تطوير إمكانات المركز الوطني للسياسات الزراعية
المساعدة في بناء المقدرات من خلال تدعيم تشغيل المركز الوطني للسياسات الزراعية
• التطوير المؤسسي
• تحليل السياسات ونقل المعرفة
• التدريب (الأولي – الأساسي – المتخصص – الفردي)
• المعلومات الإحصائية
الفعاليات الرئيسية : تشغيل المركز - استكمال عناصر فريق العمل – وضع الهيكل التنظيمي الجديد وخطة العمل المتوسطة – إنشاء منتدى السياسات الزراعية
التطوير المؤسسي
ركز مكون التطوير المؤسسي في المرحلة الثانية على إعداد ومتابعة وإدارة تنفيذ خطة عمل المركز المتوسطة والخطط السنوية بالإضافة إلى إنشاء المكتبة وتعزيز مهارات فريق العمل المساعد وتوفير التجهيزات المكتبية . وعلاوةً على ذلك فقد ساعد المشروع في تصميم الهيكل التنظيمي الجديد للمركز وسهل تشغيل الجهات المشرفة عليه حيث تم تشكيل الهيئة الاستشارية التي يترأسها وزير الزراعة والإصلاح الزراعي والتي تضم في عضويتها ممثلين عن وزارة الزراعة والوزارات المعنية الأخرى مثل وزارة الري والاقتصاد والتجارة والمالية وهيئة تخطيط الدولة . وهي مسؤولة عن إقرار خطة عمل المركز وتمويله وعناصر فريق العمل فيه وتقوم بتسمية أعضاء اللجنة العلمية التي تجتمع مرتين في العام لمتابعة النوعية العلمية لعمل المركز وهي مكونة من عضوين دوليين وآخرين وطنيين يعملان في الجهات المعنية بالسياسات. بالإضافة إلى ذلك فقد ساعد المشروع على إنشاء المكتبة التي يمكن استخدامها على نطاق واسع من قبل الباحثين السوريين .
تسعى الهيئة الاستشارية واللجنة العلمية إلى تحقيق الروابط مع صانعي القرار والاستجابة لاحتياجاتهم ولمتابعة نوعية الأبحاث .
تحليل السياسات
سعى المشروع خلال المرحلة الثانية إلى تعزيز إمكانات المركز في تنفيذ تحليل السياسات الزراعية وصياغتها ومتابعتها وتسهيل تنفيذ استراتيجية التنمية الزراعية وضمان تبني الدولة لدراسات مشورة السياسات وإنشاء المركز كمنتدى للسياسات الزراعية ودعمه في إعداد دراسات السياسات . ويلاحظ أن التقريران الدوريان اللذان يصدرهما المركز : التجارة الزراعية السورية و واقع الغذاء والزراعة في سورية أصبحا يشكلان مرجعين هامين لصانعي السياسات حيث أنهما يعملان على تدعيم الوعي العام بقضايا السياسات الزراعية .
التقارير الدورية
• واقع الغذاء والزراعة في الجمهورية العربية السورية
• التجارة الزراعية السورية
الدراسات الخاصة
• تشجيع تصدير الخضار والفواكه إلى الاتحاد الأوروبي
• الميزات النسبية للزراعة السورية
• النظم الزراعية
• متابعة تنفيذ اتفاقية منطقة التجارة العربية الحرة الكبرى
• فرص وتحديات انضمام سورية إلى منظمة التجارة العالمية
• بدائل تعديل تدخلات الدعم الزراعي
تم البدء بتطبيق طرائق جديدة لتشجيع حوار السياسات ونقل نتائج الأبحاث حيث أصبحت تلك الطرائق متكاملة مع عمل المركز كجهة معنية بتحليل السياسات الزراعية . وتتمثل تلك الطرائق بورشات العمل التي يتمثل المشاركون فيها بالمعنيين في مختلف مراحل عمل تحليل السياسات و المطبوعات (الوقائع – الكتب – التقارير) نتيجة للدراسات والرسائل الإخبارية و الإنترانت و الموقع على الإنترنت و مذكرات السياسات التي تلخص نتائج الأبحاث .
