C 2001
مارس / آذار 2001

المؤتمر العام

الدورة الحادية والثلاثون

روما، 2-13/11/2001

الحسابات المراجعة منظمة الأغذية والزراعة 1998-1999




رأى المراجع الخارجى فى الكشوف المالية
بيان الايرادات والمصروفات والتغيرات فى الاحتياطيات والأرصدة المالية
بيان الأصول والخصوم والاحتياطيات والأرصدة المالية
بيان التدفق النقدى
حالة اعتمادات البرنامج العادى
ملاحظات على الكشوف المالية
جدول الاشتراكات المقدرة المستحقة للبرنامج العادى
 
 
حالة المشروعات الممولة فى اطار برنامج التعاون الفنى مقابل اعتمادات المشروعات
للفترة المالية 1998-1999 فى 31/12/1999
 
حالة المشروعات الممولة فى اطار برنامج التعاون الفنى مقابل اعتمادات المشروعات للفترة
المالية 1996-1997 فى 31/12/1999
 
تقرير المراجع الخارجى عن الكشوف المالية لمنظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة عن الفترة المالية
من 1/1/1998 إلى 31/12/1999

منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة
الكشوف المالية للفترة 1998-1999

 






رأى المراجع الخارجى

راجعت هيئة مكتبنا الكشوف المالية التالية المرقمة من (الأول) الى (الرابع)، والجدول المساند، وتقارير الحالة والملاحظات المرقمة من 1 الى 27 المرافقة للكشوف المالية لمنظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة، للفترة المالية المنتهية فى 31/12/1999. وهذه الكشوف المالية هى مسؤولية المدير العام لمنظمة الأغذية والزراعة. وتنحصر مسؤوليتنا فى إبداء الرأى بشأن هذه الكشوف المالية استنادا الى المراجعة.

وقد أجريت المراجعة وفقا لمعايير المراجعة الموحدة لمجموعة المراجعين الخارجيين للأمم المتحدة، والوكالات المتخصصة والوكالة الدولية للطاقة الذرية. وتستلزم هذه المعايير التخطيط لعملية المراجعة واجراؤها للتوصل الى تأكيد مقبول بأن الكشوف المالية خالية من أى اختلالات مادية. وتشمل عملية المراجعة الفحص، على أساس اختبارى، للأدلة المساندة للمبالغ والبيانات الواردة فى الكشوف المالية. كما تشمل عملية المراجعة تقييم المبادىء المحاسبية المستخدمة وتقييم العرض العام للكشوف المالية.

ونتيجة هذه المراجعة، فإننا نرى أن الكشوف المالية تعبر تماما عن المركز المالى فى 31/12/1999 وعن نتائج العمليات فى الفترة التى انتهت فى ذلك التاريخ، وأنها قد أعدت طبقا للسياسات المحاسبية المقررة فى المنظمة والتى طبقت على أساس يتفق مع تلك المطبقة فى الفترة السابقة، باستثناء التعديلات التى نتفق معها والتى يرد تفصيل لها فى الفقرات من 21 الى 23 من تقريرنا المفصل المرفق، وأن المعاملات أنجزت وفقا للائحة المالية والسلطة القانونية.

 

(توقيع)

Pierre JOXE

الرئيس الأول لديوان المحاسبات
فىالجمهورية الفرنسية
المراجع الخارجى

27 فبراير/شباط 2001








إعتماد الكشوف المالية

تعكس المبالغ المبينة فى الكشوف، على النحو الملائم، المعاملات المالية المسجلة خلال الفترة: اعتمدها

 
(توقيع)
Michael E. Ruddy

الخبير الاستشاري/مدير قسم الشؤون المالية المؤقت
(توقيع)         (عن)
جاك ضيوف
المدير العام
 

26 فبراير/شباط 2001

 






الكشف الأول
بيان الايرادات والمصروفات والتغيرات فى الاحتياطيات والأرصدة المالية
(بآلاف الدولارات)

الملاحظات المرفقة هي جزء أساسي من الكشوف المالية

 






الكشف الثانى
بيان الأصول والخصوم والاحتياطيات والأرصدة المالية
فى 31/12/1999
(بآلاف الدولارات)

الملاحظات المرفقة هي جزء أساسي من الكشوف المالية.

