1. Las presentes propuestas del Resumen del Programa de Labores y Presupuesto (RPLP) se han elaborado siguiendo el proceso habitual de presentaciones detalladas hechas por los departamentos y oficinas de la Sede y por las Oficinas Regionales y Subregionales en respuesta a las orientaciones de la administración superior. Tales presentaciones han sido examinadas y se han analizado sus características importantes a nivel de política durante una serie de reuniones sobre el presupuesto. Se prestó atención especial a las consultas con las oficinas exteriores a la Sede por medio de videoconferencias regionales, además de los contactos cotidianos entre los equipos destacados y sus departamentos y direcciones de contraparte.
2. Como se subraya en la Introducción del Director General, esta vez el proceso analítico se facilitó mediante la evaluación a fondo de las tendencias a largo plazo, que culminó en la aprobación del Marco Estratégico para 2000-2015 en el último período de sesiones de la Conferencia de la FAO. A esto siguió la elaboración del Plan a Plazo Medio (PPM) en el que se traduce el Marco Estratégico en un programa sexenal específicamente formulado en términos de entidades de programas. Las entidades comprenden una motivación, objetivos, principales productos e indicadores así como una indicación del plazo y de los recursos generales que se necesitan. El Consejo había examinado este último documento e invitado a la Secretaría a que preparara el RPLP teniendo en cuenta el contenido sustancial del PPM. Así, una vez que, en estas dos instancias, se determinaron en gran medida las principales actividades y prioridades sustantivas, la formulación de las propuestas para el próximo bienio consistió principalmente en perfilar mejor los productos y necesidades de personal previstos, como de hecho era la intención de la revisión del proceso de presupuestación por programas aprobada por la Conferencia. Se exponen a continuación los vínculos entre las presentes propuestas del Resumen del Programa de Labores y Presupuesto con el Marco Estratégico y el Plan a Plazo Medio (PPM).
3. En los cuadros siguientes se describe la distribución de los recursos, en primer lugar, al nivel del programa de trabajo (es decir, el presupuesto bruto incluyendo recursos de otros ingresos) antes de la adición de los aumentos de costos previstos; y en segundo lugar, al nivel de la Consignación, al mismo tipo de cambio que el adoptado para el Programa de Labores y Presupuesto (PLP) de 2000-2001. El cálculo de los aumentos de costos aparece en la sección III: Líneas generales del presupuesto.
Asignación general de recursos propuesta para el programa de trabajo
Programa principal
|
Descripción |
Programa |
Cambios en el Programa | Programa |
|
miles de $EE.UU. |
miles
de $EE.UU. |
miles de $EE.UU. |
|||
11 |
Órganos rectores |
17 671 |
465 |
2.6% |
18 136 |
12 |
Política, dirección y planificación |
22 479 |
1 657 |
7.4% |
24 136 |
13 |
Coordinación externa y enlace |
13 140 |
(348) |
-2.6% |
12 792 |
19 |
Administración del programa |
789 |
24 |
3.0% |
813 |
Capítulo 1 |
Política y dirección generales |
54 079 |
1 798 |
3.3% |
55 877 |
21 |
Sistemas de producción agrícola y de apoyo a la agricultura |
89 372 |
5 587 |
6.3% |
94 959 |
22 |
Políticas y desarrollo de la agricultura y la alimentación |
87 047 |
4 365 |
5.0% |
91 412 |
23 |
Pesca |
39 231 |
2 276 |
5.8% |
41 507 |
24 |
Montes |
30 439 |
1 831 |
6.0% |
32 270 |
25 |
Contribuciones al desarrollo sostenible y enfoques programáticos especiales |
52 575 |
2 209 |
4.2% |
54 784 |
Capítulo 2 |
Programas técnicos y económicos |
298 664 |
16 268 |
5.4% |
314 932 |
31 |
Asistencia para las políticas |
27 042 |
1 231 |
4.6% |
28 273 |
32 |
Apoyo a la inversión |
46 546 |
(815) |
-1.8% |
45 731 |
33 |
Operaciones de campo |
23 879 |
(2 900) |
-12.1% |
20 979 |
34 |
Representantes de la FAO |
72 403 |
5 250 |
7.3% |
77 653 |
35 |
Cooperación con asociados externos |
