189.     El Programa agrupa entidades complementarias cuya finalidad es multiplicar los efectos de los recursos en beneficio de los Miembros. Comprende los siguientes elementos:

• asistencia a las dependencias técnicas y descentralizadas en la determinación y formulación de proyectos, así como la programación conjunta con arreglo a nuevas modalidades de financiación a nivel nacional, con especial hincapié en el desarrollo de fondos fiduciarios unilaterales (FFU), programas de emergencia y posteriores a crisis, acuerdos estratégicos de asociación, programas financiados con cargo al Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) e iniciativas de los miembros del G-8 (el ámbito principal de la entidad 3AP02);
• la función de promoción de la FAO en apoyo de la financiación del desarrollo agrícola y rural en los países, incluida la asistencia en la determinación de las oportunidades de financiación, el fomento del diálogo o de las negociaciones de alto nivel, y la armonización con los esfuerzos de otros asociados en el desarrollo (fundamentalmente a través de la entidad 3AS08);
• la formulación de amplios programas nacionales y regionales de seguridad alimentaria que aborden las dimensiones de la producción y el acceso de la seguridad alimentaria, y la formulación de acuerdos tripartitos de Cooperación Sur-Sur (CSS) (entidad 3AP03).
• la constitución del grueso de los recursos correspondientes a este Programa (es decir, todas las demás entidades de servicios técnicos), la labor de generación de inversiones realizada por el Centro de Inversiones (TCI) en colaboración con las instituciones financieras internacionales (IFI), en particular el Banco Mundial, los bancos regionales (BAD, BAsD, BID, BIsD), y los organismos de las Naciones Unidas con sede en Roma (FIDA y PMA) que ayudan a orientar los préstamos y subsidios al crecimiento agrícola, la reducción de la pobreza y la erradicación del hambre. El Centro de Inversiones asegura un diálogo y una colaboración estrechos entre la FAO, las IFI y los países receptores, así como que las IFI, los donantes bilaterales y los órganos gubernamentales y no gubernamentales den prioridad en sus estrategias y programas de préstamo a la seguridad alimentaria y a la reducción de la pobreza. También busca la ampliación de las capacidades de planificación de inversiones nacionales y de formulación de proyectos, de forma que los países con mayores necesidades puedan atraer más inversiones para la agricultura, especialmente a través de oficiales de inversiones que se destinen a las oficinas subregionales (3AS16).

190.     El Programa 3B reúne en dos grupos las actividades esenciales que proporcionan la base analítica de la labor normativa y de la prestación de asistencia a las políticas (incluida la elaboración de programas de campo).

191.     El primer grupo abarca la labor analítica para una mejor comprensión del impacto de las políticas agrícolas, de desarrollo rural y ambientales sobre la pobreza y la seguridad alimentaria, así como sobre la relación entre la agricultura, el hambre y la pobreza. Explora las opciones normativas con el fin de tener en cuenta tales vínculos. El programa también cubre la preparación del Estado mundial de la agricultura y la alimentación (SOFA), la prestación de servicios al Comité de Seguridad Alimentaria Mundial y el seguimiento de la realización de los compromisos adquiridos en la Cumbre Mundial sobre la Alimentación. Otorgará la debida importancia al establecimiento de redes entre centros de excelencia de los países para fomentar intercambios de experiencia referente a la labor normativa por lo que concierne a la agricultura, a la pobreza rural, a la seguridad alimentaria y a la interacción del sector agrícola, incluida la agroindustria, con los sectores secundario y terciario y la función que el primero desempeña para estimular el crecimiento económico.

192.     Se iniciará el trabajo de preparación para un nuevo estudio de perspectiva a largo plazo denominado Agricultura hacia el 2050, mientras que se seguirán realizando publicaciones sobre temas específicos de importancia mundial. El programa comprende una entidad interdepartamental consolidada, los SICIAV, dirigida a reforzar la acción para abordar la inseguridad alimentaria, la malnutrición y la vulnerabilidad en el contexto de la reducción de la pobreza. La entidad de los SICIAV apoya un tratamiento más selectivo de los grupos que padecen inseguridad alimentaria, malnutrición y vulnerabilidad, evaluando la posición geográfica de quienes se encuentran en situación de inseguridad alimentaria y las razones por las que estos grupos de población se hallan en dicha situación. El programa también realiza un seguimiento mundial de los compromisos de la CMA, de los ODM y de la Declaración de Maputo referentes al gasto público en agricultura y formula estimaciones sobre privación de alimentos que aparecen en el SOFI y en el SOFA. La entidad 3BP11 tiene en cuenta la función de la ganadería en el desarrollo económico y la mitigación de la pobreza, con el apoyo de la Iniciativa de políticas ganaderas en favor de los pobres, financiada con fondos extrapresupuestarios.