 






الكشف الثالث
بيان التدفق النقدى
خلال الفترة المالية المنتهية فى 31/12/1999
(بآلاف الدولارات)

  1998-1999 1996-1997
التدفقات النقدية من أنشطة التشغيل    
صافى فائض(أو عجز) الايرادات مقابل المصروفات (الكشف رقم 1) (347 42) 095 96
تسوية الفوائد قيد التحصيل (829 25) (521 26)
  (176 68) 574 69
الزيادة في الاشتراكات قيد التحصيل (307 50) 200 59
الزيادة في اعتماد الاشتراكات 163 15 (200 59)
الزيادة فى حسابات القبض (839 19) (794 4)
الزيادة في الاشتراكات المحصلة سلفا 687 10 370
الزيادة فى الالتزامات مستحقة الدفع 795 50 (113 6)
الزيادة فى الايرادات المؤجلة 412 14 082 6
الزيادة في حسابات الدفع 396 28 456 5
النقص فى الخطط ذات الصلة بالموظفين 930 35 (864 5)
  061 17 711 64
التدفقات النقدية من أنشطة الاستثمار    
الزيادة فى الاستثمارات (296 11) (468 18)
  (296 11) (468 18)
التدفقات النقدية من أنشطة التمويل    
الزيادة فى صندوق رأس المال العامل 7 53
النقص فى حساب الاحتياطى الخاص (823 1) 488
النقص في تكاليف الدعم - (900 1)
النقص فى الاعتمادات - (500 13)
النقص فى القروض - (000 8)
الفوائد المتحصلة 816 29 457 29
الفوائد المدفوعة - (359)
  000 28 239 6
صافى الزيادة (أو العجز) فى التدفقات النقدية وما يعادلها 765 33 482 52
التدفقات النقدية وما يعادلها فى بداية الفترة 896 256 414 204
التدفقات النقدية وما يعادلها فى نهاية الفترة 661 290 896 256

الملاحظات المرفقة هي جزء أساسي من الكشوف المالية.

الكشف الرابع

 






حالة اعتمادات البرنامج العادي
في الفترة المالية المنتهية في 31/12/1999
(بآلاف الدولارات)

  اعتمادات الميزانية الصافية اعتمادات أخرى
الأبواب الميزانية الأصلية عمليات النقل الميزانية المعدلة المصروفات الإيرادات المؤجلة (ملاحظة 23) الرصيد غير المستخدم الميزانية المعدلة الإيرادات الرصيد غير المستخدم
1 السياسة العامة والتوجيه 359 50 (800) 559 49 739 49   (180) 919 2 739 1 180 1
2 البرامج الفنية والاقتصادية 906 292 (600 6) 306 286 622 285   684 553 4 181 3 372 1
3 برامج دعم التنمية 029 118 600 3 629 121 294 121   335 962 65 029 55 933 10
4 برنامج التعاون الفني 447 89 0 447 89 853 24 594 64 0 0 56 (56)
5 خدمات الدعم 496 57 500 1 996 58 640 59   (644) 632 8 644 6 988 1
6 الخدمات المشتركة 163 41 300 2 463 43 643 43   (180) 394 4 172 3 222 1
7 المصروفات الطارئة 600 0 600 0   600 0 0 0
  إجمالي ميزانية العمل الفعلية 000 650 0 000 650 791 584 594 64 615 460 86 821 69 639 16
8 التحويل إلى صندوق التسويات الضريبية 780 91 (780 91)              
  فروق العملات في تكاليف الموظفين -     (509 10)   509 10      
    780 741 (780 91) 000 650 282 574 594 64 124 11 460 86 821 69 639 16
                   

 







الملاحظات المرفقة هي جزء أساسي من الكشوف المالية.

ملاحظات على الكشوف المالية

1 - المنظمة

أنشئت منظمة الأغذية والزراعة فى 16 أكتوبر/تشرين الأول 1945 ومقرها الرئيسى موجود فى روما فى ايطاليا. وتهدف المنظمة الى الارتقاء بمستويات التغذية والمعيشة، وادخال تحسينات فى كفاءة انتاج جميع المنتجات الغذائية والزراعية وتوزيعها، وتحسين ظروف سكان الريف، وبالتالى الاسهام بتوسيع الاقتصاد العالمي وضمان تحرير الانسانية من الجوع.

ويعتمد برنامج عمل المنظمة (البرنامج العادي) من قبل مؤتمر الدول الأعضاء. وتمول اعتمادات الميزانية لهذا البرنامج بمساهمات سنوية على أساس تقديرات يضعها المؤتمر وتقدمها الدول الأعضاء والأعضاء المنتسبة، فى المنظمة. وتلغى الاعتمادات غير المستخدمة فى نهاية الفترة المالية وذلك باستثناء الاعتمادات المخصصة لبرنامج التعاون الفنى التى تظل متاحة لالتزاماته خلال الفترة المالية التى تلى الفترة التى خصصت لها الأموال عند التصويت.

