B.地区评论

西北大西洋

图B1.1 西北大西洋 FAO统计区21

FAO统计区21

引言
从16世纪早期开始，这一冷水区一直是商业性渔业的一个重要区域。海洋体系中的沿海渔业 (图B1.1) 由向南流向邻近洋岸的冷水Baffin 海流所控制。墨西哥海湾提供了流向北部的近海暖流。三个浅水区 (纽芬兰大浅滩、斯科舍大陆架和乔治浅滩)是该地区大多数丰富的底层鱼渔业传统的来源。其他较小的大陆架区域， 包括哈密尔顿浅滩(在20世纪70年代和90年代是重要的鳕鱼产地)、佛兰芒卡普岛 (鲑鱼的重要产地)和圣劳伦斯海湾的南部地区。纽芬兰大浅滩的“鼻子和尾部”和佛兰芒卡普岛一样延伸到加拿大专属经济区（EEZ）外的国际水域。

尽管一些种群，尤其是无脊椎动物，例如龙虾和扇贝，被认为仍处于非常高的水平，但过去曾经是主要资源的底栖种群总的捕捞情况是仍继续被禁止。在北部地区(拉布拉多地区和纽芬兰大浅滩)，由于过度捕捞和受到环境的影响(主要是拉布拉多海流低水温的影响)而导致底栖种群衰退。1995年，由于群体生物量的衰退，许多传统的底层鱼渔业继续禁渔或者在减少定额的前提下作业。在斯科舍大陆架，黑线鳕和花尾汤鲤的景况正在得到改善，虽然底栖鱼类种群数量少， 但个别鱼类的状况正在得到改善。美国的考查报告了沿海鲱科混合种群最高记录，对鲱科幼体的考察表明，在1973～1974年 期间观察到大约50%的资源量达到峰值。上岸量或中上层物种稍低于近期的历史水平，尽管无脊椎动物的上岸量正在下降，但对于大西洋西北渔业仍提供了最大价值。最近到达的弓鳍鱼仍是南部地区底层生物量的主要种群。

渔获量概况

21区的最大上岸量是在20世纪60年代，在此10年期间每年平均上岸量为400万吨。1990年，上岸量下降到330万吨， 1994 年下降到200万吨(图B1.2和表I)。 主要是由于在ISSCAAP 32组和35 组种群的大量上市，可以看到20世纪60年代末出现的峰值。尽管报告认为ISSCAAP 35 组鲱鱼的渔获量从这一峰值有很大下降，但鲱鱼现在仍是优势群体。这主要是由于ISSCAAP 32组种群的渔获量大大下降的原因。由于增加了鲭科、鲑鱼和鰺科(分别为ISSCAAP 组 37， 33 和 34)的渔获量，60年代后期大的总渔获量一直持续到70年代初期。

图 B1.2 海洋渔业总渔获量（部分ISSCAAP组）

到70年代后期，这三个ISSCAAP 组种渔获量下降。在80年代和90年代， ISSCAAP 组 56 的蛤和鸟蛤变得更加重要，这些种的捕获量仅次于鲱科。另一种软体动物种捕获量，即ISSCAAP 组55的扇贝的捕获量，在 ISSCAAP 组 中现在占第三位。

图 B1.3 ISSCAAP32 32组部分种

图B1.3 显示了报告的鳕科上岸量趋势，并突出了在这一重要类群发生的渔获量的下降。这一类群中最重要的种类是大西洋鳕 (Gadus morhua)。 据报道，1968年这个种的真正渔获量最高达到大约1 866 000 吨，之后急剧下降到1978年的大约482 000 吨。继之后 在1982年到1989年期间得到恢复，但接着的是鱼群衰退，加拿大的渔场禁渔，特别是目前加拿大的情况仍然如此。

