Programme |
Programme de travail 2002-03 |
Variation de programme CR |
Programme de travail CR 2004-05 |
Variation de programme CRZ |
Programme de travail CRZ 2004-05 |
Fonds fiduciaires | |
2.3.1 |
Information sur les pêches |
6 450 |
260 |
6 710 |
(405) |
6 305 |
2 549 |
2.3.2 |
Ressources halieutiques et aquaculture |
10 427 |
1 333 |
11 760 |
(1 217) |
10 543 |
10 810 |
2.3.3 |
Exploitation et utilisation des ressources halieutiques |
8 240 |
626 |
8 866 |
(270) |
8 596 |
9 800 |
2.3.4 |
Politique halieutique |
9 448 |
932 |
10 380 |
(583) |
9 797 |
24 283 |
2.3.9 |
Gestion du programme |
5 042 |
21 |
5 063 |
(47) |
5 016 |
0 |
Total |
39 607 |
3 172 |
42 779 |
(2 522) |
40 257 |
47 442 | |
Augmentations de coûts |
1 687 |
1 588 |
|||||
Total - coûts recalculés |
44 466 |
41 845 |
Répartition des ressources par objectifs stratégiques
Grand Programme 2.3 |
A1 |
A2 |
A3 |
B1 |
B2 |
C1 |
C2 |
D1 |
D2 |
E1 |
E2 |
E3 | |||||
2.3.1 |
Information sur les pêches |
||||||||||||||||
2.3.2 |
Ressources halieutiques et aquaculture |
||||||||||||||||
2.3.3 |
Exploitation et utilisation des ressources halieutiques |
||||||||||||||||
2.3.4 |
Politique halieutique |
||||||||||||||||
Légende |
|||||||||||||||||
Plus de zéro et moins de 1 million de $ EU |
de 1 million $ EU à 2 millions |
de 2 millions $ EU à 4 millions |
plus de 4 millions de $ EU |
Principales orientations et priorités
458. Le Code de conduite de la FAO pour une pêche responsable, les plans d'action internationaux encouragés par l'Organisation et d'autres instruments internationaux visant la pêche, étayent les efforts déployés par les pays en faveur du développement durable de la pêche et de l'aquaculture. Le Grand Programme 2.3 contribue à ces importantes initiatives dont il facilite la mise en œuvre et offre un appui à la gestion, à la mise en valeur, à la commercialisation et à l'utilisation des ressources halieutiques et aquacoles. La plupart des activités sont pluridisciplinaires et mettent souvent en jeu une coopération intersectorielle avec d'autres programmes de l'Organisation et avec des partenaires (organismes nationaux et internationaux, centres d'excellence et secteur privé).
459. Pour soutenir une pêche responsable et respectueuse de l'environnement, il convient de prêter une attention particulière au maintien de la productivité de tous les écosystèmes exploités, notamment de ceux qui sont directement menacés, ainsi qu'à la remise en état des écosystèmes déjà dégradés et à la promotion de technologies durables et respectueuses de l'environnement. L'un des éléments de cet effort est l'élaboration et la mise en œuvre de principes et d'orientations pour une approche écosystémique des pêches, y compris la promotion de ce concept avec la participation des responsables politiques, des principaux administrateurs et de l'industrie.
460. Le Plan d'application adopté en septembre 2002 par le Sommet mondial pour le développement durable a reconnu le rôle de premier plan du Code de conduite pour une pêche responsable et des instruments connexes. Il a mis en relief plusieurs domaines d'action prioritaires, dont la plupart avaient déjà été identifiés par le Comité des pêches: l'élaboration et la mise en application des plans d'action internationaux sur la pêche illicite, non déclarée et non réglementée et sur la capacité de pêche, l'application d'une approche écosystémique des pêches, la reconstitution des stocks épuisés et la mise en place de réseaux représentatifs des zones marines protégées. En relation directe avec le Plan d'application du Sommet mondial, les pays demandent un appui dans des domaines aussi importants que les avis en matière de politiques, le soutien aux pêches artisanales, le renforcement des organes régionaux des pêches et le renforcement des capacités nationales et institutionnelles.
461. Plusieurs entités de programme sont en effet destinées à favoriser une augmentation durable des approvisionnements alimentaires issus de la pêche, et notamment de l'aquaculture et des pêches continentales, ainsi que la gestion durable des pêcheries artisanales et des communautés de pêcheurs. Le Grand Programme 2.3 favorisera également l'exploitation des ressources sous-utilisées et des espèces à faible valeur marchande; il contribuera à la mise en œuvre des stratégies nationales de qualité et de sécurité sanitaire qui s'appliquent au traitement et à la commercialisation des produits de la pêche; et il appuiera les technologies permettant de diminuer les rejets en mer et tous les impacts négatifs de la pêche sur l'environnement. Il abordera également la préparation aux situations d'urgence pour lutter contre l'insécurité alimentaire en limitant le préjudice qu'elles peuvent occasionner à la pêche et à l'aquaculture. De plus, selon les besoins, plusieurs entités ont été spécialement conçues pour valoriser la contribution des femmes au développement du secteur de la pêche et aux problèmes de sécurité sanitaire dans l'industrie halieutique.