أما المساهمات الطوعية لأغراض خاصة تتمشى مع سياسات المنظمة وأهدافها وأنشطتها فيجوز للمدير العام قبولها وتؤسس تبعاً لذلك حسابات الأمانة والحسابات الخاصة. كذلك تتلقى المنظمة أموالا فى اطار ترتيبات ما بين المنظمات مع برنامج الأمم المتحدة الانمائى للمشاركة كوكالة منفذة لمشروعات التعاون الفنى التابعة للبرنامج أو تعمل كوكالة تنفيذية للمشروعات التى يمولها البرنامج وتنفذها وكالات تنفيذية أخرى. وتشمل المساهمات والأموال الطوعية المتحصلة مدفوعات للتعويض عن تكاليف معينة تتعلق بالخدمات الفنية والتنظيمية والادارية (تكاليف الدعم) والتى تمثل جزء أساسيا من المشروعات الممولة من خارج الميزانية.

وتقدم المنظمة، بالاتفاق مع وكالات التمويل الرئيسية متعددة الأطراف المعنية بالزراعة، خدمات دعم الاستثمار فى اطار بعثات تمويلية مشتركة الى البلدان المعنية، حيث تتلقى المنظمة، مقابلها، استردادات على أساس نسبة معينة من التكاليف يتفق عليها. كذلك تقدم المنظمة خدمات فنية وتنظيمية وادارية لبرنامج الأغذية العالمي المشترك ما بين الأمم المتحدة ومنظمة الأغذية والزراعة على أساس استرداد التكاليف.

2 - موجز بأهم السياسات المحاسبية

3 - التعديل في طريقة عرض الحسابات

  1. طبقت المنظمة خلال الفترة المالية نظاما محاسبيا جديدا كان من نتيجته عدم تصنيف بعض المعاملات والأرصدة بنفس الطريقة التي كانت عليها في السابق. وعلاوة على ذلك، فإنه حرصا على متابعة المعايير المحاسبية السارية بصورة أفضل، جرى تغيير طريقة عرض حسابات المنظمة على النحو التالي.
  2. المساهمات والحسابات الطوعية في إطار الترتيبات المشتركة بين المنظمات
    تعتمد الإيرادات من هذه المصادر على مبلغ الإنفاق على المشروعات وفقا للسياسة الخاصة باعتماد الإيرادات على النحو الوارد في الملاحظة 2 أعلاه. وكانت الحسابات تشتمل في السابق خصم الإيرادات المتنوعة (الفوائد على الأرصدة النقدية غير المستخدمة) من مصروفات المشروعات.
  3. تكاليف توزيع الموظفين وإنهاء الخدمة
    كانت هذه التكاليف الخاصة بالموظفين تُحمّل في السابق على الاعتمادات بوصفها مصروفات. ونظرا لقرار المؤتمر 7/97 (أنظر الملاحظة 11) حُمّلت المبالغ التي تزيد على الاعتمادات الصافية الواردة في الميزانية المعتمدة للفترة المالية 1998-1999 على فائض الإيرادات عن المصروفات خلال الفترة المالية.
  4. الإيرادات المؤجلة
    لم تعد الاعتمادات غير المستخدمة الخاصة ببرنامج التعاون الفني تعالج على أنها خصم من إيرادات الاشتراكات بل قيدها في الحساب العام.
  5. تكاليف الدعم
    تم خلال الفترة المالية السابقة تحويل رصيد تكاليف الدعم في أول الفترة البالغ 1.9 مليون دولار إلى الحساب العام، وأصبحت هذه المعاملات الآن جزءا من ذلك الحساب.
  6. نهاية الخدمة ومستحقات التقاعد
    كانت تكاليف الرعاية الطبية بعد انتهاء الخدمة تُحمّل في السابق على المصروفات المدفوعة نقدا وليس على أساس الاستحقاق. وسيجري استهلاك الالتزامات غير المسجلة الناشئة عن ذلك فيما يتعلق بالرعاية الطبية بعد انتهاء الخدمة على 30 عاما.
  7. الخطط ذات الصلة بالموظفين
    كانت حسابات أمانة الموظفين تعرض في السابق تحت الخطط ذات الصلة بالموظفين، إلاّ أنها تعرض الآن تحت حساب الدفع (أنظر الملاحظتين 19 و20).
  8. برنامج الأغذية العالمي
    لم يعد مبلغ الدفع البالغ 19.3 مليون دولار المستحق لبرنامج الأغذية العالمي عن الاستثمارات المتعلقة بخطط مدفوعات نهاية الخدمة وتعويض الموظفين والرعاية الطبية بعد انتهاء الخدمة يقيد تحت الخطط ذات الصلة بالموظفين بل تحت حساب الدفع باعتباره مبلغا مستحقا لوكالات أخرى في الأمم المتحدة (أنظر الملاحظة 19).

