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Trabajo preparatorio con miras a la CMDS | Grupos principales | ADRS en Johannesburgo

Trabajo preparatorio de la FAO y el grupo principal sobre ADRS con miras a la CMDS

Los objetivos del diálogo y la cooperación en curso entre las múltiples partes interesadas sobre ADRS con miras a la CMDS son:

1. Incluir el tema de la tierra, la agricultura y la seguridad alimentaria en la agenda de la CMDS.

2. Pasar de las palabras a los hechos en la implementación de las metas de la ADRS.

3. Identificar áreas de compromiso para los grupos principales y los gobiernos en ADRS. En los meses venideros, garantizar el apoyo gubernamental será una tarea crucial para crear mayor conciencia sobre la ADRS en la CMDS y en otros foros.

Fortaleciendo la interacción con los grupos principales

El Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) y la Octava Reunión de la Comisión para el Desarrollo Sostenible (CDS-8) comisionaron a la FAO para que realizara un diálogo más efectivo entre las partes interesadas, incluyendo los grupos principales del Programa 21, gobiernos y organizaciones no gubernamentales (cf. el Informe de la Octava Reunión de la CDS, Decisión 8/4, párrafo 46). La FAO está cumpliendo esta responsabilidad mediante reuniones semanales con los diversos grupos principales y a través de jornadas de diálogo oficiales de la CMDS entre las múltiples partes interesadas, como por ejemplo el foro realizado sobre ADRS (marzo 2001), que se celebró en concurrencia con la 16ª reunión del COAG; el encuentro FAO-Grupo principal sobre ADRS (5-6 noviembre, 2001); y el evento paralelo FAO-Grupo principal sobre tierra, alimentación y agricultura en las Repreps II (31 de enero de 2002).

Hasta el 2002, entre los grupos principales del Programa 21 que han venido participando en los diálogos entre las múltiples partes interesadas, figuran: agricultores, comercio e industria, ONGS, pueblos indígenas, trabajadores y sindicatos. A inicios del 2000, estos grupos empezaron a elegir entre ellos una organización de punto focal para que trabajara específicamente con la FAO en temas relacionados con ADRS. En el año 2002 se identificó nuevos puntos focales para grupos principales que representaran a las mujeres, a la comunidad científica y tecnológica, a la infancia y juventud y a las autoridades locales (marzo 2002).

Sírvase hacer click aquí para ir a la página de puntos focales de los grupos principales, que incluye una breve descripción de cada uno de ellos, y también para solicitar información.

Entre algunos de los logros alcanzados hasta la fecha como consecuencia de la colaboración entre la FAO y los diversos grupos principales, figuran:

1. Identificación de las semejanzas y diferencias entre las partes interesadas en relación con la ADRS y el tema de la tierra.
2. Identificación de áreas donde es posible la colaboración entre las partes.
3. Identificación de las funciones y responsabilidades de los participantes en este proceso (haga click aquí para ver los Términos de referencia de FAO/Grupo principal).
4. Desarrollo de áreas temáticas prioritarias para posibles acciones conjuntas y compromisos concretos que serán negociados en el proceso preparatorio de la CMDS.

Concentrándose en áreas temáticas específicas

El grupo de trabajo FAO/Grupo principal, con la asistencia de otras organizaciones interesadas (incluida la Coalición Popular) y de personas de recursos, ha elaborado una serie de documentos de discusión sobre tres áreas temáticas (previamente aprobadas por los grupos principales) en relación con la ADRS y el tema de la tierra.

Estas áreas temáticas son:

1. Acceso a recursos
2. Campaña mundial para mejorar las condiciones de empleo en la agricultura
3. Buenas prácticas, principios y estudios de caso en ADRS.

El borrador de los documentos de discusión fueron primero distribuidos en el evento paralelo de la FAO/Grupo principal realizado en las Repreps II. El objetivo de estos documentos es ofrecer un foro abierto para discutir los diversos temas identificados hasta la fecha (así como otros nuevos y de diferente tipo), así como para alentar la colaboración y la creación de asociaciones entre las partes interesadas. Ahí donde los intereses de estas partes coincidan con los de las iniciativas en curso y existentes, la función de la FAO será la de orientar a dichas partes hacia tales iniciativas. La meta es fomentar la convergencia entre las partes y la conjunción de iniciativas complementarias.

