الباب الثاني: البرامج الفنية والاقتصادية

237 - من المنتظر أن يؤدي نمو مستويات الموارد بالأرقام الحقيقية، كما يتضح ذلك من الجدول السابق، إلى تعزيز جميع عناصر البرامج الرئيسية - مع تخصيص معاملة "تفضيلية" لقطاعي مصايد الأسماك والغابات وفقا لتوصيات لجنتي مصايد الأسماك والغابات التي حظيت بتأييد المجلس في دورته العشرين بعد المائة - كما أنها ستلبي على المدى البعيد التوقعات التي أعربت عنها، على سبيل المثال، جميع الدورات التي عقدتها اللجان الفنية التابعة للمجلس في 2001.

تأثير مستويات موارد النمو الصفري الحقيقي
تستلزم الاعتمادات المنخفضة المخصصة للنمو الصفري بالأرقام الحقيقية في إطار البرامج الرئيسية الخمسة مستويات أدنى من الأنشطة وفقدان المخرجات لما فيه مزايا للعضوية، على نحو ما سيتضح بالتفصيل أدناه. وسينخفض التعزيز المقرر للقدرات المهنية، وهو أحد سمات النمو الحقيقي المقترح في برنامج العمل والميزانية، بوجه خاص، دون مستوى الوظائف الإضافية التسعة عشر، بما في ذلك 9 وظائف في المكاتب الإقليمية والإقليمية الفرعية والتي تستهدف معالجة النقص في الخبرة الكافية في مجالات العمل الرئيسية (أي الإحصاءات والإنتاج الحيواني وتربية الأحياء المائية والنظم المعتمدة على زراعة الأرز).

البرنامج الرئيسي 2-1: الإنتاج الزراعي ونظم الدعم

توزيع الموارد بحسب الأهداف الاستراتيجية

البرنامج الرئيسى 2.1

ألف 1

ألف 2

ألف 3

باء 1

باء 2

جيم 1

جيم 2

دال 1

دال 2

هاء 1

هاء 2

هاء 3

2.1.0

الكيانات البرامجية المشتركة بين وحدات المصالح بشأن الانتاج الزراعى ونظم الدعم

2.1.1

الموارد الطبيعية

2.1.2

المحاصيل

2.1.3

الثروة الحيوانية

2.1.4

نظم الدعم الزراعى

2.1.5

تطبيقات النظائر المشعة والتكنولوجيا الحيوية فى قطاع الزراعة

مفتاح الشكل

أكثر من صفر وأقل من 2 مليون دولار

من 2 مليون دولار الى 4 ملايين دولار

من 4 الى 8 ملايين دولار

أكثر من 8 ملايين دولار

التوجهات والأولويات الفنية الرئيسية

238 - يتعلق البرنامج الرئيسي 2-1 بخطة عمل مؤتمر القمة العالمي للأغذية، ولاسيما من خلال استهدافه تحقيق إنتاج يمكن التعويل عليه وتصنيع المزيد من الأغذية وتسليمها. وتروج عناصر البرنامج المعيارية والتشغيلية للتكنولوجيات بهدف تكثيف الإنتاج الزراعي على نحو مستدام، وذلك بتخفيف نتائج التأثيرات الناجمة عن التدهور البيئي ذي الصلة بالزراعة، وتأثيرات فشل الأسواق على الجماعات المعرضة والأسر التي ينعدم فيها الأمن الغذائي، ومعالجة أخطار السلامة البيولوجية الناجمة عن تبادل المدخلات والمنتجات الزراعية لتسهيل عملية توسيع نطاق التجارة الدولية.

239 - ولا يعمل هذا البرنامج الرئيسي من خلال العناصر المكونة والمخرجات الرئيسية في إطار كل برنامج فحسب، وإنما يساهم بطريقة ذات مغزى ملموس في مجالات الأولوية للعمل متعدد التخصصات، ولاسيما ما يخص التكنولوجيا الحيوية والسلامة البيولوجية والتنوع البيولوجي والأغذية للمدن، وسبل المعيشة المستدامة في الريف والنظم المتكاملة للإنتاج. وغالبا ما يكرس كيان في كل برنامج يسهل أداء النظم المتكاملة للمعلومات والخدمات.

240 - ويمنح البرنامج الخاص بالموارد الطبيعية زخما للعمل في مجالات للتخطيط والإدارة المتكاملتين لموارد الأراضي والمياه والمساعدة الفنية ونظم المعلومات. ويوجه الاهتمام نحو الجوانب المؤسسية بما في ذلك خصخصة خدمات الري. وتحولت نقطة التركيز الأساسية في مجال إدارة الأراضي من الجوانب الفنية لجرد التربة والأساليب الفنية لصيانتها إلى الاهتمام بالإدارة المتكاملة لمغذيات التربة وتخفيض معدلات تدهورها ولاسيما في إطار الزراعة المكثفة.

241 - ويعالج برنامج المحاصيل النظم المتكاملة لإنتاج المحاصيل والمراعي والتنوع البيولوجي للنظم المحصولية والنظم المعتمدة على زارعة الأرز والإدارة المتكاملة للآفات ومكافحة الجراد الصحراوي بتطبيق العنصر الخاص بالجراد في نظام الوقاية من طوارئ الآفات والأراضي الزراعية والحيوانية العابرة للحدود، واستخدام التكنولوجيا الحيوية. كما يدعم البرنامج تنفيذ خطة العمل العالمية بشأن الموارد الوراثية النباتية لصيانة وإتاحة الاستخدام المستدام للموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة إلى جانب سياسات البذور وأمنها. ويجري تقديم دعم متزايد للاتفاقية الدولية لوقاية النباتات، ومدونة السلوك الدولية عن توزيع المبيدات واستعمالها، واتفاقية روتردام عن إجراء الموافقة المسبقة عن علم بشأن بعض الكيماويات والمبيدات الخطرة في التجارة الدولية.

242 - وجرت عملية لإعادة تقييم برنامج الثروة الحيوانية بوضع التوسع والتغير السريعين في قطاع الثروة الحيوانية ضمن إطار دولي للسلع العامة. ومنحت الأولوية إلى: مكافحة الأمراض الحيوانية العابرة للحدود والبرنامج العالمى لاستئصال الطاعون البقرى بتطبيق نظام الوقاية من طوارئ الآفات والأمراض الزراعية والحيوانية العابرة للحدود، والصحة العامة البيطرية، وسلامة الأغذية والأعلاف، والأمراض الحيوانية والإدارة البيئية للأمراض الناجمة عن الحشرات، بما في ذلك برنامج مكافحة التريبانوزوما الأفريقية وتنسيق التقرير الأول عن حالة الموارد الوراثية الحيوانية في العالم، وتقديم دعم متكامل لعنصر التنويع في البرنامج الخاص للأمن الغذائي. كما تحظى بالأولوية أيضا المعلومات العالمية عن الثروة الحيوانية إلى جانب توافر مرفق لإدارة المعارف المتاحة عن موارد الثروة الحيوانية لمعالجة القطاع المتوسع على نحو مكثف للزراعة وتربية الحيوانات وتحليل السياسات، بما في ذلك تقدير التأثيرات البيئية والاجتماعية - الاقتصادية على الزراعة وتربية الحيوانات.

243 - ويهدف برنامج نظم الدعم الزراعي إلى إنشاء بيئة مساعدة لتنمية المشروعات التجارية على مستوى المزرعة وخارجها والترويج للمشروعات التجارية في القطاع الزراعي وخدمات الدعم الزراعي، بما في ذلك التمويل والتسويق والميكنة الزراعية واقتصاديات المزرعة والمعالجة والصناعات الزراعية. ويمنح الاهتمام ذو الأولوية للمنتجات والخدمات التي تؤدي إلى زيادة دخل صغار المزارعين وتلبية احتياجات المدن من الأغذية، وتعزيز الخدمات التجارية، وتنمية الأعمال الزراعية ونظم ما بعد الإنتاج إلى جانب تعزيز نظم البيانات والمعلومات المتصلة بالخدمات الزراعية.

