Programa principal 2.3: Pesca

Distribución de los recursos por objetivos estratégicos

Programa principal 2.3

A1

A2

A3

B1

B2

C1

C2

D1

D2

E1

E2

E3

2.3.1

Información sobre la pesca

2.3.2

Recursos pesqueros y acuicultura

2.3.3

Explotación y utilización de los recursos pesqueros

2.3.4

Política pesquera

Leyenda

Más de cero, menos de 1 millón de $ EE.UU.

De 1 a 2 millones de $ EE.UU.

De 2 a 4 millones de $ EE.UU.

Más de 4 millones de $ EE.UU.

Principales actividades y prioridades sustantivas

468. El Código de Conducta de la FAO para la Pesca Responsable y los Planes de Acción Internacionales elaborados recientemente y otros instrumentos pesqueros internacionales proporcionan un marco para las políticas nacionales encaminadas al desarrollo responsable a largo plazo de la pesca y la acuicultura. El Programa principal facilita la aplicación de estos instrumentos y presta asistencia en la ordenación, desarrollo, comercialización y utilización de los recursos de la pesca y la acuicultura. La mayor parte de las actividades son de carácter multidisciplinario, e incluyen en muchos casos una cooperación intersectorial con otros programas de la Organización y con instituciones nacionales e internacionales, centros de excelencia y el sector privado. Además, cuando procede, las actividades tratan expresamente de intensificar la contribución de la mujer al desarrollo del sector pesquero y abordan las cuestiones de inocuidad para todos los que intervienen en la industria pesquera.

469. Se reconoce en todo el mundo la necesidad de actividades pesqueras más responsables y favorables para el medio ambiente, y el Programa principal contribuirá a: la conservación de todos los ecosistemas explotados, centrando los esfuerzos en los que se hallan particularmente expuestos a riesgo, la rehabilitación de los que se hallan ya dañados y la promoción de un desarrollo sostenible y ecológico. El Programa principal apoyará también la utilización de la tecnología necesaria para reducir los descartes y cualquier efecto negativo de la actividad pesquera sobre el medio ambiente. Se seguirán desarrollando y promoviendo con los responsables de las políticas los principios y orientaciones para la ordenación pesquera basada en los ecosistemas.

470. El Programa principal refleja la importante función de la pesca para combatir la inseguridad alimentaria. Esto incluye el trabajo prioritario para desarrollar medios de subsistencia rurales sostenibles en las comunidades pesqueras en pequeña escala, así como las actividades para mejorar la preparación para las emergencias a fin de reducir sus efectos adversos en la pesca y la acuicultura. Los productos principales en varias entidades del programa se orientan también a conseguir incrementos sostenibles del suministro alimentario mediante una mayor contribución de la acuicultura y la pesca continental a la seguridad alimentaria, y apoyando el desarrollo de las comunidades pesqueras en pequeña escala y de las que dependen de la pesca.

471. El Programa principal 2.3 fomentará también la participación de países en desarrollo en el comercio internacional, incluso por medio del fortalecimiento de los sistemas de calidad e inocuidad del pescado, así como mediante la utilización de recursos infrautilizados y especies de menor valor. Contribuirá a la formulación de estrategias nacionales sobre calidad e inocuidad en la manipulación y comercialización del pescado y los productos pesqueros, así como a las políticas gubernamentales para intensificar tanto un consumo seguro como un comercio leal, incluida la capacitación para mejorar el cumplimiento de las disposiciones de los acuerdos de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

472. El seguimiento y la coordinación de la aplicación del Código de Conducta son aspectos importantes del fortalecimiento de los marcos de política y reglamentación. La prestación de asistencia a los Miembros para crear los fundamentos de una buena ordenación pesquera, un marco jurídico eficaz, capacidad institucional y acuerdos eficientes de seguimiento, control y vigilancia son elementos esenciales para la aplicación con éxito del Código. La labor de política incluye la prestación de asistencia para la coordinación y aplicación de una ordenación pesquera eficaz y el fortalecimiento de los órganos pesqueros regionales. Se prestará atención especial al seguimiento y análisis de las subvenciones en la pesca y a la gestión de la capacidad pesquera.