Los documentos temáticos disponibles llevan por título:

Acceso a recursos para la agricultura y el desarrollo rural sostenibles

Campaña global para mejorar las condiciones de empleo en la agricultura

Buenas prácticas para alcanzar una agricultura y un desarrollo rural sostenibles

La FAO y los grupos principales reciben de buen grado comentarios sobre estos documentos de discusión temáticos. A fin de perfeccionar estos documentos, sírvase enviar sus preguntas o sugerencias concretas de acciones oportunas, objetivos medibles e indicadores apropiados para tomar las medidas del caso a: AG21-Chapter14@fao.org

Avances de FAO/Grupo principal en las Repreps II

La FAO y sus socios del grupo principal sobre ADRS copatrocinaron un Evento paralelo sobre tierra, alimentación y agricultura, que tuvo lugar el 31 de enero de 2002 durante la primera semana de las Repreps II. Titulado "Tierra, alimentación y agricultura en el Programa 21: evaluando temas de tierra, agua, alimentación y agricultura para reducir la pobreza e implementar un desarrollo sostenible", el evento congregó a representantes de varios gobiernos, organizaciones intergubernamentales, ONGs y otras organizaciones de la sociedad civil. El objetivo de este evento fue contribuir a la evaluación de avances realizados, lecciones aprendidas, nuevos desafíos, obstáculos principales y posibles respuestas dentro de una política integrada sobre tierra, alimentación y agricultura en el marco de la erradicación de la pobreza, manejo de recursos, consumo sostenible y otros temas de desarrollo sostenible interrelacionados.

Sírvase ver la Carta de invitación y la Agenda del evento paralelo de la FAO/Grupo principal en las Repreps II.

El evento paralelo tuvo éxito en su objetivo de fomentar la discusión y una mayor participación (mediante la presentación de documentos temáticos), especialmente de los diversos gobiernos interesados. Un resultado tangible de ello ha sido la reciente formación de un Equipo de estrategia de comunicación y logística para las tres áreas de compromiso, el cual fue elegido por los puntos focales de los grupos principales sobre ADRS y el tema de la tierra (ver arriba), con participantes de gobiernos, OSCs, organizaciones intergubernamentales, grupos comerciales, medios de comunicación, entre otros. Además, este equipo también está conformado por grupos de interés provenientes de Media Outreach and Consumers, que son partes interesadas por derecho propio y que eventualmente podrían llegar a constituirse en grupos principales. El propósito inmediato de estos equipos es ayudar en la comunicación de los mensajes del proceso FAO/Grupo principal y contribuir a la creación y el fortalecimiento de compromisos con las iniciativas sobre ADRS.

Todas las partes interesadas (grupos principales, gobiernos y otras organizaciones intergubernamentales) están invitadas a desarrollar y apoyar iniciativas para la implementación de la ADRS mediante el proceso de la CMDS.

Para más información sobre este evento paralelo y otros más del proceso preparatorio de la CMDS, sírvase visitar el sitio web del Earth Negotiations Bulletin, servicio de información independiente que diariamente cubre negociaciones oficiales de las Naciones Unidas para acuerdos sobre medio ambiente y desarrollo en cualquier parte del mundo. Es publicado por Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible (IISD) y subvencionado por gobiernos, agencias de las Naciones Unidas y fundaciones privadas.

Trabajando con gobiernos

La FAO y los grupos principales también han realizado consultas con diferentes gobiernos a lo largo de todo el proceso preparatorio de la CMDS tanto a nivel formal como informal. Informalmente, han trabajado con delegaciones gubernamentales en diversos eventos durante las Repreps II y III y otros paralelos relacionados, y han ofrecido presentaciones a diversas delegaciones gubernamentales que visitan la sede de la FAO. Formalmente, han garantizado que su trabajo asista y dé valor añadido al Marco Estratégico (2000-2015) aprobado por sus gobiernos miembros. La FAO y los grupos principales que trabajan en ADRS para la CMDS trataron de este tema con gobiernos miembros en la 16ª reunión del Comité sobre Agricultura (COAG) y, más recientemente, en una presentación sobre ADRS a delegaciones gubernamentales y representantes permanentes con residencia en Roma (21 de marzo de 2002).