鳕科上岸量的下降在其生活范围的北部逐步扩大(即拉布拉多地区、纽芬兰大浅滩、斯科舍大陆架以及圣.劳伦斯湾。1989年，当上岸量为639 936 吨时，美国的上岸量(主要来自其EEZ)为总上岸量的5.6%。第二年，由于海洋变凉以及接着种群禁渔生效，这一百分数从 7.8%增加到 36.2%，1994年上岸量下降到 48 477 吨。

图B1.4 ISSCAAP 31组部分种

图B1.5 ISSCAAP 43、45、55、56组部分种

同样也记录到了许多沿岸渔场鳕科重要的黑线鳕的下降。虽然银无须鳕过去的上岸量中有东欧渔船队的捕获量，但其上岸量的变化在很大程度上反映了古巴和加拿大政府之间达成渔捞协议的结果。鲽科和鲑鱼(物种群31和33) 是显示出与鳕科一样上岸量下降的另外一种底栖种类(图B1.2和表1)。现在，小虾是上岸量中占第4位的最重要的种群 (例如粉红虾，图B1.5)，而在过去，与鳕科庞大的上岸量相比，这些甲壳动物的捕获量是微不足道的。相反，龙虾显示出上岸量增加，尽管其不像小虾那样重要，但仍值得注意。

较小的中上层种上岸量显示出很大变化的另一个种群 (图 B1.6)。鲱科(现在仍很重要)1968年和1969年的上岸量接近100万吨 (表1)，这是由于外国的渔船队，主要是东欧的船队， 将乔治浅滩的种群作为渔捞目标。然而，据报道，10年以后的上岸量下降到252 949吨，并且继续下降，这 是由于种群数量不断下降和需求降低的结果，其原因是北海和大西洋西部的种群得到恢复，其脂肪含量高而失去市场占有率。自从采用了扩大渔场管辖权 (EFJ) 以来，大西洋鲭科的上岸量也受到将远洋渔捞国家 (DWFNs) 排除在加拿大的EEZs之外的影响，据报道，美国的最高上岸量 (420 500 吨)是在1973年，而20世纪90年代的渔获量为1990年的65 467吨到1994年的 27 685吨。由于远洋渔捞国家的努力，毛鳞鱼也显示出类似的趋势。1972年，上岸量为 272 400吨，相比之下，1994年为 2 242吨。

图B1.6 ISSCAAP 34、35、37组部分种

虽然重要的中上层和底层鱼资源不断下降，但随着包括国内和出口市场需求的增长，作为新的资源而开发的软体动物的渔获量增长迅速(图B1.5)。据报道，1976年前，神蛤属常有少量捕获 (报道的上岸量不超过 4 700 吨)， 但 1976年后，捕获量稳定上升到1985年的195 793 吨和1986年的 169 732 吨以上。蛤蜊属和美洲扇贝是这一种群中另外的重要贝类。

在1977年采用扩大渔场管辖权之前，远洋渔船队的渔获量几乎占大西洋西北部总渔获量的一半。在几个大西洋西北渔场的渔获量的大部分是远洋渔船队捕获的(例如，在20世纪70年代，加拿大的鳕科渔获量只占总渔获量的26%)。大西洋西北部这些远洋渔场的发展，至少从15世纪开始在欧洲的历史上就承担着主要的角色。外国船队的最高上岸量是在1973年，报道的渔获量是2 453 093吨。只是在近几年，随着扩大渔场管辖权的采用，这些几个世纪的老渔场几乎完全停止。到80年代，远洋渔捞国家(除加拿大、格陵兰、圣皮埃尔和密克隆以及美国之外的所有国家) 所占的渔获量的份额下降到12%。

底层鱼类渔场的衰退使远洋渔捞国家的份额在20世纪90年代继续下降，1994年只占渔获量的6.8% (外国的这一份渔获量西班牙占39.9%，葡萄牙占22.2%，古巴占9.1%，挪威占 8.7%，另外10个国家占剩余的份额)。按捕获的物种计，43.2% 是各种鲽鱼(其中马舌鲽是最重要的)， 15.4% 是小虾[主要是在戴维斯海峡捕获的北方长额虾(Pandulus borealis )]， 14.0% 是各种鳕鱼，14.0% 是鲑鱼(两种鱼类都是在佛兰芒卡普岛和纽芬兰大浅滩的“鼻子和尾部”捕获的)，8.9% 是鲨(主要是用延绳钓捕获的)。