473. El Programa principal tiene por objeto mejorar la calidad de la información de valor estratégico para los responsables de la ordenación pesquera, las organizaciones no gubernamentales (ONG), las instituciones de financiación y el público en general, así como el acceso a la misma. Se completará en 2003 el desarrollo de un Sistema de Información Mundial sobre la Pesca (FIGIS), que constituye una base de recursos de información única, integrada y orientada hacia las políticas para ayudar al desarrollo de sistemas mundiales, regionales y nacionales de estadísticas e información y contribuir al seguimiento y análisis de los datos y las tendencias. Se completarán otros productos de información sobre la pesca, como El estado mundial de la pesca y la acuicultura 2002 (SOFIA) y el Atlas sobre la pesca Mundial en CD-ROM. Se hará el debido hincapié en la mejora de la calidad y oportunidad de la información y estadísticas.

474. En lo que respecta a la cuestión de la paridad hombre-mujer, se prestará atención en particular al desarrollo de bases de datos sobre empleo en la producción primaria y en la elaboración del pescado, desglosadas por sexos; la elaboración de directrices para la acuicultura en pequeña escala con dimensiones de género; el apoyo a las redes regionales de mujeres que trabajan en el sector pesquero; y la evaluación de la función de la mujer en la pesca en determinados países.

Recursos

475. El Programa 2.3.1, Información sobre la pesca, es el que más se beneficiará en términos relativos (casi el 9,0 por ciento) del incremento neto de los recursos destinados a todo el Programa principal.

476. Los cambios que se proponen en el personal son: dos nuevos puestos de estadísticos (uno para la región de Asia y el Pacífico) y un puesto de editor técnico, así como varios otros nuevos puestos de categoría profesional para colmar deficiencias críticas, p.e., ocuparse de la economía acuícola, de los recursos pesqueros y del desarrollo de la acuicultura en América Latina y el Caribe. La mayoría de estos puestos son del grado correspondiente al nivel de jóvenes profesionales.

477. Además del fortalecimiento de las dos entidades programáticas relacionadas con la información pesquera (231A1 y 231P1), esta mejora de los conocimientos técnicos se traduce en más recursos para varias otras entidades, p.e., 232A3 y 232A5, y 232S1 en relación, entre otras cosas, con servicios de asesoramiento sobre acuicultura.

478. Merece mencionarse también el aumento de las actividades relacionadas con la inocuidad de los alimentos y la tecnología de elaboración en el ámbito del proyecto técnico (PT) 233A4 y el apoyo a la aplicación de los Planes de Acción Internacionales (PAI) patrocinados por la FAO en el ámbito de la actividad programática continua (APC) 234P3. Se prestará mayor atención a una mejor cobertura de idiomas en las reuniones y publicaciones mediante incrementos netos de los recursos de las entidades correspondientes.

479. La reducción en la entidad 232A2 refleja transferencias de recursos a 232A1 (debido a la demanda de una mejor ordenación de la acuicultura con un menor impacto ambiental), 232P1 (para mejorar la contribución al SOFIA y el seguimiento mundial), y 232S1 (en apoyo del programa de campo y para atender solicitudes de ayuda de los países). El cambio se debe también a que se hace menos hincapié en la producción y más en la ordenación, como consecuencia del impacto ambiental negativo de la acuicultura en algunas zonas (deforestación de manglares, brotes de enfermedades, etc.) y de la mala imagen que por ello estaba adquiriendo este importante sector de producción alimentaria.

Programa 2.3.1: Información sobre la pesca

480. Este programa proporciona información y estadísticas completas sobre la pesca y la acuicultura para apoyar a los Miembros y a la comunidad internacional en general en sus actividades de análisis, elaboración de políticas y planificación. Continuará en 231A1 el desarrollo del Sistema de Información Mundial sobre la Pesca (FIGIS), basándose ampliamente en fondos extrapresupuestarios. Esta actividad se basará en los esfuerzos por mejorar el acceso a la información y estadísticas pesqueras existentes y para poner a disposición la información actual sobre el estado y las tendencias de los recursos pesqueros, esto último en asociación con los órganos pesqueros regionales. El programa se ocupa también de la elaboración de normas para la recopilación y el intercambio de información y estadísticas pesqueras; asesoramiento técnico y asistencia sobre programas de compilación, elaboración e intercambio de información y estadísticas de los Miembros y los órganos pesqueros regionales.

231A1 - Desarrollo del Sistema de Información Mundial sobre la Pesca (FIGIS)

481. Objetivo: difundir información oportuna y de buena calidad y mejorar su acceso a los gobiernos, los responsables de las políticas y otros usuarios para apoyar la pesca, acuicultura y comercio responsables.

