الصفحة السابقةبيان المحتوياتالصفحة التالية

الملحق الثاني: الأبعاد الإقليمية

موجز عن الموارد الإقليمية
(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)
  البرنامج الرئيسي العالم أقاليمي أفريقيا آسيا والمحيط الهادى الشرق الأدنى أوروبا أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى المجموع
21 الإنتاج الزراعي ونظم الدعم الزراعي 64.911 54.626 107.040 65.932 155.185 9.866 22.375 479.936
22 السياسات والتنمية في قطاعي الأغذية والزراعة 77.134 9.898 33.068 14.290 7.045 5.003 10.447 156.884
23 مصايد الأسماك 26.228 41.189 7.423 6.444 3.554 5.318 7.186 97.343
24 الغابات 17.741 2.459 15.675 18.855 4.391 5.612 15.241 79.974
25 المساهمات في التنمية المستدامة وتوجهات البرامج الخاصة 33.426 14.549 57.951 15.798 7.357 3.808 43.234 176.123
31 المساعدة في مجال السياسات 10.369 3.673 13.112 5.938 5.767 2.728 5.539 47.125
المجموع 229.809 126.394 234.268 127.257 183.300 32.335 104.021 1.037.384


مقدمة

527.     يجدر التذكير بأن برنامج العمل معروض بطريقة "موحدة" في وثيقة برنامج العمل والميزانية. وفى معظم الحالات، تنفذ البرامج الموضوعية بالاشتراك بين مصالح المقر الرئيسي والأفرقة الخارجية الموجودة فى المكاتب الإقليمية أو الإقليمية الفرعية. لذلك، فإن كثيرا من الأنشطة تشمل مشاركة موظفى المقر الرئيسى وموظفى المكاتب اللامركزية، على السواء.

528.     وعلى غرار ما اتبع فى برنامج العمل والميزانية للفترة 2004-2005، يوفر هذا الملحق مؤشرا لمختلف الأنشطة الواردة فى برنامج العمل والتى تهم أقاليم معينة. وهو يغطى الباب الثانى: البرامج الفنية والاقتصادية والبرنامج الرئيسى 1-3: المساعدات فى مجال السياسات، بغض النظر عن موقعها، أو بعبارة أخرى، سواء كانت تلك المدخلات ناشئة فى المقر الرئيسى أو فى المكاتب اللامركزية. ولغرض الإيجاز وتفادى الازدواجية التي لا لزوم لها، تقدم هذه العروض السردية بصورة انتقائية متعمدة. ويقدم، فى بداية كل سرد، عرض عام لعدد من القضايا الكبرى ذات الأهمية للإقليم المعنى.

529.     وتبين الجداول الموجزة تقسيم الموارد المقدرة لكل إقليم، بحسب البرامج الرئيسية، فى إطار كل من موارد برنامج العمل والموارد من خارج الميزانية. ويجدر بالملاحظة أنه إذا كانت المخصصات المبينة تحت أعمدة "المكاتب اللامركزية" تعكس المبالغ المخصصة للمكاتب الإقليمية والإقليمية الفرعية، فإن المبالغ الواردة تحت عمود "المقر الرئيسى" هى مبالغ مشتقة إحصائيا. ونظرا لأن معظم اعتمادات الميزانية المخصصة للمكاتب القطرية توجد في إطار البرنامج الرئيسي 3-4: الممثلون القطريون للمنظمة، فإنها لا تظهر في الجداول التالية.

أفريقيا

الموارد المخصصة لأفريقيا
(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)
  البرنامج العادي حساب أمانة  
  البرنامج الرئيسي المقر الرئيسي المكاتب الميدانية المجموع أنشطة الحساب المجموع
21 الإنتاج الزراعي ونظم الدعم الزراعي 11.310 6.175 17.485 89.555 107.040
22 السياسات والتنمية في قطاعي الأغذية والزراعة 9.071 2.724 11.796 21.272 33.068
23 مصايد الأسماك 4.705 2.719 7.423 0 7.423
24 الغابات 5.019 1.815 6.834 8.841 15.675
25 المساهمات في التنمية المستدامة وتوجهات البرامج الخاصة 9.218 2.743 11.961 45.990 57.951
31 المساعدة في مجال السياسات 1.816 6.925 8.742 4.370 13.112
المجموع 41.138 23.101 64.240 170.028 234.268


عرض عام
530.     إن القضية البالغة الأهمية فى الإقليم هى عدم تحقيق تقدم كاف فى مكافحة الجوع وسوء التغذية وانجاز أهداف مؤتمر القمة العالمى للأغذية. أن تعالج، بقوة، جوانب القصور الرئيسية كما هو الحال فى الترتيبات المؤسسية وصياغة السياسات وقاعدة المعلومات الإحصائية المتوافرة. ومن أهم الأولويات المواضيعية التى تهم الإقليم: النهج المستدامة لإدارة الموارد الطبيعية (الأراضى والمياه، والغابات وغيرها)، وتنويع وتوفير الخدمات الفعالة للقطاع الريفى ودعم تطوير السياسات، وبناء القدرات، والتباين بين الجنسين، والحد من تأثيرات فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز، والنظم الفعالة لجمع البيانات وتطوير شبكات المعلومات عبر البلدان، والتعاون والتكامل الاقليمى. وسوف تسعى المنظمة لإيلاء اهتمام لهذه الأولويات وغيرها من الأولويات الإقليمية فى دعمها للبرنامج الشامل للتنمية الزراعية فى إفريقيا الذى يعزز الشراكة الجديدة من أجل التنمية فى إفريقيا (نيباد). وسوف يسعى المكتب الاقليمى لإفريقيا لاستنباط إطار استراتيجى اقليمى كما قام بذلك المكتب الاقليمى لآسيا والمحيط الهادى.

البرنامج الرئيسي 2-1: الإنتاج الزراعي ونُظم الدعم
531.     وتشمل الأنشطة المُخططة ما يلي:

  • الاستمرار فى دعم البرنامج الشامل للتنمية الزراعية فى إفريقيا نيباد لتطوير شبكات الرى وإدارة الأراضى والمياه وتحسين خصوبة التربة وتكامل الإنتاج المحصولى والحيوانى وصون الزراعة وإنشاء المدارس الميدانية للمزارعين؛
  • تقديم المشورة فيما يتعلق ببرامج إدارة وتحسين المحاصيل، خصوصا فيما يتصل بالكسافا، والتوسع فى برنامج الأرز الجديد لأفريقيا؛
  • دعم البلدان فيما يتعلق بالموارد الوراثية النباتية وتنمية البذور؛
  • المساعدة فى تنفيذ اتفاقية روتردام ومشروع المخزون الاحتياطى الأفريقى بشأن تصريف الفوائض؛
  • إنشاء شبكات التقانة الحيوية إضافة إلى الجهود لتعزيز القدرات القطرية لتربية النباتات؛
  • تنفيذ نظام الوقاية من طوارئ الآفات والأمراض الحيوانية والنباتية العابرة للحدود (إمبرس)، لاسيما مكافحة غزو الجراد الصحراوى والوقاية منه؛
  • دعم برنامج مكافحة أمراض الحيوان ومواصلة التقدم فى تنفيذ البرنامج العالمى لاستئصال الطاعون البقرى ومرض الحمى القلاعية ومكافحة الالتهاب الرئوى البلورى المعدى فى الأبقار، والتعاون فى تنفيذ برنامج مكافحة التريبانوزوما الإفريقية من خلال أمور من بينهاحملة استئصال ذبابة التسى تسى والتريبانوزوما فى عموم إفريقيا؛
  • تقديم المشورة للبلدان فى مجال السياسات المؤيدة للفقراء فى ميدان الإنتاج الحيوانى وتطوير المؤسسات؛
  • دعم البرامج الإقليمية فى مضمار الإدارة المستدامة للنظم الرعوية فى الأراضى الجافة؛
  • تعزيز القدرات التحليلية ونظم ضمان الجودة فى تطبيق معايير الدستور الغذائى والممارسات الزراعية الجيدة للحد من المخاطر التى تهدد سلامة الأغذية؛
  • تحسين إدارة الأراضى والمياه، بما فى ذلك الموارد المائية العابرة للحدود، فى كل من الزراعة المروية والبعلية على حد سواء؛
  • تدعيم نظم التسليم فيما يتعلق بالتمويل الريفي والإمدادات من المدخلات الزراعية، ومعلومات السوق والتصنيع الزراعى وتطوير المؤسسات الزراعية.
البرنامج الرئيسي 2-2: السياسات والتنمية في قطاعي الأغذية والزراعة
532.     فيما يلى أهم الأنشطة التى تفيد الإقليم:

  • إعداد دراسات عن المخاطر التى تهدد سلامة الأغذية والأمراض المعدية التى تنتقل من خلال استهلاك لحوم الطرائد؛
  • دعم خطة العمل الإقليمية لتحسين سلامة الأغذية فى إفريقيا والتى أقرها المؤتمر الاقليمى لإفريقيا حول سلامة الأغذية الذى عقدته المنظمة بالاشتراك مع منظمة الصحة العالمية؛
  • تعزيز النظم التى تتيح معلومات دقيقة ومتواقتة حول مدى انتشار انعدام الأمن الغذائى وهشاشة الأوضاع وطابعها وأسبابها كجزء من نظام معلومات انعدام الأمن الغذائى والتعرض لنقص التغذية ورسم الخرائط ذات الصلة؛
  • بناء القدرات والأساليب الابتكارية بشأن جمع البيانات ومعالجتها ونشرها بما فى ذلك برنامج بناء القدرات المشترك بين الوكالات فى مجال الإحصاءات الغذائية والزراعية فى إفريقيا؛
  • دعم البلدان فى إجراء التعداد الزراعي باستخدام النهج الجديد للبرنامج العالمي للتعداد الزراعي لعام 2010؛
  • بناء القدرات بشأن المفاوضات فى إطار منظمة التجارة العالمية وتنفيذ الاتفاقات المبرمة؛
  • المساعدة فى إنشاء سوق مشتركة فى إفريقيا للسلع الزراعية.
  • إعداد كتيبات لفائدة المنتجين والمصدرين تبين كيفية تصدير المنتجات المعتمدة وإعداد دراسات عن الأسواق الأوروبية بشأن المنتجات العضوية من غرب إفريقيا.
البرنامج الرئيسى 2-3: مصايد الأسماك
533.     من المقرر أن يتضمن تطبيق مدونة السلوك بشأن الصيد الرشيد تقييم تأثير عمليات المصايد وتربية الأحياء المائية على البيئة، وفى الوقت ذاته ترويج الصيد الرشيد إضافة إلى دعم خدمات البيانات الإحصائية للحصول على أحدث المعلومات بشأن رصد الأرصدة السمكية المستغلة.

534.     وسوف تحتاج بلدان الإقليم أيضا إلى مساعدات كبيرة في وضع الخطط المتعلقة بتطوير مصايد الأسماك وزراعة الأحياء المائية والتقليل من خسائر ما بعد الصيد بإدخال أساليب محسنة وتحسين سُبل كسب العيش في مجتمعات الصيادين الحرفيين، وبصفة خاصة تحت رعاية برنامج سُبل العيش المستدامة في قطاع مصايد الأسماك، الذي يعمل في 25 بلدا في غرب أفريقيا.

535.     وسيتواصل تقديم الدعم للجنة مصايد أسماك شرق ووسط الأطلسي، ولجنة المصايد الداخلية الأفريقية، وهيئة مصايد جنوب غرب المحيط الهندى، والهيئات الفرعية والمجموعات العاملة التابعة لها، وذلك بالتعاون مع سائر أجهزة وترتيبات المصايد الإقليمية غير التابعة للمنظمة. وسوف تدمج عناصر المصايد، إلى أقصى حد ممكن، فى البرامج الإنمائية فى إطار نيباد.

البرنامج الرئيسي 2-4: الغابات
536.     سوف تسعى المنظمة إلى تعزيز دور الغابات فى مكافحة انعدام الأمن الغذائى وفى استئصال الفقر. وستقدم المنظمة مساعداتها فى مجال السياسات وتقديم المشورة الفنية وأنشطة تعميق الوعى بهدف إيقاف استنزاف الغابات وتدهور الموارد الطبيعية. وسوف تطلب البلدان أيضا مساعدات فى مجال بناء القدرات وتحسين الإدارة من خلال اللامركزية وعمليات التطوير وترويج الشراكات متعددة الأطراف المعنية والاستفادة من المعارف والخبرات التقليدية. كذلك سوف تعطى الأولوية للتعاون والشراكة الإقليمية مع التكامل والشبكات والمبادرات، الإقليمية منها وشبه الإقليمية

البرنامج الرئيسي 2-5: المساهمات في التنمية المستدامة وتوجهات البرامج الخاصة
537.     تشمل الأنشطة التى تهم الإقليم ما يلى:

  • تعزيز النظم القطرية لجمع البيانات وتحليلها لكى تعكس واقع التباين بين الجنسين فى مجال الإنتاج الزراعى ودعم التخطيط الذى يراعى القضايا الجنسانية؛
  • تقديم المساعدات فى تطوير الطاقة الحيوية ووسائل رصد التغيرات فى غطاء الأرض؛
  • دعم إعادة هيكلة النظم القطرية للبحوث الزراعية لتحسين العلاقات فيما بين النظم القطرية للبحوث والإرشاد والتعليم؛
  • تقديم المشورة حول الشبكات القطرية المعنية بالتقانة الحيوية وسياسات السلامة الحيوية؛
  • دعم التنفيذ القطرى والإقليمي للاتفاقات البيئية متعددة الأطراف ولمشاركة البلدان فى المبادرات العلمية المتعلقة بالتغيرات البيئية العالمية؛
  • دعم الحكومات لتخطيط ولمواجهة تأثيرات فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز وسائر الأمراض، على الأغذية والأمن الغذائى؛
  • اختبار السياسات الملائمة فيما يتعلق بحيازة الأراضى والنهج لتوفير تحسين حيازة الأراضى.
البرنامج الرئيسى 3-1: المساعدة فى مجال السياسات
538.     سوف يركز (نيباد)، بصورة رئيسية، على وضع استراتيجية إقليمية لتطوير البرامج الميدانية بما فى ذلك إعداد المشروعات الحيوية. وسوف تشمل مجالات الأولوية بشأن المساعدة فى مجال السياسات: تمويل الزراعة والتجارة والتعاونيات فى سياق التكامل الاقليمى بما فى ذلك تدفق المعلومات المطلوبة بشأن المنافسة فى مجالى الإنتاج والتجارة.

539.     وسوف تقوم المجموعات المعنية بالسياسات فى المكتب الاقليمى لإفريقيا والمكتب الاقليمى الفرعى لافريقيا الجنوبية والشرقية بمتابعة إعداد الدراسات التى بدئ بها فى الفترة 2004-2005 والتى تتناول تحديد أسباب المجاعات والإجراءات الواجب اتخاذها فى مجال السياسات العامة وتمحيص كيفية اعادة موقع التنمية الزراعية والريفية ليكون فى بؤرة الانتعاش الاقتصادى بعد تسوية النزاعات.

