最新粮食紧急情况

在 西部非洲和 中部非洲，虽然各国政府采取了各种措施，但高昂和不断上涨的粮食价格继续对整个次区域消费者的购买力和获取粮食渠道造成影响。进口稻米价格涨幅最大。在塞内加尔，稻米是主粮之一，2008年7月达喀尔的价格比一年前的水平翻了一番以上。国内产小米的价格形势也同样严峻，而小米是尼日尔、马里和布基纳法索等国的主粮品种，8月份尼亚美、巴马科和瓦加杜古的价格比一年前的水平分别上涨了约39%、28%和46%。但最新数据显示，9月份部分国家粗粮价格开始回落，原因是2008年新收货源进入市场。例如，在加纳（阿克拉），9月份玉米价格比8月下跌了20%。据报尼日尔部分地区价格也有小幅回落。由于该区域10月份开始大面积收获，预计粮食供应形势的改善将进一步压低价格。

在 东部非洲，由于作物歉收、高粮价、冲突和粮食供应数量不足，粮食安全形势持续恶化。粮食需求持续增加但粮食援助链条面临短缺。在索马里，出现了世所罕有的人道主义灾难。危机的规模、程度和恶化速度惊人而深重。需要紧急生计援助和人道主义支持的人口在过去几个月中从183万增至325万，约占总人口的43%。人道主义通道的减少加剧了极度的粮食不安全局势，限制了响应行动的开展。在南部和中部地区，武装分子袭击援助工作人员。在这些地区，为遏制危机已尝试采取了大多数应对机制。在埃塞俄比亚，1000多万人受到干旱影响，而这场干旱波及了南部、中部、西部和东北部大面积地区。世界粮食计划署启动了金额为4.6亿美元的呼吁，为受干旱、价格上涨和冲突影响的960万人提供口粮。大批牲畜死亡，据报为寻找水源和草场而出现了异常迁移情况。中央统计局近期报告显示，8月份的粮食通胀率为46.9%，比2007年8月份提高了28.3%。在吉布提，据报目前约有34万人（总人口的近半数）需要援助。粮食供应数量和渠道的制约造成农户大批向城镇迁移，导致儿童营养不良率和牲畜死亡率上升。为应对这一紧急情况，世界粮食计划署开始在农村牧区向5.5万人发放定量口粮。在厄立特里亚，大批脆弱人口继续受到高粮价和高通胀的影响。霍乱和疟疾等疾病暴发仍令人担忧。在肯尼亚，若外部不施以援手，城镇贫民区和农村500多万人在今后几个月内的粮食供应前景将继续恶化。受影响最严重的当属生活在北部区和裂谷区的人们。当前粮食不安全状况的主要原因是粮价的大幅上涨和北部受干旱影响的地区针对水源和草场的冲突升级。在苏丹，由于庄稼歉收、与市场隔绝及动荡，南苏丹东部地区的家庭仍处于粮食极不安全的境地。在北苏丹，预计达尔富尔西部地区流离失所和生计丧失的情况仍将持续。总体看，世界粮食计划署估计有590万人受到达尔富尔长期冲突和该国其他地区冲突后安置问题的影响。估计受负面影响最严重人口的需求估计为67.799万吨粮食。在乌干达，卡拉莫贾地区70多万人处于粮食不安全境地，需要紧急粮食援助，原因是长期动荡、牲畜价格下跌、2007年洪涝破坏以及农业生资成本高昂。

在 南部非洲，由于许多进口国谷物减产且当地和国际市场粮食和燃料价格高昂，预计在2008/09销售年度该次区域脆弱人群，尤其是在津巴布韦、莱索托和斯威士兰，将面临粮食不安全状况。根据南部非洲发展共同体国际贫困与发展会议报告，该区域约有45%的人口生活在每天一美元的水平。除粮农组织和世界粮食计划署在津巴布韦和斯威士兰进行的联合作物和粮食供应评估外，若干国家的脆弱性评估委员会也开展了脆弱性评估。预测2008/09销售年度该次区域粮食不安全人口总数约为870万人，其中大部分（约510万人）在津巴布韦。这比去年增加了约32%。粮农组织估计，整个次区域的粮食不安全人口在预计商业进口的基础上还将需要共55.8万吨粮食援助，以满足2008/09年度正常消费需求。