تشمل الالتزامات مستحقة الدفع الالتزامات بشأن تكاليف خدمات الموظفين المتكبدة والعقود وأمر الشراء التي التزم بها حتى 31/12/1999. وتعزى الزيادة في المبالغ المستحقة في نهاية الفترة المالية، أساسا، إلى زيادة بنحو 44.9 مليون دولار في المصروفات المستحقة لمكتب عمليات الإغاثة الخاصة فيما يتعلق بعمليات الإغاثة في العراق.
4 - اشتراكات الدول الأعضاء 1998/1999 1996/1997
الاشتراكات فى البرنامج العادى، 1998/1999 800 640 200 641
ناقصا: مبلغ يتعلق بصندوق التسويات الضريبية (500 2) (200 2)
خصومات على الاشتراكات المحصلة (977) (411 3)
اعتمادات برنامج التعاون الفنى - (143 6)
  323 637 446 629
       
5- المساهمات الطوعية 1998/1999 1996/1997
  أ - الحساب العام والحسابات المتصلة به    
     تكاليف الدعم 172 28 100 32
  ب - حسابات الأمانة وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائى    
     البلدان المانحة 739 256 844 242
     المؤسسات المانحة 112 164 370 62
     مشروعات متعددة المانحين 139 24 386 21
    990 444 600 326
    162 473 700 358
       
       
6 - الأموال المحصلة فى اطار الترتيبات بين المنظمات    
    1998/1999 1996/1997
  (أ) الحساب العام والحسابات المتصلة به    
  تكاليف الدعم 869 4 296 16
  (ب) حسابات الأمانة وبرنامج الأمم المتحدة الانمائى    
  الأموال المحصلة فى اطار الترتيبات بين المنظمات 901 56 800 84
    770 61 096 101
       
7 - الأنشطة الممولة بصورة مشتركة 1998/1999 1996/1997
  برنامج التعاون بين المنظمة والبنك الدولى 648 17 265 19
  مصرف التنمية الأفريقى 722 2 893 1
  مصرف التنمية الآسيوى 167 1 612 1
  الصندوق الدولى للتنمية الزراعية 371 2 582 1
  صندوق الأمم المتحدة للمشاريع الانتاجية 156 277
  أنشطة أخرى 318 673
    382 24 302 25
8- حسابات متنوعة    
    1998/1999 1996/1997
  (أ) الحساب العام والحسابات المتصلة به :    
  ايرادات الاستثمار 423 49 800 15
  الفوائد المصرفية 405 9 921 4
  الفوائد المصرفية مستحقة الدفع - (359)
  انقضاء الالتزامات المستحقة 795 4 663 6
  حسابات أخرى 632 1 340 15
    255 65 365 42
  (ب) حسابات الأمانة وبرنامج الأمم المتحدة الانمائى: 424 16 600 21
    679 81 965 63
       
9- نثريات 1998/1999 1996/1997
  مساهمات نقدية حكومية 073 2 611 2
  الصندوق المتجدد للمواد الاعلامية 061 2 661 1
  أرباح (أو خسائر) سعر الصرف (353 17) 148 9
  نثريات 134 1 -
    (085 12) 420 13
10- المصروفات    
    1998/1999 1996/1997
  (أ) الحساب العام والحسابات المتصلة به    
  رواتب الموظفين 360 439 290 482
  موارد بشرية أخرى 524 83 071 78
  السفريات الرسمية 762 49 170 29
  نفقات التشغيل العامة 446 27 185 66
  شراء المعدات 420 49 471 29
  النثريات 825 46 786 43
    337 696 973 728
       
  (ب) حسابات الأمانة وبرنامج الأمم المتحدة الانمائى    
  رواتب الموظفين 286 112 200 186
  موارد بشرية أخرى 714 72 600 17
  السفريات الرسمية 915 42 300 26
  نفقات التشغيل العامة 234 26 900 27
  شراء المعدات 844 173 600 97
  التدريب 662 25 300 43
  العقود 812 37 000 33
  النثريات 424 10 100 1
    891 501 000 433
    228 198 1 973 161 1
 
بلغت مصروفات الحساب العام والحسابات المتصلة به مقدار 696.3 مليون دولار منها: 619.6 مليون دولار تتعلق باعتمادات الفترة 1998/1999، و50.2 مليون دولار تتعلق باعتمادات برنامج التعاون الفنى للفترة 1996/1997، و 24.4 مليون دولار (فيما يتصل بالأنشطة الممولة بصورة مشتركة و2.1 مليون دولار فيما يتعلق بالصندوق المتجدد للمواد الاعلامية.
       