8 786 |
792 |
9.0% |
9 578 |
39 |
Administración del programa |
882 |
1 146 |
129.9% |
2 028 |
Capítulo 3 |
Cooperación y asociaciones |
179 538 |
4 704 |
2.6% |
184 242 |
41 |
Programa de Cooperación Técnica |
89 118 |
9 788 |
11.0% |
98 906 |
42 |
Dependencia del PCT |
2 337 |
476 |
20.4% |
2 813 |
Capítulo 4 |
Programa de Cooperación Técnica |
91 455 |
10 264 |
11.2% |
101 719 |
51 |
Apoyo a la información y publicaciones |
16 560 |
680 |
4.1% |
17 240 |
52 |
Administración |
48 767 |
776 |
1.6% |
49 543 |
Capítulo 5 | Servicios de apoyo | 65 327 |
1 456 |
2.2% |
66 783 |
60 | Servicios comunes | 44 790 |
899 |
2.0% |
45 689 |
Capítulo 6 | Servicios comunes | 44 790 |
899 |
2.0% |
45 689 |
70 | Imprevistos | 600 |
0 |
0.0% |
600 |
Capítulo 7 | Imprevistos | 600 |
0 |
0.0% |
600 |
TOTAL | 734 453 |
35 389 |
4.8% |
769 842 |
4. De conformidad con las decisiones de la Reunión Conjunta de los Comités del Programa y de Finanzas de integrar "otros" ingresos en el PLP (adoptadas desde el PLP 1998-99), los cuadros que figuran en todo el documento, especialmente en la sección IV: Presupuesto del Programa, exponen el programa de trabajo. Por consiguiente, el resumen que sigue incluye los principales cambios en los programas al nivel del programa de trabajo general (antes de la adición de los aumentos de costos previstos). En toda la sección IV se dan explicaciones más detalladas sobre los cambios en los programas.
5. El cambio principal en el Programa principal 1.2, Política, dirección y planificación, puede atribuirse al costo incremental de la reconstrucción del Sistema Automatizado de Planificación y Presupuestación por Programas de la Organización (PLANSYS). Entre los distintos cambios que lo compensan, cabe señalar la acción deliberada par fortalecer las operaciones de la Conferencia y tecnificar los servicios de idiomas aprovechando los avances tecnológicos, junto con algunos aumentos limitados que se necesitan para las Oficinas del Director General y del Inspector General.
6. En consonancia con las actividades y prioridades sustantivas expuestas en el Plan a Plazo Medio 2002-2007 (que se resumen al comienzo del texto de cada programa principal en la sección IV de este documento), este capítulo se beneficiaría de un notable incremento de recursos, si bien en un nivel inferior al indicado para el bienio 2002-2003 en el PPM. Se ha prestado atención especial, al nivel de programas principales, a las prioridades de los Estados Miembros con respecto a los programas de Pesca y Montes, donde se registran incrementos del 5,8% y 6,0% respectivamente. Aunque el Programa principal 2.1, Sistemas de producción agrícola y apoyo a la agricultura, muestra un aumento del 6,3%, este incremento incluye el efecto de la decisión adoptada en la última Conferencia de la FAO con respecto al Convenio de Rotterdam y a la Comisión de la langosta del desierto para el Cercano Oriente (véanse los detalles en las entidades programáticas 212P2 y 212A4 respectivamente), así como al hecho de que este programa incluye la cantidad de 1,0 millones de dólares reservada como apoyo central a las esferas prioritarias para la acción interdisciplinaria (EPAI) en 210S5. Si no se incluyen estas partidas excepcionales, el aumento para el Programa principal 2.1 se acerca al 4,5%. Al mismo tiempo, se dedica atención a una utilización más equilibrada de los idiomas de la FAO en los productos sustantivos planificados.
7. Dentro de este capítulo hay desplazamientos bastante complejos, especialmente la reducción neta en los servicios de operaciones de campo, sobre todo en las Oficinas Regionales, así como ulteriores economías derivadas de la reestructuración del Departamento de Cooperación Técnica (TC), a la vez que se proporcionan recursos adicionales para:
8. El aumento es para mantener la parte de este capítulo en el 14,9% de la Consignación, es decir, la misma proporción que la indicada en el PPM para el bienio 2002-2003.