آسيا والمحيط الهادى

الموارد المخصصة لآسيا والمحيط الهادي
(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)
  البرنامج العادي حساب أمانة  
  البرنامج الرئيسي المقر الرئيسي المكاتب الميدانية المجموع أنشطة الحساب المجموع
21 الإنتاج الزراعي ونظم الدعم الزراعي 9.190 6.744 15.934 49.998 65.932
22 السياسات والتنمية في قطاعي الأغذية والزراعة 7.650 2.148 9.798 4.492 14.290
23 مصايد الأسماك 4.261 1.687 5.947 497 6.444
24 الغابات 4.013 1.901 5.914 12.941 18.855
25 المساهمات في التنمية المستدامة وتوجهات البرامج الخاصة 4.449 1.796 6.246 9.552 15.798
31 المساعدة في مجال السياسات 1.350 3.640 4.990 948 5.938
المجموع 30.913 17.916 48.829 78.428 127.257


عرض عام
540.     كان المكتب الاقليمى لآسيا والمحيط الهادى قد أعد إطارا استراتيجيا إقليميا عنوانه "نحو أمن غذائى فى آسيا والمحيط الهادى". وقد حدد هذا الإطار ست أولويات مواضيعية رئيسية للإقليم على الأجل الطويل وهى: (1) إعادة هيكلة الزراعة فى إطار ظروف سوقية وتجارية متغيرة؛ (2) لامركزية الإدارة فى دعم التنمية المستدامة؛ (3) الحد من إمكانات التعرض للكوارث؛ (4) ترويج الإدارة الفعالة والمتكافئة للموارد الطبيعية، وتنظيمها وصيانتها واستخدامها على نحو مستدام؛ (5) تعزيز الأمن الحيوى بشأن الأمن الغذائى والتجارة الزراعية؛ (6) الحد من الفقر فى مجال نظم سبل المعيشة التى تعتمد على الأرز. وقد عرض هذا الإطار الاستراتيجى على المؤسسات الشريكة وأقره المؤتمر الاقليمى السابع والعشرون لآسيا والمحيط الهادى الذى عقد فى مايو/أيار 2004 فى بكين. ومع أن هذا الإطار ليس خطة عمل شاملة إلا أنه، مع ذلك، يوفر أداة مفيدة لصياغة الأنشطة التى تهم الإقليم فى الأجلين المتوسط والقصير. وأهم المجالات الرئيسية لتدخل المكتب الاقليمى لآسيا والمحيط الهادى، بدعم من المقر الرئيسى، ما يلى: تقديم المشورة فى مجال السياسات والمساعدات الفنية وبناء القدرات، فضلا عن ترويج إنشاء الشبكات الإقليمية والشراكات مع الأطراف المعنية وبخاصة العمل، على نحو وثيق، مع الأجهزة الاقتصادية الإقليمية مثل رابطة أقطار جنوب شرق آسيا ورابطة التعاون الاقليمى فى جنوب آسيا ومنتدى جزر المحيط الهادى.

البرنامج الرئيسي 2-1: الإنتاج الزراعي ونُظم الدعم
541.     وتشمل الأنشطة المُخططة ما يلي:

  • بناء القدرات وتقديم الدعم لتحديث شبكات الرى والتخطيط الاستراتيجى لإدارة الموارد المائية الريفية؛
  • ترويج تخطيط ملائم لاستخدام الأراضى واستخدام الأسمدة على نحو فعال و"تقانات الإدارة المتكاملة للمغذيات"؛
  • إحياء موارد الأراضى والمياه التى تضررت بسبب حالات الطوارئ وخصوصا فيما يتعلق بالفيضانات والجفاف؛
  • استنباط نظم لإنتاج المحاصيل البستانية والصناعية عالية القيمة وتنويع إنتاج الأرز؛
  • دعم إدارة الموارد الوراثية الحيوانية وصيانتها وتعزيز البرامج القطرية المعنية بتحسين الموارد الوراثية النباتية والحيوانية وتحديد خصائصها وذلك عن طريق التقانة الحيوية؛
  • دعم البلدان فى مكافحة أمراض الحيوان العابرة للحدود مع استمرار التركيز على مكافحة أنفلونزا الطيور واستئصالها؛
  • تنفيذ المعايير كما استنبطتها هيئة الدستور الغذائى والاتفاقية الدولية لوقاية النباتات والمنظمة العالمية لصحة الحيوان، وتنفيذ المعايير الإقليمية،حسب الاقتضاء، فى شراكة مع هيئة آسيا والمحيط الهادي لوقاية النباتات، والهيئة الإقليمية للإنتاج الحيوانى وصحة الحيوان لآسيا والمحيط الهادى؛
  • تعزيز النظم القطرية لصحة النباتات وتقديم الدعم لتنفيذ برامج الإدارة المتكاملة للآفات، مع التركيز على المدارس الميدانية للمزارعين؛;
  • التدريب وبناء القدرات، على الصعيدين الاقليمى والقطرى، للوقاية من انتشار الآفات العابرة للحدود التى تصيب النباتات ومكافحة تفشيها (من خلال مناهج الإدارة المتكاملة للآفات فى عموم المنطقة والالتزام بمعايير الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات)؛
  • أدوات دعم القرار من أجل تسهيل وضع وتنفيذ السياسات الإقليمية وصولا إلى إنتاج حيواني مأمون وتعزيز الفرص السوقية المتاحة للمزارعين؛
  • التدخلات المؤيدة للفقراء فى مجال سياسات الإنتاج الحيوانى لاسيما فى جنوب آسيا؛
  • دعم البرامج الإقليمية فى مضمار الإدارة المستدامة للنظم الرعوية فى الأراضى الجافة؛
  • ترويج إدارة ما بعد الحصاد وتقانات التجهيز الزراعى حسبما طبقت فى المحاصيل التجارية والحبوب والمحاصيل البستانية ومحاصيل الجذور، فضلا عن المنتجات الحيوانية؛
  • تقديم المشورة فيما يتعلق باستراتيجية التكثيف والتنويع الزراعيين فضلا عن تقديم خدمات الدعم الفعالة فى المجال الزراعى، بما فى ذلك ترويج النظم السليمة للتمويل الجزئى والريفي؛
  • تطوير تحسين توزيع الأغذية والمرافق ذات العلاقة.
البرنامج الرئيسي 2-2: السياسات والتنمية في قطاعي الأغذية والزراعة
542.     تتمثل الأنشطة التي يجدر إبرازها فيما يلى:

  • دعم نظام معلومات انعدام الأمن الغذائى والتعرض لنقص التغذية ورسم الخرائط ذات الصلة على المستوى الاقليمى وفى بلدان مختارة بعينها بهدف تعزيز الاستراتيجيات القطرية للأمن الغذائى؛
  • التدريب وتقديم المشورة في مجال السياسات والمشورة والفنية، فيما يتعلق بخطط وسياسات وبرامج التغذية التى تعالج مشكلات نقص التغذية وسوء التغذية؛
  • تقديم الدعم لبرامج وشبكات ومراكز الخبرة المعنية بسلامة الأغذية على المستوى الاقليمى، والتى أوصى بها المؤتمر الاقليمى لآسيا والمحيط الهادي بشأن سلامة الأغذية الذي عقدته المنظمة، بالاشتراك مع منظمة الصحة العالمية، فى مايو/أيار 2004؛
  • إعداد الدراسات حول استهلاك الأغذية لترويج الأطعمة السليمة وقواعد بيانات تركيبة الأغذية للاستخدامات متعددة الأغراض وترويج التوعية الغذائية لاستهلاك الأغذية السليمة والمغذية بكميات متوازنة؛
  • الارتقاء بمستوى الأنظمة الإقليمية والقطرية المتعلقة بالإنذار المبكر والتأهب لمواجهة حالات الطوارئ الغذائية والكوارث الطبيعية والتخفيف من وطأتها؛
  • بناء القدرات وتقديم المشورة فيما يتعلق بتحسين النظم الإقليمية والقطرية فيما يتعلق بالإحصاءات والمعلومات فى قطاع الأغذية والزراعة؛
  • دعم البلدان فى إجراء التعداد الزراعي باستخدام النهج الجديد للبرنامج العالمي للتعداد الزراعي لعام 2010؛
  • إعداد دراسة عن الزراعة والأمن الغذائى فى الإقليم بما فى ذلك اتجاهات التنمية وتحليل السياسات التجارية ودعم المفاوضات التجارية؛
  • المساعدة فى تنفيذ الخطوط التوجيهية الطوعية لدعم التطبيق المطرد للحق فى الحصول على أغذية كافية، بما فى ذلك نشر المناصرة ومواد التدريب.
البرنامج الرئيسى 2-3: مصايد الأسماك
543.     يتعين على المنظمة معالجة جوانب القصور المتواصلة فى نظم المصايد وتربية الأحياء المائية وتعزيز التعاون فيما بين البلدان من خلال ما يلى:

