المجلس



الدورة السابعة عشرة بعد المائة

روما، 9-11/11/1999

تعديل النظام الأساسي لشؤون الموظفين

أولا - المقدمة

1 - طلبت المديرة التنفيذية لبرنامج الأغذية العالمي إلى المدير العام لمنظمة الأغذية والزراعة أن يقدم لمجلس المنظمة في دورته السابعة عشرة بعد المائة، اقتراحا بتعديل النظام الأساسي لشؤون الموظفين. سوف يتيح هذا التعديل لبرنامج الأغذية العالمي إصدار عقود تعيين غير محددة الأجل لموظفيه. وهذه العقود هى تلك التي لا تنص على تاريخ محدد لانتهاء أجل التعيين. وهذا النوع من العقود تنص عليه قواعد شؤون الموظفين في الأمم المتحدة.

2 - ويعتزم برنامج الأغذية العالمي التحول إلى استخدام عقود التعيين غير محددة الأجل بالنسبة للموظفين الفنيين الدوليين اتساقا مع مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين وغيرها من المنظمات المعنية بنشاطات الإغاثة. ويرى برنامج الأغذية العالمي أن هذا التحول سوف يبسّط عملية التعاقد مع موظفيه، وتزيدها عدالة وإنصافا، وأنها سوف تجتذب وتحتفظ بعدد أكبر من الموظفين من ذوى المؤهلات العالية، ويمكّن البرنامج من أن يعدل الهيكل الوظيفي بطريقة متوازنة لكى يستجيب لأية تغييرات قد تطرأ في المستقبل على مستوى موارده.

3 - ويستوجب إدخال هذا النوع من عقود التعيين في برنامج الأغذية العالمي تعديلا سابقا للنظام الأساسي لشؤون الموظفين في منظمة الأغذية والزراعة. إذ تنص المادة 7-6 من اللائحة العامة لبرنامج الأغذية العالمي على أن: "يتولى المدير التنفيذي إدارة هيئة موظفي البرنامج طبقا للنظام الأساسي لشؤون الموظفين ولائحته الأساسية في منظمة الأغذية والزراعة وأية لوائح خاصة يضعها المدير التنفيذي بالاتفاق مع الأمين العام للأمم المتحدة والمدير العام لمنظمة الأغذية والزراعة" ونظرا لأن النظام الأساسي لشؤون الموظفين في منظمة الأغذية والزراعة على نقيض الوضع السائر في الأمم المتحدة لا يتضمن إمكانية التعيين غير المحدد الأجل، فإن هناك حاجة إلى تعديل هذا النظام الأساسي.

4 - لقد تمت استشارة روابط الموظفين المعنية بهذا المقترح. وسوف يطبق هذا المقترح، الذى يخص موظفي البرنامج فحسب، على الموظفين الدوليين من الفئة الفنية.

ألف - التعديلات المقترحة

5 - يقترح تعديل المادة 301-045 من النظام الأساس لشؤون الموظفين على النحو التإلى(1):

"301-045 رهنا بهذه المادة من النظام الأساسي لشؤون الموظفين، يمنح الموظفون عقود تعيين مستديمة أو محددة الأجل، وفقا للظروف والشروط التي تتفق وهذا النظام ويحددها المدير العام. وتتضمن جميع التعيينات فترة اختبار لا تتجاوز 18 شهرا. كما يمكن أن يُمنح موظفو برنامج الأغذية العالمي عقود تعيين غير محددة الأجل".

6 - كما يقترح أن تعدّل المادة 301-0914 من النظام الأساسي لشؤون الموظفين على النحو التالي(2):

"301-0914 للمدير العام، بناء على مشورة المسؤول الطبى في المنظمة، أن ينهى خدمة موظف بعقد مستديم أو محدد الأجل أو، في حالة برنامج الأغذية العالمي تعيينا غير محدد الأجل، عندما يكتشف أن الموظف غير قادر على أداء واجباته المعينة بسبب قصور بدنى، ومع أن الموظف قد يكون مؤهلا وصالحا لوظيفة أخرى في المنظمة، فقد لا توجد وظيفة شاغرة من ذلك النوع.

7 - يعدّل جدول مستحقات نهاية الخدمة الوارد في المادة 301-151 من النظام الأساسي لشؤون الموظفين على النحو التالي:

  أشهر المرتبات كما تم تحديدها في النظام الأساسي لشؤون الموظفين 301-155
عدد سنوات الخدمة داخل المنظمة تعيينات
دائمة
تعيين لمدة غير محدودة
(البرنامج فقط)
تعيينات
محددة المدة
أقل من سنة لا شىء لا شىء  
سنة واحدة لا شىء شهر واحد ) أسبوع لكل شهر من الخدمة
سنتان 3 أشهر شهر واحد ) غير المنتهية بشرط أن لايقـل
3 سنوات 3 أشهر 2 شهر ) عن ستة أسابيع وأن لا يزيـد
4 سنوات 4 أشهر 3 أشهر ) علـى ثلاثـة أشهـر
5 سنوات 5 أشهر 4 أشهر ) من المرتب
6 سنوات 6 أشهر 5 أشهر 3 أشهر
7 سنوات 7 أشهر 6 أشهر 5 أشهر
8 سنوات 8 أشهر 7 أشهر 7 أشهر
9 سنوات 9 أشهر 9 أشهر 9 أشهر
10 سنوات 9.5 شهر 9.5 شهر 9.5 شهر
11 سنة 10 أشهر 10 أشهر 10 أشهر
12 سنة 10.5 شهر 10.5 شهر 10.5 شهر
13 سنة 11 شهرا 11 شهرا 11 شهرا
14 سنة 11.5 شهر 11.5 شهر 11.5 شهر
15 سنة أو أكثر 12 شهرا 12 شهرا 12 شهرا

ثانيا - الإجراء الذي يقترح أن يتخذه المجلس

8 - تنص المادة 39-3 من اللائحة العامة للمنظمة على أن يضع المدير العام النظام الأساسي لشؤون الموظفين بموافقة المجلس. يرجى من المجلس أن يعطى موافقته على التعديل المقترح على النظام الأساسي لشؤون الموظفين.


(1) تضاف الكلمات الواردة بالخط الغامق.

(2) تضاف الكلمات الواردة بالخط الغامق.