimentaire dans les PFRDV (PSPA) IV
CFS: 96/Inf.1Calendrier provisoire V
CFS: 96/Inf.2Liste des documents VI
CFS: 96/Inf.3Liste des membres du CSA VII
CFS: 96/Inf.4Liste des délégués VIII
CFS: 96/Inf.5Communauté européenne - Déclaration des compétences et droits de vote IX
CFS: 96/Inf.6Définition des pays importateurs nets de produits alimentaires X
CFS: 96/Inf.7Note d'information sur les documents techniques préparés pour le Sommet mondial de l'alimentation XII
CFS: 96/Inf.8Mise à jour sur la situation actuelle de la sécurité alimentaire mondiale XII
CFS: 96/Inf.9Déclaration du Directeur général
XIII
CFS: 96/Inf.10Déclaration du Président XIV






ANNEXE E
ALLOCUTION D'OUVERTURE DU DIRECTEUR GENERAL
PRONONCEE PAR LE DIRECTEUR GENERAL ADJOINT


Monsieur le Président,
Excellences,
Messieurs les délégués et observateurs,
Mesdames et Messieurs,



J'ai le plaisir de vous souhaiter, au nom du Directeur général, la bienvenue à la vingt et unième session du Comité de la sécurité alimentaire mondiale. Le Directeur général m'a demandé d'exprimer au Président sortant notre reconnaissance pour avoir magnifiquement conduit les travaux du Comité, de féliciter les nouveaux Président et Vice-Présidents et de les assurer que le Secrétariat est prêt à les seconder de toutes les manières possibles. Il s'agit aujourd'hui d'une session "extraordinaire" du Comité en ce sens que, à côté du point traditionnellement consacré à "l'évaluation de la situation de la sécurité alimentaire mondiale et des perspectives à court terme", vous allez mettre en route le travail qui consistera à parfaire le document qui doit être présenté au Sommet mondial de l'alimentation en novembre 1996. Je vous souhaite une session des plus fructueuse.


Situation de la sécurité alimentaire mondiale

Monsieur le Président,

Je dois tout d'abord rappeler ce qu'est actuellement la situation céréalière mondiale. La production céréalière a été pendant trois années consécutives inférieure à la consommation et, même si la demande est restée mesurée sous l'effet de prix élevés, les stocks sont tombés à leur volume le plus faible depuis 15 ans et, par rapport aux besoins de consommation, à leur niveau le plus bas depuis la crise alimentaire mondiale du début des années 70. Sur les marchés mondiaux, les prix ont monté et les céréales disponibles pour l'aide alimentaire ont fortement diminué de sorte que la facture des importations alimentaires, rien que pour les pays à faible revenu et à déficit vivrier, a fait un bond estimé à 3 milliards de dollars E.­U. pendant la campagne en cours.

On s'inquiète de plus en plus de ce que beaucoup de pays en développement ne seront pas à même de financer le coût supplémentaire de leurs besoins d'importations céréalières. Outre nos fonctions normales de suivi et d'établissement de rapports, nous avons travaillé en relation particulièrement étroite avec la Banque mondiale, le Fonds monétaire international et le Programme alimentaire mondial pour évaluer les perspectives et les réponses à y apporter.

Ces circonstances rendent plus difficile aujourd'hui la progression vers une sécurité alimentaire universelle, mais indiquent aux gouvernements et aux producteurs du secteur alimentaire qu'il est grand temps de prendre des mesures pour accroître la production, promouvoir la stabilité et améliorer l'accès aux vivres. La condition essentielle pour améliorer la situation de la sécurité alimentaire mondiale en 1996/97 est de relancer sensiblement la production. Pour couvrir une utilisation qui, pour 1996/97, s'annonce inférieure à la tendance et prévenir une ultérieure érosion de la partie des stocks de report qui constitue les stocks de réserve, il faudra que la production céréalière de 1996 augmente au minimum de quelque 4 pour cent. Pour ramener les stocks à des niveaux plus sûrs, l'augmentation devrait être plus importante. J'attends avec intérêt de connaître les plans que les participants à la session envisagent pour modifier les politiques et programmes de sécurité alimentaire et de production céréalière afin de redresser, dans l'immédiat, la situation et d'organiser sur des bases plus solides la progression vers la sécurité alimentaire universelle.