  • تقديم الخدمات الاستشارية لتعزيز النظم القطرية للإحصاءات السمكية وتبادل المعلومات الإقليمية وتنسيق الاستطلاعات المتعلقة بالمصايد؛
  • المناهج الجديدة المتعلقة بإعداد التقارير حول الأوضاع والاتجاهات؛
  • الدراسات الإقليمية لتربية الأحياء المائية للأغراض التجارية، مع التركيز على روابط المزارعين، واعتماد وتشجيع أفضل الممارسات في مجال الإدارة؛ والمساعدة الفنية للمشاريع الصغيرة لتربية الأحياء المائية وإدارة الموارد المائية من خلال الشراكة؛
  • المساعدة الفنية وبناء القدرات في مجال استعراض الأطر القانونية لدعم الإدارة المعتمدة على المجتمع المحلى والإدارة المشتركة لموارد مصايد الأسماك وتسهيل تنمية المؤسسات داخل المجتمعات المحلية الصغيرة لصيد الأسماك؛
  • المضى فى تقديم المساعدة فى إعادة تأهيل البلدان المتضررة من التسونامى وتعزيز القدرات فى الإقليم لمواجهة الكوارث؛
  • المشورة لاتحادات الائتمان الزراعي الإقليمية بشأن الائتمان لمشروعات المصايد الصغيرة والمتوسطة.
  • هيئة مصايد آسيا والمحيط الهادي كمنتدى استشاري اقليمي لمناقشة القضايا الإقليمية المستجدة وإيجاد الحلول لها، ودعم سائر أجهزة المصايد الإقليمية التابعة للمنظمة وتعزيز الأجهزة غير التابعة للمنظمة؛
  • ومما له أهمية خاصة لشبه إقليم جنوب المحيط الهادى، تقديم المساعدة لضمان نظم فعالة تكفل الأغذية البحرية الجيدة ومعاينة هذه الأغذية لتلبية متطلبات الأطراف الرئيسية فى التجارة الدولية فضلا عن التنمية المستدامة للمصايد الصغيرة.
البرنامج الرئيسي 2-4: الغابات
544.     نظرا لسرعة التنمية الاقتصادية والتحولات فيما يتعلق بالأسواق والتجارة، فإن الأنشطة الحرجية التى تهم الإقليم تشمل ما يلى:

  • استيعاب الجوانب الخاصة للتجارة بالمنتجات الحرجية، بما في ذلك الإثباتات الحرجية وبذل الجهود لمكافحة قطع الأشجار بصورة غير قانونية وما يتعلق بها من تجارة؛
  • تقديم الدعم للامركزية وتطوير القطاع الحرجى، وذلك فى سياق تنمية مستدامة وإدارة فعالة للموارد الطبيعية؛
  • الحد من إمكانات التعرض للكوارث الطبيعية وأن يتضافر ذلك مع إحياء الغابات على نحو سليم وإدارة مستجمعات المياه واستيعاب التخفيف الفعال من الفيضانات، والعلاقة بين الغابات والمياه؛
  • تعزيز التنوع الحيوى ومكافحة التهديدات الناجمة عن الأصناف الغازية للغابات وأنواع المنتجات الحرجية؛
  • إعادة هيكلة وتوجيه المؤسسات الحرجية لكي تتكيف مع التغيرات السريعة في الظروف الاجتماعية والاقتصادية.
البرنامج الرئيسي 2-5: المساهمات في التنمية المستدامة وتوجهات البرامج الخاصة
545.     تتمثل الأنشطة التي يجدر إبرازها فيما يلى:

  • المساعدة فى تنمية الطاقة الحيوية وتطبيقات تغير غطاء الأرض؛
  • دعم صياغة استراتيجية بشأن تقانات المعلومات والاتصالات وتطبيق هذه التقانات وإجراءات التعلم عن بعد؛
  • تقديم المشورة الفنية لتطوير النظم القطرية للإرشاد الزراعى، بما فى ذلك مناهج المشاركة وتقديم المزيد من الخدمات الفعالة للمزارعين الصغار والمهمشين وغيرهم من أصحاب الشأن، خصوصا فى السياقات اللامركزية؛
  • دعم الحكومات لتخطيط ولمواجهة تأثيرات فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز وسائر الأمراض، على الأغذية والأمن الغذائى؛
  • الدراسات والمطبوعات والاجتماعات القطرية والإقليمية والشبكات المتعلقة بالبرامج الناجعة للتوعية الريفية والشباب في الريف وبناء القدرات لفائدة المرأة الريفية ومجموعات الأقليات، بما فى ذلك الأشخاص العاجزون؛
  • منهجيات للترتيبات القُطرية التي تساعد على تحسين تأمين حيازة الأراضي.
البرنامج الرئيسى 3-1: المساعدة فى مجال السياسات
546.     سوف تتركز المساعدة فى مجال السياسات، فى بلدان الإقليم، على أمور من بينها: إعداد تصورات بديلة في مجال إعادة الهيكلة فى ضوء المعوقات المؤسسية وإيجاد الحلول لها، وتعزيز القدرات فيما يتعلق باستراتيجيات التنمية الزراعية، وبناء القدرات فى مجال المفاوضات التجارية الزراعية متعددة الأطراف، والحلقات العملية الفنية التي تتناول القضايا المستجدة فى مجال السياسات، بما فى ذلك التعلم من الخبرات القطرية وتبادل هذه الخبرات.

أوروبا

الموارد المخصصة لأوروبا
(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)
  البرنامج العادي حساب أمانة  
  البرنامج الرئيسي المقر الرئيسي المكاتب الميدانية المجموع أنشطة الحساب المجموع
21 الإنتاج الزراعي ونظم الدعم الزراعي 1.789 1.648 3.437 6.429 9.866
22 السياسات والتنمية في قطاعي الأغذية والزراعة 3.434 766 4.200 803 5.003
23 مصايد الأسماك 1.744 0 1.744 3.574 5.318
24 الغابات 2.999 891 3.889 1.723 5.612
25 المساهمات في التنمية المستدامة وتوجهات البرامج الخاصة 1.548 1.464 3.013 795 3.808
31 المساعدة في مجال السياسات 588 2.140 2.728 0 2.728
المجموع 12.103 6.908 19.011 13.324 32.335


عرض عام
547.     لقد ترتبت على أحداث العقد الماضي تبعات اجتماعية واقتصادية استثنائية وأسفرت عن زيادة غير مسبوقة فى الفقر فى الإقليم. ففى البلدان العشرة التى أصبحت جزءا من الاتحاد الأوروبي فى عام 2004، فإن التحضيرات لاكتساب العضوية كانت بمثابة عامل محفز للإصلاحات السياسية والاقتصادية وهناك تطورات مماثلة تحدث الآن فى البلدان التى هى مرشحة للانضمام للاتحاد الأوروبي. وشهدت بلدان أخرى فى الإقليم عملية تحول أبطأ وأكثر تعقيدا إلى اقتصاد السوق. كذلك فإن الإقليم متنوع كثيرا من الناحية الإيكولوجية حيث أن عددا من البلدان تشهد حالات جفاف ممتدة وفيضانات متكررة. وقد حدد المؤتمر الاقليمى لأوروبا مجالات رئيسية تستدعى إيلائها الأولوية وحظيت بتأييد هذا المؤتمر، من بين ذلك، إعادة تنشيط القطاع الريفى ودعم سبل المعيشة الريفية فى البلدان الأقل تقدما، وأيضا فى تلك البلدان التى تشهد إصلاحات، وذلك لكى يتسنى الوفاء بمتطلبات الانضمام للاتحاد الأوروبي، وبرامج الجوار. وسوف تحظى، بالاهتمام الوافي، متطلبات بلدان البلقان والقوقاز ورابطة الدول المستقلة وتركيا وسوف يصار إلى ترويج المناهج الإقليمية لمعالجة القضايا العابرة للحدود، وفى الوقت ذاته فإن القضايا البارزة المستجدة كالزراعة العضوية والتقانة الحيوية والسلامة الحيوية سوف تؤثر فى برامج العمل.

