5. Faciliter le changement : que faut-il faire?
5.1 Facteurs cruciaux pour améliorer la situation ou éviter des résultats préjudiciables
5.1.1 Facteurs socio-économiques
L’amélioration des facteurs socio-économiques passe par la lutte contre la pauvreté à travers :
Le renforcement du programme de planification familiale ;
Le relèvement des taux d’accès à l’éducation, à l’emploi, à l’eau potable, aux services de santé, à l’assainissement ;
L’augmentation du revenu des populations ;
La diversification des produits d’exportation ;
La déréglementation et la libéralisation ;
La création des conditions plus favorables à l’épanouissement du secteur forestier ;
La culture démocratique et la bonne gouvernance ;
L’annulation de la dette extérieure ;
La lutte contre le sida, le paludisme, etc.
5.1.2 Type de changements requis : à l’intérieur et à l’extérieur du secteur forestier
À l’intérieur
Meilleure connaissance de la ressource ;
Meilleure évaluation de la contribution des forêts à l’économie nationale ;
Renforcement des capacités de communication de l’administration forestière ;
Promotion de la foresterie privée et communautaire ;
Révision de la fiscalité forestière ;
Mobilisation plus accrue des recettes forestières et leur meilleure utilisation par le biais du Fonds Forestier National(FFN) ;
Allocation de crédit de fonctionnement ;
Elaboration d’une politique et d’un plan de formation en faveur des différents acteurs ;
Développement de l’esprit de partenariat entre le service forestier et les autres intervenants dans le secteur.
À l ’extérieur
Au plan national :
Réaffirmation de la volonté politique des décideurs pour la mise en oeuvre de la politique forestière ;
Clarification et sécurisation des droits fonciers en milieu rural ;
Renforcement du processus de décentralisation ;
Meilleure prise en compte de la dimension genre dans le développement forestier ;
Développement d’une capacité financière de contrepartie et de prise en charge des coûts récurrents ;
Renforcement de la coordination entre les différents acteurs (institutions, secteur privé,associations, société civile) ;
Renforcement et poursuite de l’alphabétisation fonctionnelle ;
Renforcement de l’éducation environnementale ;
Meilleur appui de l’Etat au secteur privé, aux ONG’s, aux associations et groupements par la mise sur pied de mesures d’incitations et de soutien pour le développement forestier : environnement juridique approprié, crédits à faible taux d’intérêt, subventions, crédits subventionnés, contributions en nature, contrats de production, etc.
Amélioration de la capacité de négociation des diplomates :
Développement de la culture démocratique et de la pratique de la bonne gouvernance.
Au plan international
Une meilleure intégration sous-régionale et régionale ;
Le renforcement de la coopération bilatérale et multilatérale ;
Une meilleure coordination entre les bailleurs de fonds ;
L’adhésion aux organisations intergouvernementales d’appui ainsi qu’aux conventions dont l’intérêt pour la Guinée s’avère évident ;
L’annulation de la dette extérieure.
Les rôles et responsabilités des divers organismes
Le Gouvernement
Elaboration des politiques et des stratégies ;
Suivi de la mise en oeuvre des politiques et stratégies ;
Appui aux différents acteurs (Ong, secteurs privé, Organisations paysannes ou de producteurs, etc) ;
Implication des acteurs à la définition des objectifs de la politique.
Secteur privé/Organisations professionnelles
Participation à la formulation et à la mise en oeuvre des politiques et des stratégies ;
Gestion durable des ressources naturellesONG’s
Participation à la formulation et à la mise des politiques et stratégies ;
Sensibilisation animation éducation des populations ;
Appui à la mise en oeuvre des politiques ;
Société civile
Participation à la formulation des objectifs ;
Arbitrage entre les différents acteurs ;
Appui à la sensibilisation et à l’éducation des populations ;
Contribution à la promotion de la gestion durable des ressources naturelles.
Institutions donatrices
Accompagnement du Gouvernement dans la mise en oeuvre des politiques et stratégies ;
Appui aux différents pour la gestion durable des ressources ;
Allègement de la dette.