462. Dans le cadre général du Code de conduite, les activités en matière de politiques recouvrent une assistance à la coordination et à la mise en œuvre d'une gestion efficace des pêches; la promotion de la pêche responsable dans les eaux intérieures et en aquaculture; le renforcement des organes régionaux des pêches; des mesures propres à améliorer la sécurité sanitaire des produits de la pêche pour le consommateur et à favoriser un commerce équitable, incluant une formation destinée à accroître le respect des accords de l'Organisation mondiale du commerce par les Membres; une coopération étroite avec des instruments internationaux tels que les conventions sur la diversité biologique et sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction (CITES).
463. Enfin, le grand programme continuera de s'appliquer à l'amélioration de la qualité des informations qui présentent un intérêt stratégique pour les responsables politiques, les gestionnaires de pêches, les organisations non gouvernementales, les organismes de financement et l'ensemble de la population. Après l'achèvement du projet FIGIS, une base de données totalement intégrée et axée sur les politiques, l'accent sera mis sur l'établissement de partenariats avec les organes régionaux des pêches et les centres d'excellence nationaux, pour un échange d'informations réciproquement fructueux grâce à ce système. Parmi les autres grands produits d'informations sur les pêches, figurent la Situation mondiale des pêches et de l'aquaculture, un rapport qui informe les décideurs des nouveaux enjeux et des tendances récentes dans le secteur des pêches, ainsi que l'atlas mondial des pêches et de l'aquaculture publié sur CD-ROM.
464. Les principales orientations prévues ont été maintenues et de nouveaux domaines prioritaires ont été ajoutés à la structure de programme existante. Il convient toutefois de souligner que le Plan d'application du Sommet mondial pour le développement durable comporte une série d'activités assorties d'échéances bien précises, qu'il n'est pas toujours possible de respecter, même avec le budget proposé au titre d'un scénario de croissance réelle.
465. Au niveau des effectifs, les variations proposées comportent la création de trois postes: un poste de spécialiste des ressources halieutiques, face à une demande croissante pour la prise en compte d'une gestion écosystémique dans le secteur des pêches; un poste de spécialiste des statistiques des pêches afin d'améliorer les statistiques halieutiques dans la région de l'Asie et du Pacifique; et un poste de fonctionnaire chargé de l'aquaculture (dans la région Amérique latine et Caraïbes) pour combler les lacunes critiques de cette région en ce qui concerne le développement durable de l'aquaculture et des pêches continentales.
466. Un tel renforcement au niveau des compétences spécialisées se traduit dans les faits par une augmentation des ressources destinées à plusieurs entités des Programmes 2.3.1 et 2.3.2. Un solide soutien sera fourni à la mise en œuvre du Code de conduite pour une pêche responsable et des Plans d'action internationaux (234A1), aux pêches continentales et à la réduction de la pauvreté au titre du projet technique 232A2, ainsi qu'à la CITES (232A4). D'autre part, des ressources additionnelles sont prévues (même dans le cadre d'une croissance réelle zéro) pour assurer la viabilité des Sous-Comités de l'aquaculture (232P1) et du commerce du poisson (233A5) du Comité des pêches. Les activités concernant l'aquaculture (234A5) et la réduction des rejets (233A1) en sont également bénéficiaires.
Entité de programme |
Programme de travail 2002-03 |
Variation de programme CR |
Programme de travail CR 2004-05 |
Variation de programme CRZ |
Programme de travail CRZ 2004-05 | |
2.3.1.A1 |
Élaboration du Système mondial d'information sur les pêches (FIGIS) |
828 |
(828) |
0 |
0 |
0 |
2.3.1.A2 |
Développement des partenariats pour le système de surveillance des ressources halieutiques (FIRMS) du FIGIS |
0 |
850 |
850 |
0 |
850 |
2.3.1.P1 |
Fourniture d'informations et de statistiques sur les pêches |
4 598 |
79 |
4 677 |
(242) |
4 435 |
2.3.1.S1 |
Conseils et soutien technique aux États Membres et aux organes régionaux des pêches |
1 024 |
159 |
1 183 |
(163) |
1 020 |
Total |
6 450 |
260 |
6 710 |
(405) |
6 305 | |
Augmentations de coûts |
288 |
246 | ||||
Total - coûts recalculés |
6 998 |
6 551 |
467. Ce programme fournit aux Membres et à la communauté internationale dans son ensemble des informations et des statistiques exhaustives sur les pêches et l'aquaculture, à l'appui de l'analyse, de l'élaboration des politiques et de la planification. Après l'achèvement du projet FIGIS, une base de données totalement intégrée et axée sur les politiques, l'accent sera mis sur l'établissement de partenariats utiles pour toutes les parties avec les organes régionaux des pêches et les centres d'excellence nationaux, pour un échange d'informations grâce à ce système. Ce travail cherchera par ailleurs à améliorer l'accès aux informations et statistiques existantes sur la pêche et rendra disponibles des informations toutes récentes sur la situation et les tendances des ressources halieutiques, et ce, en partenariat avec des organes régionaux des pêches. Il poursuivra l'élaboration de normes visant la collecte et l'échange d'informations et de statistiques sur les pêches et fournira des conseils et une assistance technique pour les programmes de collecte, de traitement et d'échange d'informations et de statistiques des Membres et des organes régionaux des pêches. Des efforts considérables viseront à mettre en œuvre la stratégie destinée à améliorer l'information sur la situation et les tendances de la pêche de capture, ce qui passera avant tout par un financement extrabudgétaire.