244 - ويركز على نحو متزايد البرنامج المعني بالتطبيقات الزراعية للنظائر والتكنولوجيا الحيوية الذي ينفذه القسم المشترك بين المنظمة والوكالة الدولية للطاقة الذرية على استخدام التكنولوجيا الحيوية في تحسين المحاصيل ووقاية النباتات والصحة الحيوانية، وذلك من خلال التعاون الوثيق مع البرامج المخصصة للمحاصيل والثروة الحيوانية والموارد الطبيعية.

المـوارد

245 - يتمثل التغيّر الرئيسي، والذي انعكس في الخطة متوسطة الأجل، في إنشاء خمسة كيانات مشتركة بين المصالح لمعالجة القضايا القطاعية المشتركة، بما في ذلك النظم المتكاملة للإنتاج وصيانة الزراعة والموارد الوراثية للأغذية والزراعة وتوفير الخدمات لهيئة الموارد الوراثية للأغذية والزراعة وللجنة الزراعة.

246 - وجرى تحويل معظم الموارد اللازمة لتغطية التوسع في أنشطة تتعلق بمجالات جديدة من البرامج الأخرى. وعلاوة على ذلك، أضيف كيان سادس (2-1-0-S-5) بموارد "جديدة" بهدف تقديم دعم مركزي لتنفيذ المجالات ذات الأولوية للعمل متعدد التخصصات. وقد أدرج هذا الكيان لاعتبارات إدارية في إطار البرنامج الرئيسي 2-1، بيد أن من المعتزم أن يخصص لخدمة أهداف قطاعية مشتركة لمجالات الأولوية للعمل متعدد التخصصات الذي أضحى يشمل كامل الأعمال الفنية للمنظمة.

247 - ومن التغيرات الأخرى الجديرة بالملاحظة التي أدخلت على هيكل البرنامج منذ صدور برنامج العمل والميزانية للفترة المالية 2000-2001، إدماج الكيانات البرامجية المساندة في إطار البرنامج 2-1-1 (باستثناء واحد منها)، وعدد أكبر منها في إطار البرنامج 2-1-4 (باستثناء أربعة منها)، في حين ظهر من المناسب إيلاء الأهمية الضرورية للعديد من مجالات العمل المهمة من خلال الكيانات المساندة في إطار البرنامجين 2-1-2 و 2-1-3، أي الأنشطة ذات الصلة بهيئة الأرز الدولية (2-1-2-p-5) والإدارة البيئية للأمراض التي تنقلها الحشرات (2-1-3-A-9) وتحليل قطاع الثروة الحيوانية ووضع الاستراتيجية ذات الصلة (2-1-3-B-1). كما تأثر الهيكل البرامجي و/أو الموارد المخصصة للبرنامجين 2-1-2 و 2-1-9 بسبب تحويل أنشطتها السابقة إلى مستوى مشترك بين المصالح (هيئة الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة ولجنة الزراعة).

248 - ونتيجة لهذه التغييرات الهيكلية، ينبغي التزام الحذر في تفسير الأرقام التجميعية للتغير في الموارد على مستوى البرنامج. وفي الواقع، وعلى الرغم من التغير الملموس الذي يظهر على مستوى البرنامج الرئيسي ككل، أي بحدود 4.5 مليون دولار أو بما يزيد عن نسبة 5 في المائة (صافي مخصصات الكيان 2-1-0-S-5، التي لا تنطبق تماما، كما أشرنا إلى ذلك أعلاه، على البرنامج الرئيسي 2-1)، فإن صافي التغير في البرنامج 2-1-1 يبدو محدودا (بنسبة 1 في المائة فقط)، وسلبيا كما في حالة البرامج 2-1-2 و 2-1-4 و 2-1-5. وفى الواقع، يبلغ حجم الزيادة بعد خصم التحويلات في الموارد 000 672 دولار للبرنامج2-1-0 و 000 415 دولار للبرنامج 2-1-1 و000 740 دولار للبرنامج 2-1-2 و000 721 دولار للبرنامج 2-1-3 و000 348 دولار للبرنامج 2-1-4 و000 165 دولار للبرنامج 2-1-5. كما ينبغي التزام جانب الحذر أيضا في تفسير التغييرات حيث قد تكون في بعض الحالات كبيرة في الموارد المخصصة للكيان على مستوى الجداول التفصيلية لكل برنامج أدناه.

249 - وبفضل التطبيق الانتقائي للزيادة في الموارد سيمكن على سبيل المثال تعزيز نظم المعلومات وقواعد البيانات والإحصاءات المتعلقة بالأراضي والمياه إلى حد كبير (2-1-1-P-7)، وتوفير مجموعات إضافية من الخبراء لتنفيذ الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات (2-1-2-P-1)، وتقديم توصيات بشأن بقايا المبيدات (2-1-2-P-2)، والإدماج الرسمي للنصوص التي تعزز العمل في مجالي إجراء الموافقة المسبقة عن علم والجراد الصحراوي اللذين تأثرا بعد الموافقة على برنامج العمل والميزانية للفترة 2000-2001 ]إنشاء وظائف جديدة، شملت وظيفتي كبير الموظفين في قسم الإنتاج النباتي ووقاية النباتات لتغطية أنشطة تنفيذ اتفاقية روتردام ونظام الوقاية من طوارئ الآفات والأمراض النباتية والحيوانية العابرة للحدود، ووظيفة أمين لجنة الجراد الصحراوي في المكتب الإقليمي للشرق الأدنى[؛ للإسراع في التحقق من خلو الإقليم مـن مرض الطاعون البقري (2-1-3-A-7) ووضع خطط لتحسين الموارد الوراثية الحيوانية (2-1-3-A-5)، إلى جانب إيلاء أهمية أكبر لتطبيقات التكنولوجيا الحيوية في إطار الكيانات ذات الصلة. وفيما يخص البرامج الرئيسية الأخرى، فقد استخدمت الزيادة في الموارد في تحسين التغطية اللغوية في المطبوعات والاجتماعات.

250 - ومن المقرر أيضا العمل على النهوض بمستوى القدرات المهنية في مجالات مختارة أخرى تمشيا مع المجالات الفنية الرئيسية المحددة، ومن ذلك إنشاء ثلاث وظائف لصغار الموظفين في قسم نظم الدعم الزراعي لاستكمال الخبرات المتاحة في مجالي الأنشطة التجارية الزراعية وتنمية التمويل في الريف، إلى جانب توفير إدارة للنظم الزراعية، وتعزيز عمل الفرق المنتدبة للعمل على المستويين الإقليمي والإقليمي الفرعي، ولاسيما من خلال تعيين موظف زراعي في المكتب الإقليمي لأوروبا (حيث لا توجد مثل هذه الخبرات حتى الآن)، ونقل موظف مختص باللحوم إلى المكتب الإقليمي لأمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي، وإنشاء وظيفة جديدة لموظف مختص بالإنتاج الحيواني في المكتب الإقليمي الفرعي لإقليم أفريقيا الجنوبية والشرقية، ووظائف جديدة للأراضي والمياه في المكتب الإقليمي لآسيا والمحيط الهادي وإقليم أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي.

الكيانات المشتركة بين المصالح

251 - ستتولى، كما ذكرنا أعلاه، خمس كيانات مشتركة بين المصالح، وهي تتكون من مشروعين فنيين ونشاط برامجي واحد واتفاقيتين لتقديم الخدمات الفنية معالجة القضايا القطاعية المشتركة الناشئة وإضفاء المزيد من التلاحم والتماسك على الأنشطة المتفرقة. أما الكيان السادس فهو مكرس لدعم عملية تنفيذ أولويات العمل متعدد التخصصات.

210A1 - التكثيف المستدام لنظم الإنتاج المتكاملة

252 - الأهداف: نشر تقنيات إنتاجية متكاملة وواعدة وأحسن ممارسات الإدارة في العديد من المناطق الإيكولوجية الزراعية الرئيسية، وضمان مفاهيم منسقة لتكثيف النظم الإنتاجية.