البرنامج الرئيسي 2-1: الإنتاج الزراعي ونُظم الدعم
548.     تشمل الأنشطة المُخططة ما يلي:

  • ترويج نظم إنتاج المحاصيل عالية القيمة فى البيئات الإيكولوجية الزراعية الخاصة ودعم الأنشطة غير الزراعية المدرة للدخل.
  • تخفيف وطأة الجفاف والفيضانات عن طريق الإدارة المتكاملة لموارد الأراضي والمياه، وترويج الخطط والسياسات الإقليمية الملائمة لإدارة أحواض الأنهار وتحديث نظم الري على المستوى القطري، خصوصا فيما يتعلق بتوجهات الإطار المائي والسياسة الزراعية المشتركة؛
  • بناء القدرات فى مجال تحسين خصوبة التربة، واستخدام الأسمدة والحد من تدهور الأراضي عن طريق التدريب وحلقات العمل.
  • دعم بناء القدرات على المستويين القطري والاقليمى بشأن مراقبة أمراض الحيوان العابرة للحدود وتشخيصها ومكافحتها؛
  • دعم البرامج القطرية للإدارة المتكاملة للآفات، سيما فيما يتعلق بالمشروعات الإقليمية لاستراتيجيات الإدارة المتكاملة للآفات لمكافحة ديدان جذور الذرة الغربية؛
  • بناء قدرات النظم القطرية لصحة النباتات والحجر الزراعي فى سياق الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات؛
  • دعم بلدان شرق وجنوب شرق أوروبا فى مجال إدارة أمراض الحيوان العابرة للحدود، خصوصا مرض الحمى القلاعية كما تم الاتفاق على ذلك من خلال المفوضية الأوروبية لمكافحة الحمى القلاعية؛
  • تعزيز القدرات التحليلية ونظم ضمان الجودة فى تطبيق معايير الدستور الغذائي والممارسات الزراعية الجيدة للحد من المخاطر التى تكتنف سلامة الأغذية فى إنتاج المنتجات عالية القيمة كالفاكهة والخضر واللحوم؛
  • دعم المجتمع المدني والقطاع الخاص لسد الفجوات فى خدمات دعم المزارعين التى تربط المزارعين بالأسواق وتوفير التمويل الريفي ومعلومات السوق وسائر الخدمات لأصحاب المشاريع الريفيين؛
  • تحديث مناولة المنتجات الزراعية بعد الحصاد وتصنيعها وتسويقها.
البرنامج الرئيسي 2-2: السياسات والتنمية في قطاعي الأغذية والزراعة
549.     تشمل الأنشطة:

  • فى مجال التغذية، سوف تولي العناية لتقييم تكوين الأغذية، بما فى ذلك محتوى الأغذية التقليدية لضمان جودة الأغذية والتوازن التغذوي، وللحد من خطر الأمراض الناجمة عن النظام الغذائي (السمنة وزيادة الوزن وسوء التغذية) فضلا عن ترويج المعلومات التغذوية وتحسين الثقافة التغذوية؛
  • بالنسبة إلى تحليل الأمن الغذائي، سوف يحظى عدد من بلدان رابطة الدول المستقلة بتدريب على تقييم قضايا الأمن الغذائي والتغذوي وعلى وضع الاستراتيجيات؛
  • فى مجال سلامة الأغذية وجودتها، سوف تلبي شروط المساعدة من أجل تنسيق مواصفات سلامة الأغذية وجودتها والأنظمة ذات الصلة مع الدستور الغذائي، فضلا عن فهم والتقيد بالاتفاقات بشأن تطبيق تدابير الصحة والصحة النباتية والحواجز الفنية أمام التجارة فى إطار منظمة التجارة العالمية؛
  • بالنسبة إلى المعلومات والإحصاءات الغذائية والزراعية، سيكون التركيز على: بناء القدرات فى مجال إدارة المعلومات الزراعية، لا سيما فى سياق الشبكات الزراعية على الويب على مستوى الإقليم الفرعي؛
  • تحديث النظم القطرية للإحصاءات الزراعية، بما فى ذلك الشروط الجديدة التى برزت فى مرحلة الانتقال من الاقتصاد المخطط إلى اقتصاد السوق و/أو الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.
البرنامج الرئيسى 2-3: مصايد الأسماك
550.     سوف يستفيد الإقليم فى المقام الأول من العديد من المشروعات الميدانية المهمة: من بينها مشروع التعاون العلمي لدعم الصيد الرشيد فى بحر الأدرياتيك وشبكات التعاون لتسهيل تنسيق دعم إدارة المصايد فى غرب ووسط البحر المتوسط وتقييم ورصد الموارد السمكية والنظم الإيكولوجية فى مضيق صقلية إضافة إلى ذلك، فسوف تدعم المنظمة تحديث تربية الأحياء المائية ومصايد الأسماك (وبخاصة فى أوروبا الشرقية) وإدخال التحسينات فى منهج النظم الإيكولوجية لإدارة المصايد.

551.     وسوف تقدم المساعدات لبلدان وسط وشرق أوروبا لترويج التجارة وتحسين إمكانات الوصول إلى الأسواق والارتقاء بتسهيلات المعاينة لتصل إلى المستويات المطلوبة فى الاتحاد الأوروبى. وسوف يعار اهتمام لإنفاذ اتفاقية الهيئة العامة لمصايد البحر المتوسط. وسوف تتواصل الأعمال التى تقوم بها الهيئة الاستشارية الأوروبية للمصايد الداخلية لتعزيز تربية الأحياء المائية والمصايد الداخلية- من خلال الترتيبات المتداخلة والمرنة- فيما بين مؤسسات الإقليم. ومن المتوقع أيضا أن تتواصل المشاورات المخصصة بين المنظمة والمفوضية الأوروبية حول سياسات وإدارة المصايد والقضايا الأخرى، فضلا عن دعم أنشطة المصايد من قبل منظمة التعاون الاقتصادى والتنمية والمجلس الدولى لاستكشاف البحار.

البرنامج الرئيسي 2-4: الغابات
552.     سوف تواصل المنظمة، بالتعاون مع اللجنة الاقتصادية لأوروبا التابعة للأمم المتحدة، تعزيز الخبرات الإدارية والتسويقية لمالكى الغابات فى القطاع الخاص ومؤسسات القطاع الحرجى الخاصة (الاتحادات). وستعزز المنظمة بناء القدرات لمعالجة القضايا المتعلقة بحماية الموارد الحرجية وصيانتها، والقضايا المتصلة بتوحيد الأراضى الحرجية وحيازة الأراضى، وتنويع مصادر الدخل فى المناطق الريفية. وستدعم المنظمة الاستثمارات فى القطاع الحرجى فى أوروبا الشرقية والحصول على رؤوس الأموال وترويج استخدام الأخشاب على النحو التقليدى والصديق للبيئة (الإسكان وتوليد الطاقة) والجمع بين بلدان وسط وشرق أوروبا وبلدان رابطة الدول المستقلة فى حوار حول سياسات القطاع الحرجى الاقليمى.