468. Objectif: renforcer la sensibilisation sur les principales questions et tendances relatives à la pêche et leur interaction avec d'autres aspects de la gestion intégrée des ressources naturelles; débat public mieux informé en faveur de la gestion durable des ressources halieutiques aux niveaux national et international, en s'appuyant sur des normes améliorées et une plus grande qualité des informations sur la pêche internationale.
Produits biennaux
469. Objectif: mettre à disposition des informations et des statistiques exhaustives, normalisées et mondiales qui soient largement utilisées par les pouvoirs publics et autres parties prenantes afin de renforcer la sensibilisation sur les questions et les tendances relatives aux pêches et contribuer à l'élaboration des politiques dans ce domaine.
Produits biennaux
470. Objectif: fournir aux États Membres et à la communauté internationale un accès à une base d'informations et de connaissances sur les sciences aquatiques et la pêche et à des statistiques mondiales validées sur la pêche et l'aquaculture, afin d'analyser l'évolution de l'exploitation des ressources aquatiques vivantes et des industries s'appuyant sur leur exploitation et leur production, la contribution du poisson et des produits de la pêche à la sécurité alimentaire et la part du poisson dans les régimes généraux, notamment en ce qui concerne les protéines. Améliorer la collecte, le traitement, la diffusion et l'utilisation des statistiques relatives à la pêche dans les États Membres. Améliorer la qualité des statistiques nationales, régionales et mondiales sur la pêche.
Produits biennaux
Effets d'une croissance réelle zéro |
L'impossibilité de créer un poste de spécialiste des statistiques des pêches au Bureau régional pour l'Asie et le Pacifique (RAP) mettrait un frein aux efforts à déployer pour améliorer les statistiques halieutiques dans la région Asie et Pacifique, qui demeure une zone d'intervention prioritaire, s'agissant de la principale région productrice de poisson du monde. D'une façon plus générale, des allocations de ressources insuffisantes au titre de l'entité 231P1 auraient des répercussions directes sur la qualité des statistiques des pêches de la FAO et donc sur la précision des rapports livrés aux États Membres concernant la situation et les tendances des pêches et de l'aquaculture. |
471. On s'attend à ce que divers donateurs libèrent des ressources extrabudgétaires pour une proposition de projet intitulée "Amélioration de la collecte et du traitement des données et des informations sur la situation et les tendances des pêches de capture". Ce dernier relève directement de l'entité de programme 231P1 - Fourniture d'informations et de statistiques sur les pêches.