Je note, dans ce contexte, que certains exportateurs ont modifié leurs politiques de manière à restreindre leurs exportations en instituant des contrôles des quantités ou des taxes. Nous craignons que ces changements n'envoient le mauvais message aux importateurs pour qui le marché mondial constitue une source fiable d'approvisionnement. En revanche, nous nous félicitons des progrès accomplis au sein de l'Organisation mondiale du commerce à propos de la Décision de l'Uruguay Round relative aux mesures concernant les effets négatifs possibles du programme de réforme sur les pays les moins avancés et les pays importateurs nets de produits alimentaires. Nous avons aidé les pays intéressés dans les efforts qu'ils déploient dans ces circonstances et nous espérons que d'autres progrès seront rapidement faits pour appliquer cette décision.


Problèmes d'approvisionnement alimentaire dans quelques pays

Dans le cadre général de la raréfaction des approvisionnements céréaliers mondiaux, les perspectives alimentaires d'un certain nombre de pays suscitent des préoccupations particulières: la Somalie, où la récolte de céréales de 1995 a gravement diminué; l'Ethiopie où, malgré une récolte supérieure à la moyenne, un grand nombre de personnes ont encore besoin d'une assistance alimentaire; l'Erythrée, où la récolte a considérablement diminué du fait de précipitations insuffisantes et de dégâts aux cultures; le Soudan, où le grand déficit enregistré dans le sud du pays fait qu'il faudra recourir à l'aide de donateurs pour acheter des céréales dans les zones excédentaires et les envoyer aux zones touchées; le Rwanda, le Burundi et le Zaïre, où les perspectives de l'offre alimentaire restent insuffisantes pour un grand nombre de personnes déplacées à l'intérieur du pays, de réfugiés et autres groupes vulnérables; la Sierra Leone et le Libéria où, conséquence de troubles civils prolongés, de graves pénuries alimentaires se profilent; l'Angola, où la production céréalière de 1994/95, inférieure à la moyenne, a créé une situation alimentaire critique, particulièrement dans les provinces du sud; le Cambodge, la République populaire démocratique de Corée, le Laos et la Mongolie, où la contraction de l'offre alimentaire persiste; l'Afghanistan et l'Iraq, où les pénuries d'intrants agricoles ont compromis la production vivrière et où, dans l'un et l'autre pays, les populations vulnérables sont importantes; la Bosnie-Herzégovine, où la situation de l'offre alimentaire reste difficile; enfin, la CEI, où les besoins d'aide alimentaire de plusieurs pays restent importants.

Il existe actuellement un écart important entre les besoins et les disponibilités d'aide alimentaire. Les prélèvements effectués dans les stocks des pays donateurs et l'augmentation des coûts unitaires ont entamé les disponibilités. On a tendance à programmer l'aide alimentaire en termes monétaires, ce qui fait que les quantités disponibles diminuent au moment précisément où les besoins sont les plus grands, et vice-versa.

Dans beaucoup de pays confrontés à des problèmes d'approvisionnements alimentaires, il est urgent de pourvoir au manque de semences et autres intrants indispensables si l'on veut minimiser la nécessité de recourir à l'aide alimentaire durant la prochaine campagne. Permettez-moi de saisir cette occasion pour exprimer aux donateurs notre reconnaissance pour l'aide déjà reçue, et encourager ceux qui souhaitent voir les besoins d'aide alimentaire diminuer au cours de la prochaine campagne à apporter leur contribution. Les avantages à en tirer seraient loin d'être négligeables.