随着远洋渔捞国家被排斥，有若干种群显示出恢复的迹象。然而，正如上岸量系统简介所反应的那样，这些资源是暂时的。由美国和加拿大实施的渔场国有化计划使国家渔获量迅速增加。在ISSCAAP 种群 32 (鳕科、无须鳕亚科、黑线鳕等) 的总渔获量中，加拿大 占的份额从70年代的 26%上升到80年代的 64%。 加拿大、美国和格陵兰 EEZs 内资源最近的趋势在部分资源状况描述中作了进一步的讨论。

尽管美国和加拿大在大西洋西北的渔获量占支配地位，但格陵兰以及圣皮埃尔和密克隆的渔获量也是值得注意的。格陵兰的渔场是在鳕科区域的边缘和依赖于气候的变化。气候变凉导致渔获量下降，变暖导致相反的趋势。这种效应可以追溯到斯堪的纳维亚人在格陵兰的居住。从1950年到1990年期间，格陵兰的渔获量增加了5倍 (从大约27 000 吨增加到大约133 000吨)， 在此期间，渔获量的种类组成从几乎完全是鳕鱼转变为一半鳕鱼和一半小虾。到1994年，当小虾的上岸量继续增长时 (增长到 75 908 吨)， 鳕鱼的上岸量却下降到 3 971吨，1990年的上岸量下降 6.7%。 另外，国际上引人注意的是大麻哈鱼的上岸量从70年代的1 433 吨/年下降到1994年的23吨。格陵兰大麻哈鱼上岸量的降低，表明在减少这一溯河产卵的种“截获”的渔获量协议是多么有效，这种鱼在许多国家是在受到威胁的情况下产卵。

圣皮埃尔和密克隆在圣劳伦斯湾的鳕鱼渔场与加拿大共同拥有自己的权利。当加拿大在纽芬兰和新斯科舍之间实行禁渔线之后，这些渔场成为加拿大的领海。紧接着国际法庭裁决这些法属岛屿的领海限制在沿海地区和向南延伸和两边被加拿大水域包围的狭窄的200海里宽的沿岸地带。圣皮埃尔和密克隆的上岸量的下降是由于该地区综合群体衰退以及渔捞特权的丧失 (尽管最近报道的1990年和1991年的上岸量分别为19 138吨和19 164吨)。1993年，渔获量下降到155 吨，1994年稍稍恢复到272吨，尽管从历史上看是微不足道的。过去作为次要物种的鲑鱼，现在是渔获的主要种类。

除了上面介绍的海洋鱼类和无脊椎动物种群的渔场外，自从18世纪早期这一地区就存在着猎获海豹的产业，并且是加拿大东部经济和社会历史的重要部分，特别是在较贫困的纽芬兰地区。主要的猎获场是在格陵兰渔场生小海豹的时候，猎获小海豹主要是为了获得其白色的皮毛，其次是为了获得它们的肉。随着动物保护协会对其进行的有效保护，欧洲共同体制定了禁止使用海豹产品的命令，使得海豹皮市场衰退。另外，由于宣传的结果，加拿大政府关闭了猎获小海豹的猎获场所。海豹作为人类竞争者对鱼类的作用仍在争论中。

资源状况和管理

1997年采用了扩大渔场管辖权后，大西洋西北部大部分海洋资源都进入加拿大和美国扩大的渔场管辖权内(如上所述，只有少量资源在格陵兰和圣皮埃尔与密克隆的扩大渔场管辖权内)。从上岸量的下降趋势可清楚证明，曾经是最重要的鳕鱼种群已经接近其从未有的最低水平。这看来似乎是两种现象的结果：过度渔捞压力和海洋温度变凉。在加拿大，一些以往主要的渔场关闭，而在美国，仍继续在管理上下工夫，以实施有效减少渔捞量的计划。