       
11- تكاليف إعادة توزيع الموظفين وإنهاء الخدمة
رخص القرار 7/97 للمدير العام إنفاق مبلغ بحد أقصى قدره 12 مليون دولار لأغراض تغطية تكاليف إعادة توزيع الموظفين وإنهاء الخدمة زيادة على اعتمادات الميزانية الصافية المعتمدة للفترة 1998-1999. ودعا نفس القرار أيضا الدول الأعضاء إلى المساهمة طوعيا بمبالغ إضافية لهذا الغرض وحث جميع الدول الأعضاء على الإسراع بسداد اشتراكاتها للحد من أعباء العجز المتراكم. ونظرا لعدم تحصيل أية مساهمات طوعية، فإن التكاليف ذات الصلة قيدت في الحساب العام.
       
       
12- مخصص الاشتراكات 1998/1999 1996/1997
  فى 1/1/1998 000 154 201 213
  اشتراكات الدول الأعضاء 489 14 (713 58)
  المساهمات النقدية الحكومية 790 -
    279 15 (713 58)
  مبالغ أخرى لم تعد مطلوبة (116) (488)
  فى 31/12/1999 163 169 >000 154
       
       
13 - الاستثمارات 1998/1999 1996/1997
  نظام تعويض الموظفين 334 17 800 17
  خطة مدفوعات نهاية الخدمة 838 64 600 80
  الرعاية الصحية بعد انتهاء الخدمة 987 61 --
  الحساب العام -- 168 40
  برنامج الأغذية العالمى 305 19 600 3
    464 163 168 152
تحتفظ شركة Northern Trust Company بالاستثمارات المذكورة أعلاه وتتولى Fiduciary Trust Company إدارتها وتبلغ القيمة السوقية للاستثمارات، ما قدره 244.1 مليون دولار، منها 19.3 مليون دولار يحتفظ بها نيابة عن برنامج الأغذية العالمي.
       
       
14- الاشتراكات قيد التحصيل 1998/1999 1996/1997
  (أ) الحساب العام والحسابات المتصلة به    
  اشتراكات الدول الأعضاء 219 151 685 136
  مساهمات نقدية حكومية 456 5 739 4
  صندوق راس المال العامل 614 1 624 1
  حساب الاحتياطى الخاص 874 10 952 10
    163 169 000 154
  (ب) حسابات الأمانة وبرنامج الأمم المتحدة الانمائى    
  المساهمات الطوعية 144 35 -
    307 204 000 154
       
15- حسابات القبض 1998/1999 1996/1997
  حسابات قبض من المقدمات والمدفوعات المسبقة 387 23 471 19
  بقية منظمات الأمم المتحدة والمنظمات الأخرى غير التابعة للأمم المتحدة 250 22 814 8
  فوائد مستحقة 113 2 131 6
  حسابات أخرى 639 7 121 5
    389 55 537 39
       
16 - اشتراكات سددت مقدما 1998/1999 1996/1997
  (أ) الحساب العام والحسابات المتصلة به:    
  اشتراكات الدول الأعضاء 377 270 2
  (ب) حسابات الأمانة وبرنامج الأمم المتحدة الانمائي:    
  (1) مساهمات طوعية 940 167 300 158
  (2) الأموال المحصلة فى اطار الترتيبات بين المنظمات 540 2 (400)
    480 170 900 157
    857 170 170 160
تبلغ الفوائد المحولة الى حسابات الجهات المتبرعة لحسابات الأمانة وبرنامج الأمم المتحدة الانمائى المدرجة عاليه مقدار 16.4 مليون دولار.
       
       
17 - التزامات مستحقة الدفع
       
       
18 - الأرصدة بين الحسابات
تنشأ هذه الأرصدة، أساسا من الصرفيات والتسديدات خلال مسار العمليات العادية للحساب العام نيابة عن حسابات الأمانة وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي، والعكس صحيح.
       
       
19- حسابات الدفع 1998/1999 1996/1997
  مرتبات مستحقة - 090 7
  صرفيات ميدانية 136 6 854 7
  وكالات الأمم المتحدة الأخرى 305 19 -
  خطة المعاشات التقاعدية والنظام الطبى 645 2 211 2
  حسابات ائتمانية للموظفين 786 12 -
  حسابات أخرى 480 13 801 8
    352 54 956 25
  حسابات ائتمانية للموظفين
تمثل هذه الحسابات الأموال المتعلقة بتشغيل ترتيبات اشتراك الموظفين فى الرعاية الصحية والتأمين الصحى. وتستخدم الأموال فى الأغراض ذات الصلة مثل تسوية المطالبات الواردة بعد انتهاء مدة عقود الرعاية الصحية والتأمين الصحى.
       