Estimations 2004-05, par source de financement, unité et région (en milliers de $ EU) | |||||||
Source de financement |
Unité administrative |
Région | |||||
Fonds |
Total |
Unité |
Programme de travail |
Fonds fiduciaires |
Total |
Région |
Total |
Programme de travail |
AFI |
313 |
0 |
313 |
Mondial |
5 159 | |
Programme ordinaire |
6 670 |
FAOR |
44 |
91 |
135 |
Interrégional |
1 253 |
Détachements |
40 |
FID |
5 594 |
1 429 |
7 023 |
Afrique |
491 |
Programme de travail |
6 710 |
RO |
543 |
849 |
1 392 |
Asie et Pacifique |
1 603 |
Activités de fonds fiduciaires |
SO |
216 |
0 |
216 |
Proche-Orient |
416 | |
Fonds fiduciaires |
2 549 |
TCE |
0 |
180 |
180 |
Europe |
43 |
Activités de fonds fiduciaires |
2 549 |
Amérique latine/ Caraïbes |
293 | ||||
Totale du Programme 2.3.1 |
9 259 |
6 710 |
2 549 |
9 259 |
9 259 |
Entité de programme |
Programme de travail 2002-03 |
Variation de programme CR |
Programme de travail CR 2004-05 |
Variation de programme CRZ |
Programme de travail CRZ 2004-05 | |
2.3.2.A1 |
Promotion de la pêche responsable dans les eaux intérieures et en aquaculture |
1 764 |
(24) |
1 740 |
(30) |
1 710 |
2.3.2.A2 |
Contribution accrue de l'aquaculture et de la pêche dans les eaux intérieures à la sécurité alimentaire |
816 |
225 |
1 041 |
(224) |
817 |
2.3.2.A3 |
Identification et données biologiques sur les ressources halieutiques marines |
988 |
8 |
996 |
(163) |
833 |
2.3.2.A4 |
Surveillance des ressources marines mondiales et de l'évolution de leurs écosystèmes et établissement de rapports à ce sujet |
1 088 |
456 |
1 544 |
(301) |
1 243 |
2.3.2.A5 |
Évaluation et gestion des ressources halieutiques |
1 024 |
139 |
1 163 |
(79) |
1 084 |
2.3.2.P1 |
Surveillance mondiale et analyse stratégique de la pêche dans les eaux intérieures et de l'aquaculture |
2 084 |
218 |
2 302 |
(193) |
2 109 |
2.3.2.S1 |
Conseils sur les ressources marines et les questions d'environnement |
2 663 |
(1 347) |
1 316 |
(94) |
1 222 |
2.3.2.S2 |
Conseils sur le développement des pêches intérieures et de l'aquaculture |
0 |
1 658 |
1 658 |
(133) |
1 525 |
Total |
10 427 |
1 333 |
11 760 |
(1 217) |
10 543 | |
Augmentations de coûts |
454 |
418 | ||||
Total - coûts recalculés |
12 214 |
10 961 |
472. Ce programme fournit des informations exhaustives sur l'identification, l'évaluation et la gestion des ressources mondiales des pêches marines et intérieures et de l'aquaculture, ainsi que de leur écosystème. Il élabore des manuels et des logiciels pour l'évaluation et la modélisation des ressources en se concentrant sur les besoins des régions des pays en développement pour lesquelles il n'existe que peu de données. Il assume un rôle fondamental pour le suivi de la situation des ressources mondiales dans les sous-secteurs marin, intérieur et aquacole. À ce titre, il contribue également à la mise en œuvre de la Stratégie visant à améliorer l'information sur la situation et les tendances des pêches de capture et contribue fortement à une initiative parallèle menée pour l'aquaculture. En étroite collaboration avec d'autres programmes, ainsi qu'avec des organisations régionales de pêche et d'aquaculture, il soutient le développement et la gestion responsables des trois sous-secteurs concernés grâce à l'élaboration de systèmes d'information, de documents normatifs et d'avis directs aux Membres par le biais du Programme de terrain.
473. Objectif: renforcer la sensibilisation aux niveaux national et international; promouvoir dans les politiques nationales l'utilisation durable des ressources des pêches intérieures et de l'aquaculture, améliorer les capacités techniques des groupes concernés par ce secteur, tels que les organisations de la société civile et de producteurs et les ONG, afin de gérer les ressources selon ces principes.
Produits biennaux
474. Objectif: améliorer les capacités des pays en développement aux niveaux local, national et régional afin de mettre en place des pratiques rentables permettant l'intensification durable des systèmes de production dans le cadre de l'aquaculture et des pêches intérieures.
Produits biennaux
475. Objectif: les décideurs nationaux de pays en développement, les organes régionaux et internationaux des pêches et d'autres parties prenantes majeures dans le développement du secteur de la pêche utiliseront une base d'information plus fiable et de meilleurs outils d'identification des espèces, ainsi que des données biologiques et écologiques essentielles sur les espèces marines potentiellement exploitées.
Produits biennaux
476. Objectif: permettre aux planificateurs et aux décideurs nationaux, aux organismes internationaux et régionaux et aux principaux acteurs commerciaux d'appliquer des politiques et des pratiques en faveur d'une utilisation et d'une exploitation durables des ressources halieutiques grâce à la connaissance des tendances et la compréhension des interactions entre la pêche et l'environnement.
Produits biennaux
477. Objectif: accroître les capacités nationales, notamment dans les pays en développement, afin d'identifier et de mettre en oeuvre des stratégies de gestion opérationnelle, des politiques et des pratiques de pêche qui tiennent compte des ressources locales et de l'environnement et reflètent précisément les objectifs et les besoins des parties prenantes majeures.
Produits biennaux
478. Objectif: améliorer les capacités nationales d'identification et d'application de politiques et de pratiques de gestion en faveur du développement durable des pêches intérieures, et renforcer la coordination régionale et nationale à cet effet.
Produits biennaux
479. Objectif: répondre aux besoins des pouvoirs publics, des ONG et de l'industrie de la pêche concernant une source de conseils neutre et qui fasse autorité, de manière à améliorer et l'utilisation des ressources halieutiques et à en assurer le caractère durable.