加拿大

加拿大纽芬兰大浅滩和其他大陆架区渔场的历史早于欧洲人探险和在那个地区的定居。当Jacques Cartier 的航船“首次”航行到圣劳伦斯海湾时，他已经遇到欧洲船队在此区域作业。若干个世纪以来，该区域的渔捞历史曾是鳕鱼的历史，通常是用小船上的钓线捕获。采用拖网鱼船技术主要是上一代人时的一种转变。近几年最重要的事件是加拿大对200海里范围鱼类资源管辖权的扩大。随着这种管辖权的扩大而带来许多乐观，通过较好的资源管理，该国的渔获量将大大增加。但情况并非如此，而且需要大量注入“转让性支付”，以达到联邦政府的社会目标。

北部的鳕鱼渔场在近10年下降的趋势已有大量文件证明，有关过度渔捞和环境影响的相对重要性的争论仍在继续。毫无疑问，两者都是世界上最出名和有历史意义的渔场之一的鳕鱼渔场实际上已停止商业生产的因素。一些迹象表明，4～5岁的鳕鱼在一些区域产卵，但人们认可的是考虑无限制开放渔场还太早。底层鱼群的衰退还未被限制在更北部的纽芬兰海底，而是扩大到圣劳伦斯海湾和斯科舍大陆架。

加拿大海域的一个关键问题仍是恢复这些北部鳕鱼种群的战略。渔场仍以很高的社会和经济损失继续禁渔，虽然有限的区域内有一些恢复的迹象，但任何地方的群体量都没有接近开放渔场需要的数量。人们继续关心的是种群主要评估主要方法之一的实际种群分析(VPA)法的适用性。回顾分析法表明，根据种群的规格，这种方法分析的结果仍将继续过于乐观，当有更多的资料时，年组强度不可避免地减少，当然，这种减少是在按规定的限额捕捞多年之后才会发生。

1996年 WAZZU的评估包括了对11种底栖种类禁渔，禁渔使这些种群从不太苛刻的海洋条件下得到好处。特别是一些南方的种群显示出恢复的迹象。在斯科舍大陆架部分区域，黑线鳕种群的鼓舞人心的迹象是显而易见的，鲽科鱼的补充量也有改善。尽管如此，种群补充后年组仍需要5～10年才能达到成熟。当单一的成功年组可能足以恢复衰退的鲑鱼种群时，而恢复鳕科鱼、鲽科鱼以及细弱长鳍鳕产卵种群的数量将需要若干成功的年组。而对于这些种群而言，从成功的补充到渔场的恢复可能需要7～12年的时间。

并不是所有的鱼类群体都处于衰退的状况。一种非常贵重的种类龙虾，上岸量将继续接近其创记录的高水平，由于市场需求量高，渔民的收入比以往任何时候都高。和许多其他区域一样，非传统物种渔场的扩大为那些传统资源充分或过度开发的渔民提供了可供选择的机会。在加拿大，这些包括捕捞雪蟹、蟾蜍蟹、海胆、北极虾以及北极蛤蜊的渔场。

在圣劳论斯海湾，灰豹种群以每年大约8%的速率增长。在海湾之外的锡尔岛，海豹种群以每年大约12 .6%的速率增长。对格陵兰海豹的估计是根据小海豹数量决定的，然后推算成年海豹种群的大小。20世纪70年代，估计小海豹的数量在25万到50万头之间。1990年，估计产的小海豹为58万头?13%，而1994年产的小海豹为70.3万?18%。 1994 年，格陵兰海豹的总数估计为410万头。置换产量(即在不改变种群总量的前提下可以捕获的数量)将达到 28.7万头。格陵兰海豹的总捕食消费量估计1994年为 690万吨。其中 46% 来自北极水域， 40%来自纽芬兰东部，14%来自圣劳论斯海湾。 它们捕食的大多数是非商业性的北鳕，但据估计也消耗掉62万吨毛鳞鱼。北鳕是它们食物中较少的一部分，尽管如此，据估计，1994年，格陵兰海豹消耗掉的这个种的数量大约为 8.8万吨。在圣劳伦斯海湾，估计格陵兰海豹消耗的鳕鱼大约为5.4万吨。被这些海豹吃掉的鱼大多数都很年轻，体长为10～20 cm。 已经认识到，当关于生物能量学和这些动物捕食的科学知识提高，这些估计中使用的假设可能改变。