       
20 - الخطط ذات الصلة بالموظفين 1998/1999 1996/1997
  الحساب العام والحسابات المتصلة به    
  حسابات ائتمانية للموظفين - 396 11
  خطة مدفوعات نهاية الخدمة 838 64 920 93
  المدفوعات التعويضية 334 17 139 18
  مدفوعات نهاية الخدمة - 981 1
  الرعاية الصحية بعد انتهاء الخدمة 194 79 -
    366 161 436 125
 
وافق قرار المؤتمر 10/99، بين جملة أمور، على (1) أن إي إيرادات تنشأ عن الاستثمارات التي يحتفظ بها فيما يتعلق بخطة مدفوعات نهاية الخدمة وخطة تعويضات الموظفين، تستخدم حسبما كان متوخيا لها أصلا لضمان أن تكفي هذه الأموال لتصفية الالتزامات ذات الصلة؛ (2) وعند توافر زيادة في إيرادات استثمارات كل من خطة مدفوعات نهاية الخدمة وخطة تعويضات الموظفين، عن احتياجات هاتين الخطتين، تخصص هذه الأموال، من حيث المبدأ، لالتزامات الرعاية الطبية بعد نهاية الخدمة (أنظر الملاحظة 25). ويصل مبلغ إيرادات الاستثمارات للرعاية الطبية بعد انتهاء الخدمة إلى 42.8 مليون دولار على أساس الاستعراض الاكتواري في 31/12/1999.
 
مدفوعات نهاية الخدمة
خطة مدفوعات نهاية الخدمة مستحقة لموظفي فئة الخدمة العامة في المقر الرئيسي الذين يحق لهم أن يحصلوا على مدفوعات نهاية خدمة تعادل 1/13.5 من المرتب السنوي عن كل سنة خدمة تنتهي بعد 1 يناير/كانون الثاني 1975. وتخضع خطة مدفوعات نهاية الخدمة لاستعراض اكتواري للتأكد من الالتزامات المالية والتوصية بمعدلات الاشتراكات. وأسلوب التقييم المتبع هو أسلوب إسقاطات تكلفة الوحدة. وفيما يلي تفاصيل التقييم الاكتواري الأخير الذي تم في 31 ديسمبر/كانون الأول 1999:
       
    1999/1998 1996/1997
  الافتراضات الاكتوارية الرئيسية لتحديد تكلفة المستحقات:    
  (1) معدل الفائدة السنوى 6.5% 8.5%
  (2) معدل التضخم فى المرتبات فى المستقبل 3.5% 5ر5%
  القيمة الاكتوارية الحالية للالتزامات الخاصة بالمستحقات 64.8 80.5
 
 
المدفوعات التعويضية
تستحق المدفوعات التعويضية للموظفين (ومن يعولونهم) في حالات الوفاة أو الاصابة أو المرض بسبب أداء المهام الرسمية، ويكمل، في حالات معينة، معاشات العجز والورثة التي يقدمها الصندوق المشترك للمعاشات التقاعدية لموظفي الأمم المتحدة. وتخضع المدفوعات التعويضية لاستعراض اكتواري لتحديد الالتزامات والتوصية بمعدل الاشتراكات. وأسلوب التقييم المتبع هو طريقة تكلفة السنة الواحدة وتفاصيل آخر استعراض تم في 31 ديسمبر/كانون الأول 1999 كما يلي:
    1999 1997
  الافتراضات الاكتوارية الرئيسية لتحديد تكلفة المستحقات:    
  (1) معدل الفائدة السنوى 6.5% 8.5%
  (2) زيادة المستحقات السنوية نتيجة لارتفاع مستوى العيشية 3.0% 5ر5%
  القيمة الإكتوارية الحالية للمطالبات المتوقعة 64.8 17.9
 
 
الرعاية الصحية بعد انتهاء الخدمة
توفر الرعاية الصحية بعد انتهاء الخدمة تغطية في جميع أنحاء العالم فيما يتصل بالمصروفات الطبية الضرورية للموظفين السابقين المستحقين ومن يعولونهم. وتخضع الرعاية الصحية بعد انتهاء الخدمة لاستعراض اكتواري لتحديد الالتزامات ذات الصلة ومعدلات الاشتراكات. وأسلوب التقييم المتبع هو طريقة اسقاطات الوحدة الائتمانية. وفيما يلي تفاصيل آخر استعراض تم في 31 ديسمبر/كانون الأول 1999:
    1999 1997
  (1) معدل الفائدة السنوى 6.5% 8.5%
  (2) معدل التضخم في المرتبات 3.5% 5.5%
  (3) معدل التضخم في الرعاية الصحة 5.0% 7.0%
  القيمة الاكتوارية الحالية للمطالبات المتوقعة 188.8 195.1
       