Produits biennaux
480. Objectif: aider les États Membres et les autres acteurs du secteur public en offrant des conseils et un appui techniques et en proposant l'élaboration et la mise en oeuvre de projets de terrain dans les domaines de l'aquaculture et des pêches intérieures.
Produits biennaux
Effets d'une croissance réelle zéro |
Des ressources insuffisantes empêcheraient la FAO d'apporter un soutien adéquat aux pêches continentales et à leur rôle dans la lutte contre la pauvreté. Elles rendraient également impossible la création du poste de spécialiste de la gestion écosystémique de la pêche, un domaine qui, après la fructueuse Conférence de Reykjavik en 2001, requiert une solide capacité analytique. Bien que le Sous-Comité de l'aquaculture, nouvellement créé, continuerait de bénéficier de ressources supplémentaires, celles-ci ne suffiraient pas pour mener à bien toutes les activités connexes, y compris le suivi des conclusions. |
481. Plusieurs projets de fonds fiduciaires menés en ce moment permettent d'élargir la portée de l'entité 232S1 – Conseils sur les ressources marines et les questions d'environnement. Les projets les plus importants sont: Coopération scientifique visant à soutenir la pêche responsable dans l'Adriatique (GCP/RER/010/ITA-Adriamed); Évaluation et surveillance des ressources halieutiques et des écosystèmes dans le détroit de Sicile (GCP/RER/010/ITA –Module 2-MedSudMed); Fondement scientifique d'une gestion écosystémique dans les Petites Antilles (GCP/RLA/140/JPN); et Gestion de la capacité de pêche au thon: conservation et aspects socioéconomiques (GCP/INT/851/JPN).
Estimations 2004-05, par source de financement, unité et région (en milliers de $ EU) | |||||||
Source de financement |
Unité administrative |
Région | |||||
Fonds |
Total |
Unité |
Programme de travail |
Fonds fiduciaires |
Total |
Région |
Total |
Programme de travail |
AFI |
267 |
0 |
267 |
Mondial |
7 767 | |
Programme ordinaire |
11 365 |
FAOR |
0 |
2 689 |
2 689 |
Interrégional |
1 168 |
Recettes des services de soutien technique |
250 |
FID |
14 |
27 |
41 |
Afrique |
2 257 |
Détachements |
145 |
FIP |
22 |
181 |
203 |
Asie et Pacifique |
4 739 |
Programme de travail |
11 760 |
FIR |
10 153 |
4 732 |
14 885 |
Proche-Orient |
1 635 |
Activités de fonds fiduciaires |
RO |
966 |
2 203 |
3 169 |
Europe |
2 592 | |
Fonds fiduciaires |
10 810 |
SO |
338 |
0 |
338 |
Amérique latine/ Caraïbes |
2 412 |
Activités de fonds fiduciaires |
10 810 |
TCE |
0 |
978 |
978 |
||
Totale du Programme 2.3.2 |
22 570 |
11 760 |
10 810 |
22 570 |
22 570 |
Entité de programme |
Programme de travail 2002-03 |
Variation de programme CR |
Programme de travail CR 2004-05 |
Variation de programme CRZ |
Programme de travail CRZ 2004-05 | |
2.3.3.A1 |
Réduction des rejets et de l'impact de la pêche sur l'environnement |
997 |
289 |
1 286 |
(4) |
1 282 |
2.3.3.A2 |
Développement durable de la pêche artisanale |
1 370 |
68 |
1 438 |
(50) |
1 388 |
2.3.3.A3 |
Augmentation de la production provenant de ressources aquatiques sous-utilisées et de captures de faible valeur marchande |
579 |
(1) |
578 |
(13) |
565 |
2.3.3.A4 |
Consommation, sécurité et qualité des produits à base de poisson |
1 169 |
(126) |
1 043 |
(3) |
1 040 |
2.3.3.A5 |
Promotion du commerce international du poisson |
1 240 |
574 |
1 814 |
(196) |
1 618 |
2.3.3.S1 |
Soutien et conseils en matière de techniques de pêche et d'utilisation et de commercialisation du poisson |
2 885 |
(178) |
2 707 |
(4) |
2 703 |
Total |
8 240 |
626 |
8 866 |
(270) |
8 596 | |
Augmentations de coûts |
353 |
344 | ||||
Total - coûts recalculés |
9 219 |
8 940 |
482. Ce programme appuie l'amélioration de la production, de l'utilisation et du commerce des produits de la pêche dans le cadre du Code de conduite pour une pêche responsable. Il met l'accent sur les recherches visant à limiter les effets néfastes des opérations de pêche sur l'environnement, sur la promotion des technologies permettant de réduire les prises accessoires et sur une utilisation accrue des ressources sous-exploitées pour la consommation humaine. Ces activités réduiront le gaspillage des ressources halieutiques, au profit de la reconstitution des stocks et de la biodiversité. L'aide au développement durable de la pêche artisanale contribuera à la sécurité alimentaire et à l'emploi dans les zones côtières. Le programme appuie également la mise en place de capacités nationales et régionales dans les domaines de l'inspection des produits de la pêche, de l'assurance qualité et des technologies porteuses de valeur ajoutée, et encourage la consommation de poisson pour des motifs liés à la nutrition et à la sécurité alimentaire. Sur le plan du soutien aux échanges, il privilégie l'amélioration de l'accès des pays en développement à des informations commerciales, des analyses et des prévisions communiquées en temps utile, et l'organisation de rencontres commerciales, en coopération avec INFONetwork (Service d'information sur le commerce des produits de la pêche, soutenu par la FAO), ainsi que le renforcement des capacités des pays en développement pour qu'ils satisfassent les obligations contractées au titre de l'accord de l'OMC et qu'ils renforcent leurs positions et leurs compétences de négociation.