美国

以乔治浅滩高产底层鱼资源以及至少还有缅因海湾著名的龙虾场为基础的美国东北部的渔业具有悠久的传统。其他重要的渔场是扇贝和鲽科鱼渔场。采用了各种渔具，但小型拖网渔船已成为主要的捕鱼类型。在20世纪70年代和80年代早期，一个大型外国渔业船队，主要是东欧的加工拖网渔船，作业目标向着乔治浅滩已开始出现衰退趋势的乔治浅滩上的渔业资源，但现在仍未改变。鲱鱼被捕捞到大量绝迹，底层鱼类种群目前处于或接近其最低水平。管理上难于强迫实施工业可以接受的保护措施。

小型中上层种类 (特别是乔治浅滩和缅因海湾的鲱鱼)和在大西洋沿海地区拥有洄游区域的一种大型鲱鱼圆腹鲱也一直是重要的。其他的捕获的小型中上层鱼类包括鲭、鲳鱼以及短鳍和长鳍鱿鱼。由于这些物种在较温暖的大西洋中部大陆架和向南方向的近海水域越冬以避免北部的冷水，在春季和夏季在沿海摄食，因而这些渔场是季节性的。70年代期间，鲳鱼和鲱鱼被远洋船队过度捕捞，因而其资源量减少。

占据淡水河口栖息地的物种，至少在其生活周期的某些部分是如此，看来似乎也要特别强调。在英格兰，这些种类主要是大西洋油鲱(Brevoortia tyrannus) 和灰背西鲱 (Alosa pseudoharengus)。1994年，美国鳀状锯腹鲱的上岸量是50年代平均上岸量的 0.6%，1994年鲑鱼的上岸量是50年代平均上岸量的 58.2%，鲱鱼的上岸量是50年代平均上岸量的13.8%。

在美国，鱼类种群状况是根据与长期潜在的产量(LTPY)相对的目前的资源量来划分的。这些数据表明，东北部底层鱼类和中上层鱼类目前的年产量(RAY)大大低于其长期潜在的产量，分别为36.3% 和45.5%。目前的年产量和其长期潜在的产量是一致的（表B1）。

由于东北部的底层鱼类是混合种群，导致在目标渔场对特定目标种群有大量副渔获物的影响。这使管理变得复杂，这反映在由有关管理机构制定的控制网目大小、渔具类型、季节性开放和禁渔综合性法规(例如，新英格兰和大西洋中部渔场管理委员会，在与加拿大共享资源的情况下的加拿大政府)。 这些资源的管理是通过间接方法，例如，网目大小控制、上市鱼最小长度以及一些水域禁渔。没有对渔捞死亡率的直接控制，但努力减少渔捞死亡率的计划已开始执行。人们公认的是对渔业资源始终是渔捞过度。　　

表B1 美国目前的鱼类年产量和长期潜在总产量

表B2 按照相对开发水平鱼类资源状况

东北部中上层渔业通过大西洋中部渔场管理委员会制定的两个计划进行管理 (一个计划针对鱿鱼、鲭鱼和鲳鱼，另一个计划针对鲑鱼)，第三个计划是由大西洋沿岸各州海洋渔业委员会针对大西洋鲱制定的。在过去25年，鲭鱼和鲱鱼的长期种群趋势波动很大，到20世纪70年代中后期已达最低水平，这是两个种数量明显下降和乔治浅滩鲱科鱼衰退的结果。由于用于进行标准化组群分析模式的拖网考察可能出现非常大的不同结果，因而对中上层鱼类资源种群资源量的估量是比较含糊的。由于鱿鱼和 鲳鱼的寿命短以及由于市场需求量少鲭鱼和鲱鱼开发率低，这一问题更复杂了。