在 大湖区域，尽管近期签署了和平协定，但刚果民主共和国东北部地区安全问题死灰复燃，继续危及脆弱人群，他们需要粮食和其他援助。高粮价继续对布隆迪大量自给型家庭造成不利影响，需要粮食和农业援助，尤其是用于返乡者和内部流离失所者的安置。

在 亚洲远东，尽管总体供应形势良好，但据报若干国家继续存在严重粮食不安全状况，特别是缅甸，原因是受到纳尔吉斯气旋风暴的影响，该风暴2008年5月2日和3日席卷了伊洛瓦底三角洲地区及该国主要城市兼原首都。在孟加拉国，大规模人道主义赈济行动仍在开展，为因锡德气旋风暴受灾最重的150万人提供援助，该风暴2007年11月15日袭击了该国的30个县，数百万人受到粮价上涨的影响。在朝鲜民主主义人民共和国，粮食供应前景仍岌岌可危。2008年6月进行的世界粮食计划署/粮农组织紧急粮食安全评估确认该国多数地区粮食安全形势大幅度恶化。

尼泊尔仍然存在局部粮食不安全状况。东部地区数万人因科西河溃堤而流离失所，8月份洪水淹没了这一地区，而据报自9月19日以来在远西区和中西区受灾地区有18万人因洪涝和泥石流而流离失所。斯里兰卡大量人口的粮食安全形势继续受到内部冲突卷土重来的影响，自2008年年初以来冲突已造成7000人丧生，粮价飞涨。在菲律宾，2008年6月18日“风神”台风的影响和高粮价继续对大量脆弱人口的生计造成影响。伊朗伊斯兰共和国的粮食供应形势令人十分担忧，原因是该国干旱条件造成2008年小麦减产，且冬季霜冻对庄稼造成了破坏。在中国，四川省遭受5月份强烈地震灾害的100万城镇家庭和350万农村家庭已搬入过渡住房。但预计今后几个月中有数百万人将继续需要农业和粮食援助。

在 近东，在伊拉克，随着安全形势的持续好转及政府提供的财政激励措施，在约旦和叙利亚阿拉伯共和国寄居的许多难民正在返回家园。但由于干旱使国内小麦大幅减产，意味着该国对进口的依赖更深，围绕粮食安全的担忧加剧。此外，干旱也造成安全饮用水充足供应方面的难度。8月底中部和南部地区霍乱大面积暴发。在阿富汗，2008年干旱造成减产，加剧了动荡和大范围缺乏获取粮食的渠道。估计2008/09年度谷物进口需求量为230万吨，比上年水平翻了一番以上。由于估计商业进口能力为150万吨，因此还需要70万吨粮援。该国政府和联合国呼吁筹集资金，满足粮援需要，同时促进9-10月间下一季冬季作物季节的整地和播种。

在 亚洲独联体，在塔吉克斯坦，2008年谷物收成连续第二年因干旱而减产，加剧了粮食获取渠道大范围不畅的状况。由于收成不佳，估计谷物进口需求量为56万吨之多。该国在通过商业渠道筹集货源方面存在难度，需要提供粮食援助，赈济贫困人口。

在 中美洲和加勒比，异常大量的降雨自8月中旬以来影响到该次区域。三次热带风暴和一次飓风在古巴、牙买加、海地和多米尼加共和国引发了洪涝和泥石流，对基础设施造成破坏并造成经济作物和粮食作物的严重损失，尤其是香蕉、大蕉、木薯和稻谷。若干加勒比国家粮食脆弱性大幅加剧，这些地方土壤大面积饱和，当地生计和粮食供应在今后两个月直至飓风季节结束前可能受到更多降雨的进一步影响。