Cumbre
Mundial sobre
la Alimentación

13-17 de noviembre de 1996
Roma, Italia

El texto que sigue es parte del informe de la 20ª Conferencia Regional de la FAO para Europa

Cumbre Mundial sobre la Alimentación

16. Con vistas a aportar la perspectiva regional europea como contribución a la preparación de la Cumbre, la Conferencia examinó los documentos ERC/96/3 "Hacia la Seguridad Alimentaria Universal: Proyecto de Declaración de Política General y Plan de Acción", ERC/96/4 "Cumbre Mundial sobre la Alimentación: Situación de la seguridad alimentaria y problemas en Europa", y tomó nota del documento ERC/96/4 - Sup.1 "Campaña de Alimentos para Todos".

17. La Conferencia consideró que sería prematuro hacer observaciones de carácter general a este nivel regional, por lo que decidió no examinar la Parte III de ERC/96/4. La Unión Europea manifestó su deseo de debatir con otros países europeos la elaboración de puntos de vista comunes europeos sobre la seguridad alimentaria en la Región, a fin de presentar una aportación al Grupo de Trabajo entre períodos de sesiones del Comité de Seguridad Alimentaria.

18. La Conferencia reconoció que algunos países de la Región se enfrentaban con problemas de seguridad alimentaria. La Región en su conjunto aportaba una notable contribución a la seguridad alimentaria en todo el mundo, pese al hecho de existir grupos vulnerables dentro de la misma Región.

19. Se hizo hincapié en la necesidad de progresos en la producción alimentaria y agrícola de los países en transición hacia economías de mercado. Se expusieron las medidas que se estaban adoptando para ampliar el comercio agrícola intrarregional. La Conferencia señaló asimismo como sectores de importancia los de la inocuidad de los alimentos y una nutrición racional.

20. La Conferencia consideró que varias cuestiones deberían recibir mayor importancia en los proyectos de documentos de la Cumbre y señaló especialmente las siguientes:

• la necesidad primordial de prestar una atención mucho mayor al problema fundamental de la mitigación de la pobreza y el acceso a los alimentos;
• la responsabilidad y obligación de los gobiernos de garantizar un marco que propicie la seguridad alimentaria;
• la necesidad de una participación plena y activa de la gente y sus organizaciones en la formulación y aplicación de las políticas y medidas de seguridad alimentaria;
• la potenciación de la mujer teniendo en cuenta la función central que desempeña como administradora de recursos naturales y productora de alimentos;
• la importancia decisiva de afrontar las cuestiones demográficas;
• la importancia de afrontar la seguridad alimentaria en los hogares como fundamento esencial para conseguir alimentos para todos;
• las funciones múltiples de la agricultura, haciendo hincapié en la agricultura sostenible, como motor del desarrollo, para luchar contra la pobreza, para crear empleo en las zonas rurales y mejorar así el acceso a los alimentos, para la conservación de los recursos y para reducir la emigraciF3¢n del campo a la ciudad;
• la urgencia de actuar para mantener y mejorar la base de recursos naturales de la agricultura, la pesca y los montes en todas las regiones del mundo;
• la ordenación sostenible de los recursos hídricos, la disponibilidad de agua y la difusión de tecnologías apropiadas para el aprovechamiento eficiente del agua;
• la función sustancial de la pesca y silvicultura sostenibles para la seguridad alimentaria;
• el fortalecimiento y la ampliación de la investigación sobre sistemas de producción alimentaria haciendo hincapié en la ordenación sostenible de los recursos naturales;
• el suministro de ayuda alimentaria, cuando sea apropiado, sin desalentar la producción y las estructuras comerciales nacionales.

21. La Conferencia reconoció la importancia para la seguridad alimentaria de un sistema comercial liberal que funcione bien a nivel local, nacional, regional e internacional. No obstante, varias delegaciones advirtieron que la liberalización del comercio, por sí misma, no sería suficiente para alcanzar la seguridad alimentaria y los objetivos ecológicos y sociales, en particular, en zonas menos favorecidas.

22. Las delegaciones llamaron la atención sobre la necesidad de hacer referencia a los acuerdos concertados en otros foros internacionales, y se destacó la importancia de la contribución sustantiva que se esperaba de la Conferencia de la FAO en Leipzig sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura. Los Estados Miembros y el sistema de las Naciones Unidas deberían tomar medidas para asegurar que la preparación de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación y su aplicación subsiguiente formen parte integrante del Plan de Acción de Conferencias (es decir, la asistencia del sistema de las Naciones Unidas para una aplicación integrada de las principales conferencias de las Naciones Unidas celebradas desde 1990).

23. La Conferencia reconoció que se había encomendado al Grupo de Trabajo entre períodos de sesiones del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial la tarea de llevar adelante la preparación de la Declaración de Política General y el Plan de Acción de la Cumbre. Por ello, encomendó que se facilitara su informe a dicho Grupo de Trabajo entre períodos de sesiones.

24. La Conferencia destacó que deberían adoptarse medidas ulteriores para hacer intervenir plenamente a otras organizaciones pertinentes del sistema de las Naciones Unidas en los preparativos de la Cumbre. Destacó en particular la importancia de su participación activa en las reuniones del Grupo de Trabajo entre períodos de sesiones, y subrayó la necesidad de ulteriores consultas del sistema de las Naciones Unidas en el ámbito de los correspondientes mecanismos interorganismos existentes.

25. La Conferencia acogió favorablemente los resultados de la Consulta FAO/Organizaciones no gubernamentales (ONG) que se había celebrado inmediatamente antes de la Conferencia Regional, considerándola una valiosa aportación a sus debates. Tomó nota del informe de la Consulta al Grupo entre períodos de sesiones del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial y aprobó su presentación al mismo.