9. El cambio principal en el Programa principal 5.1, Apoyo a la información y publicaciones, es atribuible al fortalecimiento de las actividades de información pública en la Oficina de Enlace de Washington y en la Sede, de conformidad con la estrategia sobre comunicación de los mensajes de la FAO. El aumento en el Programa principal 5.2, Administración, refleja los recursos adicionales para la Dirección de Finanzas (AFF) reestructurada y otros fondos para sufragar los costos de desarrollo de los sistemas administrativo y financiero de la FAO. Esto se compensa parcialmente con reducciones de personal en el recién establecido Servicio de Apoyo a la Gestión (MSS) y en la Dirección de Personal (AFP), y con una transferencia del costo de dirección de la Dirección de Servicios Administrativos (AFS) y de los costos de las Dependencias de Apoyo a la Gestión (MSU) de las Oficinas Regionales a otros capítulos.
10. Las variaciones se deben principalmente a transferencias del Capítulo 5.
11. En el cuadro que sigue se examina el efecto neto sobre la Consignación antes de los aumentos de costos, que se calculan deduciendo "Otros ingresos" del programa de trabajo. Aunque los movimientos en "Variaciones en los Programas" son substantivamente iguales en términos de programas, la influencia de las variaciones en "Otros ingresos" resulta evidente. Se explican más adelante las principales variaciones entre este cuadro y el precedente.
Asignación propuesta de la consignación (Excluidos los aumentos de costos)
Programa |
Descripción |
Consignación |
Cambios en el Programa |
Consignación |
11 |
Órganos rectores |
17 671 |
465 |
18 136 |
12 |
Política, dirección y planificación |
19 728 |
1 840 |
21 568 |
13 |
Coordinación externa y enlace |
12 703 |
(348) |
12 355 |
19 |
Administración del programa |
789 |
24 |
813 |
Capítulo 1 |
Política y dirección generales |
50 891 |
1 981 |
52 872 |
21 |
Sistemas de producción agrícola y de apoyo a la agricultura |
88 093 |
5 596 |
93 689 |
22 |
Políticas y desarrollo de la agricultura y la alimentación |
85 560 |
4 353 |
89 913 |
23 |
Pesca |
38 556 |
2 334 |
40 890 |
24 |
Montes |
29 699 |
2 126 |
31 825 |
25 |
Contribuciones al desarrollo sostenible y enfoques programáticos especiales |
47 261 |
3 126 |
50 387 |
Capítulo 2 |
Programas técnicos y económicos |
289 169 |
17 535 |
306 704 |
31 |
Asistencia para las políticas |
26 201 |
1 356 |
27 557 |
32 |
Apoyo a la inversión |
18 839 |
(815) |
18 024 |
33 |
Operaciones de campo |
4 955 |
(2 312) |
2 643 |
34 |
Representantes de la FAO |
63 666 |
1 530 |
65 196 |
35 |
Cooperación con asociados externos |
6 328 |
835 |
7 163 |
39 |
Administración del programa |
655 |
1 189 |
1 844 |
Capítulo 3 |
Cooperación y asociaciones |
120 644 |
1 783 |
122 427 |
41 |
Programa de Cooperación Técnica |
89 118 |
9 788 |
98 906 |
42 |
Dependencia del PCT |
2 337 |
476 |
2 813 |
Capítulo 4 |
Programa de Cooperación Técnica |
91 455 |
10 264 |
101 719 |
51 |
Apoyo a la información y publicaciones |
16 560 |
680 |
17 240 |
52 |
Administración |
40 759 |
1 376 |
42 135 |
Capítulo 5 |
Servicios de apoyo |
57 319 |
2 056 |
59 375 |
60 |
Servicios comunes |
39 922 |
1 454 |
41 376 |
Capítulo 6 |
Servicios comunes |
39 922 |
1 454 |
41 376 |
70 |
Imprevistos |
600 |
0 |
600 |
Capítulo 7 |
Imprevistos |
600 |
0 |
600 |
TOTAL |
650 000 |
35 073 |
685 073 |
12. Se han producido las siguientes reducciones en los ingresos:
13. El Plan a Plazo Medio 2002-2007 incluye información sobre la distribución de los recursos para programas sustantivos (es decir, los del Capítulo 2, Programas técnicos y económicos, y el Programa principal 3.1, Asistencia para las políticas) entre los 12 objetivos del Marco Estratégico (etiquetados de A1 a E3 y enumerados en la contraportada de este documento).
