第1章 可持续发展目标2.1:食物不足和粮食不安全

1.2 基于粮食不安全体验分级表的粮食不安全发生率

亚太区域不断恶化的粮食安全状况不仅体现在食物不足发生率数据上,也体现在图5所示中度或重度粮食不安全发生率上。

图5

亚太区域各次区域粮食不安全发生率

资料来源:粮农组织。
https://doi.org/10.4060/cb7494en-fig05

基于粮食不安全体验分级表的中度或重度粮食不安全发生率是对一年内获得充足食物的能力面临中度或重度限制的人口所占比例的估计。面临中度粮食不安全的人在一年中有时不确定自己是否有能力获得食物,并且由于缺乏资金或其他资源而被迫降低食物质量和/或数量。重度粮食不安全则意味着个人很可能已耗尽食物,经历饥饿,最极端的情况是几天不吃饭,因而健康和福祉面临严重风险。

2020年,亚太区域中度或重度粮食不安全发生率为25.7%,高于2014年的18.7%。大部分增长发生在2020年,当年COVID-19疫情及其经济影响导致3.3个百分点的增长。南亚的增加幅度尤其大,发生率从2019年的37.6%上升到2020年的43.8%。

亚太区域目前的数字低于30.4%的全球平均水平。在四个次区域中,2020年南亚的发生率最高(43.8%),其次是东南亚(18.8%)、大洋洲(12%)和东亚(7.8%)。以下几个国家的粮食不安全发生率超过30%:阿富汗、孟加拉国、柬埔寨、伊朗伊斯兰共和国、基里巴斯、尼泊尔和菲律宾。

2020年,亚太区域重度粮食不安全发生率为10.3%,高于2014年的7.7%。各次区域的情况与重度或中度粮食不安全发生率类似。南亚的发生率最高(19.9%),其次是东南亚(3.3%)、大洋洲(2.6%)和东亚(2%)。

表3

粮食不安全发生率(百分比)

中度粮食不安全重度粮食不安全中度或重度粮食不安全
201420192020201420192020201420192020
世界14.316.518.58.310.111.922.626.630.4
亚洲及太平洋11.013.315.47.79.110.318.722.425.7
东亚3.33.64.00.60.80.83.94.44.8
东亚,不包括中国5.26.15.80.81.32.06.07.47.8
大洋洲8.99.89.42.53.82.611.413.612.0
东南亚13.014.215.52.42.63.315.416.818.8
南亚15.719.323.915.918.319.931.637.643.8
南亚,不包括印度27.726.627.012.513.614.340.240.241.3
资料来源:粮农组织。
图6

亚太区域各国中度或重度粮食不安全发生率

资料来源:粮农组织。
https://doi.org/10.4060/cb7494en-fig06

据估计,2020年亚太区域有11亿人经历了中度或重度粮食不安全,与2014年相比增加3.419亿人,增幅为44.4%。在这一大幅增长中,1.489亿发生在2019年至2020年,当时COVID-19疫情导致重大社会经济混乱,对粮食安全产生负面影响。

2020年,亚太区域占全球24亿面临粮食不安全人口总数的46.9%(与其在食物不足人数中所占份额相似)。其中大多数人居住在南亚,那里有8.498亿人经历中度或重度粮食不安全。东亚、东南亚和大洋洲有此情况者分别为1.308亿人、1.255亿人和510万人。

据估计,2020年亚太区域有4.438亿人经历重度粮食不安全,比2014年多1.273亿人,增幅为40.2%。大部分增长发生在2020年疫情后,尽管这个数字在疫情之前就在增长。该地区占2020年全球9.276亿重度粮食不安全人口的47.8%。南亚有3.868亿人经历重度粮食不安全,东亚、东南亚和大洋洲分别为3380万人、2210万人和110万人。

图7

亚太区域各次区域经历中度或重度粮食不安全的人口数量

资料来源:粮农组织。
https://doi.org/10.4060/cb7494en-fig07
表4

中度或重度粮食不安全人口数量(百万)

20142016201820192020
世界1 645.51 762.91 978.72 049.92 368.2
亚洲及太平洋769.3775.6935.0962.51 111.2
东亚98.0104.1159.5124.6130.8
东亚,不包括中国9.310.611.110.511.3
大洋洲4.54.85.55.75.1
东南亚96.3109.1113.6111.0125.5
南亚570.6557.7656.5721.4849.8
南亚,不包括印度204.7194.9205.2222.0231.2
资料来源:粮农组织。
图8

亚太区域各次区域重度粮食不安全人口数量

资料来源:粮农组织。
https://doi.org/10.4060/cb7494en-fig08
表5

重度粮食不安全人口数量(百万)

20142016201820192020
世界604.5620.2731.3779.9927.6
亚洲及太平洋316.5285.2369.4390.4443.8
东亚13.224.631.321.733.8
东亚,不包括中国1.41.31.91.82.0
大洋洲1.01.31.51.61.1
东南亚15.216.117.116.922.1
南亚287.2243.3319.5350.3386.8
南亚,不包括印度63.661.466.675.080.0
资料来源:粮农组织。