Perspectives de la sécurité alimentaire mondiale

Passant de la situation alimentaire actuelle aux politiques et mesures qui doivent être adoptées pour assurer la sécurité alimentaire future dans le monde entier, il convient d'examiner brièvement les chiffres. L'offre mondiale par habitant de produits destinés à la consommation humaine directe est aujourd'hui supérieure de 18 pour cent à ce qu'elle était il y a 30 ans. En 1990-92, toutes les régions du monde, à l'exception de l'Afrique subsaharienne, étaient parvenues à fournir une ration alimentaire quotidienne par personne de 2 300 calories ou plus (c'était la moyenne mondiale en 1961-63). La majorité des pays ont participé à ce progrès, et ont amélioré l'état nutritionnel de leurs populations. Pour les pays en développement, la proportion de sous-alimentés dans la population est passée de 35 pour cent en 1969-71 à 20 pour cent en 1990-92, bien que l'incidence de la sous-alimentation soit restée obstinément élevée en chiffres absolus.

Les indicateurs suivis par la FAO montrent que de nombreux pays ont réussi à faire baisser de manière régulière le pourcentage et le nombre des sous-alimentés, tandis que d'autres ont vu ce pourcentage diminuer mais pas les effectifs totaux et que d'autres encore ont enregistré des augmentations du pourcentage et des effectifs de sous-alimentés. Un examen de ces expériences nous permet d'identifier les politiques et mesures qui sont le plus propices à des progrès soutenus vers la sécurité alimentaire universelle.

Les ennemis de la sécurité alimentaire sont aussi parfaitement connus - guerre, troubles civils, inflation rapide des prix, chômage ou sous-emploi généralisé, rétribution inadéquate des producteurs de vivres, utilisation irraisonnée des ressources naturelles, service de la dette trop lourd, taux de change surévalués, distorsion des marchés internationaux, et ainsi de suite.

Les gouvernements nationaux, grâce à leurs efforts et à leurs interventions dans le passé et actuellement, ont abordé la sécurité alimentaire et les éléments qui la conditionnent de diverses manières. Toutefois, le fait est que plus de 800 millions de personnes dans les pays en développement (20 pour cent de leur population totale) restent sous-alimentées de manière chronique, et que chaque année près de 90 millions de personnes viennent s'ajouter à ce total mondial. Dans les mois qui viennent, vous devrez nous dire quelles sont les clés pour progresser de manière soutenue vers la sécurité alimentaire, afin que des politiques et mesures réalistes puissent être adoptées et mises en oeuvre lors du Sommet mondial de l'alimentation.


Engagement mondial pour lutter contre la faim: le Sommet mondial de l'alimentation

En vertu de la Résolution 95/2 de la Conférence, le Comité de la sécurité alimentaire mondiale est chargé d'être le centre de liaison des préparatifs de ce Sommet. Cela est bien sûr parfaitement approprié, étant donné que le CSA lui-même a été créé par la Conférence mondiale de l'alimentation en 1974 - dernière grande occasion où l'attention du monde s'est attachée au problème de la sécurité alimentaire. Comme le CSA est ouvert à tous les Etats Membres de la FAO et des Nations Unies, ce Comité assure une bonne base pour les tâches qui nous attendent dans la préparation du Sommet mondial de l'alimentation.

Compte tenu de vos débats de l'année dernière, ainsi que de ceux du Conseil et de la Conférence, le Secrétariat a préparé un projet initial de déclaration de principe et plan d'action du Sommet afin de parvenir à la sécurité alimentaire universelle. J'espère qu'en examinant ce point de l'ordre du jour, vous éviterez de vous attarder sur des questions de procédure, qui peuvent être étudiées au point 5 "Autres questions".

Le projet de déclaration de principe et plan d'action évoluera au cours de l'année 1996 - d'ici le mois de novembre, les gouvernements, les ONG, le secteur privé, les membres de la communauté scientifique et les milieux universitaires, les médias et autres auront l'occasion de l'étudier et d'y contribuer. Les apports des Conférences régionales seront particulièrement importants. Je vous demande instamment, au moment de commencer vos travaux sur l'élaboration de ces textes, d'aborder cette tâche dans un esprit de solidarité qui sera capital pour le succès de l'entreprise que représente le Sommet.

Je vous remercie.