483. Objectif: améliorer les pratiques de gestion nationales, les technologies et le cadre réglementaire en faveur de la réduction des rejets et des répercussions de la pêche sur l'environnement, renforcer la sensibilisation internationale et approfondir le débat sur l'importance de ce problème.
Produits biennaux
484. Objectif: améliorer les capacités nationales et locales, tant du point de vue de la gestion que de celui des capacités techniques, élaborer un cadre réglementaire en faveur d'une gestion rentable et durable de la pêche artisanale, y compris à la suite de catastrophes naturelles.
Produits biennaux
485. Objectif: mettre davantage l'accent sur les pratiques de gestion publique et privée, les politiques et les investissements en faveur de l'exploitation, la transformation et la commercialisation de ressources aquatiques sous-utilisées et de prises à faible valeur et les améliorer.
Produits biennaux
486. Objectif: améliorer les capacités et les programmes nationaux, les infrastructures et l'organisation relatifs à la garantie de la sécurité sanitaire et de la qualité des produits à base de poisson de manière à respecter les exigences du commerce international et les accords sur les normes alimentaires; augmenter la consommation d'huile de poisson, notamment chez les femmes enceintes.
Produits biennaux
487. Objectif: améliorer la collaboration et l'échange d'informations sur les questions clés en matière de commerce du poisson, renforcer les capacités des analystes, des décideurs et des négociateurs des pays en développement afin qu'ils puissent participer activement aux enceintes internationales et identifier les possibilités commerciales permettant de défendre et de promouvoir leurs intérêts économiques et d'améliorer la sécurité alimentaire.
Produits biennaux
488. Objectif: le développement des compétences permettra d'améliorer l'efficacité des activités de pêche, de même que la manutention, le traitement et la commercialisation.
Produits biennaux
Effets d'une croissance réelle zéro |
Bien que les allocations budgétaires globales aient pu être maintenues au-dessus du niveau de 2002-03, un scénario de croissance réelle zéro mettrait un frein à l'expansion des activités relatives aux pêches artisanales. Les fonds supplémentaires alloués au Sous-Comité du commerce du poisson du Comité des pêches ne suffiraient pas à mener à bien toutes les activités connexes (analyse et suivi). |
489. Les ressources extrabudgétaires allouées au titre du programme 2.3.3 découlent avant tout d'un projet financé par le Fonds pour l'environnement mondial (FME) et intitulé "Réduction des effets du chalutage des crevettes tropicales sur l'environnement pour l'adoption de technologies permettant de réduire les prises accessoires et la promotion de nouvelles méthodes d'exploitation". Les activités entreprises par ce projet sont étroitement liées à l'entité 233A1 – Réduction des rejets et de l'impact de la pêche sur l'environnement. Des contributions extrabudgétaires seront également dégagées pour le "Programme de renforcement des capacités dans le domaine des pêches et des négociations commerciales multilatérales en Afrique de l'Ouest" (Programme-cadre II), mis en œuvre par la FAO.