واعتباراً من عام 2002 تم البدء بفعاليات منتدى السياسات الزراعية كأداة جديدة للتواصل في سورية وذلك بهدف تعزيز الوعي العام حول قضايا السياسات الهامة . ويشهد ذلك المنتدى مشاركةً من عدد كبير من المعنيين في العديد من الوزارات والجامعات والقطاع العام والمنظمات غير الحكومية . كما قدم المشروع الدعم في عام 2003 لورشة العمل الإقليمية حول إنشاء مؤسسات في مجال السياسات الزراعية في منطقة الشرق الأدنى والتي نظمها المركز بالتعاون مع الفاو وشارك فيها ممثلون عن 15 دولة من المنطقة من مختلف المؤسسات الحكومية والأكاديمية .
تم عرض تجربة المشروع في بناء المركز الوطني للسياسات الزراعية كمثال في المنطقة . بينما ناقش ممثلو أفغانستان – قبرص – مصر – إيران – الأردن – كازاخستان – كيرجستان – لبنان – ليبيا – المغرب – السعودية – السودان – سورية – تونس – تركيا – اليمن بدائل إنشاء مؤسسات مماثلة في دولهم.
لصفحة ورشة العمل الإقليمية
أولى المشروع اهتماماً خاصاً للوصل بين الأبحاث والسياسات وذلك من خلال خلق وتطوير الروابط بين المركز الوطني للسياسات الزراعية وصانعي السياسات وذلك لضمان استجابة المركز لاحتياجات القطر وكذلك لتحقيق المشاركة الفعالة لخبرات المركز في صياغة السياسات ومفاوضات التجارة . وبهدف تحقيق استمرار تبادل المعلومات فإن وجود الهيئة الاستشارية كجهة رسمية مشرفة على المركز يضمن هذا النوع من التواصل ، أما تبادل المعلومات المستمر فيتم تحقيقه من خلال التشاور المستمر مع صانعي السياسات وذلك من خلال توزيع النتاجات البحثية للمركز ومشاركته في الخط الأمامي لعمل السياسات مثل المفاوضات على اتفاقية الشراكة مع الاتحاد الأوروبي واتفاقيات التجارة الأخرى وصياغة البدائل الاستراتيجية والمزيد من السياسات القطاعية الخاصة .
منتدى السياسات الزراعية في المرحلة الثانية
• ورشة العمل الوطنية الثانية للسياسات الزراعية
• البدائل الاستراتيجية للسياسات الزراعية السورية (دي بينيدكتس من إيطاليا – أنانيا من إيطاليا – شيباني من سورية)
• الزراعة العضوية : الأسواق الأوروبية و فرص سورية – سانتوتشي من إيطاليا
• التحرير الاقتصادي والزراعة : لمحة نقدية – كيد من المملكة المتحدة
• مفاوضات منظمة التجارة العالمية حول الزراعة : انعكاساتها على الدول النامية – الأمين من الفاو
• العولمة الزراعية في الدول النامية – راو من الهند
• تعزيز تصدير الخضار والفواكه إلى أسواق الاتحاد الأوروبي – كوكه من إسبانيا
• الغذاء والزراعة والعولمة في عالم متجه نحو العولمة – غوغوني من إيطاليا
• منطقة التجارة العربية الحرة الكبرى : انعكاساتها على الاقتصاديات العربية – الأبرش من سورية
• ورشة العمل الإقليمية حول بناء مؤسسات في مجال السياسات الزراعية في منطقة الشرق الأدنى
• الأمن الغذائي والتنمية – فيشياني من إيطاليا
• متابعة تنفيذ اتفاقية منطقة التجارة العربية الحرة الكبرى – ميتز من ألمانيا
• ورشة العمل الوطنية الثالثة للسياسات الزراعية
التدريب
درب المشروع كادراً إضافياً من العناصر المتخصصين والمتميزين القادرين على ضمان استدامة المركز وتنفيذ عمل السياسات في عدد من الجهات النظيرة . وكذلك فقد تم تنفيذ مجموعة من الفعاليات التدريبية بهدف تعزيز أداء فريق العمل الذي تم نقله سابقاً للعمل في المركز .