253 - المنهج: يدعم البرنامج الفني أولويات العمل متعدد التخصصات ذي الصلة بنظم الإنتاج المتكاملة من خلال دعم المشروعات الإقليمية الرائدة وتوفير آلية للتنسيق تعمل من خلال الاجتماعات الإلكترونية والقسم المخصص لذلك على شبكة الإنترنت وقائمة بالمواضيع المكرسة للمناقشات. وسيساعد ذلك في جمع المعلومات والمعارف من المشروعات الفنية التي تنفذها أقسام المنظمة ومن المشروعات الإقليمية. وستبادر المشروعات الإقليمية الرائدة إلى تكوين مجموعات عمل إقليمية وإعداد تقارير ودراسات حالة أولية. وستشمل الأنشطة خلال الفترة المالية: إجراء تقييم ميداني للنظم المطبقة والأساليب الزراعية، وعقد لقاءات مع المؤسسات وأصحاب الشأن وإعداد مقترحات لتنفيذ مشروعات ووضع خطط للعمل.

254 - تغطي المشروعات الرائدة المحددة في الوقت الحاضر ما يلي:

(أ) ممارسات الإدارة المتكاملة للمحاصيل من أجل التكثيف المستدام للنظم المعتمدة على زراعة القمح - الأرز في آسيا (المكتب الإقليمى لآسيا والمحيط الهادي)؛
(ب ) النظم المتكاملة للإنتاج في غرب أفريقيا (النظم الإيكولوجية) (المكتب الإقليمى لأفريقيا)؛ (ج) النظم المتكاملة للإنتاج في المناطق القاحلة وشبه القاحلة (الهيئة الحكومية الدولية لتحقيق التنمية) (المكتب الإقليمى الفرعى لأفريقيا الجنوبية والشرقية)؛
(د) النظم المتكاملة للإنتاج في المناطق القاحلة وشبه القاحلة في الشرق الأدنى (المكتب الإقليمى للشرق الأدنى)؛
(هـ) إدارة مستجمعات المياه وإدارة الموارد الطبيعية على أساس المشاركة (المكتب الإقليمى لأمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي).

210A2 - الترويج للزراعة لأغراض الصيانة

255 - الهدف: تحقيق زيادة في الإنتاج الزراعي المستدام من خلال تحسين العناية بالأرض واستنادا إلى مبادئ وممارسات الزراعة الموجهة نحو صيانة الموارد.

256 - المنهج: يجمع البرنامج الفني ما بين الجهود المبذولة للاهتمام بالترويج للزراعة الموجهة نحو صيانة الموارد وسيكون مناسبا لأولويات العمل متعدد التخصصات بشأن النظم المتكاملة للإنتاج (التنمية الزراعية والريفية المستدامة والبرنامج الخاص للأمن الغذائي). وسيقدم أيضا دعما للزراعة الموجهة نحو صيانة الموارد على أوسع نطاق (التكنولوجيات المتكاملة بما في ذلك الحرث السطحي والحفاظ على غطاء التربة وتحسين عمليات تسرب المياه واحتجازها واتباع تقنية الدورات المحصولية مع الإشارة بوجه خاص إلى تغطية التربة المحصولية وإدماج تربية الحيوانات بالزراعة) من خلال شبكتين إقليميتين وعقد ثلاثة اجتماعات إقليمية وإنشاء قاعدة بيانات عالمية متعددة اللغات وإصدار العديد من المطبوعات.

210P1 - أمانة هيئة الموارد الوراثية للأغذية والزراعة

257 - الهدف: تيسير ودعم عمل الهيئة والاتفاقيات الحكومية الدولية الناشئة عنها.

258 - المنهج: يتضمن البرنامج الفني تنظيم عقد دورة عادية واحدة للهيئة ودعم جماعتي العمل الفنيتين الدوليتين التابعتين للهيئة والمعنيتين على التوالي بالموارد الوراثية الحيوانية والنباتية، وتنظيم منتدى رئيسي متخصص لوضع سياسات وأطر تنظيمية يتفق عليها بشأن الموارد الوراثية الحيوانية والنباتية وقطاعات أخرى. وتقديم الدعم لدخول التعهد الدولي بشأن الموارد الوراثية النباتية حيّز التنفيذ، والتنسيق مع العمليات الدولية الأخرى ذات الصلة. وعقد اجتماع لفريق الخبراء البارزين المعني بالأخلاقيات الخاصة بالأغذية والزراعة وإصدار المطبوعتين الثالثة والرابعة من سلسلة الوثائق الفنية بشأن الأخلاقيات.

210S1 - لجنة الزراعة

259 - يغطـي هذا الكيان خدمة لجنة الزراعة، وهي اللجنة الفنية التي ترفع تقاريرها إلى مجلس المنظمة بشأن البرامج الرئيسية 2-1: الإنتاج الزراعي ونظم الدعم الزراعي و 2-2: السياسات والتنمية في قطاعي الأغذية والزراعة و2-5: المساهمة في التنمية المستدامة وتوجهات البرامج الخاصة، بما يتضمن أيضا إعداد وثائق المناقشة.

210S2 - الخدمات الفنية لأغراض إقامة الشراكات وتعزيز المعلومات

260 - يغطي هذا الكيان العديد من الأنشطة التي تهم مصلحة الزراعة - أي العمل في مجال التنمية الزراعية والريفية المستدامة في إطار جدول أعمال القرن 21 لمؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة والتنمية؛ تنسيق المساهمات في الدراسات المنظورية العالمية (بالتعاون مع مصلحة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية)، واتفاقية التنوع البيولوجي، واتفاقات الشراكة الأخرى؛ وإصدار مطبوعات للترويج لأهداف المنظمة وإدارة موقع مصلحة الزراعة على شبكة الإنترنت.

210S5 - الدعم المركزى لمجالات الأولوية للعمل متعدد التخصصات

261 - من الضروري، كما ذكرنا ذلك في إطار التغييرات في الموارد أعلاه، تقديم موارد ذات طبيعة تحفيزية (توضع في إطار هذا الكيان الجديد على أن تدار مركزيا) لدعم التنفيذ الفعال لمجالات الأولوية للعمل متعدد التخصصات في الفترة المالية 2002-2003. وسوف توضع هذه الموارد، وفقا لمعايير محددة، تحت تصرف رؤساء آليات التنسيق لتغطية تكاليف الأنشطة القطاعية المشتركة بحق، ولاسيما حيث يتضح أن من غير الممكن عمليا توقع مشاركة عدد كبير من الوحدات المعنية في تقاسم التكاليف.

تأثير مستويات موارد النمو الصفري الحقيقي
ستتقلــص علــى نحـو حــاد، بظـل مستويـات موارد النمو الصفري بالأرقام الحقيقية أنشطة كيانين هما: 2-1-0-A-1: التكثيف المستدام لنظم الإنتاج المتكاملة، ولاسيما من خلال إلغاء مخرجات أساسية من المكاتب اللامركزيـة تتعلق بالعمل بشأن مختلف النظم الإيكولوجية - الزراعية الإقليميــة (النظم المكثفة المعتمدة على زراعة القمح - الأرز في آسيا والمحيط الهادي، وإنتاج المناطق القاحلة وشبه القاحلة في إقليمي (الشرق الأدنى وأمريكا اللاتينية والمناطق الخالية من العمى النهري في غرب أفريقيا وغير ذلك)، والكيان 2-1-0-S-5: الدعم المركزي لمجالات الأولوية للعمل متعدد التخصصات، الذي ستخفض اعتماداته إلى النصف، الأمر الذي سيعيق التنمية الكافية للبرامج القطاعية المشتركة المقررة في إطار هذا الكيان. وستؤثر التخفيضات الأخرى سلبا على بعض المقترحات لإدخال المزيد من التحسينات على التغطية اللغوية (من ذلك المطبوعات المقررة بشأن دور الأخلاقيات في الأغذية والزراعة أو المطبوعات المتعلقة بالزراعة الموجهة نحو صيانة الموارد)، والتوسع المقرر لموقع المنظمة على شبكة الإنترنت فيما يخص التكنولوجيا الحيوية.