193.     El segundo grupo abarca un amplio conjunto de servicios de asesoramiento sobre políticas que comprenden diferentes capas de la estructura organizativa dirigidas a:

• la creación de un entorno jurídico y reglamentario favorable y de mecanismos institucionales apropiados para la agricultura y el desarrollo rural;
• el apoyo de la formulación, la aplicación y la armonización de políticas agrícolas y de desarrollo rural en el marco de estrategias de reducción de la pobreza y de otras iniciativas nacionales;
• el fortalecimiento de las capacidades de los países y de sus Organizaciones regionales de integración económica (ORIE) en cuanto a análisis, formulación, aplicación y evaluación de políticas;
• el traslado de la labor analítica de la FAO a la adopción de planteamientos innovadores y metodologías mejoradas, basadas en la experiencia adquirida y la difusión de buenas prácticas;
• el apoyo a la elaboración de programas de campo a nivel nacional y regional a través de la participación activa de oficiales de políticas en la formulación de marcos de prioridad nacionales a plazo medio (MPNPM) y otras operaciones de planificación nacional, regional o subregional, la determinación y la concepción de proyectos eficaces en cuanto a los costos, y las metodologías para las estrategias posteriores a situaciones de emergencia.

194.     El Programa 3C cubre la labor constante de análisis de la FAO sobre el comercio y el mercado de los productos básicos, la cual contribuye a la mejor formulación por parte de los Estados Miembros de unas políticas sobre productos básicos y de unas estrategias comerciales compatibles con sus objetivos generales de desarrollo. El Programa también prestará apoyo a las políticas para la diversificación y la adición de valor, tanto en los mercados internos como en los de exportación. Se realizarán análisis de la oferta y la demanda nacional e internacional de alimentos, así como de la evolución de los mercados de productos básicos en apoyo del SMIA, y de las cuestiones comerciales en términos de sus consecuencias sobre la seguridad alimentaria de los países y de los hogares. Con respecto a la política comercial agrícola internacional, el Programa comprenderá análisis, asistencia técnica a los países y fomento de la capacidad para apoyar una participación efectiva en las negociaciones comerciales internacionales y la aplicación de los acuerdos comerciales multilaterales. La entidad 3CP06 también se refiere a las evaluaciones mundiales y regionales del sector ganadero y de los productos básicos de dicho sector con el fin de orientar las prioridades en el desarrollo, la investigación y la inversión, y la entidad 3CP07 se ocupa de las enfermedades transfronterizas de los animales y de los peligros para la inocuidad de los alimentos en las cadenas de valor, así como de los costos y las consecuencias económicas de las enfermedades de los animales y de su control.

195.     El Programa 3D recopila, analiza y difunde estadísticas sobre recursos, producción, precios, comercio agrícola y el flujo del mismo, según origen y destino. Se mantienen cuentas de utilización de suministros para los cultivos y los productos de la ganadería, así como para los recursos. Se preparan índices de comercio, producción, insumos, precios y productividad del sector agrícola. El Programa compila y analiza el consumo de alimentos y los datos demográficos, y deriva indicadores correspondientes a la situación de los alimentos y de la nutrición. Además de FAOSTAT, mantiene bases de datos especializadas sobre seguridad alimentaria, inversión en agricultura, asistencia a la agricultura, gasto público en el sector, indicadores macroeconómicos y censos de la agricultura.

196.     El Programa gestiona y mantiene FAOSTAT, que es la base de datos institucional de la FAO en materia de datos estadísticos sustantivos, y establece y supervisa normas de calidad referidas a estadísticas de alimentación y agricultura. Promueve la participación de los países en programas de censo agrícola mundial que comprenden el alcance, la cobertura, los conceptos, las definiciones, las clasificaciones, la metodología y las propuestas de tabulación. Evalúa las necesidades de asistencia técnica de los países en cuanto a la planificación y la realización de censos y estudios agrícolas, que comprenden el procesado, el análisis de datos y la difusión de los resultados, y responde ante tales necesidades. También elabora, gestiona y promociona CountrySTAT como sistema integrado de estadísticas alimentarias y agrícolas a nivel nacional y su programa de difusión. El Programa 3D realiza estudios metodológicos, consultas de expertos, seminarios, talleres y participa en foros internacionales destinados a promover las estadísticas sobre alimentación y agricultura.