التدريب النظري (2001 – 2004) (عدد الساعات)
| التدريب المنفذ | الأولي | الأساسي | المتخصص | الإجمالي |
| من قبل الخبراء الوطنيين | 110 | 254 | 345 | 709 |
| من قبل الخبراء الدوليين | 0 | 192 | 1018 | 1210 |
| الإجمالي | 110 | 446 | 1363 | 19919 |
| إجمالي الساعات للمتدرب | 55 | 223 | 629 | 907 |
وقد سمح برنامج التدريب المكثف الذي تم تصميمه بشكل يشابه برنامج المرحلة الأولى من المشروع بزيادة عدد عناصر فريق العمل في المركز إلى ثلاثين عنصراً وذلك من خلال نقل أفضل المتدربين إلى المركز . وتضمنت نتاجات تلك الفعاليات التي تم تنفيذها تحت إشراف عدد من الخبراء الدوليين ثلاثة دراسات بالإضافة إلى المواد التدريبية حول بعض المواضيع التي تم التدريب عليها مثل الاقتصاد الزراعي – السياسات الزراعية في الدول النامية – التنمية الاقتصادية والاقتصاد البيئي والتنمية الريفية المستدامة – تحليل التوازن الجزئي لانعكاسات السياسات – التجارة والسياسات المحلية في الاقتصاد المفتوح .
وبالنسبة لفريق عمل المركز فقد قدم المشروع التدريب النظري و التدريب على الوظيفة اللذين تم توجيههما حسب الحاجة . وقد تم تطوير الإمكانات الفردية بشكل كبير من خلال إنشاء فرق العمل التي كانت تعمل بالتعاون الوثيق مع الخبراء الدوليين والمحليين . كما نظم المشروع جولات اطلاعية ومنح داخلية في مؤسسات بحثية وأكاديمية في دول نامية ومتقدمة وأربع منح للحصول على الماجستير من الولايات المتحدة الأمريكية والعديد من الفعاليات التدريبية على الكتابة الفنية باللغة الإنكليزية والتدريب على المهارات العملية المتعلقة بالطرائق الكمية وإدارة قاعدة البيانات واستخدامات الكمبيوتر .
المعلومات
يشكل وضع قاعدة بيانات الزراعة السورية على شبكة الإنترنت في عام 2003 أحد أهم المساهمات التي قدمها المشروع لدراسة القطاع الزراعي السوري ، حيث تم تصميم قاعدة البيانات على واجهة تطبيق إلكترونية سهلة الاستخدام تستند في تصميمها على قاعدة بيانات الفاو (الفاوستات) . وقد تم تحميل القاعدة على العنوان http://www.napcsyr.org/sad.htm وهي خدمة قابلة للبحث تساعد على تبادل المعلومات الأساسية ، كما أن تلك القاعدة متاحة أيضاً على الأقراص المضغوطة .
تم تنفيذ قدر كبير من التدريب على الوظيفة خلال إعداد قاعدة البيانات مما سمح بتطوير مهارات فريق العمل اللازمة لتحديث قاعدة البيانات وتوسيعها حيث أصبحت الآن تضم أيضاً بيانات التجارة وبيانات التعداد بالإضافة إلى المجموعات التي تم تطويرها في المرحلة الأولى من المشروع .
ومع نهاية المرحلة الثانية قدم المشروع الخبرات الدولية اللازمة للبدء بإنشاء نظام التوثيق الذي يضم قاعدة البيانات والمكتبة والشبكة الداخلية للمركز ضمن نظام معلومات ستتم إتاحة أجزاء مختارة منه على الموقع الإلكتروني .
نسخة ميسرة للطبع English / عربي