البرنامج 2.1.1: الموارد الطبيعية

262 - يتعلق هذا البرنامج بالاستخدام المستدام لموارد الأراضي والمياه ومغذيات النباتات وإدارتها وصيانتها. ويجرى استكمال المشروعات الفنية الثلاثة والبرنامجين المستمرين باتفاقيتين للخدمات الفنية دعما للمشروعات الميدانية والبرنامج الدولي للتكنولوجيا والبحوث في مجال الري والصرف. ويركز هذا البرنامج بدرجة أكبر على التعاون بين التخصصات وتوفير مدخلات من أقسام أخرى داخل المنظمة ومن المنظمات الشريكة والاتفاقيات ذات الصلة. وسيعتمد العمل في مجالات جمع وتحليل ونشر أفضل الممارسات اعتمادا متزايدا على وسائل الإعلام الإلكترونية وتبادل الخبرات.

211A1 - الاستخدام الكفء للمياه الزراعية وصيانتها

263 - الهدف: الترويج للاستخدام الفعال للمياه في الزراعة وصيانتها من خلال تحسين تكنولوجيات الري وتجميع المياه وفعالية إدارتها وما يتصل بذلك من إصلاحات للسياسات والمؤسسات الخاصة بموارد المياه.

264 - المنهج: سيقدم هذا البرنامج الفني خطوطا توجيهية ومواد تدريبية وعقد ندوات إقليمية وتقديم دعم لشبكات التحكم بالمياه على مستوى المزرعة، وتحديد مواعيد الري وتجميع المياه، وتحديث شبكات الري ووضع تقديرات بشأن موارد المياه وإدارة الطلب على الزراعة المروية. وإجراء دراسات عن مدى تأثير الاقتصاد في استخدام المياه وإنتاجية مياه ري المحاصيل وأداء شبكات الري، وبشأن إصلاح السياسات والمؤسسات المعنية بإدارة الري باستخدام المياه الجوفية. وتنفيذ مشروعات رائدة لتقديم خدمات الري من خلال مقاولي القطاع الخاص.

211A2 - إنتاجية الأراضى والتربة

265 - الهدف: تحسين إنتاجية التربة والاستخدام المستدام للأراضي من خلال الإدارة المتكاملة لتغذية النباتات وتعزيز خصوبة التربة وتكنولوجيات إدارة التربة والمياه وصيانتهما والسياسات الاستراتيجية المعززة لخيارات استخدام الأراضي وإدارتها واستخدام الأسمدة. 266 - المنهج: يسعى هذا البرنامج الفني لتلبية الطلبات المقدمة للحصول على منهجيات لتقدير ورصد خصوبة التربة ومغذيات النبات. وسيجري توسيع شبكات تحسين إنتاجية التربة للترويج لعمليات التشخيص القائمة على المشاركة. وإعداد وثائق فنية بشأن الإدارة والصيانة وإحياء تربة الأراضي المتدهورة ذات المشكلات، بما في ذلك من خلال مناهج المشاركة (المدارس الميدانية للمزارعين). وسيجرى إدخال بعض التحديث على إطار العمل الذي تتبعه المنظمة في تقييم الأراضي، إلى جانب التوسع في إقامة نظم للمعلومات للمساعدة في تخطيط استخدام موارد الأراضي. وسيقدم هذا البرنامج الفني دعما لعملية ريو العاشرة والاتفاقات الدولية.

211A3 - الادارة المتكاملة للأراضى والمياه ومغذيات النباتات

267 - الهدف: الترويج لمنهج متكامل ومتعدد التخصصات لإدارة الأراضي والمياه مع مراعاة التفاعلات الرئيسية بينهما.

268 - المنهج: سيعالج هذا الكيان المجالات المتصلة بالزراعة المحصولية البعلية من خلال تطبيق تقنيات الحفاظ على رطوبة التربة وإدارة خصوبتها في المناطق ذات الأمطار غير المنتظمة. وسيجري تحديد آليات لضمان توازن كاف بين التكاليف والمزايا في أحواض الأنهار/مستجمعات المياه، مع مراعاة مصالح ووجهات نظر أصحاب الشأن في إدارة مستجمعات المياه متوسطة الحجم. ومن بين الأولويات المستهدفة تنمية الأراضي الرطبة في بلدان الجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي، إلى جانب مكافحة التغدق والملوحة والاستعداد لمواجهة الكوارث وتخفيف حدتها.

269 - ومن بين المخرجات المقررة: وضع خطوط توجيهية بشأن الحفاظ على الرطوبة في المناطق البعلية. واستراتيجيات ونماذج للتدريب في مجال تقدير وتنمية الأراضي الرطبة وصيانتها. وإجراء دراسات عن تنمية الأراضي الرطبة والأراضي المنخفضة. ودراسات حالة وحلقات دراسية عملية تناولت الصلات ما بين الأراضي والمياه في مستجمعات المياه في الريف. وخطوط توجيهية بشأن إدامة نظم الصرف وتقدير أدائها. ونقل التكنولوجيا الخاصة بإصلاح التربة المتضررة بسبب الملوحة. ودراسات حالة عن مدى تأثير تنمية المياه على الصحة بالتعاون الوثيق مع منظمة الصحة العالمية وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة. وعقد اجتماعات وإجراء تدريبات وإنشاء شبكات عن استخدام تقديرات الأراضي والمياه في عمليتي التخطيط والإدارة للتخفيف من تأثيرات الكوارث الطبيعية، بما في ذلك خطوط توجيهية تتعلق بالتكيف لمواجهة التغيرات المناخية.

211P7 - نظم المعلومات وقواعد البيانات والاحصاءات المتعلقة بالأراضى والمياه

270 - الهدف: توفير مرجع معترف به، ومنتدى مفتوح لتبادل الخبرات والقواعد والبيانات والمعلومات عن حالة الأراضي والمياه للأغذية والزراعة في العالم.

271 - المنهج: من المساهمات الأساسية لتحقيق الهدف أعلاه إنشاء نظم للمعلومات عن الأراضي والمياه على شبكة الإنترنت، بما في ذلك موقع تفاعلي لقاعدة البيانات الخاصة بالإحصاءات على استخدام المياه في الزراعة، والمشاركة في وضع التقرير العالمى عن تنمية المياه. ووضع خريطة رقمية عن نظم الري في العالم. ووضع أدوات من البرامج الكومبيوترية الجاهزة لوضع نموذج عن التأثيرات الراهنة وفي المستقبل لقدرة المياه على إنتاج الأغذية. وإعداد وثائق باستخدام تطبيقات المناطق الإيكولوجية - الزراعية في العالم للكشف عن مخاطر تدهور الأراضي وتصورات عن التغيّر في المناخ إلى جانب تحليلات قطرية عن إمكانيات الأراضي ومعوقاتها.

211P8 - إدارة المعارف والشراكات

272 - الهدف: توفير مركز للخدمات والمراجع يعني بأهم مسائل الأراضي والمياه ومغذيات النباتات بهدف توجيه عمليات التخطيط الفعالة والإدارة السليمة لموارد الأراضي والمياه واستخدام الأسمدة.

273 - المنهج: ستتيح المؤسسات والوكالات الدولية لمركز الخدمات والمراجع الحصول على معلومات موثوقة موجزة إلى جانب توجيهات بشأن جميع الجوانب ذات الصلة بإدارة الأراضي والمياه وتغذية النباتات بما في ذلك وفرة الموارد وأفضل الممارسات في مجال صيانة التربة وإدارتها وإدارة المياه وتطوير تكنولوجيا الري وإدارة تغذية النباتات.

274 - كما سيدعم هذا البرنامج الفني الشراكات والمبادرات الدولية بما في ذلك اللجنة الفرعية المعنية بالمياه التابعة للجنة التنسيق الإدارية والحوار العالمي بشأن المياه والأغذية والبيئة. وسيتم تبادل المعارف والأنشطة المشتركة مع الشركاء في منظومة الأمم المتحدة والمنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية الأخرى.