482. Enfoque: este PT va a utilizar la tecnología más avanzada, de conformidad con las normas del Centro de Información Agraria Mundial (WAICENT), para integrar mejor las bases de datos e información del Departamento de Pesca (FI) y hacer que esta información integrada resulte más fácilmente accesible. Se facilitará información adicional sobre el estado y las tendencias de los recursos pesqueros, en asociación con los órganos pesqueros regionales. Para mejorar el contenido, se prepararán normas, clasificaciones, formatos y protocolos comunes.

231P1 - Servicios de información y estadísticas de pesca

483. Objetivo: promover el acceso de los Miembros y los usuarios en general a información y estadísticas verificadas sobre la pesca, la acuicultura y las ciencias acuáticas a nivel mundial, y normas conexas.

484. Enfoque: continuará la compilación, verificación, análisis y difusión de información y estadísticas, prestando la debida atención a la mejora de la calidad y oportunidad mediante una mayor utilización de la presentación informatizada de los datos y de instrumentos de comprobación. En cooperación estrecha con los Miembros, se elaborará un plan de acción para rehabilitar y mejorar la compilación, análisis y presentación de la información sobre el estado y las tendencias de la pesca, a fin de mejorar y simplificar la presentación de informes a nivel nacional, regional y mundial. A este respecto, se elaborarán normas, definiciones y clasificaciones.

231S1 - Asesoramiento y apoyo técnico a los Estados Miembros y los órganos pesqueros regionales

485. Esta entidad abarca el asesoramiento directo, orientaciones metodológicas, instrumentos operativos y capacitación para mejorar la compilación, elaboración, difusión e intercambio de información y estadísticas pesqueras nacionales. Se continuará fomentando la creación de capacidad en los Miembros y órganos pesqueros regionales, utilizando también talleres regionales como mecanismo eficaz en función del costo.

Consecuencias de los niveles de recursos en la hipótesis de CRC
El esfuerzo principal previsto para mejorar la labor de compilación y difusión de estadísticas de pesca se menoscabaría con la eliminación del nuevo puesto propuesto de Estadístico de Pesca para la región de Asia y el Pacífico, que no podrían establecerse con niveles de recursos de CRC.

Recursos extrapresupuestarios

486. En 231A1 se espera que los donantes apoyen el desarrollo del sistema FIGIS durante el bienio. Se están buscando otros recursos extrapresupuestarios para desarrollar el subsistema FIRMS del FIGIS.

Programa 2.3.2: Recursos pesqueros y acuicultura

487. El programa ayuda a los Miembros a garantizar contribuciones sostenibles de la acuicultura y la pesca continental al suministro de alimentos, la seguridad alimentaria y el crecimiento económico general, y tiene por objeto la conservación de los ecosistemas en los que se basan esas contribuciones. Esto se conseguirá mediante el asesoramiento a los Miembros sobre prácticas mejoradas de ordenación de la pesca marítima continental y de la acuicultura, incluida la conservación y rehabilitación de los hábitat y recursos continentales y costeros. Además, cuando procede, el programa facilita asesoramiento técnico para el desarrollo sostenible de recursos pesqueros marinos infrautilizados (en particular de países con déficit de alimentos) mediante la utilización eficaz de recursos, la intensificación sostenible y la integración con programas agrícolas. El Programa 2.3.2 seguirá proporcionando datos estratégicos y análisis sobre rendimientos, tendencias, principales problemas y posibilidades de los subsectores de la pesca marítima y continental de la acuicultura. Se presta atención a los problemas de ecosistemas en el ambiente marino, lo que constituye una condición necesaria para la sostenibilidad de la pesca. El programa de trabajo incluye cinco proyectos técnicos, una actividad programática continua relacionada con las atribuciones de la FAO en materia de seguimiento y un acuerdo de servicios técnicos.

232A1 - Promoción de la pesca continental y la acuicultura responsables

488. Objetivo: promover la utilización sostenible de los recursos pesqueros y reducir los efectos de la pesca continental y la acuicultura sobre el medio ambiente y la biodiversidad.

489. Enfoque: este PT realizará estudios y producirá metodologías sobre conservación, gestión y rehabilitación de hábitat de aguas continentales, recursos genéticos y utilización sostenible de tierra, el agua y los insumos de piensos y semillas en la acuicultura. Se prepararán también orientaciones técnicas sobre la aplicación del Código de Conducta en lo relativo a la pesca continental y la acuicultura, y se elaborarán normas regionales e internacionales.

232A2 - Mayor contribución de la acuicultura y la pesca continental a la seguridad alimentaria

490. Objetivo: ayudar a los países a incrementar la producción acuática en zonas continentales y costeras mediante el desarrollo sostenible de la acuicultura y la pesca continental para la seguridad alimentaria nacional y el desarrollo rural.

491. Enfoque: los principales productos son estudios y metodologías sobre la utilización eficiente de los recursos y la gestión de la salud; y sistemas y prácticas de cultivo para la integración de la acuicultura con la agricultura y el desarrollo rural, especialmente para el desarrollo rural integrado en pequeña escala. El PT fomentará también la cooperación regional e interregional en el desarrollo rural y prestará asistencia con estrategias para la pesca continental y la acuicultura en países semiáridos y áridos.

232A3 - Identificación y biodatos de los recursos pesqueros marinos

492. Objetivo: facilitar información sobre especies, datos sobre poblaciones de especies y pesquerías marinas potencial o actualmente explotadas, y asesoramiento sobre la composición de las poblaciones y capturas.

493. Enfoque: este PT mantiene un archivo electrónico de dibujos, fotografías, mapas de distribución y datos sobre especies para difundirlos a través del sitio web de la FAO y otros sistemas. Otras actividades son la preparación de guías y catálogos de recursos marinos y la mejora de la Base de Datos sobre Dinámica de Poblaciones (POPDYN) y los programas informáticos conexos.

232A4 - Seguimiento e información sobre recursos marinos mundiales y cambios ambientales y ecológicos pertinentes

494. Objetivo: satisfacer las necesidades de los estados miembros y los interesados en lo relativo a resúmenes de las tendencias y acontecimientos relacionados con los recursos pesqueros mundiales, incluidas las preocupaciones por las repercusiones de las actividades humanas en la producción, los hábitat y los ecosistemas marinos.

495. Enfoque: el PT incluye estudios sobre los efectos de la variación de los ecosistemas en la pesca y los recursos pesqueros. Los productos principales serán publicaciones sobre el estado de los recursos pesqueros mundiales y la correspondiente interacción entre la pesca y el medio ambiente y Exámenes de los Recursos Mundiales de Pesca Marina.

232A5 - Evaluación y ordenación de los recursos pesqueros

496. Objetivo: fomentar políticas y tecnologías apropiadas para alentar la ordenación eficaz de los recursos y fortalecer la capacidad nacional.

497. Enfoque: este PT incluye el desarrollo de metodología y publicaciones sobre prácticas apropiadas y baratas de ordenación de los recursos y evaluación y gestión de los riesgos. Incluye la determinación de la captura total permisible (CTP) y la capacidad de esfuerzo. Se evaluará periódicamente la utilización de metodologías y las limitaciones conexas a nivel nacional y se organizará una consulta internacional sobre evaluación y gestión de riesgos.

232P1 - Seguimiento y análisis estratégico mundial de la pesca continental y la acuicultura

498. Objetivo: ayudar a los gobiernos, organismos de desarrollo, sector privado y comunidad de las ONG en la adopción de decisiones para el desarrollo sostenible de la pesca continental y la acuicultura.

499. Enfoque: Se realizarán estudios regionales sobre esferas prioritarias para la investigación y se elaborarán metodologías para fomentar un enfoque participativo en la extensión. Se prepararán materiales de capacitación sobre el reconocimiento y apoyo de la función de la mujer en el subsector. Las publicaciones incluirán: atlas de piensos y nutrientes, examen de sistemas de información sobre la acuicultura, exámenes del estado de la acuicultura y la pesca continental, pesquerías basadas en el cultivo e intensificación de poblaciones, evaluación de la utilización de recursos genéticos y Boletín de Acuicultura de la FAO. Se prepararán y difundirán orientaciones sobre criterios e indicadores de la sostenibilidad.

232S1 - Asesoramiento sobre recursos marinos, medio ambiente y desarrollo de la acuicultura

500. Esta entidad proporciona asesoramiento directo y capacitación sobre la ordenación de los recursos pesqueros marinos y sobre la pesca continental y la acuicultura, incluido el asesoramiento técnico con especificidad sobre la paridad entre hombre y mujer. Se incluye también el apoyo técnico a proyectos de campo.

Consecuencias de los niveles de recursos en la hipótesis de CRC
Este programa no se beneficiaría de las importantes contribuciones técnicas previstas de los dos nuevos puestos propuestos de especialistas para ocuparse de recursos marinos y acuicultura (en la región de América Latina y el Caribe) y los correspondientes recursos que no son de personal. Por ello, tendría que reducirse la entidad 232S1 que presta servicios de asesoramiento a los países, así como varios productos de otras entidades.

Recursos extrapresupuestarios

501. En la entidad 232A1, se prevén recursos extrapresupuestarios para prestar apoyo a la primera reunión del Subcomité del COFI sobre Acuicultura y para el desarrollo de un sistema de información sobre diversidad de los animales acuáticos.

502. Varios proyectos apoyan las actividades generales del programa, de los que cabe mencionar unos cuantos. Por ejemplo, el proyecto ADRIAMED¹⁵, que se derivó de una petición de la Comisión General de Pesca del Mediterráneo (CGPM) tiene por objeto realizar actividades paralelas en el Mediterráneo Centroccidental por medio del proyecto subregional COPEMED¹⁶, centrando a la vez la atención en el ecosistema del Adriático. Este proyecto mantiene interacciones con las entidades 232A5 y 232S1, ya que incluye actividades relacionadas con la aplicación del Código de Conducta, y las recomendaciones de la CGPM en el sector de la evaluación y el seguimiento de los recursos.

503. Otro proyecto regional (MedSudMed) tiene por objeto elaborar metodologías e instrumentos muy pertinentes para las entidades 232A4 y 232S1. El bien establecido programa Nansen, que utiliza reconocimientos realizados por buques para determinar la abundancia y distribución de los peces (con apoyo del Gobierno de Noruega), está actuando actualmente en el Océano Atlántico Sudoriental y Noroccidental. Sus actividades contribuyen directamente a las entidades 232A4, 232A5 y 232S1. El Gobierno del Reino Unido está apoyando otro importante proyecto en África occidental.

Programa 2.3.3: Explotación y utilización de los recursos pesqueros

504. Este programa apoya la mejora de la producción, utilización y comercio del pescado en el marco del Código de Conducta para la Pesca Responsable. Se hace hincapié en las investigaciones encaminadas a reducir el impacto ambiental negativo de las operaciones pesqueras, promover tecnologías que reduzcan las capturas incidentales e incrementar la utilización de recursos infraexplotados. Estas actividades reducirán el desperdicio en la pesca, apoyando la reposición de las poblaciones y la biodiversidad.

505. La asistencia para el desarrollo sostenible de la pesca en pequeña escala contribuirá a la seguridad alimentaria y al empleo en las zonas costeras. El programa apoya también la creación de capacidad nacional y regional en la inspección del pescado, la garantía de calidad y la tecnología para producir valor añadido, así como el fomento de los beneficios nutricionales y de salud del consumo de pescado. Para la promoción del comercio, se hace hincapié en la mejora del acceso de los países en desarrollo a información oportuna sobre los mercados, análisis y pronósticos, así como en la organización de actos comerciales, en cooperación con INFONetwork (Servicios de Información sobre Comercialización de Pescado apoyados por la FAO).

233A1 - Reducción de los descartes y del impacto ambiental de la pesca

506. Objetivo: controlar las dimensiones del problema de las capturas incidentales tanto cuantitativa como cualitativamente, y fomentar nuevas tecnologías para la reducción de dichas capturas.

507. Enfoque: se prepararán documentos técnicos sobre posibilidades de reducir las capturas incidentales y manuales sobre el diseño, instalación y utilización de instrumentos para conseguirlo. Se publicarán metodologías y orientaciones para la manipulación, elaboración y comercialización de capturas incidentales inevitables. Se elaborarán métodos de ordenación para reducir los descartes y el impacto ambiental de la pesca, junto con una metodología para calcular las tasas de descartes. El PT proporciona también asistencia técnica a los planes de acción nacionales para evitar las capturas incidentales de aves marinas y el seguimiento de su aplicación.

233A2 - Desarrollo sostenible de la pesca en pequeña escala

508. Objetivo: incrementar la contribución de las pesquerías en pequeña escala a la seguridad alimentaria y al empleo, promover tecnologías, prácticas comerciales y métodos y enfoques conexos que sean apropiados y fomentar la creación de capacidad y el fortalecimiento de las instituciones.

509. Enfoque: el PT apoya la capacitación sobre el desarrollo y la gestión de puertos para la pesca artesanal y sobre la ordenación en común de los recursos ícticos, que irá acompañada de manuales sobre métodos de extensión participativa. Se proporcionan orientaciones técnicas sobre la diversificación del esfuerzo de la pesca costera a la de altura, incluidas las medidas para almacenar y conservar las capturas. Otros productos previstos serán: publicaciones sobre la mejora de la seguridad en el mar; orientaciones para la creación de programas nacionales de seguridad y para los inspectores de los barcos; análisis, orientaciones y materiales de capacitación participativa para la integración de la pesca en pequeña escala en la ordenación de zonas costeras, utilización del pescado, sistemas de seguimiento y control de zonas costeras y acceso a créditos y seguros mutuos; estudios de casos sobre oportunidades de mercado y planes de preparación para afrontar catástrofes.

233A3 - Aumento de la producción procedente de recursos acuáticos infrautilizados y de capturas de poco valor

510. Objetivo: facilitar asesoramiento sobre cambios de política para incrementar la producción procedente de recursos infrautilizados y elevar el valor y la utilización para el consumo humano de las capturas de bajo valor.

511. Enfoque: el PT facilitará la actualización de las opciones de política y los instrumentos jurídicos para fomentar la contribución de las especies infrautilizadas a la seguridad alimentaria. Se determinarán y fomentarán tecnologías apropiadas para una intensificación sostenible de la producción. Se prepararán documentos técnicos sobre manipulación a bordo y diseño de los barcos para la pesca de determinadas especies y las capturas.

233A4 - Consumo, inocuidad y calidad de los productos pesqueros

512. Objetivo: mejorar la inocuidad y calidad de los productos pesqueros en el comercio internacional y nacional.

513. Enfoque: las principales actividades son la formulación de orientaciones internacionales sobre evaluación de peligros y riesgos y programas de capacitación sobre calidad e inocuidad del pescado. El PT ayuda también en la aplicación de sistemas de garantía de calidad e inocuidad, integrando el Análisis de peligros y de los puntos críticos de control (HACCP), al análisis de riesgos y la eficiencia en función del costo. Se difundirán ampliamente datos en Internet sobre peligros, riesgos y normas. Se organizará una reunión internacional sobre peligros y riesgos relacionados con el pescado y los productos pesqueros. Se realizarán ensayos de campo y pruebas de almacenamiento y aceptabilidad de los productos de aceite de pescado.

233A5 - Fomento del comercio pesquero internacional

514. Objetivo: ayudar a los gobiernos a adoptar una posición en las negociaciones comerciales internacionales mediante un acceso mejor y más oportuno a la información, los análisis y los pronósticos sobre comercialización; y promover la participación de los países en desarrollo en el comercio internacional, incluida la utilización de INFONetwork y su participación activa como miembros en ella.

515. Enfoque: el PT apoyará la red mundial de información y asesoramiento técnico sobre comercio pesquero internacional. Organizará conferencias sobre cuestiones específicas de productos básicos y comercio y asegurará el apoyo técnico constante a las organizaciones regionales de información sobre comercialización del pescado. El PT incluye también los servicios de Secretaría para el Subcomité sobre el Comercio Pesquero del COFI.

233S1 - Apoyo y asesoramiento sobre tecnología pesquera, utilización del pescado y comercio pesquero

516. Esta entidad abarca los servicios de apoyo técnico a las operaciones de campo y el apoyo de asesoramiento a los Miembros y otras organizaciones, como las instituciones de tecnología y capacitación pesqueras y los órganos pesqueros regionales. Se abordarán apropiadamente cuestiones relativas a la calidad e inocuidad del pescado. Se mantiene una base de información sobre flotas y artes de pesca y el correspondiente desarrollo tecnológico y se apoyan iniciativas internacionales a favor de los intereses de la industria pesquera. Se incluye también el asesoramiento a asociaciones regionales de crédito agrícola sobre servicios de crédito para empresas pesqueras en pequeña y mediana escala.

Consecuencias de los niveles de recursos en la hipótesis de CRC
Habría que reducir los trabajos previstos sobre el desarrollo de sistemas de información relacionados con los alimentos de origen marino, especialmente los relativos a la inocuidad, nutrición, tecnología de elaboración y comercio (proyectos 233A4, Consumo, inocuidad y calidad de los productos pesqueros, y 233A5, Fomento del comercio pesquero internacional), así como los trabajos relacionados con el impacto ambiental de las operaciones pesqueras (proyecto 233A1, Reducción de los descartes y del impacto ambiental de la pesca).

Recursos extrapresupuestarios

517. Se espera una contribución del FMAM (relacionada con la pesca de arrastre del camarón tropical, que adolece de la tasa más elevada de descartes) para la ampliación de las actividades sobre la reducción de las capturas incidentales y del impacto ambiental de las actividades pesqueras, complementando la labor prevista en la entidad 233A1. Participarán en el proyecto once países de todo el mundo. Se espera recibir apoyo extrapresupuestario para las actividades de 233A5, especialmente para el Subcomité del COFI sobre el Comercio Pesquero (por parte del gobierno anfitrión) y para la prestación de servicios en materia de comercio internacional de pescado y productos pesqueros, tal como podría especificarse en acuerdos futuros (por parte de los asociados a GLOBEFISH¹⁷).

Programa 2.3.4: Política pesquera

518. Este programa se ocupa de los aspectos sociales y económicos de la pesca y la acuicultura, así como del análisis de políticas y estrategias de ordenación para los sectores pesquero y acuícola. Incluye la interpretación económica de información mundial sobre producción, desarrollo tecnológico, situación de los recursos acuáticos, conservación, elaboración, comercio y consumo. Se analiza la influencia de los acontecimientos económicos y sociales internacionales, así como los factores naturales que afectan a los recursos pesqueros. Las actividades comprenderán proyecciones a medio y largo plazo de la oferta y la demanda de pescado y productos pesqueros, así como el mantenimiento de bases de datos sobre ordenación pesquera y cuestiones esenciales relacionadas con la pesca. Se examinan las políticas y estrategias en el contexto de la ordenación y medición de la capacidad pesquera, el seguimiento, control y vigilancia de la pesca, así como las repercusiones económicas y sociales de enfoques alternativos de la ordenación pesquera, incluida la utilización de subvenciones.

519. El programa contribuye de manera decisiva a impulsar la cooperación internacional en el sector pesquero, en particular como centro de coordinación del apoyo a los órganos pesqueros regionales de la FAO y para intensificar la cooperación y colaboración con otras organizaciones. La Dirección de Políticas y Planificación Pesqueras (FIP) proporciona la Secretaría al Comité de Pesca, al Comité Asesor sobre Investigaciones Pesqueras (CAIP) y a los órganos pesqueros regionales de la FAO a los que presta servicios la Sede.

520. El programa comprende tres proyectos técnicos, complementados con dos actividades programáticas continuas que se ocupan del importante trabajo analítico en curso en beneficio de los miembros, y un acuerdo de servicios técnicos para apoyar a los órganos pesqueros regionales y al Programa de Campo.

234A1 - Coordinación y seguimiento de la aplicación del Código de Conducta para la Pesca Responsable

521. Objetivo: ayudar en la aplicación de políticas y estrategias nacionales en la pesca y la acuicultura, y a mejorar planes de ordenación que permitan restablecer poblaciones ícticas agotadas.

522. Enfoque: este PT elaborará orientaciones técnicas y otros materiales para la aplicación efectiva del Código de Conducta para la Pesca Responsable y los correspondientes planes de acción internacionales (PAI). Realizará la evaluación periódica de las pautas futuras probables de la ordenación pesquera y del desarrollo de la acuicultura a nivel mundial y difundirá datos relacionados con las políticas sobre la función de los hombres y las mujeres en el sector pesquero. Se prepararán informes sobre la aplicación del Código.

234A4 - Fomento de la ordenación de la pesca costera

523. Objetivo: ayudar a los interesados (pescadores y elaboradores del pescado, comunidades de pescadores, sector de la pesca en pequeña escala y semiindustrial, organismos gubernamentales) a alcanzar un equilibrio sostenible en la recolección de los recursos ícticos costeros.

524. Enfoque: la actividad principal es la prestación de asistencia a comunidades que dependen de la pesca en el desarrollo de metodologías por medio de las cuales puedan elaborar eficazmente planes de ordenación pesquera participativa y determinar los instrumentos de ordenación necesarios.

234A5 - Fomento de políticas nacionales/regionales apropiadas para el desarrollo sostenible de la acuicultura

525. Objetivo: promover un mayor consumo y comercio de pescados, crustáceos y moluscos cultivados.

526. Enfoque: el PT fomentará la aplicación de las conclusiones y recomendaciones de la Consulta técnica de la FAO sobre marcos jurídicos e instrumentos de política económica para la acuicultura comercial sostenible, por medio de seminarios nacionales para identificar las limitaciones al desarrollo de la acuicultura comercial sostenible y estimular el debate sobre opciones de política para superar las limitaciones.

234P2 - Análisis mundial de las tendencias económicas y sociales en la pesca y la acuicultura

527. Objetivo: proporcionar una base de datos objetivos sobre la pesca y la acuicultura para la adopción de decisiones por parte de los gobiernos y otras partes interesadas sobre asuntos de interés nacional e internacional.

528. Enfoque: la actividad principal es la publicación del documento principal de la FAO, El estado mundial de la pesca y la acuicultura (SOFIA). Esta entidad mantendrá también el Atlas de Pesca en Internet y producirá una versión en CD-ROM. Continuará los trabajos sobre la proyección del consumo futuro de pescado, incluido el comercio internacional de productos pesqueros.

234P3 - Análisis económico y social de las políticas y ordenación de la pesca y la acuicultura

529. Objetivo: ayudar con políticas y medios de ordenación más eficaces a los sectores de la pesca y la acuicultura.

530. Enfoque: esta APC sirve esencialmente para facilitar información y análisis con el fin de fomentar el conocimiento internacional de cuestiones como: la utilización de incentivos económicos, la forma de ordenar poblaciones ícticas compartidas, y la forma de ayudar a las comunidades pesqueras en la transición de la pesca insostenible a la sostenible. Facilitará asistencia, información y capacitación en apoyo de la aplicación de los cuatro PAI que apoyan al Código de Conducta.

234S1 - Fomento y fortalecimiento de los órganos y acuerdos pesqueros regionales y apoyo al Programa de Campo

531. Esta entidad asegura la organización y los servicios de secretaría al Comité de Pesca y los órganos y acuerdos pesqueros regionales de la FAO, y apoya las actividades de campo relacionadas con la política y planificación pesqueras. Esto incluye la prestación de asesoramiento a los Miembros en relación con la aplicación del Código de Conducta para la Pesca Responsable, especialmente sobre la inversión en actividades pesqueras y acuícolas sostenibles, la planificación de la ordenación, incentivos económicos, enfoques participativos y control de la capacidad. Se prestan servicios de asesoramiento a proyectos de campo centrando la atención en los aspectos económicos y sociales de la pesca. Se publicará un directorio de organizaciones regionales de ordenación pesquera, y se actualizarán, según sea necesario, los acuerdos pesqueros y los mandatos de los órganos pesqueros regionales.

Consecuencias de los niveles de recursos en la hipótesis de CRC
La menor disponibilidad de recursos influiría principalmente en una gran reducción del apoyo a los Planes de Acción Internacionales aprobados por el COFI, en el ámbito de la entidad 234P3, Análisis económico y social de las políticas y ordenación de la pesca y la acuicultura, y los servicios conexos en la entidad 234S1, Fomento y fortalecimiento de los órganos y acuerdos pesqueros regionales y apoyo al Programa de Campo.

Recursos extrapresupuestarios

532. Durante el bienio, se espera fortalecer con financiación extrapresupuestaria la labor normativa sobre análisis económicos y sociales de las políticas y ordenación de la pesca y la acuicultura. Se utilizará principalmente esta financiación para el estudio de los factores que determinan la insostenibilidad y la sobreexplotación de las pesquerías de captura y para apoyar la iniciativa FISHCODE (programa de asociaciones mundiales para fomentar la pesca responsable).

Programa 2.3.9: Administración del programa

533. Este programa abarca la Oficina Inmediata del Subdirector General (FID), incluida la Dependencia de Coordinación del Programa (FIDP), las oficinas de los directores y aquellas partes de la dirección de las Oficinas Regionales correspondientes a actividades pesqueras.

15 Apoyo para fortalecer la coordinación de la ordenación pesquera en el mar Adriático.
16 Asesoramiento, apoyo técnico y establecimiento de redes de cooperación para facilitar la cooperación en apoyo de la ordenación pesquera en el Mediterráneo.
17 Sistema computerizado de información comercial pesquera.