14. El cuadro que sigue complementa la información ofrecida en el PPM (ajustada al primer bienio 2002-2003 para fines de comparación) con desgloses similares para las actuales propuestas del Resumen del Programa de Labores y Presupuesto.
Programas Sustantivos - Distribución de los recursos por objetivos estratégicos
Programa principal |
A1 |
A2 |
A3 |
B1 |
B2 |
C1 |
C2 |
D1 |
D2 |
E1 |
E2 |
E3 |
||||
Plan a Plazo Medio 2002-2007 |
||||||||||||||||
2.1 |
Sistemas de producción agrícola y apoyo a la agricultura |
|||||||||||||||
2.2 |
Políticas y desarrollo de la agricultura y la alimentación |
|||||||||||||||
2.3 |
Pesca |
|||||||||||||||
2.4 |
Montes |
|||||||||||||||
2.5 |
Contribuciones al desarrollo sostenible y enfoques programáticos especiales |
|||||||||||||||
3.1 |
Asistencia para las políticas |
|||||||||||||||
Propuestas del resumen del Programa de Labores y Presupuesto |
||||||||||||||||
2.1 |
Sistemas de producción agrícola y de apoyo a la agricultura |
|||||||||||||||
2.2 |
Políticas y desarrollo de la agricultura y la alimentación |
|||||||||||||||
2.3 |
Pesca |
|||||||||||||||
2.4 |
Montes |
|||||||||||||||
2.5 |
Contribuciones al desarrollo sostenible y enfoques programáticos especiales |
|||||||||||||||
3.1 |
Asistencia para las políticas |
|||||||||||||||
Leyenda |
||||||||||||||||
Más que 0, menos de 2 millones $ EE.UU. |
De 2 a 4 millones $ EE.UU. |
De 4 a 8 millones $ EE.UU. |
Más de 8 millones $ EE.UU. |
15. Los desgloses de recursos entre los objetivos estratégicos son en términos generales semejantes, lo que no es sorprendente, si bien pequeñas diferencias pueden explicarse por el hecho de que las propuestas del RPLP se caracterizan por niveles de recursos más bajos que los indicados en la distribución provisional de los recursos en el PPM.
16. La articulación de las propuestas del RPLP en los programas sustantivos en términos de entidades constitutivas es prácticamente idéntica a la indicada en el PPM, con raras excepciones para tener en cuenta las novedades registradas desde que se formuló dicho documento.
17. Se recuerdan brevemente a continuación los principios del modelo de programas en que se basa el Plan a Plazo Medio. En resumen, las entidades constitutivas de la labor sustantiva de la FAO deberán incluirse en tres categorías:
18. Como varios aspectos importantes del diseño de esas entidades, tales como la motivación, los indicadores y las asociaciones, se especificaron en el Plan a Plazo Medio y la correspondiente base de datos puede consultarse en el sitio de la FAO en Internet, por razones de brevedad, el texto de la sección IV referente a cada entidad se limita a la exposición de los objetivos y resúmenes de los productos proyectados para el próximo bienio. Aunque los objetivos se han tomado en la mayoría de los casos del PPM, cabe señalar que algunas de las dependencias interesadas han cambiado su expresión para hacerlos más concretos o comprensibles por lectores no especialistas, sin modificar evidentemente el significado original. Se tuvieron también en cuenta las observaciones de los Comités del Programa y de Finanzas y del Consejo en el examen del PPM; es posible que se hagan otros reajustes después del examen de las respectivas secciones por los Comités Técnicos del Consejo, todo lo cual se reflejará en el texto completo del PLP. Hay que recordar también que en relación con el texto completo del PLP se elaborarán listas más detalladas y exactas de los productos bienales.