211S1 - تقديم دعم مباشر للدول الأعضاء والبرامج الميدانية

275 - سيتولى هذا الكيان دعم عملية صياغة المشروعات وتنفيذها، بما في ذلك البرنامج الخاص للأمن الغذائي وعمليات الطوارئ والإغاثة من منظور القضايا ذات الصلة بالأراضي والمياه. كما سيدعم خطط العمل القطرية لمكافحة التصحر، ومبادرة خصوبة التربة فى أفريقيا والخطط الإقليمية للأمن الغذائي.

211S2 - البرنامج الدولى للتكنولوجيا والبحوث فى مجال الرى والصرف

276 - سيواصل البرنامج الدولي للتكنولوجيا والبحوث في مجال الري والصرف، وهو مبادرة مشتركة لمؤسسات مشاركة عديدة، تدعيم البحوث التطبيقية ونقل تكنولوجيا الري والصرف في البلدان النامية من خلال تسهيل وتعبئة الخبرات والتقارير التحليلية والشبكات المواضيعية، وصياغة سياسات ومشروعات وأنشطة نشر المعلومات، وسوف يستكمل دراسة عن وضع الأسس النموذجية لشبكات الري.

تأثير مستويات موارد النمو الصفري الحقيقي
في حين لن يتأثر هذا البرنامج جراء تخفيض المخصصات المعتمدة للنمو الصفري بالأرقام الحقيقية إلا على نحو متواضع، لكن من المتعذر، على سبيل المثال، متابعة إنشاء وظيفة جديدة بدرجة ف -2 لموظف إدارة الأراضي والمياه في المكتب الإقليمي لأمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي (وهي وظيفة مناسبة بوجه خاص للكيان 2-1-1-S-1: تقديم دعم مباشر للدول الأعضاء وللبرامج الميدانية، والكيان 2-1-1-P-7: نظم المعلومات وقواعد البيانات والإحصاءات المتعلقة بالأراضي والمياه، إلى جانب كيانات عديدة أخرى). وسوف يتوجب إلغاء أو تأجيل العمل بشأن وضع خطوط توجيهية بشأن التكيف لتغيرات المناخ (المشروع الفني 2-1-1-A-3: الإدارة المتكاملة للأراضي والمياه ومغذيات النباتات) وبشأن العديد من قواعد البيانات ونماذج توازن المياه في إطار الكيان 2-1-1-P-8: إدارة المعارف والشراكات

موارد من خارج الميزانية

277 - ستستفيد الأنشطة ذات الصلة بإدارة التربة والمغذيات في إطار الكيان 2-1-1-A-2: إنتاجية الأراضي والتربة من مشروع رئيسي للتنوع البيولوجي - الزراعي، بما في ذلك قاعدة للمعارف ودراسات حالة ودورات تدريبية. ومن المنتظر أن يدعم المرفق العالمي للبيئة الدراسات والتحليلات ذات الصلة لمدى تأثير احتجاز الكربون على إدارة الأراضي وتقييم ظاهرة التصحر في بلدان أمريكا اللاتينية.

278 - كما ستتلقى نظم المعلومات المتعلقة بالأراضي والمياه على شبكة الإنترنت التي تساهم في إعداد التقرير العالمي لتنمية المياه، بما في ذلك موقع تفاعلي لقاعدة البيانات الخاصة بالإحصاءات عن استخدام المياه في الزراعة دعما من خارج الميزانية في إطار الكيان 2-1-1-P-7: نظم المعلومات وقواعد البيانات والإحصاءات المتعلقة بالأراضي والمياه. وبالمشاركة مع الحوار العالمي بشأن المياه والأغذية والبيئة، ستتعزز المخرجات الرئيسية في إطار الكيان 2-1-1-P-8: إدارة المعارف والشراكات، بمساعدات خارجية: موائد مستديرة قطرية - وقطاعية مشتركة على مستوى أحواض الأنهار وحوارات لإقامة صلات ما بين الجمعيات المحلية الزراعية والبيئية المعنية بقضايا موارد المياه، وقاعدة بيانات الحوار العالمي بما يشمل مرافق الشبكات ووضع خرائط شبكات الري والرصد من خلال تقنية الاستشعار عن بعد.

279 - وسيستخدم البرنامج الدولي للتكنولوجيا والبحوث في مجال الري والصرف في إطار الكيان 2-1-1-S-2 موارد مـن خـارج الميزانيـة لدعـم صياغة أربعة برامج ومشروعات قطرية (للبحوث والتنمية)، وعقد حلقتين دراسيتين عن إدارة البحـوث وتنفيـذ برنامـج للصرف في 11 بلدا في آسيا إلى جانب نظام لنشر المعلومات على شبكة الإنترنت (WCA-infoNET) يشارك فيه 12 بلدا ونشرة للأنباء.

280 - من المنتظر أن تتلقى الأعمال المتصلة بالأنشطة المعيارية والأنشطة الميدانية على مستوى أحواض الأنهار دعما من خارج الميزانية في مختلف الأقاليم (الإدارة المتكاملة لمياه نهر كرباثيان وهو أحد روافد نهر الدانوب، وحماية البيئة، والإدارة المستدامة لنهر أوكافانغو، وعكس اتجاهات تدهور الأراضي والمياه في النظام البيئي لحوض نهر تشاد).

البرنامج 2.1.2: المحاصيل

281 - سيعالج البرنامج تعزيز إنتاج المحاصيل واستدامتها، والعمل على تلافي الخسائر الناجمة عن الآفات وتخفيضها، وصيانة الموارد الوراثية النباتية واستخدامها، والإنتاج المستدام للبذور. وتمت صياغة أنشطة البرنامج في إطار 8 مشروعات فنية و5 أنشطة برامجية مستمرة واتفاقية واحدة لتقديم خدمات فنية لتوفير الدعم المباشر للبلدان الأعضاء في القضايا ذات الصلة بإنتاج المحاصيل. ويرتبط العديد من الأنشطة المعيارية على نحو وثيق بالأعمال الفنية الميدانية أو بناء القدرات ضمن إطار الكيانات المذكورة أعلاه.

282 - وستركز الأنشطة ذات الصلة بإنتاج المحاصيل على نحو متزايد على تنويع المحاصيل، بما في ذلك استخدام المحاصيل غير المستغلة بما فيه الكفاية. وسيتعزز تأثير البرنامج من خلال ربط أنشطة البرنامج بعمليات المعالجة بعد الحصاد وتسويق المحاصيل. وستهتم المراعي المحسنة وإدارة الأرضي العشبية بموضوعات التنوع البيولوجي ذات الصلة بالتعاون مع برنامج الشراكة مع هولندا. وسييسر التعاون ما بين الأقطار من خلال الهيئة الدولية للأرز والشبكات العالمية والإقليمية مثل شبكة الاستراتيجية العالمية للكسافا وشبكات التكنولوجيا الحيوية، بما في ذلك الشبكة الجديدة الخاصة بأفريقيا. والى جانب دعم خطة العمل العالمية بشأن الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة، سيشكل النظام العالمى للمعلومات والانذار المبكر عن الموارد الوراثية الأساس الذى سيعتمد عليه فى تحديث تقرير حالة الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة فى العالم.

283 - وستولي الأعمال ذات الصلة بوقاية النباتات أهمية كبيرة إلى أمانة الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات، ولاسيما عملها بشأن معايير دولية للصحة النباتية وتبادل المعلومات وتقديم المساعدات الفنية. وستعالج عملية وضع المعايير جوانب القلق التي قد تثيرها الكائنات الحية المحورة وراثيا وغير ذلك من منتجات التكنولوجيا الحيوية. وستمنح الأولوية بناء على طلب الدورة الثلاثين للمؤتمر العام للمنظمة، لتنفيذ اتفاقية روتردام بشأن إجراء الموافقة المسبقة عن علم بالنسبة إلى مواد خطرة من الكيماويات والمبيدات في التجارة الدولية والتي يتولى برنامج الأمم المتحدة للبيئة ومنظمة الأغذية والزراعة أمانتها. وستتم متابعة تنفيذ الإدارة المتكاملة للآفات من خلال مرفق الإدارة المتكاملة للآفات، وهو مشروع تعاوني متعدد التخصصات فيما بين منتديات الوكالات والجهات المانحة الثنائية ومتعددة الأطراف. وستواصل المنظمة خدمة المنتديات الإقليمية والأقاليمية المعنية بمكافحة الجراد الصحراوي، في حين سيعزز وجود نظام الوقاية من طوارئ الآفات والأمراض النباتية والحيوانية العابرة للحدود البرامج القطرية والإقليمية في مجال الإنذار المبكر والمكافحة المبكرة للجراد الصحراوي إلى جانب تشجيع وتنسيق البحوث ذات الصلة بهذه الآفة.