格陵兰

小虾成为格陵兰和戴维斯海峡区域最重要的资源。在渔区(NAFO 区1B)北部的渔获率显示出从1987～1989年 期间显著下降，1989～1994年期间较稳定，1993～1994年期间进一步下降。在渔区1CD，1987～1988年期间渔获率增加，1988～1994年期间显示出下降趋势。最近的补充年组的强度表明，资源量方面将有一些增加，尽管补充量大大少于使1990～1994年期间渔场的渔获率保持在较高水平的1985年组的补充量。

在该区域主要是平鲉（Sebastes marinus） 的鲑鱼的上岸量显示出与鳕鱼类似的趋势。60年代年均上岸量最高达303 633 吨/年，1993年下降到233 797吨，1994年稍微恢复到129 530 吨。

图B2.1 东北大西洋 FAO统计区27

东北大西洋

FAO统计区27

引言
北大西洋有一股强亚北极环流，该环流对东北大西洋海区渔业资源的分布和生态学(图B2.1)起着主要的作用。自1968年到1981，年当大量低盐度冷水经过环流周围时，该环流出现了 “大盐度异常”，在其路径鱼类资源出现补充量缺少，可能是由于食物供应减少和异常寒冷的气温延缓了初级生产量繁盛。东北大西洋另外的一些特征包括北欧沿海有延伸的陆架区、半封闭的波罗的海以及西班牙和葡萄牙沿海的夏季上升流。

东北大西洋的大部分传统渔业资源都充分开发或过度开发，有些资源已处于衰竭状态。在过去的20年里，北海鲱鱼资源第二次崩溃以及建议把渔捞死亡率降低50%已得到广泛关注，尽管曾建议其他资源也降低40%。在欧洲水域造成这种不良局面的根源是由于欧盟(EU)成员国在共同渔业政策内无能力控制和减少船队能力。欧盟委员会要求把某些船队的规模削减40%作为第四个多年指导规划(该规划从1997年到2002年)的一部分包括进去。

图B2.2 海洋渔业总渔获量（部分ISSCAAP组）

渔获量概况

在19世纪末和20世纪初，东北大西洋渔业伴随捕捞机械化迅速扩大，在第一次世界大战和第二次世界大战期间出现短期停滞。整个50年代和60年代东北大西洋渔业继续发展，20世纪70年代中期达到顶峰，渔获量超过1 300万吨，之后渔获量下降，在80年代后期和90年代初期，平均渔获量约为1 000万吨(图B2.2和表II)。总渔获量的模式掩饰了在这期间(1950～1994年)构成总渔获量份额的诸如北大西洋鳕、黑线鳕和鲱鱼等具有历史价值的或传统鱼种产量的衰减，而过去许多低值鱼种(诸如玉筋鱼和小鳍鳕)渔获量增加的事实。

尽管自60年代后期大西洋鳕渔获量达到顶峰持续下降以来，大西洋鳕渔获量一直构成了ISSCAAP 32组鱼种总渔获量的最大部分(图B2.3)。之后开发的小鳍鳕渔业直到70年代后期该鱼种的渔获量才达到顶峰，之后也明显地呈下降之势。ISSCAAP 32组其他种类在整个东北大西洋总渔获量中的情况类似，即70年代初达到顶峰，之后呈下降态势(图B2.4)。

图B2.3 ISSCAAP 32组部分种

ISSCAAP 34组、35组和37组的中上层种类的渔获量显示在图B2.5中。大西洋鲱鱼和毛鳞鱼的渔获量曾显示出短期变化要比包括其他中上层鱼类在内的很多其他种类渔获量的变化大。部分原因是少数资源占有较大优势。例如，1967～1968年大西洋鲱鱼渔获量急剧下降则是由于挪威春季产卵鲱鱼渔业崩溃造成的，而从1974年到1984年大西洋鲱鱼渔获量较低则是由于北海鲱鱼资源减少(1977年起禁渔4年)造成的。同样，80年代中期毛鳞鱼渔获量的下降是由于巴伦支海毛鳞鱼渔业崩溃造成的，从1986年到1991年禁渔。