19. Se señala que, cuando se preparó el PPM, hubo casos en que se habían cambiado los números de las entidades programáticas con respecto al PLP para 2000-01, en general porque una entidad programática que tenía la forma de proyecto técnico o acuerdo de servicios técnicos se había convertido en una actividad programática continua o viceversa. Como consecuencia de ello, se han numerado de nuevo algunas entidades del programa en la base para el PLP para 2002-03, como sigue:
Cuadro de la nueva numeración de entidades programáticas
PLP 2000-01 |
PLP 2002-03 |
||
Número de entidad |
Título |
Número de entidad |
Título |
221A1 |
Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias (Codex Alimentarius) |
221P2 |
Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias (Codex Alimentarius) |
221P1 |
Evaluación alimentaria y nutricional |
221A1 |
Necesidades de nutrición humana |
221P2 |
Política de nutrición en los países |
221A2 |
Mejora de la nutrición para el desarrollo sostenible |
221P3 |
Programas de nutrición |
221A4 |
Fortalecimiento de la acción comunitaria para mejorar la seguridad alimentaria en los hogares y reducir la malnutrición |
222P7 |
Apoyo a la biblioteca virtual y gestión de la información |
222P9 |
Servicios de información de la biblioteca virtual |
244P2 |
Apoyo a iniciativas de seguimiento de la CNUMAD |
244A1 |
Seguimiento de la CNUMAD y procesos forestales internacionales |
251P2 |
Mecanismos intersectoriales para la aplicación del Programa 21 y de convenios, acuerdos y obligaciones ambientales internacionales |
251A6 |
Apoyo a acuerdos ambientales y promoción de la planificación y ordenación integradas del medio ambiente |
256A1 |
Formulación del PESA |
256P2 |
Formulación del PESA |
256A2 |
Ejecución del PESA |
256P3 |
Ejecución del PESA |
311S1 |
Apoyo directo a la labor sobre políticas agrarias en las regiones |
311P4 |
Coordinación del enfoque hacia los países |
311S3 |
Apoyo a la creación de capacidad interna para el análisis de políticas alimentarias y agrícolas |
311A1 |
Desarrollo de la capacidad de la FAO para proporcionar capacitación en línea sobre análisis de políticas y planificación del desarrollo alimentario, agrícola y rural |
312S2 |
Apoyo y capacitación para la elaboración de políticas sectoriales/subsectoriales y políticas agrarias específicas |
312P3 |
Asesoramiento, apoyo y capacitación en materia de políticas agrarias |
31900 |
Administración del programa |
319S2 |
Gestión de la dirección |
20. Para fines de información, en el cuadro siguiente se exponen los niveles indicativos de recursos para el bienio 2002-2003 incluidos en el Plan a Plazo Medio para los programas sustantivos de la FAO, junto con los de las presentes propuestas del RPLP.
Recursos programados para la labor sustantiva en 2002-2003 (Todas las cantidades en miles $EE.UU.)
Programa principal |
PPM |
RPLP |
|||
Cantidad |
% |
Cantidad |
% |
||
2.1 |
Sistemas de producción agrícola y apoyo a la agricultura |
96 887 |
27,3 |
94 959 |
27,7 |
2.2 |
Políticas y desarrollo de la agricultura y la alimentación |
94 013 |
26,5 |
91 412 |
26,6 |
2.3 |
Pesca |
43 055 |
12,2 |
41 507 |
12,1 |
2.4 |
Montes |
33 471 |
9,4 |
32 270 |
9,4 |
2.5 |
Contribuciones al desarrollo sostenible y enfoques programáticos especiales |
58 109 |
16,4 |
54 784 |
16,0 |
3.1 |
Asistencia para las políticas |
28 729 |
8,1 |
28 273 |
8,2 |
Total |
354 264 |
100,0 |
343 205 |
100,0 |
21. Aunque no fue posible incluir las cantidades completas indicadas en el PPM para poder limitar el incremento general de los recursos en la Consignación del Presupuesto Ordinario, es de señalar que las partes respectivas de cada programa principal en el total se han mantenido coherentes en términos generales.
22. En el Plan a Plazo Medio 2002-2007 se hace hincapié en la necesidad de cooperación entre los departamentos, a fin de responder a lo solicitado en el Marco Estratégico para la FAO 2000-2015 en relación con el aumento de enfoques multidisciplinarios. Se determinaron 16 Esferas prioritarias para la acción interdisciplinaria (EPAI) a plazo medio, que se recuerdan a continuación dentro de las estrategias para toda la Organización en las que están centradas en gran medida, teniendo en cuenta que varias de ellas contribuyen también a otras estrategias.
23. Las otras dos EPAI son de carácter más temático, y consisten en la Incorporación de la perspectiva de género, y la Ética en la alimentación y la agricultura (ETHI). Como la Incorporación de la perspectiva de género se traducirá en un detallado Plan de Acción para la Paridad Hombre-Mujer y el Desarrollo para 2002-2007, que se presentará a la Conferencia de la FAO (que lo solicitó) en su período de sesiones de noviembre de 2001, previo examen por el Comité del Programa, esta EPAI no se trata a continuación.