212A1 - زراعة محاصيل وأصناف بديلة لتهيئة الفرص الجديدة

284 - الهدف: مساعدة البلدان بفضل الخيارات المتاحة لتوزيع المحاصيل في مناطق إيكولوجية خاصة، تحقيقا للأمن الغذائي، وتوليد الدخل وإيجاد فرص للتسويق.

285 - المنهج: وضع استراتيجيات لتخفيض حجم المخاطر الاقتصادية والتغذوية والبيئية المرتبطة بالزراعة الأحادية، بما في ذلك زراعة أصناف جديدة وتطبيق نظم الإنتاج المتعلقة بها مثل الثمار والخضر والأعشاب والتوابل والمنكهات والمواد الملونة الطبيعية والنباتات الطبية وغيرها. وستمنح الأولوية لتكامل المعارف المجزأة بشأن النباتات غير المعروفة بدرجة كافية، وتقدير والترويج للمحاصيل ذات القيمة العالية وللإنتاج المتكامل لمحاصيل الدفيئة وحمايتها. وستحصل البلدان على مساعدات في مجال اختبار المحاصيل في ايكولوجيات نوعية محددة ولاسيما أنواع ثمار المناطق المعتدلة في المرتفعات الاستوائية والأنواع المقاومة للجفاف في المناطق ذات المعدلات المنخفضة للأمطار وأنواع الثمار والجوزيات شبه الاستوائية. وسيقدم الدعم للمبادرات القطرية والاقليمية ذات الصلة بانتاج نخيل التمور مع توجيه اهتمام خاص للأراضى الجافة فى أفريقيا.

212A3 - استراتيجيات وتكنولوجيات نظم الإنتاج المستدامة للمحاصيل والأراضى العشبية

286 - الهدف: المساعدة من خلال استراتيجيات وتكنولوجيات إنتاجية متكاملة قادرة على الحد من انعدام الأمن الغذائي وتوليد الدخل والمساهمة في الاستخدام المستدام للموارد الطبيعية والتنوع البيولوجي.

287 - المنهج: الترويج للنظم المحصولية المحسنة والمتنوعة التي تستند إلى ممارسات زراعية جيدة وإنشاء برامج للإكثار تقوم على اللامركزية ومبدأ المشاركة بهدف زيادة الإنتاج المستدام للمحاصيل، وتحسين فرص الحصول على الدخل والأمن الغذائي في عدد مختار من المناطق الإيكولوجية - الزراعية. وسيجري تزويد المزارعين بمعلومات ومعارف تقنية من الشبكات ومشروعات المساعدة الفنية، بما يعزز مستويات دخل الإنتاج البستاني صغير النطاق في المناطق الريفية. وستحظى بالدعم عملية إنشاء مشروعات لإكثار البذور على مستوى المجتمع المحلي من خلال اعتماد مناهج المشاركة في تدريب مجموعات المزارعين على إنتاج ومعالجة وتسويق بذور ذات نوعية جيدة من الأصناف المحلية والمكيفة حديثا.

212A4 - عنصر الآفات النباتية فى نظام الوقاية من طوارئ الآفات والأمراض الحيوانية والنباتية العابرة للحدود

288 - الهدف: تشجيع الجهات المانحة والبلدان المتضررة على بذل جهود منسقة لمنع حدوث فورات كبيرة للجراد الصحراوي من خلال الإنذار المبكر والاستجابة المبكرة والبحوث المناسبة.

289 - المنهج: سيواصل النظام المذكور أعلاه أنشطته في الإقليم حول البحر الأحمر، وهي المنطقة الرئيسية لتفشي الجراد الصحراوي وبوسعها إلى غرب أفريقيا وذلك اعتمادا على توافر موارد من خارج الميزانية. كما سيركز النظام على تحديث نظم الاتصالات للإنذار المبكر في البلدان المتضررة بسبب الجراد وفيما بينها. وتستهدف المنهجيات المحسنة والتدريبات في مجال عمليات المكافحة بما في ذلك إجراء مسوح للجراد، تعزيز القدرة على الاستجابة إزاء حالات التفشي الخطيرة والاهتمام بصحة الإنسان وسلامة البيئة.

212A5 - تطبيق الإدارة المتكاملة للآفات من خلال تعزيز العمليات الايكولوجية الأساسية

290 - الهدف: زيادة عدد البرامج القطرية وخاصة في البلدان المشمولة بالبرنامج الخاص للأمن الغذائي، وتمكينها من تحسين عملياتها وجعلها أكثر استدامة في مجالات تحديد وتحليل عمليات أساسية زراعية - إيكولوجية تستند إلى صنع القرار محليا، وتيسير التغيرات المؤسسية وذات الصلة بالسياسات.

291 - المنهج: سيسعى هذا البرنامج الفني لتحسين إدارة الأعشاب الضارة بتطبيق الإيكولوجية العملية للأعشاب الضارة (من خلال المدارس الحقلية للمزارعين) بما يشمل طائفة ممثلة من النظم الإيكولوجية - الزراعية. وسيزود البرنامج موظفي وقاية النباتات ومراقبتها بمعلومات ملائمة بشأن اختبار وزراعة المحاصيل المقاومة لمبيدات الأعشاب. كما سيجري اختبار أساليب الإدارة المتكاملة للآفات بالنسبة إلى الأعشاب الضارة الرئيسية، وتجرى دراسات بشأن ديناميكية نمو هذه الأعشاب ونظم الكائنات المسببة للأمراض إلى جانب دراسات لتطوير الإدارة المتكاملة للآفات. وسيتم توثيق المنهجيات الناجحة للإدارة المتكاملة للآفات على مستوى المجتمع المحلي، وتحديد الفرص الناشئة بفضل الطلب على المنتجات الزراعية غير الملوثة، وتسهيل عملية تبادل المعلومات من خلال شبكات البرامج القطرية للإدارة المتكاملة للآفات.

212A7 - تعزيز الانتاج المستدام للبذور ونظم أمن البذور فى البلدان الأعضاء

292 - الهدف: تشجيع الالتزام على الصعيد القطري وتسهيل مشاركة المزارعين في تدعيم إنتاجهم من البذور وتعزيز نظم إمداداتهم ولاسيما في إطار البرنامج الخاص للأمن الغذائي مع الاهتمام الواجب بأمن الحبوب.

293 - المنهج: سينشئ البرنامج الفني آلية لتطوير وإحياء المادة الوراثية للمحاصيل بعد وقوع الكوارث من خلال الاستعانة بمجموعات العمل العلمية والفنية التابعة لخمس من شبكات البذور الإقليمية وكذلك المنتدى الاستشاري للبذور. وستتاح خطوط توجيهية فنية بشأن القواعد واللوائح المتعلقة بالبذور، وتطوير نظام لإدارة معلومات البذور، والبدء بالاستعداد الفعال لمواجهة حالات الكوارث والاستجابة السريعة للشبكات المعنية بأمن البذور. وسيجرى تقديم دعم فني إلى البلدان من خلال وضع خطوط توجيهية ومنهجيات لإنشاء مشروعات تجارية للبذور على مستوى المجتمع المحلي. وبالإضافة إلى الشبكة الخاصة بأمن البذور التابعة للجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي، سيجرى إنشاء شبكات استشارية فعالة وسريعة الاستجابة لأمن البحوث وتخفيف الكوارث التي تتعرض لها البذور (شريطة توافر موارد من خارج الميزانية) في الأقاليم الأخرى تسهيلا لإصلاح النظم المستدامة لإمدادات البذور.