Estimations 2004-05, par source de financement, unité et région (en milliers de $ EU) | |||||||
Source de financement |
Unité administrative |
Région | |||||
Fonds |
Total |
Unité |
Programme de travail |
Fonds fiduciaires |
Total |
Région |
Total |
Programme de travail |
AFI |
262 |
0 |
262 |
Mondial |
1 944 | |
Programme ordinaire |
8 467 |
FAOR |
44 |
1 181 |
1 225 |
Interrégional |
8 959 |
Recettes des services de soutien technique |
391 |
FID |
13 |
0 |
13 |
Afrique |
1 749 |
Détachements |
8 |
FII |
7 699 |
8 505 |
16 204 |
Asie et Pacifique |
1 907 |
Programme de travail |
8 866 |
FIP |
52 |
0 |
52 |
Proche-Orient |
2 047 |
Activités de fonds fiduciaires |
RO |
398 |
0 |
398 |
Europe |
299 | |
Fonds fiduciaires |
9 800 |
SO |
398 |
0 |
398 |
Amérique latine/ Caraïbes |
1 762 |
Activités de fonds fiduciaires |
9 800 |
TCE |
0 |
114 |
114 |
||
Totale du Programme 2.3.3 |
18 666 |
8 866 |
9 800 |
18 666 |
18 666 |
Entité de programme |
Programme de travail 2002-03 |
Variation de programme CR |
Programme de travail CR 2004-05 |
Variation de programme CRZ |
Programme de travail CRZ 2004-05 | |
2.3.4.A1 |
Coordination et suivi de l'application du Code de conduite pour une pêche responsable |
1 083 |
298 |
1 381 |
(324) |
1 057 |
2.3.4.A4 |
Promotion de la gestion des pêches côtières |
1 017 |
(7) |
1 010 |
(71) |
939 |
2.3.4.A5 |
Promotion de politiques nationales/régionales appropriées pour le développement durable de l'aquaculture |
659 |
178 |
837 |
(26) |
811 |
2.3.4.P2 |
Analyse des tendances économiques et sociales mondiales des pêches et de l'aquaculture |
1 231 |
50 |
1 281 |
(21) |
1 260 |
2.3.4.P3 |
Analyse économique et sociale des politiques et de la gestion des pêches et de l'aquaculture |
1 375 |
165 |
1 540 |
(77) |
1 463 |
2.3.4.S1 |
Promotion et renforcement des organismes et des arrangements régionaux sur les pêches |
4 083 |
(636) |
3 447 |
(13) |
3 434 |
2.3.4.S2 |
Soutien direct aux pays pour les politiques halieutiques et la gestion des pêches |
0 |
884 |
884 |
(51) |
833 |
Total |
9 448 |
932 |
10 380 |
(583) |
9 797 | |
Augmentations de coûts |
383 |
372 | ||||
Total - coûts recalculés |
10 763 |
10 169 |
490. Ce programme traite les aspects sociaux et économiques des pêches de capture et de l'aquaculture et analyse les politiques et les stratégies de gestion des secteurs de la pêche et de l'aquaculture. Il sous-entend une interprétation économique des informations mondiales sur la production, le développement technologique, l'état des ressources aquatiques et la conservation, le traitement, le commerce et la consommation de ces dernières. L'influence de la conjoncture économique et sociale internationale ainsi que les facteurs naturels qui agissent sur les ressources halieutiques sont analysés. Les travaux incluront des projections à moyen et long termes de l'offre et de la demande de produits de la pêche ainsi que la tenue de bases de données sur la gestion de la pêche et des questions essentielles qui y sont liées. Les politiques et les stratégies seront examinées dans le contexte de la gestion et de la mesure de la capacité de pêche, du suivi, du contrôle et de la surveillance des pêches, ainsi que des répercussions économiques et sociales d'autres options de gestion halieutique, y compris le recours aux subventions.
491. Le programme joue un rôle de premier plan pour ce qui est de stimuler la coopération internationale dans le domaine de la pêche, notamment en tant que point de convergence à l'appui des organes régionaux des pêches et au profit d'une intensification de la coopération avec d'autres organisations. On insiste fortement sur l'évaluation de la façon dont la situation évolue à l'échelle internationale dans le secteur des pêches, sur l'établissement de rapports à ce propos et sur les mesures visant à encourager l'acceptation et la mise en œuvre effective des instruments internationaux concernant les pêches. La Division des politiques et de la planification de la pêche (FIP) assure le secrétariat administratif du Comité des pêches, du Comité consultatif pour la recherche sur les pêches ainsi que des organes régionaux des pêches de la FAO desservis par le siège.
492. Objectif: meilleure adéquation entre les pratiques de gestion, politiques et législations nationales et internationales sur les pêches et les principes et dispositions du Code de conduite pour une pêche responsable, notamment en ce qui concerne les questions de parité hommes-femmes.
Produits biennaux
493. Objectif: adoption par les pays de méthodes, pratiques et plans de gestion permettant de mieux contrôler l'accès et l'exploitation de leurs ressources halieutiques côtières.
Produits biennaux
494. Objectif: améliorer les politiques nationales, les stratégies et les instruments juridiques et économiques en faveur de l'investissement, du développement et des échanges relatifs à l'aquaculture commerciale de manière durable du point de vue environnemental et social.
Produits biennaux
495. Objectif: améliorer l'identification et le financement de services et de biens de production par des administrateurs du secteur public et des entreprises privées en faveur du développement durable des pêches et de l'aquaculture; renforcer la collaboration internationale et régionale sur la base d'une compréhension commune plus précise des tendances à long terme et des problèmes émergents.