       
استنادا إلى الاستعراض الاكتواري المشار إليه أعلاه، بلغت الالتزامات غير المسجلة للرعاية الطبية بعد انتهاء الخدمة في 31/12/1999 نحو 109.6 مليون دولار (195.1 مليون دولار في 1997).
       
       
مدفوعات نهاية الخدمة
مدفوعات نهاية الخدمة تتعلق بدفع قيمة الاجازة السنوية المتراكمة، ومنحة العودة الى الوطن، وتعويض نهاية الخدمة، وتكاليف السفر للعودة الى الوطن، ونقل الأمتعة المنزلية الخاصة بجميع الموظفين المستحقين. وتخضع مدفوعات نهاية الخدمة لاستعراض اكتواري لتحديد الالتزامات ذات الصلة وطريقة التقييم هي طريقة التكلفة التجميعية. وفيما يلي تفاصيل آخر تقييم أجرى في 31 ديسمبر/كانون الأول 1999:
    1999 1997
  (1) معدل الفائدة السنوى 6.5% 8.5%
  (2) معدل التضخم فى المرتبات في المستقبل 3.5% 5.5%
  القيمة الاكتوارية الحالية للمطالبات المتوقعة 23.6 22.4
استنادا إلى الاستعراض الاكتواري المشار إليه أعلاه، بلغت الالتزامات غير المسجلة لمدفوعات نهاية الخدمة في 31/12/1999 نحو 23.6 مليون دولار (20.4 مليون دولار في 1997).
       
       
المنظمة عضو في الصندوق المشترك للمعاشات التقاعدية لموظفي الأمم المتحدة الذى أنشأته الجمعية العامة للأمم المتحدة لتوفير معاشات الاحالة الى التقاعد ومعاشات الوفاة والاعاقة والمستحقات ذات الصلة لموظفي المنظمات الأعضاء. والصندوق من النوع محدد المنافع ويكون التزام المنظمة مقصورا على الاشتراكات المحددة في الصندوق.
       
       
21 - صندوق راس المال العامل 1998/1999 1996/1997
  فى 1 يناير/كانون الثانى 1998 49 696
  متحصلات من الدول الأعضاء 7 53
  التحويلات من الحساب العام 700 23 (700)
  في 31 ديسمبر/كانون الأول 1999 756 23 49
       
       
الغرض من صندوق راس المال العامل هو تقديم سلف نقدية واجبة الرد الى الحساب العام من أجل تمويل المصروفات المذكورة فى الميزانية الى حين ورود الاشتراكات الى الميزانية؛ وتمويل المصروفات الطارئة التى لاتغطيها الميزانية الجارية، وتقديم القروض للأغراض التى قد يجيزها المجلس فى حالات معينة. ويبلغ المستوى المصرح به لصندوق رأس المال العامل 25 مليون دولار وفقا لقرار المؤتمر 15/91 والذى سدد منه مبلغ 23.7 مليون دولار.
       
       
22 - حساب الاحتياطى الخاص 1998/1999 1996/1997
  فى 1 يناير/كانون الثانى 1998 (179) 690
  متحصلات من الدول الأعضاء 75 488
  فروق أسعار الصرف عند تحويل العملات الأجنبية (353 17) 148 9
  فروق العملات تحت بند التكاليف القياسية للموظفين 509 10 495 1
  صافي تحويلات من (الى) الحساب العام 100 30 (000 12)
  فى 31 ديسمبر/كانون الأول 1999 (179) 152 23
الغرض من حساب الاحتياطى الخاص هو حماية برنامج عمل المنظمة من آثار التكاليف الاضافية غير المدرجة فى الميزانية والناشئة عن التقلبات السلبية فى العملات والاتجاهات التضخمية غير المدرجة فى الميزانية. وقد حدد قرار المؤتمر 13/81 المستوى المرخص به لحساب الاحتياطى الخاص بنسبة 5 فى المائة من ميزانية العمل الفعلية للفترة المالية التالية. وتقيد فى حساب الاحتياطى الخاص المكاسب والخسائر الصافية الخاصة بالعملات علاوة على فروق العملات فيما يتعلق بالتكاليف العامة للموظفين. وتمثل فروق العملات فيما يتعلق بالتكاليف العامة للموظفين الفرق بين تكاليف الموظفين المعبر عنها بالدولار الأمريكي بالأسعار المستخدمة فى حساب الميزانية للفترة المالية (1 دولار = 1690 ليرة) والأسعار التشغيلية للأمم المتحدة وقت السداد.
       