212A8 - تيسير اتخاذ القرار بشأن إنتاج النباتات ووقايتها

294 - الهدف:تلبية الطلب الكبير على المعلومات التقنية الخاصة بالبذور ومواد الغرس وإنتاج المحاصيل ووقاية النباتات.

295 - المنهج: سيقوم هذا البرنامج الفني بتنسيق الجوانب ذات الصلة بالنباتات والآفات النباتية لنظام المعارف وتبادل المعلومات لموقع ايكوبورت على شبكة الإنترنت. وستستكمل السجلات والفئات المتعلقة بالإنتاج المحلي ووقاية النباتات إلى جانب وضع مسارات أساسية للمعلومات والكلمات الدليلية للبحوث بشأن الأصناف الرئيسية من المحاصيل والآفات وعوامل المكافحة البيولوجية. كما سيجرى اختبار سجلات ايكوبورت باعتبارها أداة لنقل المعارف والتدريب في المشروعات الميدانية بالتعاون مع أنشطة مدارس المزارعين الحقلية التي تطبق أساليب للإدارة المتكاملة للآفات (شريطة توافر موارد من خارج الميزانية).

212P1 - أمانة الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات

296 - الهدف: ضمان اتخاذ إجراءات مشتركة لمنع انتشار ودخول الآفات النباتية، وتشجيع التدابير الرامية لمكافحتها من خلال التنفيذ الفعال للاتفاقية، بما في ذلك تحسين القدرات القطرية.

297 - المنهج: ستجتمع الهيئة المؤقتة لتدابير الصحة النباتية مرتين. والوظائف الرئيسية لهذه اللجنة هي: إقرار تدابير دولية جديدة للصحة النباتية، وتقديم توجيهات بشأن نظام تبادل المعلومات، والتوسع في صياغة برنامج للمساعدات الفنية بهدف تمكين البلدان النامية من المشاركة على نحو فعال في وضع المعايير وتنفيذها. وستعقد اللجنة المؤقتة لوضع المعايير أربعة اجتماعات لتحضير المواصفات للهيئة المؤقتة لتدابير الصحة النباتية. ومن المنتظر الموافقة على ستة معايير دولية جديدة لتدابير الصحة النباتية. وستجتمع هيئة وقاية النباتات في آسيا والمحيط الهادي مرة واحدة، وبذلك سيبدأ العمل على وضع معايير في الإقليم. وسيقدم الدعم إلى بلدان البحر الكاريبي لدعم التعاون في منطقة الإقليم الفرعي. وسينظم هذا البرنامج الفني اجتماعين تنسيقيين للمنظمات الإقليمية المعنية بوقاية النباتات. وستعمل آلية تبادل المعلومات ذات الصلة بتنفيذ الاتفاقية بطاقتها الكاملة ضمن إطار مجالات العمل متعدد التخصصات بشأن الأمن البيولوجي. وستقدم المساعدات الفنية فيما يتعلق بتنفيذ النظم الدولية والقطرية للصحة النباتية.

212P2 - ادارة مبيدات الآفات

298 - الهدف: الترويج لاتباع الممارسات السليمة لإدارة المبيدات وتقليل أخطارها على صحة الإنسان والبيئة التي تستخدم فيها.

299 - المنهج: ستنشر النسخة المعدلة من مدونة السلوك الدولية عن توزيع المبيدات واستعمالها، وإصدار مجموعتين من الخطوط التوجيهية لإدارة المبيدات تمشيا مع الاستراتيجيات الجديدة للحد من أخطار المبيدات. وبالمشاركة مع منظمة الصحة العالمية ستوضع مواصفات تشمل نحو 15 من منتجات المبيدات. وسيضع الاجتماع المشترك بين المنظمة ومنظمة الصحة العالمية بشأن مخلفات المبيدات عددا من التوصيات الجديدة بشأن الحدود القصوى لمخلفات المبيدات وتقديمها إلى اللجنة المعنية بمخلفات المبيدات التابعة لهيئة الدستور الغذائي. وستواصل المنظمة بالاشتراك مع برنامج الأمم المتحدة للبيئة تقديم الخدمات إلى الأمانة المؤقتة لاتفاقية روتردام بشأن إجراء الموافقة عن علم لبعض مخاطر الكيماويات والمبيدات في التجارة الدولية. وستقوم الأمانة المذكورة بتنظيم، شريطة توافر موارد من خارج الميزانية، اجتماعين للجنة الحكومية الدولية للتفاوض واللجنة المؤقتة لاستعراض الكيماويات. وستقوم بإصدار عدد من القرارات بشأن القضايا الأساسية، بما في ذلك إجراءات الموافقة المسبقة عن علم وإنشاء نظام للمعلومات. وإذا ما توافرت موارد من خارج الميزانية فسيجري جرد لمخزونات المبيدات التالفة في أمريكا اللاتينية وبعض مناطق آسيا، وعقد حلقات دراسية عملية للتدريب والتوعية بشأن المخزونات التالفة، وتقديم مساعدات فنية للاستعاضة عن استخدام ميثيل البرومايد المبخر للتربة.

212P3 - ادارة الآفات المهاجرة

300 - الهدف: تيسير تبادل المعلومات والتعاون بين البلدان المتضررة من الآفات المهاجرة، وإثارة اهتمام مجتمع المتبرعين الدولى وتقديم المساعدة إلى البلدان المتضررة بسبب الآفات المهاجرة.

301 - المنهج: سيدعم هذا البرنامج الفنى تبادل المعلومات وتقديم التوقعات من خلال إصدار نشرات شهرية وإنذارات خاصة وإنشاء قواعد للبيانات. وسيوفر خدمات الأمانة إلى لجنة مكافحة الجراد الصحراوى وثلاث لجان اقليمية فرعية باعتبارها منتديات إقليمية وإقليمية فرعية لإجراء المناقشات واتخاذ القرارات للقيام بأعمال مشتركة لمكافحة الآفات المهاجرة. كما سيقدم دعما فنيا وعددا من الخطوط التوجيهية والمنهجيات لإدارة الآفات المهاجرة إلى البلدان. وسيتم تحسين أساليب إجراء المسوح القطرية إلى جانب التنبؤات من خلال تدريب الموظفين القطريين المتخصصين فى هذا المجال.

212P4 - دعم النظام العالمى للموارد الوراثية للأغذية والزراعة لدى المنظمة

302 - الأهداف: تقديم المشورة بشأن الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة على جميع المستويات وكل التخصصات، والتمكين من اتخاذ القرارات المثلى لإدارة هذه الموارد على نحو يتسم بالكفاءة ولاستخدامها على نحو تتوفر له مقومات الاستدامة، وتشجيع عمليات تبادل المعلومات والمعارف انسجاما مع خطة العمل الدولية المنفذة على مراحل.

303 - المنهج: تشمل الأنشطة الرئيسية لهذا البرنامج إعداد وثائق مواضيعية للمساهمة فى التقرير الثانى عن حالة الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة فى العالم، والبدء بوضع آلية لتيسير عملية تنفيذ خطة العمل الدولية، وإجراء اختبارات تجريبية للآليات القطرية (غرف المقاصة) لرصد عملية تنفيذها، وإدماجها فى إطار النظام العالمى للمعلومات والإنذار المبكر عن الموارد الوراثية النباتية ونظام معلومات البذور ودعم شبكة الموارد الوراثية النباتية لأغذية والزراعة. ويستعد هذا البرنامج الفنى لعقد الدورة الثانية للجماعة الفنية الحكومية الدولية المعنية بالموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة.

212P5 - تقديم الدعم لصياغة الاستراتيجية وترويج الأعمال النوعية لتنمية زراعة الأرز في البلدان الأعضاء في هيئة الأرز الدولية

304 - الهدف: دعم هيئة الأرز الدولية والأنشطة التعاونية ذات الصلة الهادفة إلى تعزيز إنتاجية وكفاءة نظم إنتاج الأرز لصالح المزارعين والمستهلكين ذوي الدخل المنخفض مع المحافظة على سلامة البيئة للأجيال القادمة.