B2.4 ISSCAAP 32组部分种

自60年代晚期，小网目玉筋鱼渔业(ISSCAAP 33组)显著地扩大，但自80年代中期(图B2.6)，渔获量没有出现持续增加的趋势。在ISSCAAP 33组中，渔获量明显的其他种类是大西洋平鲉(尖吻平鲉(Sebastes mentella)和平鲉(S. marinus)的各种深海和大洋资源)。自80年代初以来，虾类(ISSCAAP 45组)渔获量增加。该渔获量增加主要来自北方长额虾，自20世纪50年代中期以来，ISSCAAP 45组其他种类的渔获量则缓慢减少。

图B2.5 ISSCAAP 34、35、37组部分种

资源状况和管理

现代渔业资源评估和管理科学的起源可追朔到19世纪晚期的北海渔业研究。国际海洋开发理事会(ICES，成立于1902年)对东北大西洋100多个种群或亚种群提供评估和/或管理建议。这些种群的大部分(近70个种群)每年由各种ICES工作组利用年龄结构资源评估进行分析。资源评估的质量各不相同，有些评估被认为是不可靠的，原因不外乎渔获物年龄数据不可靠或不完整，商业渔获量数据不可靠，特别是近年来，由于错误的报告，对种群鉴定不确定，CPUE系列中抵触倾向和/或缺乏从渔业独立来源的协作数据。主要资源和种群的状况综述如下。

图B2.6 ISSCAAP 31、33、45组部分种

北极东北部渔业(ICES I和II分区)

随着1988～1989年北极东北部鳕鱼资源近于崩溃之后，苏联/挪威合作委员会同意1990年和1991年近海渔业许可总渔获量（TAC）减少50%以上。该TAC的较好执行和渔捞死亡率(F)的减少，连同1983年有了良好年龄级及有了丰厚的被捕食者(毛鳞鱼，见下面)才使鳕鱼生长和成活得以改善，形成资源生物量迅速恢复。该资源目前被认为是在安全生物限度内，尽管自1990年以来F几乎翻了一番，现高于F中间水平(0.46)。由于衰竭的毛鳞鱼生物量引起鳕鱼生长差和同类相食的加剧，可能要求F从目前的水平上下降以确保在中期内资源维持在安全生物限度内。然而有可能代替的食物源，挪威春季产卵鲱鱼(见下面)处于良好的状态中。

黑线鳕和绿青鳕渔获量是典型的一个数量级，低于鳕鱼渔获的数量级，而这两种鱼的资源被认为在安全生物限度内。尖吻平鲉和马舌鲽这两种资源则低于安全生物限度。尖吻平鲉渔获量也许会降到最低水平才能使产卵群体生物量(SSB)增加，从而渔业管理咨询委员会(ACFM)建议于1996年关闭马舌鲽渔业。

60年代后期，挪威春季产卵鲱鱼渔业崩溃是由于捕捞SSB跌至250万吨以下，补充生物量丧失。直到80年代中期SSB保持低下，以至15年来实际上没有资源可供捕捞。自80年代中期以来，SSB增加，1994年的渔获量是26年来首次在挪威近海海区捕获的。强势年龄组可望于1996～1998年有补充群体，短期内资源规模可望增加。但是高度变异的补充量和资源可捕量的崩溃，意味着不能期望提高到高于1995年的渔捞死亡率以长期获利。为了避免防止SSB跌入低于最小生物可接受水平(MBAL)，渔业管理咨询委员会(ACFM)建议有必要采取限制渔捞死亡率和总渔获量进行管理。