       
23 - الإيرادات المؤجلة 1998/1999 1996/1997
  فى 1 يناير/كانون الثانى 1998 182 50 121 44
  زائدا: اشتراكات البرنامج العادي في 1998/1999 ذات الصلة باعتمادات برنامج التعاون الفني 310 87 497 85
  ناقصا: المبالغ المحولة إلى الإيرادات ذات الصلة مقابل:    
  (1) اعتمادات برنامج التعاون الفني 1996/1997 (182 50) (121 44)
  (2) اعتمادات برنامج التعاون الفني 1998/1999 716 22 (315 35)
  فى 31 ديسمبر/كانون الأول 1999 594 64 812 50
       
       
24 - أرصدة حسابات نهاية المدة 1998/1999 1996/1997
  الحساب العام (601 63) 600 27
  الصندوق المتجدد للمواد الاعلامية - -
    (601 63) 600 27
       
       
25 - الالتزامات غير المنظورة
تلقت المنظمة من بلدية روما تقديرات لضريبة جمع القمامة لعام 1995 بمبلغ 1ر1 مليون دولار بمعادل القيمة بالليرة وهو ما يمثل زيادة قدرها 425 في المائة عن السنة الماضية. وأبلغت المنظمة، بمذكرة شفهية بتاريخ يونيو/حزيران 1995، الممثل الدائم لايطاليا باستحالة قبول هذا الطلب نظرا للاعتبارات القانونية والمالية معا. وفي نهاية 1999، بلغت تقديرات ضريبة القمامة المستحقة على المنظمة 5.2 مليون دولار مما أسفر عن التزامات غير منظورة قدرها 3.9 مليون دولار نظرا لأن هناك 1.3 مليون دولار دفعت بالفعل. وتلتزم المنظمة قانونا بموجب أحكام المعاهدات ذات الصلة، بدفع نسبة من ضريبة جمع القمامة تقابل تكاليف الخدمات المقدمة. ومن ثم، والى حين التوصل الى اتفاقية مع جميع الأطراف المعنية، فإن أى مبلغ تفرضه بلدية روما مقابل ما يقدم من خدمات القمامة يشكل التزاما طارئا على المنظمة. على الرغم من الجهود والمناقشات المتكررة مع السلطات الإيطالية، مازال هذا الموضوع دون حل إلى حد كبير.
       
       
26 - الصكوك المالية
فى نوفمبر/تشرين الثاني 1999 دخلت المنظمة فى عقد آجل لشراء متطلباتها من اليورو للفترة المالية 2000/2001. ويقدر الالتزام الكلى بموجب هذا العقد بمبلغ 312 مليون دولار تدفع على أقساط بمعدل 13 مليون دولار شهريا ابتداء من يناير/كانون الثانى 2000 الى ديسمبر/كانون الأول 2001. وعلى أساس سعر الصرف السائد فى الأمم المتحدة فى 31 ديسمبر/كانون الأول 1999 (1 دولار = 0.993 يورو) يصل المعادل الدولارى لليورو الذى ينبغى شراؤه، الى 296 مليون دولار. وبلغت الفروق غير المتحققة في أسعار الصرف في ذلك التاريخ 16 مليون دولار.
 
       
27 - بيانات أخرى
المعدات والآثاث والمركبات
بلغت القيمة التاريخية لما أهلك بالكامل من المعدات والآثاث والمركبات فى نهاية الفترة المالية كما يلي:
    1998/1999 1996/1997
  الحساب العام والحسابات المتصلة به 999 48 302 50
  حسابات الأمانة وبرنامج الأمم المتحدة الانمائى 915 101 027 104
    914 150 329 154
مساهمات طوعية عينية
يوفر البلد المضيف مباني المقر الرئيسي في روما دون مقابل إيجاري طبقا لاتفاقية المقر الرئيسي. ويقدر أن قيمة الايجار التجارية للعقار المذكور والممتلكات الميدانية نحو 14.7 مليون دولار و1.3 مليون دولار على التوالي.
عملات غير قابلة للتحويل
فى 31 ديسمبر/كانون الأول 1999، بلغت الأرصدة النقدية المقيدة بعملات غير قابلة للتحويل، 3.0 ملايين دولار (1996/1997 - 5.5 مليون دولار).