البرنامج الرئيسي 2-5: المساهمات في التنمية المستدامة وتوجهات البرامج الخاصة
553.     سوف تقدم المساعدات لبلدان مرحلة التحول وذلك فى مجال تعزيز نظمها البحثية المؤسسية لتحسين إمكانات الحصول على المعلومات، وأن تدرج فى جداول أعمال البحوث احتياجات الأطراف المعنية المتعددة فى القطاع الريفى، وتطبيق وتطوير التقانات الملائمة واستخدامات التقانة الحيوية استنادا إلى المناهج التشاركية والتحوطية. وتشمل الأنشطة الرئيسية المُخططة ما يلى:

  • دعم البحوث الزراعية والاتصالات ونظم المعلومات خصوصا فى البلدان التى تمر فى مرحلة التحول؛
  • إيلاء الاهتمام لرسائل التوعية للانضمام إلى الاتحاد الأوروبى فى بلدان وسط وشرق أوروبا؛
  • بناء القدرات فى استنباط وتنفيذ لوائح السلامة الحيوية المنسقة فى الإقليم، بما فى ذلك الخطوط التوجيهية والتدريب والمشاورات؛
  • تقدير الاحتياجات فى مجالى التقانة الحيوية الزراعية والسلامة الحيوية وفقا لما تطلبه البلدان المعنية؛
  • استمرار تيسير التبادلات والشبكات فيما يتعلق بالبحوث الزراعية متعددة التخصصات والسياسات التعليمية والبحثية وإدماج احتياجات الأطراف المعنية المتعددة فى الإقليم؛
  • مراعاة الاعتبارات الجنسانية على جميع المستويات من خلال الأنشطة المعيارية وأيضا الأنشطة الإنمائية الميدانية؛
  • المساعدة فى تحسين إمكانات الحصول على الأراضى من خلال ترتيبات الإيجار وأسواق الأراضى والمنظمات التقليدية وتمويل لامركزية الخدمات الريفية عن طريق فرض الضرائب على الأراضى؛
  • التقانات المرتبطة باستنباط وإدارة النظم الحديثة لمعلومات الأراضى؛
  • المساعدة فى إعادة هيكلة و/أو تعزيز المؤسسات الحكومية ومؤسسات المجتمع المدنى فى الريف مع التركيز على المنظمات والتعاونية للمنتجين.
البرنامج الرئيسى 3-1: المساعدة فى مجال السياسات
554.     فى مجال الانضمام للاتحاد الأوروبى، سوف تساعد المنظمة البلدان المعنية من خلال إعداد الدراسات القطاعية وبناء القدرات فى سياق الخطوات المطلوبة للامتثال للمكاسب المشتركة فى ميدان التنمية الزراعية والريفية. وبعض المجالات المهمة للمساعدة فى هذا المضمار تتمثل فى تدابير سلامة الأغذية وسياسات التنمية الريفية وتقديم المشورة فى إنشاء المؤسسات وتقديم المساعدات قبل الانضمام.

555.     وفيما يتعلق بفرص التجارة الزراعية لزيادة الدخل الريفى، سوف تقدم المنظمة مساعداتها فى عملية الامتثال والتوثيق فيما يتصل بمعايير نوعية الأغذية وسلامتها للوصول إلى أسواق الاتحاد الأوروبى. كذلك سوف تقدم المنظمة دعمها فيما يتصل بتنسيق معايير ولوائح سلامة الأغذية ونوعيتها وفقا لهيئة الدستور الغذائى امتثالا لمتطلبات اتفاقية تطبيق تدابير الصحة والصحة النباتية واتفاقية القيود الفنية أمام التجارة المنبثقتين عن منظمة التجارة العالمية. كذلك سوف تساعد المنظمة البلدان فى إنشاء أسواق القرى وذلك، مثلا، من خلال بناء القدرات والتوثيق فى مجال الزراعة العضوية. كذلك يمكن تقديم المشورة فيما يتعلق بإنشاء الارتباطات العمودية فيما يتعلق بالسلع الزراعية رفيعة الجودة وإنشاء اتحادات تسويقية لهذا الغرض، فضلا عن إدخال المحاصيل عالية القيمة.

أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي

الموارد المخصصة لأمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى
(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)
  البرنامج العادي حساب أمانة  
  البرنامج الرئيسي المقر الرئيسي المكاتب الميدانية المجموع أنشطة الحساب المجموع
21 الإنتاج الزراعي ونظم الدعم الزراعي 5.580 3.710 9.290 13.085 22.375
22 السياسات والتنمية في قطاعي الأغذية والزراعة 5.115 2.537 7.652 2.795 10.447
23 مصايد الأسماك 4.092 1.524 5.616 1.570 7.186
24 الغابات 4.450 1.950 6.400 8.841 15.241
25 المساهمات في التنمية المستدامة وتوجهات البرامج الخاصة 2.589 2.330 4.919 38.315 43.234
31 المساعدة في مجال السياسات 1.131 3.933 5.065 474 5.539
المجموع 22.957 15.984 38.941 65.080 104.021


عرض عام
556.     استناد إلى توجيهات المؤتمر الإقليمي والتحليل الداخلي الذي نفذ في المكتب الإقليمي نورد فيما يلي أهم الأولويات المواضيعية:

  • الأمن الغذائي، خصوصا من حيث إمكانات الحصول على الأصول؛
  • التجارة الزراعية، لاسيما تأثير المفاوضات التجارية والاتفاقات النهائية، على الأنشطة الزراعية وغير الزراعية للأسر في المناطق الريفية؛
  • التجارة الزراعية، لاسيما تأثير المفاوضات التجارية والاتفاقات النهائية، على الأنشطة الزراعية وغير الزراعية للأسر في المناطق الريفية؛
  • بناء القدرات في مجال التنمية الريفية، بما في ذلك على المستوى الجهوي والبلدي؛
  • الأدوار الجديدة للحكومات في مجال التنمية؛
  • معالجة قضايا سلامة الأغذية؛
  • إقامة تحالفات بين القطاعين العام والخاص.
557.     وهذه الأولويات المواضيعية مفيدة في توجيه صياغة الأنشطة الخاصة، بما في ذلك المشروعات الميدانية، وفى دعم الحلقات الدراسية التي تعقد مع السلطات الحكومية والتي تتناول الاحتياجات الإفرادية للبلدان في قطاع الأغذية والزراعة.

البرنامج الرئيسي 2-1: الإنتاج الزراعي ونُظم الدعم
558.     تشمل الأنشطة المُخططة ما يلي:

  • نقل التقانات بشأن الإدارة المتكاملة للأراضي والمياه ومغذيات النباتات والبرامج لتحسين فعالية مياه الري وإنتاجية المياه في الزراعة البعلية؛
  • بناء القدرات في تقييم تدهور نوعية الأراضي والمياه والحد من هذا التدهور؛
  • تعزيز النظم القطرية للصحة النباتية تمشيا مع الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات؛
  • استنباط سجلات قطرية للمبيدات ولوائح لإدارتها وإدارة المخزونات التالفة من المبيدات؛
  • بناء القدرات في مجالي تربية النباتات والتكنولوجيا الحيوية؛
  • دعم وتنسيق برامج استئصال مرض حمى الخنازير التقليدى والحمى القلاعية في نصف الكرة الجنوبي؛
  • دعم المبادرات المؤيدة للفقراء في مجال سياسات الإنتاج الحيواني، مع التركيز على شبه إقليم الأنديز؛
  • تعزيز القدرات التحليلية ونظم ضمان الجودة فى تطبيق معايير الدستور الغذائى والممارسات الزراعية الجيدة للحد من المخاطر التى تهدد سلامة الأغذية؛
  • ترويج البرامج النوعية وسلامة الأغذية بشأن الصناعات الزراعية محدودة النطاق، وتنمية الصناعات التحويلية الموجهة نحو التصدير والتي تعتمد على صغار الحائزين.
البرنامج الرئيسي 2-2: السياسات والتنمية في قطاعي الأغذية والزراعة
559.     سوف يتلقى الإقليم مساعدات في المجالات التالية:

  • بناء القدرات لتحسين النظم القطرية لمراقبة الأغذية، بما في ذلك ضمان الجودة اعتمادا على مختبرات تحليل الأغذية؛
  • تنسيق المعايير واللوائح القطرية المتعلقة بالأغذية ومتابعة مقررات المؤتمر الاقليمي المعنى بسلامة الأغذية في أمريكا اللاتينية والكاريبي؛
  • ترويج التوعية الغذائية في المدارس؛
  • تنفيذ الخطوط التوجيهية الطوعية لدعم التجسيد التدريجي للحق في الحصول على أغذية كافية، في سياق الأمن الغذائي القطري؛
  • بناء القدرات بشأن تحليل البيانات واستخدامها ونشرها؛
  • المشاركة الفعالة في المفاوضات التجارية الدولية وتنفيذ الاتفاقات التجارية متعددة الأطراف واستيعاب تأثير سياسات التنمية الزراعية والريفية؛
  • إدارة المعلومات الزراعية، بالتعاون مع الوكالات الإقليمية، مثل معهد الأمريكتين للتعاون في مجال الزراعة.
البرنامج الرئيسى 2-3: مصايد الأسماك
560.     وفيما يتعلق بمصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية، فسوف تعالج الأنشطة ذات الأولوية ما يلي:

  • بناء القدرات لمؤسسات صيد الأسماك لتفادى الاستغلال الجائر ضمن المناطق الاقتصادية الخالصة عن طريق تحسين جمع المعلومات، وتقدير الأرصدة السمكية والارتقاء بإدارة المصايد وما يتعلق بذلك من تعزيز القوانين والمراقبة، فضلا عن تحسين توزيع المنافع؛
  • التعاون مع الحكومات ودعمها في مجال تنفيذ خطة العمل الدولية التي أقرتها لجنة مصايد الأسماك.
561.     وفيما يتعلق بالمصايد الصغيرة وتربية الأحياء المائية، فسوف تركز المنظمة مساعداتها في المجالات التالية:

  • إدارة الموارد في الأنهار الكبيرة والمناطق الساحلية لتلافى الإفراط في الاستغلال ولزيادة دخل الصيادين؛
  • ضمان تحسين إمكانات وصول مجتمعات الصيادين إلى الأسواق والحد من خسائر ما بعد الصيد وزيادة القيمة المضافة لمنتجات الصيد من خلال تحسين المناولة والتكييف والمعالجة الجزئية في أماكن الإنزال.
562.     وسوف تواصل المنظمة تقديم الدعم والترويج لتعزيز هيئة المصايد الداخلية في أمريكا اللاتينية وهيئة مصايد غرب وسط الأطلسي، وأجهزتها الفرعية، والتعاون، بصورة فعالة، مع أجهزة المصايد الإقليمية غير التابعة للمنظمة، مثال ذلك، منظمة أمريكا اللاتينية لتنمية المصايد، ومنظمة صيانة أصناف التونة والأصناف الشبيهة في شرقي المحيط الهادي، ووقايتها واستغلالها على نحو أمثل، ومنظمة المصايد في الكاريبي.

البرنامج الرئيسي 2-4: الغابات
563.     سوف تعالج الأنشطة الرئيسية الأولويات الإقليمية التالية:

  • البرامج الحرجية والقطرية (الإدارة والمؤسسات وجوانب السياسات)؛
  • الإدارة المتكاملة لمستجمعات المياه (الموارد المائية والغطاء الأرضي والحرجي، والجوانب الاجتماعية والخدمات البيئية التي تقدمها الغابات)؛
  • تنمية الغابات المحلية؛
  • تقييم الموارد الحرجية ودراسات التوقعات بشأن التخطيط واتخاذ القرارات؛
  • صيانة التنوع البيولوجى من خلال الحفاظ على المراتع الوطنية والمحتجزات البيولوجية والغابات الوطنية والأروقة البيولوجية وسائر مجالات الصيانة؛
  • إدارة حرائق البراري من خلال منع حرائق الغابات ومراقبتها ومكافحتها.
البرنامج الرئيسي 2-5: المساهمات في التنمية المستدامة وتوجهات البرامج الخاصة
564.     المجالات التي تستدعى اهتمام هذا الإقليم هي ما يلي:

  • الاستمرار في مراعاة القضايا والاهتمامات الجنسانية في مشروعات وبرامج وسياسات الأمن الغذائي والتنمية الريفية المستدامة؛
  • التأكد من أن القرارات الحكومية وخططها وسياساتها تعكس تأثيرات الدينامية السكانية على التنمية الريفية والأمن الغذائي الأسرى؛
  • التمحيص الدقيق للإجراءات البديلة للخدمات الاستشارية الإرشادية؛
  • إعادة هيكلة المؤسسات الحكومية والريفية، على مستوى المجتمع المحلى، لكي يتسنى تعزيز سبل معيشة الفقراء.
البرنامج الرئيسى 3-1: المساعدة فى مجال السياسات
565.     سوف تركز المساعدة في مجال السياسات على أمور من بينها: تقييم تأثير تنافسية التجارة الحرة على الزراعة، الإصلاحات السياسية الكلية والقطاعية، تمويل التنمية الزراعية بما في ذلك ترويج السياسات لتمويل القطاعين العام والخاص. وسوف تركز المنظمة قدر المستطاع على التنمية الزراعية والريفية ضمن منهج إقليمي – مناطقي – محلى. وسوف يتواصل بناء القدرات في مجال وضع السياسات وإعداد الخطط والاستراتيجيات خصوصا عن طريق التمويل من الجهات المانحة.

566.     وعلى المستوى شبه الإقليمي، سوف يتواصل تقديم المساعدة في مجال السياسات للمنظمات الاقتصادية الإقليمية، مثل أمانة مجتمع الكاريبي، وذلك كمتابعة للبرنامج الخاص الإقليمي للأمن الغذائي، بالإضافة إلى برنامج مجتمع الأنديز، والبرنامج الزراعي في أمريكا الوسطى، والسوق المشتركة لأمريكا الجنوبية، في مجال المسائل المتعلقة بالتجارة والتنافس والتكامل شبه الإقليمي.

الشرق الأدنى

الموارد المخصصة للشرق الأدنى
(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)
  البرنامج العادي حساب أمانة  
  البرنامج الرئيسي المقر الرئيسي المكاتب الميدانية المجموع أنشطة الحساب المجموع
21 الإنتاج الزراعي ونظم الدعم الزراعي 4.562 4.845 9.407 145.778 155.185
22 السياسات والتنمية في قطاعي الأغذية والزراعة 4.023 1.324 5.347 1.698 7.045
23 مصايد الأسماك 2.351 530 2.881 673 3.554
24 الغابات 3.805 586 4.391 0 4.391
25 المساهمات في التنمية المستدامة وتوجهات البرامج الخاصة 2.182 1.225 3.407 3.950 7.357
31 المساعدة في مجال السياسات 1.146 4.146 5.293 474 5.767
المجموع 18.070 12.657 30.727 152.573 183.300


عرض عام
567.     يتميز إقليم الشرق الأدنى بتباين شاسع فى الموارد الطبيعية، والدخول ومستويات التنمية. فما يزال العديد من بلدان الإقليم يتبع سياسات الإصلاح الاقتصادى وإجراءات تحرير التجارة لتعزيز التنافسية وتحسين تخصيص الموارد المحدودة. كذلك يشهد العديد من بلدان الإقليم عجزا غذائيا يترافق مع زيادة واردات الأغذية، في حين أن بعض البلدان الأخرى يعانى من سوء التغذية، وفى بعض الحالات، توجد جيوب من الجوع والمجاعات المحلية المتقطعة.

568.     وفى مواجهة هذه الخلفية، فقد صاغ المؤتمر الاقليمى للمنظمة وهيئاته الفنية، توصيات لاتخاذ إجراءات لها الأولوية من جانب الحكومات المعنية والمنظمة.

569.     ومن بين هذه الأولويات، مشورة السياسات فى مجالات الزراعة والتنمية الريفية والأمن الغذائى، وإدارة موارد المياه كعامل رئيسى فى مجالى الإنتاج الزراعى والأمن الغذائى، وتصحيح الإنتاجية المنخفضة للنظم الزراعية الراهنة، وبناء القدرات القطرية، الفنية منها والتغذوية، والحد من خسائر ما بعد الحصاد، وترويج البرامج الفعالة فى مجال إزالة الغابات وصيانة الأراضى، وضمان استدامة الموارد السمكية وتحسين إدارة المصايد، وتنشيط الاستثمارات فى القطاع الخاص والاستثمار فى الإنتاج الزراعى، والتداخلات الفعالة فيما بين البلدان لتحقيق التعاون المشترك، وتبادل الخبرات وتمويل المشروعات على المستويين القطرى والإقليمي، مع مشاركة صناديق التنمية والمؤسسات المالية الموجودة فى الإقليم.

البرنامج الرئيسي 2-1: الإنتاج الزراعي ونُظم الدعم
570.     وتشمل الأنشطة المُخططة ما يلي:

  • وضع استراتيجيات ابتكارية لإدارة المياه على أساس العرض والطلب، بما فى ذلك الخيارات التى تقدمها التجارة بالمنتجات الزراعية فيما بين المناطق الفقيرة بالمياه والمناطق الغنية بالمياه والاستخدام المأمون للموارد المائية غير التقليدية فى مجالات الرى، مثال ذلك المياه الفاقدة المعالجة والمياه الأجاج والمياه المالحة؛
  • برامج إدارة الأراضى للحد من الجفاف وإحياء الأراضى المتدهورة؛
  • تعزيز النظم القطرية للصحة النباتية تمشيا مع الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات؛
  • دعم السجلات القطرية للمبيدات وإدارتها بما فى ذلك تصريف المبيدات؛
  • المكافحة الوقائية للآفات النباتية العابرة للحدود، بما في ذلك الجراد الصحراوى، وذلك من خلال نظام الوقاية من طوارئ الآفات والأمراض الحيوانية والنباتية العابرة للحدود (إمبريس)؛
  • تنسيق البرامج الإقليمية بشأن مكافحة أمراض الحيوان العابرة للحدود، فى سياق برنامج المكافحة المطردة لأمراض الحيوان العابرة للحدود؛
  • تحديد الإجراءات الإقليمية ذات الأولوية لتحسين إدارة الموارد الوراثية الحيوانية وصيانتها؛
  • تنمية الصناعات الزراعية والمشاريع الزراعية الصغيرة ومؤسسات التسويق؛
  • استنباط نظم لضمان الجودة فى إنتاج الأغذية وتصنيعها وترويج النظم السليمة للتمويل الجزئى.


البرنامج الرئيسي 2-2: السياسات والتنمية في قطاعي الأغذية والزراعة
571.     سوف يتطلب الإقليم ما يلى:

  • آليات ملائمة لتسهيل الاتصالات وتبادل الخبرات فى مجال مراقبة الأمراض التى تحملها الأغذية فيما بين البلدان، وأيضا المعلومات المتعلقة بالأخطار الناجمة عما تحمله الأغذية؛
  • الرصد المنتظم للأمن الغذائى ونقص التغذية، وهذا يشمل تحديد الظروف الموجودة، على الأصعدة الأسرية والقطرية والإقليمية، بما فى ذلك من خلال إنشاء وتحسين نظم معلومات انعدام الأمن الغذائى والتعرض لنقص التغذية ورسم الخرائط ذات الصلة، على المستوى القطرى؛
  • المساعدة فى تنفيذ الخطوط التوجيهية الطوعية لدعم التجسيد التدريجى للحق فى الحصول على أغذية كافية، فى سياق الأمن الغذائى القطرى؛
  • القيام، من خلال تقرير اقليمى عن حالة الأغذية والزراعة، بتحديد المناطق الحرجة للأمن الغذائى لتحسين الاستهداف والحد من التعرض للخطر؛
  • بناء القدرات بشأن المفاوضات فى إطار منظمة التجارة العالمية وتنفيذ الاتفاقات المبرمة؛
  • توسيع إمكانات الحصول على الوسائل والمنهجيات لتلبية الاحتياجات الخاصة من المعلومات الإقليمية والقطرية فى سياق سد الفجوة الرقمية الريفية، كما أوصى بذلك المؤتمر الاقليمى الأخير للشرق الأدنى فى عام 2004.


البرنامج الرئيسى 2-3: مصايد الأسماك
572.     سوف تتركز مساعدات المنظمة، بصورة أخص، على ما يلى:

  • تحسين جمع الإحصاءات عن مصايد الأسماك وجودة تلك الإحصاءات وإمكانية الاعتماد عليها؛
  • تشجيع التعاون الإقليمى وشبه الإقليمى، بما في ذلك تقييم وإدارة الأرصدة المشتركة والتجارة بين بلدان الإقليم؛
  • تعزيز هيئات المصايد الإقليمية وشبه الإقليمية، وبخاصة الهيئة الإقليمية لمصايد الأسماك،
  • الارتقاء بنظم السلامة والنوعية لتلبية المتطلبات الدولية وتحسين نظم معلومات التسويق؛
  • التنفيذ الفعال لمدونة السلوك بشأن الصيد الرشيد وخطط العمل الدولية ذات الصلة، بما في ذلك بناء القدرات على المستوى القطري.


البرنامج الرئيسي 2-4: الغابات
573.     يوصف الشرق الأدنى بأنه إقليم ذو غطاء حرجى ضئيل. وسوف تعالج الأنشطة ذات الأولوية أساليب تحسين الغابات والمياه لتحقيق الإدارة المتكاملة للأراضى الحرجية والسهوب والمراعى. ومن بين مجالات العمل الأخرى: إحياء الأشجار والجنبات فى الأراضى المتدهورة، وتعزيز القدرات المؤسسية القطرية.

البرنامج الرئيسي 2-5: المساهمات في التنمية المستدامة وتوجهات البرامج الخاصة
574.     وتشمل الأنشطة الرئيسية المُخططة ما يلى:

  • دعم إدماج المرأة الريفية فى مشروعات وبرامج التنمية الريفية، وفى برامج الإصلاح الزراعى قيد التنفيذ، وصيانة الموارد الطبيعية؛
  • ترويج البحوث وتطبيق التقانات الملائمة بشأن المنتجات الغذائية القابلة للتلف وتطبيق التقانة الحيوية وتعميق الوعى بقضايا السلامة الحيوية للكائنات المعدلة وراثيا؛
  • تسهيل الارتباطات الفعالة بين البحوث والإرشاد والتعليم والتفاعلات على المستويين القطرى والإقليمى؛
  • المساعدة فى إعادة هيكلة و/أو تعزيز المؤسسات الريفية الحكومية والمحلية حتى يتسنى تعزيز سبل معيشة الفقراء.


البرنامج الرئيسى 3-1: المساعدة فى مجال السياسات
575.     سوف يتواصل تقديم المساعدة فى مجال السياسات للبلدان الأعضاء، بما فى ذلك البلدان الموجودة فى وسط آسيا، لتتركز هذه المساعدات، بصورة رئيسية، على القضايا المتعلقة بالاستخدام المستدام للموارد المائية والطبيعية والتجارة. وفى البلدان المتضررة من الكوارث الطبيعية والكوارث التي هى من صنع الإنسان، سيوجه الدعم نحو إنشاء أطر ملائمة فى مجال المؤسسات والسياسات لإحياء القطاع الزراعى والريفى. كذلك سوف يقدم الدعم فى مجال تحديث استراتيجية هذه البلدان وأطر سياساتها، على المستويين القطرى وشبه الاقليمى، وفى ترويج تبادل المعلومات والخبرات والدروس المستفادة بين البلدان ذاتها خصوصا من خلال الشبكة المنشأة حديثا للسياسات الزراعية فى الإقليم وهى: شبكة إقليم الشرق الأدنى وشمال إفريقيا للسياسات الزراعية.

الصفحة السابقةبيان المحتوياتالصفحة التالية