197.     El Programa abarca el apoyo a la Alianza Internacional contra el Hambre y las alianzas nacionales a nivel de los países, junto con las actividades esenciales de promoción y sensibilización pública tales como el Día Mundial de la Alimentación, los Embajadores de la FAO y TeleFood. Estas actividades suponen un importante esfuerzo de divulgación ante la sociedad civil y los asociados del sector privado y promueven campañas de difusión con otras organizaciones sobre mensajes sustantivos referentes al hambre y a la pobreza. Además de su componente de sensibilización, TeleFood incluye un componente de recaudación de fondos con el sector privado y el público en general. Las donaciones recibidas se dirigen al Fondo Especial de TeleFood para apoyar proyectos populares de lucha contra el hambre.

198.     La entidad 3EP01 cubre la labor de las dos oficinas de enlace en Yokohama (Japón) y Washington D. C., que también desempeñan una función clave de sensibilización entre los grupos nacionales interesados en los ámbitos del mandato de la FAO e intentan movilizar recursos en la lucha contra el hambre y la malnutrición.

199.     La Dependencia del Derecho a la Alimentación elaborará materiales y métodos y tomará otras medidas para fortalecer la capacidad a nivel nacional con el fin de aplicar los principios del derecho a la alimentación (3EA01).

200.     La entidad 3EP03 seguirá promoviendo los programas de asociación de la FAO, que realizan contribuciones importantes a: i) la mejora de la capacidad de la Organización para servir a sus Miembros en la respuesta a problemas nacionales; ii) el refuerzo de la FAO como centro de excelencia; iii) el intercambio de tecnología entre los países de forma eficiente.

201.     Una nueva entidad (3EP04) va a centrarse en el incremento de la cooperación con la Unión Europea, lo que incluye a la Oficina de Enlace en Bruselas. La UE proporciona más de la mitad de la asistencia oficial para el desarrollo (AOD) del mundo. Además, la UE está aumentando sus esfuerzos para asegurar que se otorgue una prioridad a la agricultura y a la seguridad alimentaria en su cooperación para el desarrollo con los países ACP. Se prestará apoyo a la realización de la asociación estratégica entre la Comisión Europea y la FAO a través del diálogo activo y el enlace con la Comisión, el Consejo, el Parlamento, el Banco Europeo de Inversiones y la Secretaría y los miembros del Grupo ACP y sus comités afines.

202.     Este Programa comprende dos entidades sustantivas principales que se ocupan, por un lado, de los efectos de las enfermedades humanas en la productividad agrícola y la seguridad alimentaria de los hogares, y, por otro, de cuestiones de igualdad de género y equidad social. El Programa contribuye a la reducción de la pobreza y del hambre promoviendo el desarrollo social. En particular, proporciona servicios de asesoramiento sobre políticas, asistencia técnica, creación de capacidad y capacitación a los Miembros y a varias partes interesadas en lo referente a la incorporación de los aspectos de género, equidad social, educación, empleo y comunicación para el desarrollo en las políticas, la legislación, los programas y los proyectos agrícolas, ambientales y de desarrollo rural. El Programa sirve de apoyo a la aplicación del Plan de acción sobre género y desarrollo (2002-2007) de toda la Organización.

203.     El Programa deberá abordar la fuerte demanda de asesoramiento sobre políticas y asistencia técnica para analizar las dificultades ocasionadas por el VIH/SIDA y otras enfermedades humanas en la producción agrícola. Elaborará estrategias adecuadas de carácter multidisciplinar para el sector agrícola con el fin de abordar y mitigar los efectos de tales enfermedades sobre la seguridad alimentaria y los medios de vida rurales, teniendo en cuenta la naturaleza diferenciada según el género de dichos efectos. El Programa sigue promoviendo la aplicación de tecnologías de la información y la comunicación tradicionales y nuevas para un intercambio de conocimiento eficaz entre las personas y las instituciones, y pone un acento especial en las necesidades de los grupos rurales subatendidos y vulnerables.

204.     El Programa 3G está orientado a la asistencia a los países en sus políticas y programas de desarrollo rural mediante el fortalecimiento de las instituciones de productores, cooperativas y comunitarias. Apoya la mejora de la gestión, así como la prestación de servicios y la utilización de procesos participativos con el fin de impulsar los medios de vida y el empleo para los grupos rurales pobres y vulnerables. Producirá materiales y metodologías relacionados con las políticas en apoyo de los mecanismos institucionales. Los objetivos últimos son el fomento del empleo y los medios de vida rurales, el incremento de la capacidad de resistencia de los grupos vulnerables ante los riesgos y el refuerzo de la capacidad de las instituciones del sector público para responder a las necesidades de los pequeños productores. El Programa 3G facilitará la incorporación de planteamientos basados en los medios de vida y de políticas de desarrollo rural en otros programas, como seguimiento de la CIRADR.