24. El contenido de cada EPAI se articuló plenamente en el Plan a Plazo Medio, con la descripción de la motivación y el ámbito para intensificar la labor interdisciplinaria, el correspondiente mecanismo de supervisión y las pertinentes entidades programáticas o actividades componentes. Las breves descripciones siguientes no tienen por objeto repetir este amplio material descriptivo, sino destacar las principales realizaciones que se esperan en el bienio 2002-2003.
25. Todas las dependencias interesadas han tratado de identificar los recursos asignados para la ejecución de las EPAI en los programa técnicos durante el bienio 2002-2003. La visión de conjunto resultante de ello se ofrece en el cuadro siguiente.
Distribución de los recursos asignados a las EPAI en los programas sustantivos (2002-2003)
Programa principal |
AWTO |
BIOD |
BIOS |
BTEC |
CLIM |
ECOM |
ETHI |
FCIT |
GLOP |
LHOO |
ORGA |
PROD |
QINF |
REHA |
SPAT |
||||||
2.1 |
Sistemas de producción agrícola y de apoyo a la agricultura |
||||||||||||||||||||
2.2 |
Políticas y desarrollo de la agricultura y la alimentación |
||||||||||||||||||||
2.3 |
Pesca |
||||||||||||||||||||
2.4 |
Montes |
||||||||||||||||||||
2.5 |
Contribuciones al desarrollo sostenible y enfoques programáticos especiales |
||||||||||||||||||||
3.1 |
Asistencia para las políticas |
||||||||||||||||||||
Leyenda: |
|||||||||||||||||||||
Más que 0, menos de 250 000 $EE.UU. |
250 000 a 1 millón $EE.UU. |
1 millón a 3 millones $EE.UU.- |
Más de 3 millones $EE.UU. |
||||||||||||||||||
AWTO |
Negociaciones comerciales multilaterales de la OMC sobre agricultura, pesca y actividad forestal |
||||||||||||||||||||
BIOD |
Gestión integrada de la diversidad biológica para la alimentación y la agricultura |
||||||||||||||||||||
BIOS |
Bioseguridad para la agricultura y la producción alimentaria |
||||||||||||||||||||
BTEC |
Aplicaciones de la biotecnología en la agricultura, pesca y actividad forestal |
||||||||||||||||||||
CLIM |
Problemas del cambio climático en la agricultura |
||||||||||||||||||||
ECOM |
Fortalecimiento de la capacidad para la ordenación integrada de ecosistemas |
||||||||||||||||||||
ETHI |
Ética en la alimentación y la agricultura |
||||||||||||||||||||
FCIT |
Alimentos para las ciudades |
||||||||||||||||||||
GLOP |
Estudios prospectivos mundiales |
||||||||||||||||||||
LHOO |
Creación de instituciones locales para mejorar la capacidad de alcanzar medios de subsistencia rurales sostenibles |
||||||||||||||||||||
ORGA |
Agricultura orgánica |
||||||||||||||||||||
PROD |
Sistemas de producción integrada (ADRS/PESA) |
||||||||||||||||||||
QINF |
Definiciones, normas, metodologías y calidad de la información |
||||||||||||||||||||
REHA |
Prevención y mitigación de las catástrofes y preparación para afrontarlas, y socorros y rehabilitación después de las emergencias |
||||||||||||||||||||
SPAT |
Gestión de la información espacial e instrumentos de apoyo a las decisiones |
26. Es de señalar que se ha previsto una cantidad a nivel central (entidad 210S5) para recursos catalizadores que se pondrán a disposición de los respectivos mecanismos de coordinación y presidentes, según las necesidades, y de los que podrán depender algunos de los siguientes logros previstos. Algunos podrán depender también de la disponibilidad de apoyo extrapresupuestario.