Produits biennaux
496. Objectif: améliorer les politiques et les instruments relatifs aux pêches visant une utilisation durable des ressources partagées au niveau international et mettre en oeuvre des plans de gestion de la pêche, des institutions et des réglementations nationaux compatibles avec les instruments internationaux et reflétant les problèmes sociaux et économiques locaux.
Produits biennaux
497. Objectif: améliorer l'efficacité de la gestion des pêches.
Produits biennaux
498. Objectif: les utilisateurs secondaires auront accès à une évaluation détaillée des questions de politiques générales et à des propositions concernant la façon de les aborder, lesquelles seront mises au point par des analystes expérimentés. Les analystes locaux comprendront les procédures et les hypothèses qui ont conduit à l'élaboration des recommandations de politique générale, ce qui permettra aux instances réglementaires nationales de mieux accepter les nouvelles orientations.
Produits biennaux
Effets d'une croissance réelle zéro |
Les ressources destinées à plusieurs entités de programme, notamment à l'entité 234A1 concernant le Code de conduite pour une pêche responsable, devraient être réduites. Cela serait regrettable alors même que le Plan d'application du Sommet mondial pour le développement durable de 2002 fait spécifiquement mention du Code de conduite et des Plans d'action internationaux connexes. Le programme ne serait donc pas en mesure de répondre aux demandes croissantes des pays membres, directement liées au Plan d'application du Sommet mondial de 2002, dans des domaines aussi importants que les avis en matière de politiques, le soutien aux pêches artisanales et le renforcement des organes régionaux des pêches. |
499. D'importantes contributions extrabudgétaires proviennent du Programme pour des moyens d'existence durables dans la pêche qui concerne 25 pays d'Afrique de l'Ouest (GCP/INT/735/JPN). D'autres projets extrabudgétaires sont regroupés au sein du "Projet-cadre pour la mise en œuvre du Code de conduite pour une pêche responsable: FISHCODE". De plus, on attend des ressources extrabudgétaire pour un projet relatif au "soutien interdisciplinaire visant la mise en œuvre à l'échelle mondiale des objectifs du Sommet mondial pour le développement durable", destiné à renforcer les activités normatives entreprises au titre de l'entité 234P3, Analyse économique et sociale des politiques et de la gestion des pêches et de l'aquaculture.
Estimations 2004-05, par source de financement, unité et région (en milliers de $ EU) | |||||||
Source de financement |
Unité administrative |
Région | |||||
Fonds |
Total |
Unité |
Programme de travail |
Fonds fiduciaires |
Total |
Région |
Total |
Programme de travail |
AFI |
259 |
0 |
259 |
Mondial |
9 144 | |
Programme ordinaire |
9 431 |
FAOR |
44 |
1 192 |
1 236 |
Interrégional |
16 000 |
Autres institutions financières internationales |
20 |
FID |
29 |
0 |
29 |
Afrique |
2 706 |
Activités financées conjointement |
51 |
FII |
229 |
0 |
229 |
Asie et Pacifique |
4 598 |
FF/Appui aux projets du PNUD |
582 |
FIP |
6 979 |
22 646 |
29 625 |
Proche-Orient |
514 |
Recettes des services de soutien technique |
187 |
FIR |
44 |
0 |
44 |
Europe |
331 |
Détachements |
109 |
RO |
1 788 |
445 |
2 233 |
Amérique latine/ Caraïbes |
1 370 |
Programme de travail |
10 380 |
SO |
1 008 |
0 |
1 008 |
||
Activités de fonds fiduciaires |
|||||||
Fonds fiduciaires |
24 283 |
||||||
Activités de fonds fiduciaires |
24 283 |
||||||
Totale du Programme 2.3.4 |
34 663 |
10 380 |
24 283 |
34 663 |
34 663 |
Entité de programme |
Programme de travail 2002-03 |
Variation de programme CR |
Programme de travail CR 2004-05 |
Variation de programme CRZ |
Programme de travail CRZ 2004-05 | |
2.3.9.S1 |
Direction du Département |
2 162 |
129 |
2 291 |
(41) |
2 250 |
2.3.9.S2 |
Direction divisionnaire |
1 686 |
61 |
1 747 |
(4) |
1 743 |
2.3.9.S3 |
Direction régionale et sous-régionale |
1 194 |
(169) |
1 025 |
(2) |
1 023 |
Total |
5 042 |
21 |
5 063 |
(47) |
5 016 | |
Augmentations de coûts |
209 |
208 | ||||
Total - coûts recalculés |
5 272 |
5 224 |
500. Ce programme couvre le Bureau rapproché du Sous-Directeur général (FID), y compris l'Unité de coordination des programmes (FIDP), les bureaux des directeurs de division et les directions des bureaux régionaux qui sont responsables de la pêche. L'accroissement des ressources destinées à la gestion du programme au titre de l'entité 239S1 résulte d'un ajustement technique dans la répartition du Service d'appui à la gestion (MSS) d'AFD.