305 - المنهج: ستجرى الدورة العشرون لهيئة الأرز الدولية ولجنتها التوجيهية خلال اجتماعاتها استعراضا منسقا وتحديد اتجاه البرامج القطرية لتنمية إنتاج الأرز بهدف زيادة إنتاجية صغار أصحاب الحيازات من الأرز والمحافظة على الموارد الطبيعية. وسيقدم الدعم إلى الشبكات الأقاليمية التعاونية المتخصصة بالأرز لتشجيع تبادل الخبرات بشأن المناهج والاستراتيجيات الكفيلة بتحقيق الإنتاج المستدام للأرز. وبالتعاون مع المراكز الدولية للبحوث الزراعية والمعاهد الأخرى، ستوضع دراسات عن الأرز المُهجن والأرز الجديد لأفريقيا (نيريكا)، ومدى تأثير الأساليب الإدارية المتكاملة لإدارة المحاصيل على إنتاجية صغار أصحاب الحيازات وقدراتهم على تحقيق الإنتاج المستدام للأرز. وستقدم المساعدات إلى البلدان بشأن وضع برامج قطرية وبناء القدرات بتشجيع عملية تنمية واستخدام التكنولوجيات المحسنة والمناهج الكفيلة بزيادة إنتاج الأرز على نحو مستدام. وستعزز فرص الحصول على المعلومات المتعلقة بالأرز من خلال إصدار عددين من نشرة أنباء الهيئة الدولية للأرز وموقعها على الإنترنت وكذلك من خلال المجلد الذى تنشره المنظمة عن المعلومات المتصلة بالأرز.

212S1 -تقديم المشورة للبلدان ودعم البرامج الميدانية

306 - سيشارك هذا الكيان في الدعم الفعال للبرامج الميدانية، بما في ذلك العناصر وثيقة الصلة ببرنامج الأمن الغذائي الخاص.

تأثير مستويات موارد النمو الصفري الحقيقي
قد تؤثر الاعتمادات المتدنية للموارد بالدرجة الأولى على أربعة كيانات تتعلق بأنشطة ذات أولوية واهتمام كبير بالنسبة إلى الدول الأعضاء. إذ ستحظى هذه الكيانات بدعم أقل فى مجالات التعاون بشأن إدارة الجراد الصحراوى فى غرب أفريقيا فى إطار الكيان 2-1-2-A-4: عنصر مكافحة الآفات الزراعية فى نظام الوقاية من طوارئ الآفات والأمراض النباتية والحيوانية العابرة للحدود بما سيؤول إلى تقليل عدد اجتماعات مجموعة الخبراء المعنية بتنفيذ الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات فى إطار الكيان 2-1-2-P-1، أمانة الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات، وتقلص الأنشطة ذات الصلة بتنفيذ التوصيات بشأن مخلفات المبيدات ومعايير نوعية المبيدات فى إطار الكيان 2-1-2-P-2: إدارة المبيدات، وكذلك الأعمال ذات الصلة بوضع اللمسات الأخيرة على استمارات ومؤشرات وضع التقارير بشأن رصد عملية تنفيذ خطة العمل العالمية بشأن الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة فى إطار الكيان 2-1-2-P-4. كما سينخفض مستوى الدعم المقدم لشبكة التكنولوجيا الحيوية فى أفريقيا فى إطار المشروع الفنى 2-1-2-A-3: استراتيجيات وتكنولوجيات نظم الإنتاج المستدامة للمحاصيل والأراضى العشبية.

موارد من خارج الميزانية

307 - فى إطار الكيانات 2-1-2-A-3 و 2-1-2-P-4 و 2-1-2-P-5 سيؤدى تنفيذ مشروع التنوع البيولوجى/الزراعى المذكور فى البرنامج 2-1-1 إلى تعزيز القدرات القطرية المتاحة فى المجالات ذات الصلة بتقدير وادارة التنوع البيولوجى الزراعى ورصد عملياته. وسيجرى توثيق الاحتياجات التقليدية للمزارعين للحصول على الموارد الوراثية من خارج مناطقهم، والصعوبات التى تعترضهم فى هذا المجال، إلى جانب تشجيع إتاحة الفرص وترتيبات تقاسم التكاليف على أساس متعدد الجهات. وستستخدم موارد أخرى من خارج الميزانية لتوعية صناع السياسات والوكالات الإنمائية وشركائهم بشأن المعارف التقليدية المتاحة من خلال النظم المستدامة للرعى والزراعة والصيد فى بحيرة تشاد وفى المناطق المحمية فى القوقاز.

308 - وسيواصل نظام الوقاية من طوارئ الآفات والأمراض النباتية والحيوانية العابرة للحدود الاعتماد على مساعدات الجهات المانحة لتنسيق وتحسين نظام الإنذار المبكر والقدرة على المكافحة وادارة الجراد الصحراوى. وفى إطار الكيان 2-1-2-P-3 ستتعاون البلدان للحيلولة دون تفشى وباء الجراد الصحراوى ومكافحته من خلال لجنة مكافحة الجراد الصحراوى وثلاث لجان اقليمية فرعية تابعة لها والتى تحظى جميعها بدعم من حسابات للأمانة أنشأتها البلدان المتضررة بسبب الجفاف.

309 - وسيعتمد برنامج المكافحة المتكاملة للآفات على دعم من خارج الميزانية لتنفيذ الأنشطة الرائدة التى تعكس المنهجيات التى تطبقها المدارس الحقلية للمزارعين، والدراسات ذات الصلة بالسياسات وإقامة الشبكات وتخطيط عملية تنفيذ البرامج القطرية للمكافحة المتكاملة للآفات. ومن المنتظر أيضا الحصول على موارد محدودة من خارج الميزانية تخصص لوضع مواصفات دولية بشأن تدابير الصحة النباتية فى إطار الكيان 2-1-2-P-1. وستلقى عملية تقديم خدمات الأمانة المشتركة بين المنظمة وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة لاتفاقية روتردام وكذلك الأنشطة الرامية إلى مساعدة البلدان فى مجال تنفيذ الاتفاقية المذكورة فى إطار الكيان 2-1-2-P-2 مساهمات من برنامج الأمم المتحدة للبيئة. ومع ذلك، فإن تقديم الجزء الأكبر من الميزانية السنوية للأمانة يتم من خلال المساهمات الطوعية فى حساب للأمانة يتولى برنامج الأمم المتحدة للبيئة إدارته.

310 - وسيستمر العمل لتسهيل عملية التخلص من المبيدات وتطبيق تدابير وقائية بشأن المخزونات التالفة من المبيدات فى إطار الكيان 2-1-2-P-2 فى اجتذاب دعم من خارج الميزانية يتضمن إجراء جرد لتلك المخزونات فى أمريكا اللاتينية وأجزاء من إقليم آسيا، إلى جانب عقد حلقات دراسية عملية للتدريب والنهوض بمستوى الوعى وإدراك مخاطر المخزونات التالفة وتقديم المساعدة الفنية فيما يخص جميع الجوانب ذات الصلة بلوائح المبيدات وإدارتها بما فى ذلك الاستعاضة عن استخدام ميثيل البرومايد المُبخر للتربة.

311 - وسيجرى إنشاء شبكات إقليمية لأمن البذور من خلال الدعم المقدم من خارج الميزانية من حيث صلتها بالكيان 2-1-2-A-7 بهدف تعزيز إنتاج البذور ومواد الغرس على مستوى المزرعة وإدارته، ووضع نظم لتبادل المعلومات، والبدء بتشغيل نظم لأمن البذور والإنذار المبكر، وتقديم مساعدات لبناء القدرات والترويج لتجارة البذور وتبادل المادة الوراثية.

312 - وتجدر الملاحظة بأن الارتفاع الشديد فى حصة الموارد من خارج الميزانية المتحققة لهذا البرنامج من الزاوية الفنية، انما يرجع الى عملية الطوارئ فى العراق التى تركز أساسا على احياء قطاع الانتاج المحصولى.