27. Creación de instituciones locales para mejorar la capacidad de alcanzar medios de subsistencia rurales sostenibles
28. Durante el bienio, el mecanismo de coordinación pertinente asegurará que todas las dependencias técnicas interesadas realicen una serie continua de actividades, a fin de ayudar a los Estados Miembros a crear capacidades locales en relación con medios de subsistencia rurales sostenibles. Se utilizarán también a este respecto los Grupo Temáticos Nacionales afiliados a la red del Comité Administrativo de Coordinación (CAC) sobre Desarrollo rural y seguridad alimentaria. Las realizaciones previstas son:
29. Prevención y mitigación de las catástrofes y preparación para afrontarlas, y socorros y rehabilitación después de las emergencias
30. El Grupo de Coordinación de la Emergencias (ECG) se dedicará a consolidar las respuestas interdisciplinarias a las emergencias. Las principales realizaciones de carácter intersectorial con respecto a la preparación para las emergencias y a la reacción coherente a las peticiones de asistencia humanitaria se prevé que consistirán en:
31. Bioseguridad para la agricultura y la producción alimentaria
32. Las realizaciones previstas son:
33. Negociaciones comerciales multilaterales de la OMC sobre agricultura, pesca y actividad forestal
34. Se espera que esta EPAI mejore la capacidad de las direcciones técnicas para ayudar a los Miembros, especialmente a los países en desarrollo y en transición, a participar efectivamente en las negociaciones comerciales multilaterales (NCM) sobre agricultura, así como en el comercio mundial de productos alimenticios, agrícolas, pesqueros y forestales.
35. Por consiguiente, se centra en la creación de capacidad para el comercio e incluye actividades normativas y operacionales sobre el terreno. Las principales realizaciones previstas de carácter intersectorial son:
36. Problemas del cambio climático en la agricultura
37. Para el final de 2003, se espera que la FAO haya incrementado sus conocimientos técnicos en este sector complejo y desempeñe una función sustancial en el ámbito internacional en cuestiones climáticas. Si bien no se sabe cuándo y de qué forma se ratificará el Protocolo de Kioto, los sectores en que la FAO actuará más son:
38. Agricultura orgánica
39. Las realizaciones previstas son:
40. Alimentos para las ciudades
41. Las realizaciones previstas son:
42. Sistemas de producción integrados (ADRS/PESA)
43. Las realizaciones previstas son:
44. Aplicaciones de la biotecnología en la agricultura, la pesca y la actividad forestal
45. Esta EPAI se relaciona con un gran número de productos sectoriales, en los que intervienen las direcciones técnicas competentes, la Oficina Jurídica y el Centro de Información Agraria Mundial (WAICENT). Con todo, las principales realizaciones de carácter intersectorial previstas son:
46. Estas actividades deberían facilitar en particular la intervención activa de la Secretaría en los debates sobre los organismos modificados genéticamente (OMG) por medio de contribuciones de base científica, permitir a la FAO mantenerse al día de los avances científicos actuales y desarrollar un inventario de nuevas variedades de plantas, razas de animales, productos y técnicas obtenidos por medio de la biotecnología moderna.
47. Gestión integrada de la diversidad biológica para la alimentación y la agricultura
48. Por medio de esta EPAI, la FAO aplicará sus conocimientos técnicos multidisciplinarios para la aplicación de varios acuerdos internacionales pertinentes a la agricultura y la alimentación, especialmente el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) en el sector de la diversidad biológica para la agricultura y la alimentación a nivel de ecosistemas para complementar e integrar los recursos genéticos. Esta EPAI contribuirá más específicamente a determinar una posición internacional coordinada sobre diversidad biológica para la alimentación y la agricultura. Las principales realizaciones previstas son:
49. Fortalecimiento de la capacidad para la ordenación integrada de ecosistemas
50. Teniendo en cuenta las necesidades de desarrollo de las tierras secas y zonas de montaña, pero también de otros ecosistemas, se espera que los trabajos conjuntos se centren en:
51. Definiciones, normas, metodologías y calidad de la información
52. Las realizaciones previstas son:
53. Gestión de la información espacial e instrumentos de apoyo a las decisiones
54. Realizaciones previstas:
55. Estudios prospectivos mundiales
56. La labor conjunta en esta EPAI consiste en mejorar la coherencia de los métodos analíticos y bases de datos utilizados en los estudios prospectivos mundiales. Las realizaciones previstas son:
57. Ética en la alimentación y la agricultura
58. Además de los productos sectoriales, como reuniones, publicaciones y otras actividades directamente relacionadas con cuestiones éticas, las realizaciones previstas como resultado de los esfuerzos conjuntos son: