المؤتمر

قائمة المحتويات

المقدمة



محاضرة ماكدوغال التذكارية الثانية والعشرون
تقديم جائزة ب. ر. سن
تقديم جائزة أ. هـ. بورما
تقديم جائزة ادوار صوما
تقديم ميدالية مرجريتا ليزاراجا
تأبين موظفي المنظمة


تقديم واستعراض حالة الأغذية والزراعة

انتخاب رئيس المؤتمر ونواب الرئيس
تعيين اللجنة العامة ولجنة أوراق التفويض (البلدان الأعضاء)


الموافقة على جدول الأعمال والترتيبات الخاصة بالدورة

إنشاء اللجنتين الرئيسيتين وتعيين رئيسيهما
ونوابهما، ولجنة الصياغة
لجنة قرارات المؤتمر
حق الرد
المحاضر الحرفية
فحص أوراق التفويض
حقوق التصويت
تسديد الاشتراكات - بوليفيا


قبول المراقبين

البلدان طالبة العضوية
قبول المراقبين من الدول غير الأعضاء
حركات التحرير
المنظمات الدولية الحكومية والمنظمات الدولية غير الحكومية


المسائل الموضوعية ومسائل السياسات


استعراض حالة الأغذية والزراعة

السنة الدولية للأرز


خطة عمل المنظمة بشأن المساواة بين الجنسين والتنمية 2002-2007

مشروع التعهد الدولي للموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة


الموافقة على المعاهدة الدولية بشأن الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة والترتيبات المؤقتة لتنفيذها


تقرير عن سير العمل في تعديل مدونة السلوك الدولية بشأن توزيع المبيدات واستعمالها
برنامج الأغذية العالمي المشترك بين المنظمة والأمم المتحدة
مسائل البرنامج والميزانية
تقرير تنفيذ البرامج 1998 - 1999


خطة العمل الخاصة بحملة استئصال ذبابة التسى تسى ومرض المثقبيات (التريبانوزوما) من البلدان الأفريقية

تقرير تقييم البرامج 2001

برنامج العمل والميزانية للفترة المالية 2002-2003

اعتبارات عامة
الأولويات الموضوعية
الأفضليات المتعلقة بمستوى الميزانية
المتأخرات
ربط الميزانية واستخدام المتأخرات
استخدام المتأخرات
المجموع


المسائل القانونية والإدارية


المسائل الدستورية والقانونية

اتفاق مع المنظمة العربية للتنمية الزراعية


الحسابات المراجعة للمنظمة للفترة 1998-1999

الحسابات المراجعة للمنظمة للفترة 1998-1999

جدول الاشتراكات للفترة المالية 2002-2003

بعد أن أخذ علما بتوصيات الدورة الحادية والعشرين بعد المائة للمجلس،

بيان ممثل اتحادات موظفي المنظمة
التزامات التغطية الطبية بعد انتهاء الخدمة


التعيينات والانتخابات

طلبات الانضمام لعضوية المنظمة

انتخاب أعضاء المجلس والرئيس المستقل للمجلس

انتخاب أعضاء المجلس
الأعضاء
الأعضاء
تعيين الرئيس المستقل للمجلس

تعيين ممثلين عن مؤتمر المنظمة في لجنة المعاشات التقاعدية للموظفين

مسائل أخرى

موعد ومكان انعقاد الدورة الثانية والثلاثين للمؤتمر

أية مسائل أخرى

الاجتماع الوزاري بشأن الخبرات المكتسبة من مكافحة مرض الحمى القلاعية

المرفقات

جدول أعمال الدورة الحادية والثلاثين للمؤتمر (المرفق ألف)

لائحة المندوبين والممثلين الوثيقة في شكل PDF.(المرفق باء)

قائمة الوثائق (المرفق جيم)

بيان سعادة السفير جيربازي باقتراح الموافقة على المعاهدة الدولية بشأن الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة والموافقة على القرار ذي الصلة(المرفق دال)

المعاهدة الدولية بشأن الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة (المرفق هاء)

مشروع اتفاقية بين المنظمة العربية للتنمية الزراعية ومنظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة(المرفق واو)

جدول الاشتراكات المقترح للفترة المالية 2002-2003(المرفق زاي)

المقدمة

محاضرة ماكدوغال التذكارية الثانية والعشرون⁽¹⁾

1 - ألقى السيد Patricio Aylwin Azócar رئيس جمهورية شيلي السابق محاضرة ماكدوغال التذكارية الحادية والعشرين تكريما لذكرى فرانك ليدجت ماكدوغال أحد الآباء المؤسسين للمنظمة.

⁽¹⁾ الوثائق : C 2001/INF/9; C 2001/PV/1; C 2001/PV/16.

تقديم جائزة ب. ر. سن ⁽²⁾

2 - منحت جائزة ب. ر. سن السنوية تكريما لذكرى ب. ر. سن الذى شغل منصب المدير العام للمنظمة خلال الفترة من 1956 الى 1967. وتقدم الجائزة كل سنة لموظف فى المنظمة عمل فى وظيفة ميدانية وأسهم اسهاما بارزا فى البلد أو البلدان التى عمل (عملت) فيها.

⁽²⁾ الوثائق : C 2001/INF/6; C 2001/PV/2; C 2001/PV/16.

3 - ومنحت جائزة ب. ر. سن لعام 2000 للسيد Jean Prosper Koyo وهو من مواطنى الكونغو، اعترافا باسهامه الكبير فى مشروع "عن ادارة واحياء البيئة" فى بوروندى. اذ استطاع Mr. Koyo بفضل جهوده الشخصية وصفاته المهنية ومواهبه القيادية، تكوين فريق للتدريب بهدف بناء قدرات قطرية فعالة ولضمان الاستمرارية على نحو مستدام لوقت طويل بعد نهاية المشروع.

4 - ومنحت الجائزة لعام 2001 للسيد Menachem Lourie، وهو من مواطنى اسرائيل، لاسهامه البارز فى عمل "مجتمعات الاصلاح الزراعى المستدامة - الدعم الفنى للاصلاح الزراعى والتنمية الريفية" فى الفلبين. وأمكن، تحت قيادته العملية، تجاوز المشكلات المرتبطة بالاصلاح الزراعى بما يعود بالنفع على المجتمعات الريفية الفقيرة في الفلبين.

تقديم جائزة أ. هـ. بورما ⁽³⁾

5 - منحت جائزة أ. هـ. بورما للفترة 2000-2001 بصورة مشتركة لكل من Jim Clancy، مقدم البرامج ومراسل شبكة تلفزيون CNN الدولية (الولايات المتحدة الأمريكية) لمساهمته فى تعميق الوعى العام بأهمية المشكلات المتباينة التى تواجهها القارة الأفريقية، وPalagummi Sainath، وهو صحفى وكاتب ومصور مستقل (الهند) لمساهمته فى تغيير طبيعة الحوار بشأن قضايا الغذاء والجوع والتنمية الريفية فى وسائل الاعلام الهندية.

⁽³⁾ الوثائق : C 2001/INF/7; C 2001/PV/2; C 2001/PV/16.

تقديم جائزة ادوار صوما ⁽⁴⁾

6 - تمنح جائزة ادوار صوما كل سنتين لمؤسسة قطرية أو اقليمية يكون لها دور بارز فى تنفيذ مشروع ممول من برنامج التعاون الفنى. وقد منحت جائزة الفترة 2000-2001 لـ "مركز بحوث المعز والأرانب" فى فيتنام، الذي مثله فى الحفل السيد Dinh van Binh مدير المركز.

⁽⁴⁾ الوثائق : C 2001/INF/8; C 2001/PV/2; C 2001/PV/16.

7 - وقد استطاع هذا المركز استحداث ونشر تكنولوجيات انتاج وتصنيع الألبان التى تحمس لها فقراء المزارعين وسارعوا الى تطبيقها. وأثبتت هذه الأنشطة قابليتها للاستدامة وأدت إلى تحقيق زيادات كبيرة فى دخول سكان الريف.

تقديم ميدالية مرجريتا ليزاراجا ⁽⁵⁾

8 - قدمت ميدالية مرجريتا ليزاراجا للفترة 2000-2001 لمجلس الصيد الرشيد فى كندا، وأمانة هذا المجلس (كندا) اعترافا بالمنهاج القاعدى غير المسبوق فى وضع مدونة سلوك قطرية تستند الى مدونة السلوك الخاصة بالصيد الرشيد التى وضعتها منظمة الأغذية والزراعة. وقد أسفرت هذه المبادرة عن ادارة رشيدة لمصايد الأسماك وعن قيام شراكات جديدة بين صناعة صيد الأسماك والحكومة فى قطاع مصايد الأسماك فى كندا. وهناك امكانيات كبيرة لتكرار هذه المبادرة فى بلدان أعضاء أخرى في المنظمة.

⁽⁵⁾ الوثائق: C 2001/LIM/13; C 2001/PV/2; C 2001/PV/16.

تأبين موظفي المنظمة⁽⁶⁾

9 - توقف المؤتمر دقيقة صمت حدادا على أرواح الموظفين الذين ماتوا أثناء عملهم في المنظمة منذ آخر دورة للمؤتمر. وقد تليت أسماء هؤلاء الموظفين، وسجلت في المحاضر الحرفية للمؤتمر.

⁽⁶⁾ الوثيقتان: C 2001/PV/14; C 2001/PV/16

10 - كما توقف المؤتمر دقيقة صمت حدادا على أرواح ضحايا الفيضانات الأخيرة في الجزائر، ودقيقة صمت حدادا على ضحايا سقوط الطائرة المدنية فى الولايات المتحدة الأمريكية.

تقديم واستعراض حالة الأغذية والزراعة

انتخاب رئيس المؤتمر ونواب الرئيس⁽⁷⁾

11 - كان المجلس قد رشح السيد سعيد بن محمد الرقبانى رئيسا للدورة الحادية والثلاثين للمؤتمر، وقد انتخبه المؤتمر لهذا المنصب.

^{(7) )} الوثائق C2001/LIM/1; C 2001/PV/1; C 2001/PV/16.

12 - كما رشح المجلس ثلاثة نواب للرئيس وانتخبهم المؤتمر، وهم:

Francis Montanaro Mifsud ( مالطة)
مجذوب الخليفة أحمد (السودان)
J.N.L. Srivastava (الهند)

تعيين اللجنة العامة ولجنة أوراق التفويض (البلدان الأعضاء)⁽⁸⁾

13- أوصى المجلس بالتعيينات التالية، وقد وافق المؤتمر عليها:

⁽⁸⁾ الوثائق: C 2001/LIM/1; C 2001/LIM/12; C 2001/PV/1; C 2001/PV/16

سبع دول أعضاء فى اللجنة العامة

تسع دول أعضاء فى لجنة أوراق التفويض

الموافقة على جدول الأعمال والترتيبات الخاصة بالدورة ⁽⁹⁾

14 - وافق المؤتمر على جدول أعماله بعد التعديلات التي أدخلتها عليه اللجنة العامة، ويرد هذا الجدول في المرفقألف بهذا التقرير.

⁽⁹⁾ الوثائق:C 2001/PV/2; C 2001/PV/16 C 2001/1-Rev.1; C 2001/12-Rev.1; C 2001/INF/2-Rev.1; C 2001/INF/16;

15 - وافق المؤتمر على الترتيبات الخاصة بالدورة وجدولها الزمني المقترحين من المجلس في دورته الحادية والعشرين بعد المائة، وحسبما وافقت عليها اللجنة العامة.

إنشاء اللجنتين الرئيسيتين وتعيين رئيسيهما

ونوابهما، ولجنة الصياغة

16 - وافق المؤتمر على توصيات المجلس بإنشاء لجنتين رئيسيتين لدراسة الجزئين الأول والثاني من جدول الأعمال، وإعداد تقاريرهما بشأنهما.

17 - وطبقا للمادة 7 والمادة 24 - 5 (ب) من اللائحة العامة للمنظمة، رشح المجلس فى دورته الحادية والعشرين بعد المائة رؤساء اللجان الرئيسية التالية أسماؤهم، ووافق المؤتمر على ذلك:

18 - وانتخب Blair Hankey (كندا) رئيسا للجنة الصياغة الخاصة باللجنة الرئيسية الأولى التي تضم في عضويتها كل من: الجزائر وبلجيكا وبوليفيا والبرازيل وكندا ومصر وأيسلندا واندونيسيا واليابان وماليزيا ومالى ونيوزيلندا وتونس.

19 - وانتخب Abdul Razak Ayazi (أفغانستان) رئيسا للجنة الصياغة الخاصة باللجنة الرئيسية الثانية التي تضم في عضويتها كل من: أفغانستان وأنغولا واستراليا وبلجيكا والبرازيل والصين وهايتى وكينيا وجمهورية كوريا والكويت والسويد وتايلند والولايات المتحدة الأمريكية.

20 - عيّن المؤتمر السادة السالفة أسماؤهم، وبعد مراعاة مقترحات اللجنة العامة، ووفقا للمادة 13-2 من اللائحة العامة، عيّن أيضا نواب الرئيس التالية أسماؤهم:

لجنة قرارات المؤتمر

21 - وافق المؤتمر على توصية المجلس في دورته العشرين بعد المائة بتشكيل لجنة القرارات من سبعة أعضاء، واحد من كل إقليم، وعيّن المؤتمر الدول الأعضاء التالية:

22 - وافق المؤتمر على توصية اللجنة العامة، بأن يرأس لجنة القرارات Noel D. De Luna (الفلبين).

23 - ووافق المؤتمر على المهام المنوطة بلجنة القرارات، كما أقر معايير صياغة القرارات، على النحو المبين في المرفق جيم بالوثيقة C 2001/12-Rev.1.

حق الرد

24 - أكد المؤتمر القرار الذي اتخذه في دوراته السبعة عشرة السابقة، والذي ينص على أن من المستحسن عندما يرغب أي مندوب في الرد على انتقادات موجهة الى سياسة حكومته، أن يفعل ذلك، بعد ظهر اليوم الذي صدر فيه الانتقاد، وبعد أن تكون فرصة الاشتراك في المناقشة قد أتيحت لجميع الراغبين فيها.

المحاضر الحرفية

25 - عملا بالمادة 28-1 من اللائحة العامة للمنظمة، يحتفظ بمحاضر حرفية لجميع الجلسات العامة للمؤتمر ولجانه الرئيسية. وقد وافق المؤتمــر على توصية اللجنة العامة بأنه يجوز إدراج البيانات في المحاضر الحرفيـــة عندما لا يسمح الوقت بإلقائها، على أن تراعى الشروط التي حددتها اللجنة العامة بشأن ذلك.

فحص أوراق التفويض

26 - تم التثبت من صحة أوراق تفويض وفود 164 دولة من الدول الأعضاء. ولم يقدم بقية الأعضاء أوراق تفويض سليمة.

27 - وجدت أوراق تفويض ممثلي الأمم المتحدة، ووكالاتها المتخصصة والمنظمات الأخرى التابعة لها قد أودعت طبقا لما تنص عليه المادة 3-2 من اللائحة العامة للمنظمة.

حقوق التصويت

28 - لاحظ المؤتمر أنه طبقا للمادة 3-4 من الدستور، كانت هناك 49 دولـة من الدول الأعضــاء، في بداية الدورة، لا تتمتع بحق التصويت فى المؤتمر نظرا لأن المتأخرات المستحقة عليها من اشتراكاتها للمنظمة تتجاوز مقدار الاشتراكات المستحقة عليها عن السنتين السابقتين. ومع ذلك، فان المؤتمر قرر منح جميع الدول الأعضاء الحاضرة حق التصويت يومى 2 و3/11/2001.

29 - وسددت دولة عضو (ملاوى)، فى وقت لاحق، مبالغ تكفى لاستعادة حقها فى التصويت. وصدر قرار أثناء الاجتماع الثانى للجلسة العامة يفيد باعتبار أحد البلدان الأعضاء (بوليفيا) قد أوفى بالتزاماته المالية كاملة بتسديده مدفوعات وفقا لخطة التقسيط المقترحة فى عام 1999.

القرار 1/2001

تسديد الاشتراكات - بوليفيا

إن المؤتمر،

نظرا لأن حكومة بوليفيا تقدمت، بمناسبة الدورة الثلاثين للمؤتمر (روما، 12 - 23/11/1999) باقتراح لتصفية متأخراتها من الاشتراكات خلال مدة عشر سنوات تبدأ من 1/1/2000، وذلك بدفع مبلغ 070.10 20 دولار سنويا؛

وإذ يلاحظ أنه على حين وافق المؤتمر في دورته الثلاثين، بأن يرخص لجميع الدول الأعضاء التي حضرت الدورة بالتصويت أيام 12، 13، 15 نوفمبر/تشرين الثاني 1999 وأنه، بناء على ذلك، أعيدت حقوق التصويت لعدد من الدول الأعضاء، ومنها بوليفيا، فإن خطة الأقساط التي اقترحتها بوليفيا لم يوافق عليها بصورة رسمية؛

وإذ يلاحظ أيضا أن بوليفيا ظلت، منذ 1/1/2000، تنجز مدفوعات سنوية من متأخراتها وفقا لخطة الأقساط؛

وإذ يلاحظ أيضا أن بوليفيا قد دفعت اشتراكاتها المقررة للسنوات 1999، 2000، 2001.

يقرر مايلي:

1 - أن بوليفيا، بإنجازها لمدفوعات سنوية بأقساط بمبلغ 070.10 20 دولار لتسوية متأخراتها، إلى جانب مدفوعات الاشتراكات الجارية لكل سنة تقويمية للاشتراكات، وأي دفعات مقدمة إلى صندوق رأس المال العامل قد تكون مستحقة، ظلت تفي بالتزاماتها المالية إزاء المنظمة؛

2 - أن الأقساط تظل مستحقة الدفع، وفقا لأحكام المادة 5-5 من اللائحة المالية، لمدة ثماني سنوات؛

3 - إن التخلف عن إيفاء قسطين تجعل خطة الأقساط لاغية وباطلة.

(صدر في 2 نوفمبر/ تشرين الثاني 2001)

30 - كما وافق المؤتمر على إعادة حــق التصويت الى 29 دولة عضو هي: أفغانستان وبليز والبوسنة والهرسك وبوروندى وكمبوديا، والرأس الأخضر وجمهورية أفريقيا الوسطى وجزر القمر وجمهورية الكونغو والجمهورية الدومينيكية واكوادور وجورجيا وغينيا وغينيا-بيساو وهندوراس والعراق ولاتفيا وليتوانيا ومالى ومولدوفا ونيكاراغوا والنيجر وسيراليون والسودان وسورينام وجمهورية مقدونيا اليوغوسلافية سابقا وتوغو وأوغندا وزامبيا.

قبول المراقبين⁽¹⁰⁾

البلدان طالبة العضوية

31 - دعا المدير العام البلدان طالبة العضوية لحضور الدورات مؤقتا بصفة مراقب الى حين اتخاذ قرار بشأن طلباتها. وافق المؤتمر على الدعوة التي وجهها المدير العام لكل من موناكو وناورو وأوزبكستان ويوغوسلافيا.

⁽¹⁰⁾ الوثائق: C 2001/13; C 2001/13-Sup.1; C 2001/LIM/18; C 2001/PV/2; C 2001/PV/16.

قبول المراقبين من الدول غير الأعضاء

32 - صادق المؤتمر على الدعوات التي وجهها المدير العام الى حكومات كل من اندورا وبيلاروس وبرونى دار السلام وليختنشتاين وميكرونيزيا والاتحاد الروسى وسنغافورة وتوفالو وأوكرانيا للمشاركة فى الدورة بصفة مراقبين.

حركات التحرير

33 - صادق المؤتمر على الدعوة التي وجهها المدير العام، بناء على اقتراح الدورة العشرين بعد المائة للمجلس، الى منظمة التحرير الفلسطينية.

المنظمات الدولية الحكومية والمنظمات الدولية غير الحكومية

34 - استعرض المؤتمر قائمة المنظمات الدولية الحكومية والمنظمات الدولية غير الحكومية التي وجه المدير العام دعوة مؤقتة إليها لحضور الدورة، وصادق المؤتمر على الدعوات المؤقتة المشار إليها.

المسائل الموضوعية ومسائل السياسات

استعراض حالة الأغذية والزراعة⁽¹¹⁾

35 - أدلى مائة وعشرون من رؤساء الوفود بمداخلات فى اطار هذا البند من جدول الأعمال. وأبدت البلدان الأعضاء تعليقات على الأوضاع العامة للزراعة والأمن الغذائي في العالم. كما قدم العديد من الأعضاء معلومات عن قضايا الزراعة والأمن الغذائي وسياساتها في بلدانهم.

⁽¹¹⁾ الوثائق C 2001/2; C 2001/PV/5; C 2001/PV/6; C 2001/PV/7; C 2001/PV/8; C 2001/PV/9; C 2001/PV/10; C 2001/PV/16.

36 - وأخذ المؤتمر علما بأنه لم يتحقق حتى الآن تقدم كاف نحو تحقيق هدف مؤتمر القمة العالمي للأغذية بخفض عدد من يعانون من نقص الأغذية في العالم بمقدار النصف بحلول عام 2015، وأبدى قلقه ازاء ذلك، مؤكدا الحاجة إلى تعزيز الجهود التي تبذل لتحقيق هذا الهدف. وفي هذا الصدد، سلم المؤتمر بالصلة القوية بين الفقر ونقص الأغذية حيث يعتبر هذا الأخير نتيجة وسببا للفقر. وأعرب المؤتمر عن أمله في أن يوفر مؤتمر القمة العالمي للأغذية: خمس سنوات بعد الانعقاد، المقرر عقده في روما في يونيو/ حزيران 2002، قوة دفع قوية سواء نحو تعزيز الإرادة السياسية لخفض الجوع وسوء التغذية أو نحو تعبئة الموارد المالية الإضافية لتحقيق هذا الغرض. ورأى المؤتمر أن الاستثمار فى تعليم المرأة وتحسين أوضاعها الصحية والتغذوية، واحد من أفضل مجالات الاستثمارات التى يمكن أن يكرسها أى بلد من البلدان لتحقيق هذه الغاية.

37 - وأكد المؤتمر أهمية تكريس مستويات كافية من الاستثمار القطرى العام ومن القطاع الخاص، وكذلك من المساعدات الإنمائية الرسمية لضمان التنمية الزراعية والريفية المستدامة ولتخفيف انعدام الأمن الغذائي في البلدان النامية.

38 - ولاحظ المؤتمر بعض الجوانب والاتجاهات غير المرضية في أوضاع الأغذية والزراعة في العالم ومنها: تباطؤ النمو في الإنتاج الزراعي في البلدان النامية، والعدد الكبير من البلدان والسكان الذين تضرروا من أوضاع نقص الأغذية الشديدة، ووقوع الكوارث الطبيعية بما في ذلك حالات الجفاف والفيضانات المتكررة، وحدوث العديد من الآفات النباتية والأمراض الحيوانية العابرة للحدود وانتشارها، واستمرار انخفاض مستويات أسعار السلع الزراعية مع ما ينطوي عليه ذلك من تأثيرات سلبية على عائدات التصدير في الكثير من البلدان النامية.

39 - وأخذ المؤتمر علما مع قدر كبير من القلق بالتأثيرات الشديدة لفيروس نقص المناعة الطبيعية/ متلازمة نقص المناعة المكتسبة. ونظرا للطابع متعدد القطاعات للاستجابة المطلوبة والدور الجوهري للزراعة في سبل معيشة السكان في أشد المناطق تضررا، فإن تعاون ومشاركة وزارات الزراعة تعتبر من الأمور التي لا غنى عنها في هذا المجال. وشدد المؤتمر على الحاجة إلى تعبئة الأموال والموارد لمساعدة وزارات الزراعة على الحد من تعرض الأسر الريفية للوباء وتحسين قدرة قطاع الزراعة على التخفيف من تأثيراته. وأشير الى الكثير من الإجراءات الأكثر إلحاحا التي ينبغي اتخاذها فى هذا الصدد، هى من مسؤوليات المنظمات الأخرى.

40 - وأكد المؤتمر الدور الهام للمنظمة في توفير المساعدات الفنية لدولها الأعضاء. كما أكد أهمية التعاون بين بلدان الجنوب. وتحدث العديد من الأعضاء عن خبرات بلدانهم فيما يتعلق بالتعاون بين بلدان الجنوب، وعرضوا مساعداتهم الفنية على البلدان النامية الأخرى.

41 - واعترف المؤتمر بتزايد مساهمة قطاع مصايد الأسماك في الأمن الغذائي. ولاحظ أن المنظمة وحكومة أيسلندا قد اشتركا في تنظيم مؤتمر ريكيافيك بشأن الصيد الرشيد في النظم الايكولوجية البحرية خلال الفترة من1 إلى 4 أكتوبر/ تشرين الأول 2001، برعاية مشتركة من حكومة النرويج، وأيد "إعلان ريكيافيك بشأن الصيد الرشيد في النظام الأيكولوجي البحري".

42 - ورأى المؤتمر أن التجارة تعتبر عاملا هاما يساهم في التخفيف من وطأة الفقر وفي تحقيق الأمن الغذائي، ولاحظ أهمية المؤتمر الوزاري لمنظمة التجارة العالمية الذي سيعقد في الدوحة من 9 إلى 13 نوفمبر/ تشرين الثاني 2001 لكي يدرس، ضمن جملة أمور، بدء جولة عامة جديدة من المفاوضات التجارية. وجرى التأكيد على ضرورة أن تتسم قواعد التجارة متعددة الأطراف بالوضوح والشفافية والنزاهة. كما جرى التأكيد على أهمية مواصفات سلامة الأغذية وإن كان يتعين عدم استخدام ذلك كحواجز مستترة أمام التجارة. ونظرا لأهمية الزراعة ومصايد الأسماك والغابات في اقتصاديات البلدان النامية، أعرب عن الأمل في تحقيق تقدم ملموس صوب إتاحة قدر كاف من المرونة للبلدان النامية لتحقيق أهدافها المنشودة فى الأمن الغذائي من خلال تعزيز القدرة التنافسية لمنتجاتها الزراعية في الأسواق المحلية ومن خلال اتاحة فرص وصول صادراتها إلى الأسواق. وفي هذا الصدد، جرى الترحيب بالإجراءات التي تتخذ بالفعل من طرف واحد لإتاحة فرص السوق للبلدان الأقل نموا. وطلب من منظمة الأغذية والزراعة مواصلة تقديم المساعدات للبلدان الأعضاء وخاصة البلدان النامية للمشاركة بفعالية في المفاوضات التجارية متعددة الأطراف. كما طلب تقديم المساعدات للبلدان النامية لتنويع قاعدة صادراتها.

43 - وأصدر المؤتمر القرار التالي:

القرار 2/‏2001‏

السنة الدولية للأرز

إن المؤتمر،

إذ يلاحظ أن الأرز مازال يشكل غذاء أساسيا لأكثر من نصف سكان العالم،

وإذ يستذكر أن أكثر من أربعة أخماس الأرز ينتج ويستهلك بواسطة صغار المزارعين فى البلدان النامية ذات الدخل المنخفض،

وإذ يعرب عن رغبته فى توجيه اهتمام العالم الى الدور الذى يمكن أن يضطلع به الأرز فى توفير الأمن الغذائى والتخفيف من وطأة الفقر بين السكان،

وإذ يعتقد فى ضرورة توجه الجهود المنسقة نحو معالجة القضايا والتحديات التى تفرضها مشكلات تناقص الانتاجية واستنزاف الموارد الطبيعية والبيئة وخسائر التنوع البيولوجى فى نظم انتاج الأرز الحالية،

وإذ يقر بأن هناك شراكة هامة بين مؤسسات البحوث والتنمية بشأن الأرز.

وإذ يستذكر أيضا أنه وافق، خلال الدورة الحادية والثلاثين الحالية، على المعاهدة الدولية للموارد الوراثية للأغذية والزراعة.

وإذ يؤكد الحاجة إلى تعميق الوعى العام بالعلاقات المتداخلة بين الفقر والأمن الغذائى وسوء التغذية والأرز؛

يطلب من المدير العام إحالة هذا القرار إلى الأمين العام للأمم المتحدة بهدف إعلان الأمم المتحدة عام 2004 سنة دولية للأرز.

(صدر فى 13 نوفمبر/تشرين الثانى 2001)

خطة عمل المنظمة بشأن المساواة بين الجنسين والتنمية 2002-2007 ⁽¹²⁾

44 - استذكر المؤتمر أن المنظمة كان قد طلب منها، أثناء الدورة الثلاثين للمؤتمر، فى نوفمبر/تشرين الثانى 1999 أن تعد خطة عمل جديدة بشأن المساواة بين الجنسين والتنمية (2002-2007)، وكذلك التقرير السابع عن ما أحرز من تقدم فى تنفيذ خطة العمل الحالية بشأن دور المرأة فى التنمية (1995-2001).

⁽¹²⁾ الوثائق : C 2001/9; C2001/INF/20; C 2001/I/PV/1, C 2001/I/PV/6, C 2001 /PV/15

45 - وتلقى الأعضاء الخطة الجديدة بالاستحسان من حيث محتواها، وأعلنوا عن سرورهم لأن الوثيقة كانت قد أعدت بطريقة تقوم على المشاركة وتضمنت مدخلات مهمة من 24 قسما فنيا فى المنظمة. ورحب الأعضاء بصفة خاصة بارتباط الخطة الواضح بالاطار الاستراتيجي للمنظمة وبالخطة متوسطة الأجل وبخطتى العمل الصادرتين عن كل من مؤتمر القمة العالمى للأغذية ومؤتمر بيجنغ. وأيد الكثير من الأعضاء تحول المنظمة من التوجه الخاص بدور المرأة فى التنمية فى خطتى العمل السابقتين الى نهج يتسم بشمولية أكبر واستخدام أوسع نطاقا فى معالجة قضايا المساواة بين الجنسين والتنمية. واتفق الكثير من الأعضاء مع مجالات الأولوية الأربعة التى تشدد عليها الخطة الجديدة، ومع توجهات السياسات والأولويات البرامجية التى أبرزتها الوثيقة.

46 - وأعرب المؤتمر عن تقديره للاطار المفاهيمى الذى تستند اليه الخطة، وأيد مجالات الأولوية الأربعة فى الخطة، لكنه لاحظ ضرورة ربط هذه المجالات بقضايا الصحة والنظافة والتعليم، بصورة محددة بمشكلة الايدز والشباب. كما طلب من المنظمة أن تواصل عملها من أجل تقوية مكانة المرأة من خلال التدريب وتنمية مهاراتها فى المجالات المتصلة بالانتاج والعمالة خارج المزرعة والحصول على الائتمان والتجارة والتسويق وادارة الموارد الطبيعية، وبازالة المعوقات القانونية التى تؤدى الى تهميش المرأة، ومراعاة البعد الثقافى لكى تكون اعتبارات الجنسين فى المسار الرئيسى. كما لاحظ المؤتمر الحاجة المستمرة لجمع واستخدام ونشر البيانات التفصيلية عن قضايا الجنسين لتحقيق التقدم فى مجال وضعها فى المسار الرئيسى.

47 - وفى حين اتفقت الآراء على شمول الخطة الجديدة للعديد من العناصر الايجابية، أشار بعض الأعضاء الى أن التقرير السابع عن مدى التقدم يركز على سرد الاجراءات التى اتخذت فى تنفيذ خطة العمل السابقة، ولكن دونما اجراء تقييم لمدى تأثير تلك الاجراءات، ولاسيما بشأن مدي مساهمة الأنشطـــة فــى ادماج المرأة وتقدمها. واقترح بعض الأعضاء أن تكون نظم التقييم الواردة فى خطة العمل الجديدة (الفقرات 126- 129 من الوثيقة C 2001/9) قابلة للمقارنة مع مختلف أقاليم المنظمة وأقسامها الفنية. ووافق المؤتمر من ثم على أن من الضرورى صياغة مؤشرات يمكن التحقق منها واستخدامها لأغراض تتعلق بالرصد وتقييم عملية تنفيذ خطة العمل الجديدة.

48 - وفى حين أيد بعض الأعضاء التركيز على مجالات الأولوية المختارة، فانهم اقترحوا أن من الأفضل ترتيب الفقرات الرئيسية (50-107 من الوثيقة C 2001/9) التى تتضمن سرد الاجراءات التى اتخذتها الأقسام الفنية فى المنظمة والتخطيط لها وفقا لأولويتها فى اطار الأهداف الأربعة، وأن تحدد الغايات المستهدفة حتى يتسنى التركيز على التدابير التى قد تحقق تأثيرات مباشرة. وشدد العديد من الأعضاء على أهمية وضع مصفوفات ملائمة واستخدامها أداة لرصد عملية تنفيذ خطة العمل.

49 - وأثنى المؤتمر على المنظمة للشراكات المؤسسية التى أنشأتها، بما فى ذلك مع مجتمع المنظمات غير الحكومية. بيد أن بعض الأعضاء رأى أن منظمات المجتمع المدنى والمجموعات النسوية الريفية لم ترتبط بقدر كاف مع هذه الشراكات، وطلبوا أن تعمل المنظمة المزيد فى هذا المجال.

50 - واقترح المؤتمر ضرورة الاشارة فى نطاق الخطة الى الأوراق الاستراتيجية للحد من الفقر، وأن تمارس المنظمة دورا رياديا بدرجة أكبر فى بلورة هذه الأوراق. كما أن هناك حاجة لأن تركز النتائج التى يحققها البرنامج الخاص للأمن الغذائى وبرنامج التعاون الفنى وتقييم البرامج الميدانية على قضايا المساواة بين الجنسين. وحث الأعضاء المنظمة على بذل المزيد من الجهود لكى تتضمن الأنشطة الميدانية وأنشطة الدعم الفنى تركيزا واضحا على مسألة المساواة بين الجنسين.

51 - ووافق المؤتمر على أن لبرنامج التدريب فى مجال التحليل الاجتماعى والاقتصادى وقضايا الجنسين أهمية حاسمة فى تسهيل وضع الأهداف التى تتوخاها الخطة الجديدة فى المسار الرئيسى. وأشار الأعضاء بالتقدم الذى تحقق من خلال استحداث ونشر منهجيات وأدوات برنامج التدريب فى مجال التحليل الاجتماعى والاقتصادى وقضايا الجنسين، وشجعوا المنظمة على دعم موظفيها الاقليميين والعاملين فى الأقاليم الفرعية فى مجال ادماج مبادئ برنامج التدريب بتكييفها اقليميا فى اطار تخطيط أعمالهم وتنفيذها.

52 - ولاحظ العديد من الأعضاء أن المنظمة بحاجة للحفاظ على مستويات التعاون مع وكالات الأمم المتحدة الأخرى وتوسيع نطاقها، وشددوا على الحاجة الى المزيد من التعاون الاقليمى والشراكات ما بين القطاعين العام والخاص فى تنفيذ الخطة الجديدة. كذلك شدد الأعضاء على ضرورة أن تعد المنظمة الوثائق عن أفضل الممارسات والدروس المستخلصة من وضع قضايا الجنسين فى المسار الرئيسى ونشرها على نطاق واسع.

53 - وأخيرا، أيد المؤتمر التقرير السابع والنهائى عن سير العمل فى تنفيذ خطة العمل الحالية بشأن دور المرأة فى التنمية (1996-2001)، ووافق على خطة العمل الجديدة للمنظمة بشأن المساواة بين الجنسين والتنمية (2002-2007). كما وافق على استعراض وتحديث خطة العمل آخذا بعين الاعتبار توصيات المؤتمر الخاصة بتحسين الخطة وتنفيذها ولاسيما من خلال عمليتى الخطة متوسطة الأجل وبرنامج العمل والميزانية، بحيث يتسنى الاستجابة للاحتياجات المتغيرة. كما طلب من الأمانة أن تقدم تقاريرا دورية بشأن التقدم المحرز فى المؤتمرات المقبلة للمنظمة.

مشروع التعهد الدولي للموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة⁽¹³⁾

54 - تبعا لموافقة المجلس فى دورته الحادية والعشرين بعد المائة، عرض السفير فيرناندو جيربازى، رئيس هيئة الموارد الوراثية للأغذية والزراعة، على المؤتمر المعاهدة الدولية للموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة والتى أنجزتها جماعة العمل مفتوحة العضوية، التى أنشأها المجلس كما عرض على المؤتمر مشروع القرار المتعلق بذلك. وكانت قد جرت مفاوضات فى أعقاب موافقة المؤتمر على القرار 7/39 الداعى الى تعديل التعهد للموارد الوراثية النباتية بما يتسق مع اتفاقية التنوع البيولوجى.

⁽¹³⁾ الوثائق: C 2001/16; C 2001/LIM/17; C 2001/PV/4; C 2001/PV/16.

55 - وشكر السفير جيربازى الدول الأعضاء التى قدمت موارد مالية لهذه العملية لتسهيل مشاركة الأعضاء من البلدان النامية وهى: بلجيكا وكندا والدانمرك وألمانيا وجمهورية ايران الاسلامية وايطاليا واليابان وهولندا والنرويج واسبانيا والسويد وسويسرا والمملكة المتحدة. وشكر جميع الأعضاء على عملهم الابتكارى الذى أسفر عن وضع صك دولى جديد.

56 - وبعد استعراض أحكام المعاهدة الدولية، اقترح السفير جيربازى باسم مجموعة الـ 77 والصين الغاء المجموعات الثلاث المتبقية من الأقواس، وطرح المعاهدة الدولية للتصويت وفقا للمادة 14 من دستور المنظمة. وأيدت المجموعة الاقليمية الأوروبية هذا الاقتراح.

57 - وأعرب أحد الأعضاء عن أسفه لأن أعضاء آخرين ليسوا، حتى ذلك الوقت، وعلى الرغم مما جرى من مشاورات، فى موقف قبول المادة الجديدة عن الأمن الضرورى. وأوضح العضو أن عدم وجود هذه المادة حرى بأن يستبعد التصديق عليها بوصفها معاهدة دولية. ومن ثم اقترح هذا العضو شطب المادة 12-3(د) من المعاهدة الدولية، وطلب التصويت على ذلك برفع الأيدى. ولم تحصل الموافقة على الشطب المقترح بعد التصويت على الفقرة ذات الصلة. وبعد ذلك طرحت المعاهدة الدولية للموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة للتصويت عليها وفقا لأحكام المادة 14 من دستور المنظمة.

58 - ووافق المؤتمر على القرار التالى:

القرار 3/2001

الموافقة على المعاهدة الدولية بشأن الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة والترتيبات المؤقتة لتنفيذها

إن المؤتمر،

اذ يعترف بحقوق سيادة الدول على مواردها الوراثية النباتية المستخدمة فى الأغذية والزراعة؛

واذ يسلم بالتكافل بين جميع البلدان فيما يتعلق بالموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة؛

اعترافا بأهمية تنفيذ حقوق المزارعين حسبما حددت في المعاهدة الدولية بشأن الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة، وبزيادة التعاون في مجال المساعدات الفنية طبقا للمواد ذات الصلة في هذه المعاهدة؛

وإذ يقر المساهمات المجتمعة لمربى النباتات، بما فى ذلك المزارعون، فى الأمن الغذائى العالمى من خلال البحوث والتنمية التى يجرونها بشأن الأنواع الجديدة من المحاصيل ودور حقوق الملكية الفكرية فى تعزيز الابتكار والاستثمار فى صيانة الموارد الوراثية النباتية واكثارها واستخدامها المستدام؛

واذ يعترف بأن التعهد الدولي بشأن الموارد الوراثية النباتية، حسبما اعتمده مؤتمر المنظمة بقراره 8/83، وحسبما عدله بالتفسيرات المتفق عليها في قراراته 4/89، 5/89 و3/91، يمثل أول صك دولي يعالج صيانة الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة واستخدامها المستدام؛

وإذ يستذكر القرار 3 لمؤتمر نيروبي باعتماد النص المتفق عليه للاتفاقية بشأن التنوع البيولوجي، التي اعترفت بالحاجة إلى إيجاد حلول للمسائل المعلقة المتصلة بالموارد الوراثية النباتية، في نطاق منظمة الأغذية والزراعة، وعلى الأخص بشأن المجموعات خارج مواقعها الطبيعية والتي لم يتم الحصول عليها وفقا لأحكام الاتفاقية بشأن التنوع البيولوجي، ومسألة حقوق المزارعين؛

وإذ يستذكر القرار 7/93 الصادر عن الدورة السابعة والعشرين لمؤتمر المنظمة، والذي دعا إلى إجراء مفاوضات، من خلال هيئة الموارد الوراثية للأغذية والزراعة في المنظمة، لتعديل التعهد الدولي بشأن الموارد الوراثية النباتية، بما يتسق مع الاتفاقية بشأن التنوع البيولوجي؛

وإذ يستذكر أن خطة العمل الصادرة عن مؤتمر القمة العالمي للأغذية تؤكد الحاجة إلى تشجيع منهج متكامل لصيانة الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة واستخدامها المستدام؛

وإذ يستذكر أن كلاً من مؤتمر المنظمة، في دورته الثلاثين، والاجتماع الخامس لمؤتمر الأطراف في الاتفاقية بشأن التنوع البيولوجي، أكدا أن المفاوضات ستمضي قدما على أساس أن تعديل التعهد الدولي بشأن الموارد الوراثية النباتية سيأخذ شكل صك ملزم قانونا، ويرتبط ارتباطا وثيقا بكل من المنظمة والاتفاقية بشأن التنوع البيولوجي؛

وإذ يستذكر أن مؤتمر الأطراف في الاتفاقية بشأن التنوع البيولوجي في اجتماعه الخامس اعترف بالمساهمة المحتملة للتعهد الدولي المعدل بشأن الموارد الوراثية النباتية، بالاتساق مع الاتفاقية بشأن التنوع البيولوجي، من شأنه أن يعين على تنفيذ برنامج عملها بشأن التنوع البيولوجي الزراعي، وأن من المتوخى للنص المعدل للتعهد الدولي أن يضطلع بدور جوهري في تنفيذ الاتفاقية بشأن التنوع البيولوجي؛

وإذ يلاحظ بالتقدير العمل الذي قامت به المنظمة وهيئة الموارد الوراثية للأغذية والزراعة التابعة لها، في دعم الدول الأعضاء ومنظمات التكامل الاقتصادي الإقليمية طوال المفاوضات لتعديل التعهد الدولي بشأن الموارد الوراثية النباتية، وفي الإعداد لتنفيذه بصورة فعالة؛

وإذ يلاحظ بالتقدير ما أعرب عنه كثيراً مؤتمر الأطراف في الاتفاقية بشأن التنوع البيولوجي، من دعم للمنظمة ولهيئة الموارد الوراثية للأغذية والزراعة التابعة لها لما قامتا به من عمل؛

وإذ يستذكر أيضا أن الدورة التاسعة عشرة بعد المائة لمجلس المنظمة طلبت الانتهاء من المفاوضات في الوقت الذي يسمح بعرض المعاهدة الدولية المعدلة بشأن الموارد الوراثية النباتية على دورة المؤتمر هذه؛

واذ يلاحظ الملاحظات الواردة فى تقرير الدورة الثانية والسبعين للجنة الشؤون الدستورية والقانونية؛

وبعد أن تدارس نص المعاهدة الدولية بشأن الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة التى وافق عليها المجلس فى دورته الحادية والعشرين بعد المائة؛

وإذ يلاحظ أيضا ضرورة اجراء الاستعدادات لوضع المعاهدة الدولية بشأن الموارد الوراثية للأغذية والزراعة موضع التشغيل الفعال، بمجرد دخولها حيز التنفيذ؛

1 - يوافق على المعاهدة الدولية بشأن الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة، الواردة فى المرفق دال؛

2 - يطلب من المدير العام للمنظمة عرض المعاهدة الدولية بشأن الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة للتوقيع، بعد الموافقة على هذا القرار، خلال دورة مؤتمر المنظمة هذه، وذلك بالمقر الرئيسي للمنظمة في روما خلال الفترة من 14 نوفمبر/تشرين الثاني 2001 إلى 13 نوفمبر/تشرين الثاني 2002؛

3 - يدعو الدول الأعضاء في المنظمة والدول غير الأعضاء في المنظمة، ولكنها دول أعضاء في الأمم المتحدة وفي وكالاتها المتخصصة أو في الوكالة الدولية للطاقة الذرية، الى التوقيع على المعاهدة الدولية بشأن الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة، وايداع صكوك التصديق، القبول، الموافقة أو الانضمام في أقرب فرصة ممكنة؛

4 - يلاحظ بارتياح أن المعاهدة الدولية بشأن الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة، حسبما أقرها مؤتمر المنظمة الآن، ترسي، حال دخولها حيز النفاذ إطارا جديدا وملزما للتعاون في مجال الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة؛

5 - ويلاحظ أيضا بارتياح أن المعاهدة الدولية بشأن الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة سوف تسهل تنفيذ خطة العمل المتفق عليها في المؤتمر الدولي الفني الرابع الذي عقدته المنظمة بشأن الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة في ليبزيج عام 1996؛

6 - يقرر تولى هيئة الموارد الوراثية للأغذية والزراعة العمل فى صورة لجنة مؤقتة للمعاهدة الدولية بشأن الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة.

7 - يدعو الدول الأعضاء في منظمة الأغذية والزراعة والدول غير الأعضاء في المنظمة ولكنها دول أعضاء في الأمم المتحدة وأي من وكالاتهـا المتخصصـــة أو في الوكالة الدولية للطاقة الذرية إلى الاشتــراك في هيئة الموارد الوراثية للأغذية والزراعة بصفتها اللجنة المؤقتــة؛

8 - يطلب من المدير العام لمنظمة الأغذية والزراعة أن يعقد أول اجتماع للجنة المؤقتة عام 2002، وبناء على طلب اللجنة المؤقتة عقد الاجتماعات اللاحقة حسب الضرورة فى اطار اجتماعات هيئة الموارد الوراثية للأغذية والزراعة رهنا بتوافر الموارد اللازمة.

وتقوم هيئة الموارد الوراثية للأغذية والزراعة بصفتها اللجنة المؤقتة بما يلى:

(أ) تقر في دورتها الأولى لائحتها الداخلية؛

(ب) تعد مشروع اللائحة الداخلية، ومشروع اللائحة المالية، ومقترح لميزانية المعاهدة الدولية للموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة، للعرض على الجهاز الرياسي للنظر في أول اجتماع له؛

(ج) تعد أيضا مشروع الاتفاق الموحد لنقل المواد ، المنصوص عليه فى المادة 12-4، لتيسير الحصول على الموارد الوراثية، على أن يتضمن، بين جملة أمور، الشروط الموصى بها للاقتسام المتكافئ للمنافع التجارية بموجب المادة 13-2 د (2) من المعاهدة، لعرضه على الجهاز الرياسى فى أول اجتماع للنظر فيه، آخذة فى الاعتبار توصيات فريق الخبراء الذى سيتم تشكيله بموجب هذا القرار، عندما يكون ذلك مناسبا؛

(د) تعد الإجراءات المقترحة لتشجيع الامتثال طبقا لأحكام المادة 21 ، وذلك لعرضها على الجهاز الرياسي في دورته الأولى؛

(هـ) تتشاور مع المراكز الدولية للبحوث الزراعية والمؤسسات الدولية الأخرى بشأن الاتفاقات التي ستوقع مع الجهاز الرياسي، وفقا للمادة 15 من المعاهدة الدولية بشأن الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة وأن تعد مشروع اتفاقيات لدراستها من جانب الجهاز الرياسى فى أول اجتماع له؛

(و) تقوم بأي مهام أخرى قد يستلزمها الاستعداد للتنفيذ الفعال للمعاهدة الدولية بشأن الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة.

9- يقرر أيضا انشاء فريق خبراء لوضع واقتراح توصيات، قد تدرسها اللجنة المؤقتة، بشأن شروط الاتفاق الموحد لنقل المواد لتيسير الحصول على الموارد الوراثية. ويتألف هذا الفريق من خبراء من ذوى الخبرات الفنية أو القانونية بشأن تبادل الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة والممارسات التجارية ذات الصلة. وسوف تعتمد اللجنة المؤقتة اختصاصات فريق الخبراء فى أول اجتماع لها؛

10 - يطلب أيضا من المدير العام للمنظمة ضمان توافر الموارد الكافية بما فى ذلك الموارد البشرية لأمانة هيئة الموارد الوراثية للأغذية والزراعة بصفتها اللجنة المؤقتة؛

11 - يطلب إلى المدير العام لمنظمة الأغذية والزراعة أن يدعو الأمين التنفيذي للاتفاقية بشأن التنوع البيولوجي إلى إبلاغ هذا القرار إلى مؤتمر الأطراف في الاتفاقية بشأن التنوع البيولوجي؛

12 - يطلب من هيئة الموارد الوراثية للأغذية والزراعة بوصفها اللجنة المؤقتة أن تبدأ في إقامة التعاون مع مؤتمر الأطراف في الاتفاقية بشأن التنوع البيولوجي - وحسبما يكون ملائما - مع المنظمات الدولية وأجهزة المعاهدات الأخرى ذات الصلة، وعلى الأخص فيما يتصل بأحكام المادة 18-4 (أ) من المعاهدة الدولية بشأن الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة؛

13 - يدعو مؤتمر الأطراف في الاتفاقية بشأن التنوع البيولوجي إلى التعاون مع هيئة الموارد الوراثية للأغذية والزراعة بصفتها اللجنة المؤقتة ومواصلة هذا التعاون، والى التعاون مع الجهاز الرياسي حال بدء نفاذ المعاهدة الدولية بشأن الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة؛

14 - يدعو أيضا الدول الأعضاء في المنظمة والدول غير الأعضاء في المنظمة، ولكنها دول أعضاء في الأمم المتحدة وأي من وكالاتها المتخصصة والمنظمات الإقليمية للتكامل الاقتصادي إلى المساهمة في عمل هيئة الموارد الوراثية للأغذية والزراعة بصفتها اللجنة المؤقتة، من خلال منظمة الأغذية والزراعة؛

15 - يدعو المراكز الدولية للبحوث الزراعية التابعة للجماعة الاستشارية للبحوث الزراعية الدولية، وعلى الأخص المعهد الدولي للموارد الوراثية النباتية وغيره من المنظمات الدولية وأجهزة المعاهدات ذات الصلة إلى مساعدة هيئة الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة المؤقتة فى عملها.

(صدر فى 3 نوفمبر/ تشرين الثانى 2001)

59 - وبعد الموافقة على القرار 2/2001، أعرب المدير العام عن سعادته ورضاه بهذه النتيجة وشكر جميع من شاركوا فى هذه العملية. وقال إن هذه العملية تعكس قدرة المنظمة على معالجة بعض من أكثر مشكلات عصرنا أهمية وصعوبة بايمان وارادة. وشكر السفير جيربازى بحرارة على تفانيه ومهاراته. كما شكر جميع الأعضاء الذين شاركوا فى عملية التفاوض.

60 - ولدى الموافقة على المعاهدة الدولية، أدلى بعض الأعضاء والمراقبين ببيانات سجلت فى المحاضر الحرفية للجلسة⁽¹⁴⁾.

61 - وأعـــرب المؤتمـــر عن شكـــره الحار لأمـيــــن هيئــــة المـــوارد الوراثيـة للأغذية والزراعـــة، البروفيســـور José T. Esquinas-Alcázar ولمعاونه Mr. Clive Stannard لما تحليا به من صفات مهنية واخلاص فى العمل، وعما قدما من دعم لا يقدر بثمن، من البداية والى النهاية، فى تيسير عملية المفاوضات.

⁽¹⁴⁾ الوثيقة C 2001/PV/4.

62 - وسجل المؤتمر شكره لجمهورية فنزويلا البوليفارية التى سمحت للسفير فيرناندو جيربازى بقيادة المفاوضات على امتداد السنوات، بما أفضى إلى الموافقة على المعاهدة الدولية للموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة.

63 - وقرر المؤتمر أن يرفق بيان السفير جيربازى الذى اقترح من خلاله الموافقة على المعاهدة الدولية للموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة وكذلك الموافقة على القرار ذى الصلة بتقرير المؤتمر (المرفق هاء).

تقرير عن سير العمل في تعديل مدونة السلوك الدولية بشأن توزيع المبيدات واستعمالها⁽¹⁵⁾

64 - استذكر المؤتمر أن مدونة السلوك الدولية بشأن توزيع المبيدات واستعمالها كانت قد أقرت في دورته الثالثة والعشرين عام 1985، وأن هذه المدونة قد عدلت لتشمل مبدأ الموافقة المسبقة عن علم في الدورة الخامسة والعشرين للمؤتمر عام 1989. ولاحظ بأن التعديل كان ضروريا ليعكس إقرار اتفاقية روتردام وليدخل عددا من المواد الجديدة المتعلقة بالآفات الجديدة ومفاهيم إدارة الآفات.

⁽¹⁵⁾ الوثائق: C 2001/7; C 2001/I/PV/2; C 2001/I/PV/4; C 2001/I/PV/6 ; C 2001/ PV/15

65 - وشدد الأعضاء على مدى ارتباط هذه المدونة وأهمية هذا المعيار المقبول عالميا لإدارة المبيدات، خاصة بالنسبة للبلدان النامية. وأشادوا بمبادرة المنظمة لتعديل هذه المدونة. وأيد الأعضاء النص المعدل للمدونة، وامتدحوا مساهمتها المحتملة في الاستعمال المأمون للمبيدات بالنسبة لصحة الإنسان وسلامة البيئة.

66 - وأعربت مجموعة اقليمية واحدة، وبلد عضو آخر، الى جانب دعمها للنص المعدل للمدونة، عن القلق الشديد إزاء عملية التعديل، وكذلك محتوى الفقرة 6-1-7 والفقرتين الفرعيتين 6-1-7-1 و 6-1-7-2. واقترحوا اما الغاء هذه الفقرات أو الاستعاضة عنها بنص بديل، ولم تنل الاقتراحات المقدمة دعما شاملا.

67 - وأعرب المؤتمر عن تقديره للجهود التي بذلتها الأمانة والخبراء وأصحاب الشأن. ولاحظ أن النص المعدل للمدونة مقبول، باستثناء الفقرة 6-1-7 والفقرتين الفرعيتين 6-1-7-1 و6-1-7-2. ووافق على السعي الى حل لهذه الفقرات في أقرب وقت ممكن، وبعد ذلك تتم الموافقة على النص المعدل للمدونة. وتحقيقا لهذه الغاية، قرر ضرورة أن تعقد مشاورة فنية، في أقرب وقت ممكن، تتألف من الخبراء الذين تعينهم الحكومات، تقصر اهتمامها على الفقرات المذكورة أعلاه.

68 - وفوض المؤتمر مجلس المنظمة بحث النص الناشئ عن هذه المشاورة، في دورته في نوفمبر/تشرين الثاني 2002، وأن يوافق على المدونة المعدلة، حسبما يكون ملائما.

69 - وطلب المؤتمر من الأمانة أن تجري المشاورات مع رؤساء المجموعات الإقليمية، في أقرب وقت ممكن، لوضع تفاصيل مشاورة الخبراء، وعلى الأخص فيما يتعلق بحجمها والمشاركة فيها وتوقيتها.

برنامج الأغذية العالمي المشترك بين المنظمة والأمم المتحدة⁽¹⁶⁾

70- أثنى المؤتمر على العمل الذي قامت به المديرة التنفيذية لبرنامج الأغذية العالمي وموظفيه في عام 2000. وأقر الأعضاء بصفة خاصة، بأهمية "تحليل هشاشة الأوضاع ورسم خرائطها" وكذلك "البرنامج العالمي للغذاء من أجل التعليم". كما أحاط المؤتمر علما بالتقدم الذي حدث في عملية اللامركزية.

⁽¹⁶⁾ الوثائق C 2001/LIM 3; C 2001/I/PV/2; C 2001/I/PV 6; C 2001/PV/15.

71- ولاحظ المؤتمر أن الموارد المتاحة لم تف باحتياجات المعونة الغذائية. واستذكر المهمة المزدوجة للبرنامج، حيث أكد الأعضاء أهمية العمل على ايجاد توازن بين أنشطة الطوارئ وأنشطة التنمية.

72- وأعرب المؤتمر عن قلقه الشديد على أمن موظفي البرنامج، وشجع المديرة التنفيذية على أن تواصل جهودها دون كلل من أجل ضمان سلامة وأمن العاملين في المجالات الإنسانية.

مسائل البرنامج والميزانية

تقرير تنفيذ البرامج 1998 - 1999⁽¹⁷⁾

73 - رحب المؤتمر بالشكل المحسن لهذه النسخة من تقرير تنفيذ البرامج الذي يعد كل سنتين، والذي استفاد أيضا من الممارسات التي أرسيت الآن بنشر معلومات تفصيلية عن أوضاع تنفيذ شتى المخرجات، على موقع المنظمة في الإنترنت.

⁽¹⁷⁾ الوثائق: (C 2001/8; C2001/8-Corr.1-Rev.1; C 2001/LIM/4), C 2001/II/PV/1, C 2001/II/PV/6; C 2001/PV/14.

74 - وأكد المؤتمر أهمية هذا التقرير الشامل، وتكامله مع تقرير تقييم البرامج. وأعرب عن أمله فى تحقيق مزيد من التحسينات في المستقبل، والتي تنبثق بوجه خاص عن عملية البرمجة المعززة، بما فيها إدخال الإطار الاستراتيجي والخطة متوسطة الأجل المنقحة. ولاحظ ضرورة أن يظل تقرير تنفيذ البرامج ذا طابع كمي، في المقام الأول، وخص بالذكر إيلاء الاهتمام للنتائج وتقديم التقارير عن الإنجازات بحسب الأهداف الاستراتيجية ومجالات الأولوية للعمل متعدد التخصصات والاستراتيجيات الشاملة فى المنظمة ككل، وزيادة الكفاءة، وادارة الموارد البشرية باعتبارها مجالات لإنجاز هذه التحسينات. واعتبر المزيد من التوسع في المعلومات عن النشاطات الميدانية وتغطية المكاسب في الكفاءة وتأثيراتها الفعالة، مجالات هامة أيضا.

75 - ولاحظ المؤتمر أن التسليم فيما يتعلق بالمخرجات كان مرضيا خلال الفترة المالية الماضية، على الرغم من قيود الموارد العامة. واعترف المؤتمر بأن هناك العديد من العوامل التي أثرت على معدل التنفيذ فيما بين شتى أنواع المخرجات.

76 - ومن بين الجوانب الرئيسية التي أبرزتها الوثيقة، لاحظ المؤتمر تراجع اتجاه التسليم في إطار النشاطات الميدانية بخلاف عمليات الطوارئ. واقتنع بأن هذا الجانب يخضع لتدقيق عن كثب من جانب المجلس، من خلال لجنتي البرنامج والمالية، بما في ذلك التدابير التي تتخذ لتجديد حيوية البرامج الميدانية. وفيما يتصل بالبرامج الميدانية، أكد العديد من الأعضاء من جديد أهمية برنامج التعاون الفني والبرنامج الخاص للأمن الغذائي، في تلبية متطلبات البلدان المنتفعة منهما. ويأمل الأعضاء في الانتهاء من تقييم هذا الأخير، وبحثه من جانب لجنة البرنامج في مايو/ أيار 2002.

77 - ولاحظ الأعضاء من إقليم أفريقيا القدر المحدود نسبيا من المعلومات التي قدمت بشأن عمل المنظمة فى مجال مرض المثقبيات (تريبانوزوما)، ودعوا المنظمة لأن تشارك بنشاط في المعركة ضد التريبانوزما الحيوانية. وشددوا على المسألة الأوسع نطاقا فى ما يخص الأمراض والآفات العابرة للحدود،وأوضحوا توقعاتهم في رؤية تغطية أوفى للإنجازات في هذا المجال في المستقبل.

78 - وأصدر المؤتمر، بناء على ذلك، القرار التالى:

قرار 4/2001

خطة العمل الخاصة بحملة استئصال ذبابة التسى تسى ومرض المثقبيات (التريبانوزوما) من البلدان الأفريقية

إن المؤتمر،

إذ يعترف بأن ذبابة التسى تسى التي تؤثر على 37 بلدا من البلدان الأفريقية وتتسبب فى خسائر تقدر بنحو 4.5 مليار دولار سنويا، تعد من أكبر المعوقات التى تواجه التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتحدث أضرارا شديدة بصحة الإنسان والحيوان، وتحد من استخدام الأراضى، وتتسبب فى انتشار الفقر واستمرار التخلف فى القارة الأفريقية؛

وإذ يدرك أن القضاء على ذبابة التسى تسى سوف يسهم بشكل جوهرى فى زيادة إنتاجية المحاصيل والحيوانات والتخفيف من حدة الفقر بالمناطق الريفية فى القارة الأفريقية؛

وإذ يعترف بقرارى رؤساء دول وحكومات البلدان الأعضاء بمنظمة الوحدة الأفريقية، رقم AHG/Dec.156 (XXXVI) الصادر فى 12 يوليو/تموز 2000، ورقم AHG/Dec.169 (XXVI) الصادر فى 11 يوليو/تموز 2001، الخاص بتحرير أفريقيا من ذبابة التسى تسى وتأييدهم والتزامهم بخطة العمل الخاصة بحملة استئصال ذبابة التسى تسى ومرض المثقبيات من البلدان الأفريقية؛

وإذ يلاحظ أن الحملة أعلنت رسميا فى واغادوغو، بوركينا فاصو، أثناء حلقة العمل التوجيهية الثانية لمديرى ادارات الثروة الحيوانية والخدمات البيطرية والمعنية بسياسات واستراتيجية استئصال ذبابة التسى تسى التى عقدت فى 29-30/9/2001؛

وإذ يلاحظ توصيات اجتماع مسؤولى الاتصال التابعين للمنظمة فى غرب ووسط أفريقيا، فى واغادوغو، بوركينا فاصو، يوم 29/9/2001، التى دعت المجتمع الدولى الى تقديم الدعم الكامل للمبادرة الخاصة بهذه الحملة؛

وإذ يذكر بأن خطة عمل مؤتمر القمة العالمى للأغذية 1996، التى أقرت يوم 13/11/1996 في روما، توصى الحكومات بأن تسعى، مشاركة مع جميع الأطراف الفاعلة فى المجتمع المدنى وبدعم من المؤسسات الدولية، الى ضمان الوقاية الفعالة والمكافحة التدريجية للآفات والأمراض النباتية والحيوانية، بما فى ذلك الآفات والأمراض العابرة للحدود؛

وإذ يأخذ فى اعتباره اعتراف الأمين العام للأمم المتحدة بهذه المشكلة فى تقرير قدمه مؤخرا الى المجلس الاقتصادى والاجتماعى للأمم المتحدة، والقرار رقم E/2001/L.34 الذى أصدره المجلس الاقتصادى والاجتماعى للأمم المتحدة فى 25/7/2001، يهيب فيه جميع الدول الأعضاء، ومنظمات الأمم المتحدة والمجتمع الدولى إلى تقديم الدعم الكامل لحملة منظمة الوحدة الأفريقية لاستئصال ذبابة التسى تسى ومرض المثقبيات فى البلدان الأفريقية فى عموم أفريقيا؛

وإذ يعترف بالقرار GC 45/RES/12، الذى اعتمده المؤتمر العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية فى دورته الخامسة والأربعين، ورحب فيه بخطة عمل منظمة الوحدة الأفريقية لاستئصال ذبابة التسى تسى من أفريقيا ودعا الدول الأعضاء الى تقديم الدعم التقنى، والمالى، والمادى للدول الأفريقية الأعضاء فى جهودها من أجل استئصال ذبابة التسى تسى؛

وإذ يأخذ فى اعتباره أن مؤتمر المنظمة عندما اعتمد فى دورته التاسعة والعشرين القرار رقم 5/97 بشأن برنامج مكافحة مرض المثقبيات فى أفريقيا، أيد أهداف هذا البرنامج وهياكله اعترافا بالقلق إزاء الآثار الضارة الشديدة التى تترتب على مرض المثقبيات بالنسبة للإنتاج الزراعى ورفاه الإنسان، وكذلك اعترافا بأن هذا البرنامج يمكن أن يسهم فى تحقيق أهداف خطة العمل الصادرة عن مؤتمر القمة العالمى للأغذية؛

وإذ يؤكد الجهود المشتركة الكبيرة التى تبذلها منظمة الأغذية والزراعة، والوكالة الدولية للطاقة الذرية، ومنظمة الوحدة الأفريقية، ومنظمة الصحة العالمية من خلال برنامج مكافحة مرض المثقبيات؛

وإذ يدرك أهمية مساهمة منظمة الأغذية والزراعة فى مجالات مكافحة الآفات والأمراض وفى زيادة إنتاج الأغذية والإنتاج الزراعى؛

1- يرحب بمبادرة منظمة الوحدة الأفريقية بمكافحة ذبابة التسى تسى تدريجيا توطئة لاستئصالها فى مرحلة لاحقة من أفريقيا، باعتبار هذه المبادرة وسيلة مهمة لزيادة الإنتاج الحيوانى والزراعى فى البلدان المتأثرة؛

2- يحث الدول الأعضاء المتأثرة على ادراج استئصال ذبابة التسى تسى فى أوراق استراتيجيات التخفيف من حدة الفقر؛

3- يطلب من منظمة الأغذية والزراعة، بالتعاون مع الدول الأعضاء والمنظمات الدولية ذات الصلة، دعم الدول الأفريقية الأعضاء فى جهودها من أجل المكافحة الفعالة للأمراض البشرية والحيوانية والكائنات التى تنقلها، وعلى وجه الخصوص مبادرة منظمة الوحدة الأفريقية الخاصة بخطة العمل الخاصة بحملة استئصال ذبابة التسى تسى ومرض المثقبيات من البلدان الأفريقية؛

4- يطلب من المدير العام تقديم تقرير عما يتحقق من تقدم فى تنفيذ هذا القرار الى المجلس والى المؤتمر فى دورته الثانية والثلاثين.
(صدر فى 12 نوفمبر/تشرين الثانى 2001)

79 - كما لاحظ المؤتمر الطلب المقدم لاعداد دراسة مقارنة لممارسات تعيين الموظفين في المنظمة وفي الأمم المتحدة، تركز على وجه خاص على جوانب التوزيع الجغرافي، لعرضها على المجلس في دورته الثالثة والعشرين بعد المائة.

80 - وفي الختام، اتفق المؤتمر مع ما قام به المجلس في نوفمبر/تشرين الثاني 2000 من اعتماد هذه الوثيقة.

تقرير تقييم البرامج 2001⁽¹⁸⁾

81 - رحب المؤتمر بالتقرير في شكله الجديد الذي يمثل أول تقرير يقدم على أساس السنتين بمقتضى نظام التقييم المعدل في سياق الإطار الاستراتيجي ونموذج البرمجة الجديد ووافق على التقرير. ولاحظ المؤتمر أن التقرير يتضمن ملخصات لعمليات التقييم التي جرت للبرامج الرئيسية والتي درستها لجنة البرنامج خلال الفترة المالية. وأعرب المؤتمر، بصفة خاصة، عن تقديره لما اتسم به التقرير، بالإضافة إلى الطابع الموجز والحافل بالمعلومات، من شفافية ووضوح حيث يتضمن تعليقات إدارة المنظمة ولجنة البرنامج، وأفرقة الاستعراض الخارجية، حيثما نظمت هذه الأفرقة. كذلك رحب المؤتمر بالدور الاستباقي الذي اضطلعت به لجنة البرنامج فيما قدمته من مشورة للمدير العام بشأن موضوعات التقييم والاستعراض المفصل لعمليات التقييم والاستعراض المختلفة، وفي تعزيز أعمال المتابعة من جانب الإدارة فيما يتعلق بالمسائل والتوصيات الناشئة عن عملية التقييم.

⁽¹⁸⁾ الوثائق: C 2001/4; C 2001/LIM/5; C 2001/II/PV/1; C 2001/II/PV/2; C 2001/II/PV/6; C 2001/PV/14.

82 - وأكد المؤتمر من جديد أهمية التقييم باعتباره أداة رئيسية لاستخلاص الدروس داخل المنظمة وتحديد المجالات التى تتمتع فيها المنظمة بمزايا نسبية، بحيث تشكل جزءا أساسيا من عملية الإدارة المؤسسية الجامعة. وأعرب المؤتمر عن ارتياحه بصفة عامة إزاء ما أحرز من تقدم في تطوير نظام ملائم للتقييم في سياق منهج التخطيط والبرمجة ووضع الميزانية ذي التوجه الاستراتيجي الذي طبق مؤخرا. ولاحظ أن التقييم قد أصبح يتم أكثر فأكثر فى سياق علاقته بالإطار الاستراتيجي والخطة متوسطة الأجل، وأنه يجرى تعزيز استقلالية عمل التقييم من خلال استخدام مدخلات الخبرة الخارجية بطريقة تحقق مردودية التكاليف، وأن من الملائم النظر فى انشاء ادارة مستقلة للتقييم، وان استرجاع المعلومات من التقييم لعملية تخطيط البرامج قد عززت أيضا وخاصة من خلال الدور النشط للجنة البرنامج في هذا المجال، فضلا عن الموقف الاستباقي المتزايد للإدارة بما في ذلك مديري البرامج المعنيين. ومع ذلك، أيد المؤتمر دعوة لجنة البرنامج إلى إدخال المزيد من التحسينات على تحليل نتائج البرامج وتأثيراتها. كما أكد أهمية تعزيز عملية استرجاع المعلومات من التقييم إلى عملية إدارة البرامج.

83 - وأعرب المؤتمر عن تقديره للموضوعات الخمسة التي يغطيها هذا التقرير. ووافق، على وجه الخصوص، على أهمية مسألتين مواضيعيتين هما: المساعدات التي تقدمها المنظمة في مجال السياسات ونشاطات التدريب، وحث على اضطلاع الإدارة بأعمال متابعة للتوصيات الرئيسية. وأبرز الحاجة إلى تحسين صياغة وتصميم المشروعات الميدانية، وأبلغ بأنه يجرى معالجة هذه المشكلة من خلال لجنة البرامج الميدانية في المنظمة باعتبار ذلك جزءا من الجهود المنسقة التي تبذل لإصلاح المنهجيات والإجراءات الخاصة ببرامج المنظمة الميدانية.

84 - ورحب المؤتمر بعدد من أعمال التقييم المقبلة، بما فى ذلك تقييم البرنامج الخاص للأمن الغذائى، وعملية اللامركزية والبرنامج المشترك لمواصفات الأغذية لهيئة الدستور الغذائى. وفى ما يخص تقييم أعمال هيئة الدستور الغذائى، أخذ المؤتمر علما باحتمال أن يتضمن الاستعراض عنصرا خارجيا.

برنامج العمل والميزانية للفترة المالية 2002-2003⁽¹⁹⁾

اعتبارات عامة

85 - بحث المؤتمر مقترحات برنامج العمل والميزانية للفترة المالية 2002-2003، معربا عن تقديره لأن الصيغة الموجزة التى وضعت بها هذه الوثيقة والتى أعان على تحقيقها نشر معلومات تفصيلية فى موقع المنظمة على الانترنت. ورحب المؤتمر بالقسم الجديد الذى تتضمنه الوثيقة بعنوان "الأبعاد الاقليمية"، وكذلك بالشروح الموسعة للصلات مع الأنشطة التى تمول من خارج الميزانية.

⁽¹⁹⁾ الوثائق: C 2001/3; C 2001/3-Corr.1; C 2001/3-Corr.2-Rev.1 (French and Spanish only); C 2001/LIM/6; C 2001/LIM/15; C 2001/II/PV/3; C 2001/II/PV/6; C 2001/PV/11.

86 - اعترف المؤتمر بأن برنامج العمل والميزانية يجسد أول محاولة لتطبيق نموذج البرمجة الجديد تطبيقا كاملا على البرامج التقنية والاقتصادية. كما أعرب المؤتمر عن ارتياحه بأن المقترحات جاءت متسقة مع التوجهات طويلة الأجل فى الاطار الاستراتيجي 2000-2015، ومع مضمون الخطة متوسطة الأجل 2002-2007⁽²⁰⁾، حسبما أيدهما المجلس. وفيما يتعلق بامكانية ادخال تحسينات فى المستقبل، اتفق المؤتمر مع توصية المجلس بتضمين جوانب الميزانية لاستراتيجيات معالجة القضايا الشاملة للمنظمة ككل بطريقة أكثر صراحة فى الإصدارات المقبلة لبرنامج العمل والميزانية. ورحب المؤتمر بطلب المجلس فى دورته العشرين بعد المائة بشأن ضرورة أن تتولى لجنة البرنامج فحص مدى جدوى وضع معلومات أولية عن المقترحات الخاصة ببرنامج العمل والميزانية وعرضها على لجان الزراعة ومصايد الأسماك والغابات.

⁽²⁰⁾ الوثيقة: CL 119/17.

87 - اعترف المؤتمر بأن المقترحات وضعت فى شكل تصورين أحدهما عن النمو الحقيقى والآخر عن النمو الصفرى الحقيقى. وأعرب بعض الأعضاء عن أسفهم لعدم وضع تصورات أخرى، وخصوصا النمو الصفرى الاسمى، على النحو الذى طالب به بعض الأعضاء أثناء الاجتماع المشترك للجنتى البرنامج والمالية ودورة المجلس.

88 - استذكر المؤتمر أن تغير أسعار الصرف يعد من المعالم الرئيسية التى تؤثر على القرارات الخاصة بالميزانية فى المنظمة. وأشار أيضا الى أن التقليد درج على استخدام سعر صرف الدولار الفورى مقابل الليرة (والآن مقابل اليورو) السارى يوم التصويت على اعتمادات الميزانية، سعر صرف للميزانية المعتمدة فى صورتها النهائية. ولاحظ المؤتمر أن عقد المشتريات الآجلة الذى دخلت فيه الأمانة فى شهر يوليو/تموز 2001، على أساس أن سعر صرف اليورو مقابل الدولار هو 1 يورو = 0.88 دولار (أو 2.200 ليرة إيطالية = 1 دولار)، قد أدى بشكل فعال الى إزالة الشكوك المرتبطة بسعر الصرف. ولاحظ المؤتمر أن من النتائج الإيجابية الأخرى لذلك التقليل كثيرا من تقديرات الزيادة فى التكاليف، مما يؤدى بالتالى الى خفض مستويات الميزانية فى اطار خيارى النمو الحقيقى والنمو الصفرى الحقيقى، بقدر كبير عما كانت عليه منذ بحث المجلس للموجز⁽²¹⁾ فى شهر يونيو/حزيران، والى تضييق الفرق كثيرا بين النمو الصفرى الحقيقى والنمو الحقيقى. وأعرب المؤتمر عن الارتياح لتأييد لجنة المالية لتقديرات الزيادة فى التكاليف وما يرتبط بها من افتراضات.

⁽²¹⁾ الوثيقة: CL 120/3.

89 - وافق المؤتمر على أن مواصلة السعى من أجل تحقيق الوفورات المترتبة على زيادة الكفاءة ينبغى أن تكون من الاهتمامات الجارية بالنسبة للإدارة، ومن ذلك مثلا بمراعاة إمكانيات التبسيط والاستفادة من الإمكانيات التى تتيحها المبتكرات التكنولوجية. ورأى كثير من الأعضاء أن المنظمة قد استنفدت الإمكانيات الواقعية لتحقيق وفورات كبيرة لزيادة الكفاءة نتيجة تدابير الإصلاح والتبسيط الواسعة التى اتخذت فى الماضى القريب، وأكد ضرورة ألا يضر تحديد الوفورات بكفاءة تنفيذ البرامج المعتمدة. ورأى أعضاء آخرون أن هناك مجالا لتحقيق مكاسب أخرى عن طريق زيادة الكفاءة، وأكدوا أنهم يتوقعون بذل جهود نشطة فى هذا الاتجاه، لاسيما فى وقت قد يواجه فيه الأعضاء صعوبات فى تلبية التزاماتهم المالية إزاء المنظمة.

90 - وطلب بعض الأعضاء قيام لجنة المالية بدراسة مسألة اعتماد اليورو، باعتبارها العملة المحاسبية التشغيلية.

91 - وأكد العديد من الأعضاء من جديد طلبهم فى ما يتعلق بإجراء دراسة مقارنة لممارسات تعيين الموظفين فى منظومة الأمم المتحدة مع التركيز بوجه خاص على الجوانب المتعلقة بالتوزيع الجغرافى.

الأولويات الموضوعية

92 - اعترف المؤتمر بأن المجلس أبرز عددا من مجالات الأولوية فى تقرير دورته الحادية والعشرين بعد المائة، التى عقدت فى الأسبوع الماضى. وأكد من جديد دعم الأعضاء لهذه الأولويات.

93 - وأكد أعضاء من إقليم أفريقيا مرة أخرى وجهات نظرهم بشأن أمراض المثقبيات الحيوانية حسبما أعربوا عنه فى الفقرتين 77 و 78 أعلاه.

94 - وأكد المؤتمر من جديد الحاجة للمتابعة الفعالة لتدابير الاستخدام المتوازن لجميع لغات المنظمة. ولاحظ الخطوات الإيجابية الهادفة إلى تحسين التوازن فى استخدام لغات المنظمة فى جميع أنشطة المنظمة على النحو الوارد فى المقترحات الخاصة ببرنامج العمل والميزانية، ويأمل فى تحقيق المزيد من التقدم خلال الفترة المالية 2002-2003.

95 - وأكد المؤتمر أهمية تعزيز برامج المنظمة الميدانية، لاسيما فى الحالات ذات الطابع غير المتصل بالطوارئ، من خلال الربط ما بين المقر الرئيسى والأنشطة الميدانية نظرا للاتجاه المتناقص للأنشطة الميدانية غير المتصلة بالطوارئ فى السنوات القليلة الماضية. وجرى التأكيد، فى هذا الصدد، على المساهمات الأساسية التى تقدمها المكاتب الميدانية للمنظمة. كما أكد المؤتمر مرة أخرى على الحاجة الى الاستمرار لضمان التوازن الملائم بين الأعمال المعيارية والتنفيذية للمنظمة. وأعرب الكثير من الأعضاء عن قلقهم بشأن ما يعتبرونه اختلالا فى توزيع الموارد التى تفيد منها أقاليمهم المعنية، وطلبوا من المنظمة تخصيص الموارد استنادا الى الاحتياجات الفعلية للأقاليم.

الأفضليات المتعلقة بمستوى الميزانية

96 - وأعرب الأعضاء، خلال تدخلاتهم، عن أفضلياتهم فيما يتعلق بمستوى الميزانية، مذكرين بالتدخلات المماثلة التى أبديت أثناء اجتماعات الدورة الحادية والعشرين بعد المائة فى الأسبوع الماضى.

97 - وأعرب العديد من الأعضاء عن دعمهم القوى لتصور النمو الحقيقى، واستذكروا الالتزامات التى أعلنت أثناء مؤتمر القمة العالمى للأغذية، وأبرزوا المشكلات الهائلة والمعقدة التى عانت منها مختلف الأقاليم، بما فى ذلك المشكلات المرتبطة بحالات الطوارئ المتكررة، واستمرار الفقر أو الحاجة الى الاندماج على نحو أكمل ضمن التنمية الاقتصادية العالمية والانتفاع منها. وشددوا على أن هذه الطائفة من المشكلات تنعكس على هيئة طلبات ملحة للمساعدة التى تقدمها المنظمة. ولدى التأكيد مرة أخرى على قناعتهم من أن المنظمة قد استنفدت فى الواقع الامكانيات التى تتيحها الوفورات الناشئة عن زيادة الكفاءة، رأوا أن استئناف النمو الحقيقى هو الحل الوحيد المطروح والدلالة السليمة الصادرة عن الأجهزة الرياسية للمنظمة فى مثل هذه الظروف الحالية.

98 - وأيد أعضاء آخرون النمو الصفرى الاسمى. وأبرز بعضهم بوجه خاص تأثير الصعوبات الاقتصادية والضغوط الشديدة على المصروفات العامة فى بلدانهم. وأشار بعضهم الى أن النمو الصفرى الاسمى هدف يواصلون العمل على تحقيقه فى كافة أجزاء منظومة الأمم المتحدة باعتباره سياسات يتبعونها. وشدد البعض على التأثير السلبى للزيادة الحادة فى اشتراكاتهم، على قدراتهم للوفاء بالالتزامات المالية. وكان من وجهة نظر بعض الأعضاء أن التأثير المواتى لأسعار صرف العملات الى جانب السعى الحثيث لتحقيق المزيد من الوفورات والكفاءة يجعل بالإمكان تحقيق النمو الصفرى الاسمى دون إلحاق ضرر بالأعمال الموضوعية للمنظمة.

99 - وأعرب أعضاء آخرون عن دعمهم للنمو الحقيقى الصفرى باعتباره حلا توفيقيا ممكنا.

100 - وأعرب أعضاء آخرون عن وجهة نظر مفادها ضرورة دراسة مستوى الميزانية من حيث علاقته بمحتوى البرامج والأولويات المقترحة.

المتأخرات

101 - استذكر المؤتمر أنه كان قد وافق فى دورته الأخيرة على القرار 3/99، الذى توخى استخدام مدفوعات المتأخرات المستحقة على الدولة التى تدفع أكبر الاشتراكات خلال الفترة 2000-2001 لأغراض معينة. واعترف المؤتمر بأن من المحتمل أكثر من أى وقت مضى أن تسدد الدولة التى تدفع أكبر الاشتراكات جزءا كبيرا من متأخراتها فى الفترة المالية القادمة.

102 - ولما كانت السلطة المتضمنة فى هذا القرار ستنتهى بنهاية عام 2001، فقد نظر المؤتمر فى مشروع قرار مستكمل ومماثل له فى خطوطه العريضة، أعدته الأمانة للترخيص باستخدام جزء من المدفوعات المنتظرة للمتأخرات فى بنود محددة. وأكد المؤتمر مرة أخرى على أن المدفوعات المنتظرة لمتأخرات الدولة التى تدفع أكبر الاشتراكات سيقتصر استخدامها فقط فى تغطية المصروفات لمرة واحدة، وأن قراره فى هذا الشأن لن يشكل سابقة فى هذا السياق. ولاحظ المؤتمر أن مشروع القرار يراعى بعضا من التغيرات التى طرأت مؤخرا على السياسات المحاسبية الخاصة بتكاليف التغطية الطبية بعد انتهاء الخدمة.

ربط الميزانية واستخدام المتأخرات

103 - وبعد ذلك وافق المؤتمر على القرارات التالية.

القرار 5/2001

(صدر فى 9 نوفمبر/ تشرين الثاني 2001)

القرار 6/2001

استخدام المتأخرات

إن المؤتمر،

إذ يلاحظ استمرار الضغوط لتقييد الإنفاق العام ونتائج ذلك على الاشتراكات المقررة للمنظمة،

وإذ يعترف بأن الطلبات التي تلقى على عاتق المنظمة فيما يتصل ببرامجها تتجاوز مستوى ميزانية العمل الفعلية حسبما حددت فى برنامج عملها،

وإذ يلاحظ أنه تعذر على المدير العام، نتيجة لذلك، أن يستوعب عددا من المصروفات الرأسمالية الهامة وغيرها من المصروفات لمرة واحدة، فى إطار الميزانية التي اعتمدها المؤتمر،

وإذ يلاحظ أنه قد تتوافر للمنظمة أموال إضافية خلال الفترة المالية 2002-2003، فى شكل مدفوعات الاشتراكات المتأخرة، وعلى الأخص من الدولة التي تدفع أكبر الاشتراكات،

وعلى الرغم من الدعم السخى المستمر من الجهات المتبرعة لحسابات الأمانة لعمل المنظمة، والإقرار بأن بعض الأغراض المبينة أدناه قد تستفيد من المساهمات الطوعية،

1- يطلب أن يستخدم المدير العام ما قد تسدده الدولة التي تدفع أكبر الاشتراكات من متأخرات، فى تحقيق خفض تناسبي فى العجز المتراكم حسبما تظهره حسابات المنظمة فى 31/12/2001، ( باستثناء التأثير التراكمي لإهلاك التزامات التغطية الطبية بعد انتهاء الخدمة) يعادل الجزء من المدفوعات التى تسددها الدولة المذكورة من مجموع متأخراتها من الاشتراكات المقررة،

2- يؤكد من جديد المبدأ المنصوص عليه فى المادة 6-1 من اللائحة المالية بأن أى فائض نقدى فى الحساب العام ينبغى توزيعه عند نهاية أى فترة مالية بين الدول الأعضاء،

3- يحث الدول الأعضاء على أن تسدد اشتراكاتها بالكامل فى الوقت المحدد وبدون شروط وعلى أن تسدد فورا جميع المتأخرات المستحقة عليها،

4- يرخص للمدير العام بأن يستخدم، على الرغم من نفي المادة 6-1 من اللائحة المالية، بعض أو كل رصيد مدفوعات المتأخرات للأغراض التالية، بعد اتخاذ التدابير للتنفيذ الكامل لبرنامج العمل والميزانية للفترة الماليـة 2002-2003 بموجب القرار 4/2001، وترحيل هذه الأمـوال إلى الفتـرة المالية التاليــة إذا دعت الضرورة؛ رهنا بتحصيل هذه المتأخرات:

5- يدرج بابا تاسعا في برنامج العمل والميزانية بعنوان "المصروفات لمرة واحدة المموّلة من المتأخرات"، لإدارة هذه المصروفات.

(صدر في 9 نوفمبر/تشرين الثاني 2001)

المسائل القانونية والإدارية

المسائل الدستورية والقانونية ⁽²²⁾

اتفاق مع المنظمة العربية للتنمية الزراعية

104- أعرب المؤتمر عن ارتياحه لتعزيز التعاون بين المنظمة العربية للتنمية الزراعية والمنظمة.

⁽²²⁾ الوثائــق: C 2001/LIM/16; C 2001/PV/3; C 2001/PV/16.

105- ولاحظ المؤتمر أن المجلس قد وافق، فى دورته الحادية والعشرين بعد المائة خلال أكتوبر/تشرين الأول - نوفمبر/تشرين الثانى 2001 على الاتفاق. ووافق المؤتمر على الاتفاق على النحو الوارد فى المرفق واو بهذا التقرير.

الحسابات المراجعة للمنظمة للفترة 1998-1999 ⁽²³⁾

106- أخذ المؤتمر علما بالحسابات المراجعة للفترة 1998-1999، وبتقرير المراجع الخارجى على النحو الذى استعرضته كل من لجنة المالية فى دورتها السادسة والتسعين، والمجلس فى دورته الحادية والعشرين بعد المائة، ووافق على القرار التالى:

⁽²³⁾ الوثائـق: C 2001/5; C 2001/5-Corr.1 (Arabic, Chinese, English and French only); C 2001/LIM/7; C2001/PV/4; C 2001/PV/16.

القرار 7/2001

الحسابات المراجعة للمنظمة للفترة 1998-1999

إن المؤتمر،

بعد أن نظر فى تقرير الدورة الحادية والعشرين بعد المائة للمجلس،

وبعد أن فحص الحسابات المراجعة للمنظمة للفترة 1998-1999 وتقرير المراجع الخارجى عنها،

يوافق على الحسابات المراجعة
(صدر فى 13 نوفمبر/تشرين الثانى 2001)

جدول الاشتراكات للفترة المالية 2002-2003⁽²⁴⁾

107 - لاحظ المؤتمر أن المجلس كان قد أوصى بأن يستمد جدول الاشتراكات المقترح للمنظمة للفترة المالية 2002-2003 من جدول اشتراكات الأمم المتحدة المطبق خلال عام 2001.

⁽²⁴⁾ الوثائق: C 2001/LIM/8-Rev.1; C 2001/LIM/8-Rev.1-Sup.1-Corr.1; C 2001/LIM/26; C 2001/PV/13; C2001/PV/15; C 2001/PV/16.

108 - ولاحظ المؤتمر أن مجموعة عمل كانت قد أنشئت وفقا لتوصيات المجلس لكى تدرس ما اذا كانت هناك ترتيبات انتقالية مجدية من شأنها التخفيف من الأعباء التى تتحملها الدول الأعضاء نتيجة للتغير فى جدول الاشتراكات للفترة 2002-2003، ولتحديد سبل تمويل الترتيبات الموصى بها.

109 - وأفادت مجموعة العمل المؤتمر علما بأنه تعذر عليها، بعد دراسة شتى المقترحات، تحديد مصدر مرض لتمويل مثل هذه الترتيبات الانتقالية.

110 - كما لاحظ المجلس أيضا، أن بعض الدول الأعضاء كان قد اقترح مشروع قرار يدعو الدول الأعضاء وغير الأعضاء وكذلك الجهات المتبرعة الخاصة لتقديم مساهمات طوعية لتخفيف تأثير الزيادة فى اشتراكات الدول الأعضاء والناجمة عن تغيير النسبة الأعلى لاشتراكات الفترة المالية 2002-2003.

111 - وأعربت احدى الدول الأعضاء عن تحفظاتها بشأن جدول الاشتراكات الذى أقر لعام 2001، ملاحظة أنه لا يشتمل على تدابير انتقالية، وأن طريقة الموافقة عليه لم تكن متسقة الممارسات المتعارف عليها لدى المنظمة.

112 - ووافق المؤتمر على القرارين التاليين:

القرار 8/2001

جدول الاشتراكات للفترة المالية 2002-2003

إن المؤتمر،

بعد أن أخذ علما بتوصيات الدورة الحادية والعشرين بعد المائة للمجلس،

وإذ يؤكد أن على المنظمة أن تتبع، كما كان الحال فى الماضى، قاعدة تطبيق جدول اشتراكات الأمم المتحدة بعد تعديله ليتمشى مع الاختلاف فى العضوية بين المنظمتين؛

1 - يقرر أن جدول اشتراكات المنظمة للفترة المالية 2002-2003 ينبغي أن يستمد مباشرة من جدول اشتراكات الأمم المتحدة السارى فى عام 2001؛

2 - يوافق على استخدام الجدول المبين في المرفق زاي بهذا التقرير في عامي 2002 و2003.

(صدر فى 13 نوفمبر/تشرين الثانى 2001)

القرار 9/‏2001‏

الدعوة لتقديم مساهمات طوعية

إن المؤتمر،

إذ يقر بأن الموافقة على جدول الاشتراكات للفترة المالية 2002-2003 ينطوى على زيادة فى اشتراكات الكثير من الدول الأعضاء، بما فى ذلك البلدان النامية؛

وإذ يستذكر أنه، وفقا للقرار 55/5 الصادر عن الدورة الخامسة والخمسين للجمعية العامة للأمم المتحدة، الذى يقضى بتقديم مساهمات طوعية للمعالجة المؤقتة للزيادة فى نسب الاشتراكات التى تدفعها الدول الأعضاء والناجمة عن التغير فى النسبة الأعلى فى جدول الاشتراكات للأمم المتحدة؛

يدعو الدول الأعضاء، وكذلك الدول غير الأعضاء والجهات المتبرعة من القطاع الخاص الى تقديم مساهمات طوعية وفقا للائحة المالية للمنظمة للتخفيف من تأثير الزيادات فى اشتراكات الدول الأعضاء الناجمة عن التغير فى النسبة الأعلى لجدول الاشتراكات للفترة 2002-2003.

(صدر فى 13 نوفمبر/تشرين الثانى 2001)

المبالغ التي تسددها المجموعة الأوروبية لتغطية التكاليف الإدارية
والتكاليف الأخرى الناشئة عن عضويتها في المنظمة⁽²⁵⁾

⁽²⁵⁾ الوثائق: C 2001/LIM/25; C 2001/PV/13; C 2001/PV/16.

113 - تنص المادة 18-6 من الدستور على ما يلي:

" لا يطلب من المنظمة العضو أن تساهم في الميزانية على النحو الوارد في الفقرة 2 من هذه المادة، ولكن عليها أن تسدد للمنظمة مبلغا يحدده المؤتمر لتغطية التكاليف الإدارية، وغير الإدارية الناشئة عن عضويتها في المنظمة (...)".

114- وقد حدد المؤتمر، في دورته السادسة والعشرين في 1991، المبلــغ الــذى تدفعه المجمـــوعة الأوروبيـة للفتــرة المالية 1992-1993 بمقدار 000 500 دولار. كما حدد المؤتمر مرة أخرى، في دورته السابعة والعشرين في 1993، المبلغ المستحق دفعه من المجموعة الأوروبية للفترة المالية 1994-1995 بمقدار 000 500 دولار: حيث أمكن التوصل الى تحديد هذا المبلغ باعتماد دفع " المبلغ المقطوع" الذى حدده المؤتمر في 1991، وزيادته بما يتفق مع المعامل المعيارى لارتفاع التكاليف المطبق في ميزانية الفترة المالية 1994-1995 بعد تعديله تبعا للحركة المقارنة للدولار الأمريكي مقابل العملة الايطالية. كما قرر المؤتمر بأن المبالغ التي تسددها المجموعة الأوروبية لتغطية التكاليف الادارية والمصروفات الأخرى، ينبغي أن تودع في حساب أمانة أو حساب خاص يقوم المدير العام بانشائه بموجب المادة 6-7 من اللائحة المالية.

115 - وبناء على طلب المؤتمر، درست لجنة المالية مرة أخرى، في دورتها الثامنة والسبعين في أبريل/نيسان 1994، المنهجية المتبعة في حساب المبلغ الذى تسدده المنظمات الأعضاء لتغطية المصروفات الادارية وغيرها من المصروفات الناشئة عن عضويتها في المنظمة. وأوصت لجنة المالية:

" ... بأن يواصل المؤتمر، في المستقبل، تحديد المبلغ الذى يجب تسديده مقابل المصروفات الادارية والمصروفات الأخرى الناشئة عن العضوية في المنظمة، على أساس مبلغ مقطوع، يحسب على أساس المبلغ المقطوع الذى حدد في الفترة المالية السابقة، بعد تعديله ليراعي الارتفاع في التكاليف تمشيا مع بقية الميزانية، وسعر الصرف المقرر في الميزانية للدولار الأمريكي مقابل الليرة الإيطالية. وسيكون هذا بالطبع، بدون الإخلال بتسديد المصروفات الناشئة عن خدمات لا تقدم عادة الى أعضاء المنظمة بدون مدفوعات خاصة."

116- وقد أيد المجلس هذه التوصية في دورته السابعة بعد المائة في نوفمبر/تشرين الثاني 1994. واستنادا الى المنهجية التي أوصت بها لجنة المالية وأيدها المجلس، حدد المؤتمر في دورته الثامنة والعشرين في 1995، المبلغ المستحق دفعه من المجموعة الأوروبية للفترة المالية 1996-1997 بمقدار 000 525 دولار.

117 - واستنادا الى هذه المنهجية نفسها، حددت الدورة التاسعة والعشرون للمؤتمر في 1997 المبلغ المستحق على المجموعة الأوروبية خلال الفترة المالية 1998-1999 بمقدار 000 545 دولار. وفى 1999، حددت الدورة الثلاثون للمؤتمر المبلغ المستحق عن الفترة المالية 2000-2001 بمقدار 000 558 دولار. وباستخدام نفس المنهجية والأخذ بعين الاعتبار الزيادة في التكاليف بمتوسط 0.46 في المائة، حسبما استخدم في الميزانية التي اقترحها المدير العام في الوثيقة C 2001/3 بعد تعديل سعر الصرف ليعكــس السعر الآجل وهو 1 يورو = 0.880 دولار أمريكى (2.200 ليرة إيطالية)، فإن المبلــغ المقطــوع المستحق على المجموعة الأوروبية لتغطية المصروفات الإدارية والمصروفات الأخرى الناشئة عن عضويتها في المنظمة سيكون 000 560 دولار للفترة المالية 2002 - 2003.

118- وفي ضوء ما سبق ذكره، وافق المؤتمر على أن يحدد المبلغ المقطوع المستحق على المجموعة الأوروبية لتغطية المصروفات الإدارية والمصروفات الأخرى الناشئة عن عضويتها في المنظمة بمقدار 000 560 دولار للفترة المالية 2002-2003.

119 - وكما هو الحال بالنسبة للفترات المالية السابقة، من المقترح أن تودع المبالغ التي تسددها المجموعة الأوروبية مقابل المصروفات الإدارية والمصروفات الأخرى، في حساب أمانة أو في حساب خاص يقوم المدير العام بانشائه بموجب المادة 6-7 من اللائحة المالية.

المسائل الإدارية والمالية الأخرى

بيان ممثل اتحادات موظفي المنظمة⁽²⁶⁾

120 - تحدث نائب الأمين العام لاتحاد الموظفين الفنيين نيابة عن الاتحادات الثلاثة لموظفي المنظمة حيث أبرز أهمية اتخاذ تدابير وافية لضمان سلامة وأمن الموظفين في مختلف أرجاء العالم. وأعرب عن القلق ازاء تخفيض تكاليف الموظفين من خلال إلغاء الوظائف وتخفيض درجات الوظائف بسبب القيود المالية التي تعرضت لها المنظمة في الفترات المالية فى الآونة الأخيرة، وما ترتب على ذلك من آثار على الترقيات وأعباء العمل. وأكد أن الموظفين ملتزمون بتحقيق أهداف المنظمة وبتنفيذ برنامج عملها.

⁽²⁶⁾ الوثيقتان: C 2001/PV/13; C 2001/PV/16

التزامات التغطية الطبية بعد انتهاء الخدمة⁽²⁷⁾

121 - وافق المؤتمر على القرار التالي:

⁽²⁷⁾ الوثيقتان: C 2001/PV/13; C 2001/PV/16

القرار 10/2001

التزامات التغطية الطبية بعد انتهاء الخدمة

إن المؤتمر،

بعد أن درس تقرير الدورة الحادية والعشرين بعد المائة للمجلس،

وبعد أن أخذ علما بالالتزامات غير المغطاة بشأن الخدمات السابقة،

وبعد أن لاحظ ما أحرز من تقدم حتى الآن فى تمويل التزامات التغطية الطبية بعد انتهاء الخدمة منذ تطبيق قرار المؤتمر 10/99،

يوافق على مد تطبيق قرار المؤتمر 10/99 ليشمل التزامات مدفوعات نهاية الخدمة فى حالة توفير التمويل الكامل لالتزامات التغطية الطبية بعد انتهاء الخدمة بحيث:

1 - يطبق أي إيرادات تتحقق من الاستثمارات المحتفظ بها بشأن نظام مدفوعات نهاية الخدمة، وخطة تعويضات الموظفين والتغطية الطبية بعد انتهاء الخدمة، مثلما كان متوخيا فى الأصل، لضمان كفاية تلك الأموال لتغطية الالتزامات الخاصة بكل منها؛

2 - فى حالة توفر فائض فى إيرادات الاستثمار الخاصة بنظام مدفوعات نهاية الخدمة، وخطة تعويض الموظفين، والتغطية الطبية بعد انتهاء الخدمة بتجاوز المتطلبات من هذه الأموال، يخصص الفائض عندئذ، من حيث المبدأ، لتغطية التزامات مدفوعات نهاية الخدمة غير الممولة؛

3 - وفقا للممارسات السابقة بتحديد أموال منفصلة لكل من مستحقات ما بعد نهاية الخدمة، فان الاستثمارات الخاصة فى نظام مدفوعات نهاية الخدمة وخطة تعويضات الموظفين والتغطية الطبية بعد انتهاء الخدمة التى تتجاوز الالتزامات تخصص لصندوق مدفوعات نهاية الخدمة.

(صدر فى 13 نوفمبر/ تشرين الثاني 2001)

التعيينات والانتخابات

طلبات الانضمام لعضوية المنظمة⁽²⁸⁾

122 - كان أمام المؤتمر طلبات انضمام لعضوية المنظمة مقدمة من البلدان التالية:

⁽²⁸⁾ الوثائق: .C 2001 /10; C 2001/PV/2; C 2001/PV/16

- إمارة موناكو؛
- جمهورية ناورو؛
- جمهورية أوزبكستان؛
- جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية؛

123 - وقد شفعت هذه الطلبات بالصك الرسمي المطلوب بموجب المادة 2 من دستور المنظمة، واعتبرت بذلك مستوفية للشروط.

124 - وقد قدمت طلبات كل من امارة موناكو، وجمهورية ناورو، وجمهورية أوزبكستان، وجمهورية يوغوسلافيا الاتحادية، خلال الفترة الزمنية المحددة بموجب المادة 19 من اللائحة العامة للمنظمة.

125 - وأجرى المؤتمر اقتراعا سريا على الطلبات المقدمة من امارة موناكو، وجمهورية ناورو، وجمهورية أوزبكستان، وجمهورية يوغوسلافيا الاتحادية، في جلسته العامة الثانية يوم الجمعة 2 نوفمبر/ تشرين الثاني 2001، وفقــا للمادة 2 - 2 من دستور المنظمة والمادة 12 - 9 من اللائحة العامة للمنظمة. وفيما يلي نتائج هذا الاقتراع:

قبول انضمام إمارة موناكو

قبول انضمام جمهورية ناورو

قبول انضمام جمهورية أوزبكستان

قبول انضمام جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية

126 - وبناء على ذلك قبل المؤتمر البلدان المذكورة أعلاه في عضوية المنظمة.

127 - وقرر المؤتمر، وفقا للمبادئ والأعراف المعمول بها، أن تكون الاشتراكات المستحقة على كل بلد من البلدان المذكورة للربع الأخير من 2001، والمقدم المستحق دفعه من كل دولة عضو جديدة لصندوق رأس المال العامل على النحو التالي:

انتخاب أعضاء المجلس والرئيس المستقل للمجلس ⁽²⁹⁾

انتخاب أعضاء المجلس

128- انتخب المؤتمر كينيا لتشغل مقعد إقليم أفريقيا للفترة المستحقة من نوفمبر/تشرين الثاني 2001 الى نوفمبر/تشرين الثاني 2003.

⁽²⁹⁾ الوثائــــق: C 2001/11; C 2001/11/-Rev.1 (Spanish only); C 2001/15; C 2001/15-Rev.1 (Spanish only); C 2001/15 Corr.1; C 2001/LIM/19; C 2001/LIM/21; C 2001/PV/12; C 2001/PV/16

129- وانتخب المؤتمر الدول الأعضاء التالية لعضوية المجلس:

الفترة من نوفمبر/تشرين الثاني 2001 إلى 31 ديسمبر/كانون الأول 2004

الفترة من 1 يناير/كانون الثاني 2003 إلى نوفمبر/تشرين الثاني 2005

تعيين الرئيس المستقل للمجلس

130- عرضت على المؤتمر ثلاثة ترشيحات لمنصب الرئيس المستقل للمجلس.

131- وبعد الاقتراع السري، عين المؤتمر عزيز مكوار (المغرب) لمنصب الرئيس المستقل للمجلس، وأصدر القرار التالي:

القرار 11/2001

تعيين الرئيس المستقل للمجلس

إن المؤتمر،

بعد أن أجرى اقتراعا سريا، وفقا لأحكام المادة 12 من اللائحة العامة للمنظمة:

1 - يعلن تعيين السيد عزيز مكوار رئيسا مستقلا للمجلس لمدة سنتين، أى حتى نهاية دورة المؤتمر العادية التي ستعقد عام 2003؛

2 - ويقرر أن تكون شروط التعيين، بما في ذلك البدلات المخصصة لمنصب الرئيس المستقل للمجلس، على النحو التالي:

(أ) بدل سنوي يعادل 000 22 دولار لتغطية نفقات التمثيل وخدمات الأمانة في موطن الرئيس، على أن يوفر له المدير العام خدمات الأمانة عند حضور دورات المجلس أو المؤتمر أو لجنتى البرنامج أو المالية؛ ويدفع نصف البدل المقرر بالدولار الأمريكي ويدفع الباقي كله أو بعضه بعملة البلد الأصلي للرئيس أو باليورو حسب رغبته؛

(ب) بدل إعاشة يعادل البدل الذي يدفع لنائب المدير العام، وذلك في فترات تغيب الرئيس عن موطنه في أعمال تتعلق بالمجلس؛

(ج) تتحمل المنظمة مصاريف السفر، بما في ذلك بدل الإعاشة المذكور أعلاه، وفقا للقواعد والإجراءات المتبعة عند حضور الرئيس دورات المجلس ولجنتي البرنامج والمالية والمؤتمر أو عندما يدعوه المجلس أو المدير العام الى السفر لأغراض أخرى.

(صدر في 13.نوفمبر/تشرين الثاني 2001)

تعيين ممثلين عن مؤتمر المنظمة في لجنة المعاشات

التقاعدية للموظفين⁽³⁰⁾

132 - وفقا للمادة 6 (ج) من لائحة الصندوق المشترك للمعاشات التقاعدية لموظفي الأمم المتحدة، عين المؤتمر عضوين وعضوين مناوبين في لجنة المعاشات التقاعدية للموظفين للمدد المحددة أدناه:

⁽³⁰⁾ الوثائق:C 2001/14-Rev.1; C 2001/PV/14; C 2001/PV/16 .

للمدة من 1 يناير/ كانون الثاني 2002 إلى 31 ديسمبر/ كانون الأول 2004

للمدة من 1 يناير/ كانون الثاني 2002 إلى 31 ديسمبر/ كانون الأول 2003، لتحل محل السيد Juan Borg، الذي عينه المؤتمر عام 1999، وتكمل مدة عضويته.

مسائل أخرى

موعد ومكان انعقاد الدورة الثانية والثلاثين للمؤتمر⁽³¹⁾

134 - قرر المؤتمر عقد دورته الثانية والثلاثين في مدينة روما، في المدة من 29 نوفمبر/ تشرين الثاني - 10 ديسمبر/ كانون الأول 2003.

⁽³¹⁾ الوثيقتان:C 2001/PV/14; C 2001/PV/16

أية مسائل أخرى ⁽³²⁾

الاجتماع الوزاري بشأن الخبرات المكتسبة من مكافحة مرض الحمى القلاعية

⁽³²⁾ الوثائق: C 2001/I/PV/4; C 2001/I/PV/6; C 2001/PV/15

135- رحب المؤتمر بالاجتماع الوزاري غير الرسمي بشأن الخبرات المكتسبة من مكافحة مرض الحمى القلاعية، وهو الاجتماع الذي عقد بالتزامن مع الدورة الحادية والثلاثين للمؤتمر. وقد أقر المؤتمر بانتشار الأمراض الوبائية الحيوانية، مثل مرض الحمى القلاعية، على نطاق واسع وتأثيرها المتزايد على التنمية الزراعية، وعلى التجارة والأمن الغذائي. وأخذ المؤتمر علما بالعرض الموجز الذي قدمه رئيسا هذا الاجتماع. وأكد المؤتمر ضرورة مواصلة العمل على المستويات القطرية والإقليمية والدولية (من جانب المنظمة والمكتب الدولي للأوبئة الحيوانية معا) لمكافحة مرض الحمى القلاعية، بمشاركة جميع أصحاب الشأن ذوى الصلة.

136- وأحيط المؤتمر علما بأن مناقشة هذا الموضوع ستستمر في مؤتمر بروكسل المعني بمرض الحمى القلاعية والذي سيعقد في ديسمبر/كانون الأول 2001.