1985年巴伦支海毛鳞鱼渔业第一次崩溃，并从1986年到1991年关闭了该渔业。到1991年SSB已经恢复到180万吨，高于70年代的水平，捕捞重新开始。但是到1993年SSB再次崩溃，渔业被关闭。从1992年SSB保持在安全生物限度以下，补充量缺乏。该鱼种寿命短是造成SSB短期改变的主要因素，毛鳞鱼资源的命运与其主要掠食者东北极鳕的命运密切相关。如上所述，80年代后期，东北极鳕鱼资源处于极低的水平，但此后有所恢复，结果使毛鳞鱼处于高捕食压力下。今后3年将构成大部分毛鳞鱼资源的年龄级非常弱，所以1999年以前要重新开始毛鳞鱼渔业是不可能的。

波罗的海（ICES IIIb-d小区）

尽管波罗的海主要部分与波罗的海西南部和卡特加特间有联系，但是与东北大西洋其他部分有明显区别。波罗的海鱼类种群状况完全取决于从北海大洋水的径流量以及盐度和氧随着北海大洋水流入的变化而增高，但之后稳定降低。径流量是不规则的，很少发生，而变化幅度大。大径流量发生在1970年、1974年、1976年和1979年，在1993年中等径流量以前的整个80年代有一长期的停滞期。

在停滞期间，波罗的海东部鳕鱼资源的补充量不佳。20世纪70年代后期强势年龄级与良好的环境条件导致1982年SSB出现高峰（100万吨）之后稳定下降，直到1992年达到17.5万吨的低水平。由于渔具的改变和船队规模的扩大，效率得到提高，导致1986年渔捞死亡率(F)超过1.0。议定的TAC(1989年首次设定)持续超过国际海洋开发理事会(ICES) 建议的TAC，进而不断超过实际渔获量水平。ICES建议1993年全面禁止捕捞时，TAC设定在4万吨，而实际渔获量估计为10万吨。自1992年以来，未报告的上岸量范围大，在执行规定中存在严重问题。出自对未来补充量和SSB重建的关注，导致ACFM对1977年的F再降低20%，与1995年的水平相当。由于卡特加特和波罗的海西南部鳕鱼资源于1991年和1992年分别处于历史低水平，因此被确认要重建。

加里湾、波的尼亚海和波的尼亚湾资源的鲱鱼补充量和SSB非常高。相反，自80年代中期以来，波罗的海东部主要群体补充量低于1974～1994年平均水平，而SSB于1991年达到历史最低水平，之后没有恢复。但是，渔捞死亡率F约为0.1，该资源被认为在安全生物限度内。

波罗的海东部和西南部黍鲱资源的评估表明，1993～1994年SSB达到记录水平。该资源在安全生物限度内，渔获量可以大幅度增加。但是黍鲱和鲱鱼一起是波罗的海鳕鱼的主要捕食物，因此随着鳕鱼资源量的增加，黍鲱和鲱鱼的自然死亡率可望增大。
北海、斯卡格拉克和卡特加特及东部海峡(分别为ICES IV分区、IIIa 小区和VIId小区)

鳕鱼是北海的主要种群，而斯卡格拉克和东部海峡群体两者被认为是另一组成部分。北海的鳕鱼资源远超出安全生物限度，1993年SSB仅比1993年历史最低记录高出3%，较最小生物可接受水平(MBAL)低62%。尽管1969、1970、1976和1979年有强势年龄级(所谓“鳕科旺发”的一部分)，但是自1968年SSB达到高峰以来，却几乎连续呈下降的态势，而渔捞死亡率(F)自80年代初以来则波动于0.9(Fmed高于0.81)。在过去的10年里，仅两个补充群体年龄级在平均水平之上。根据建议把1991～1993年的F直接削减30%，与1989年有关，以及1994年和1995年“大幅度滑坡”后，ACFM有建议把1996年的F削减20%，与1994年有关。尽管有此建议，但是议定的TAC在1995年攀升至12.0万吨以前，1991～1994年则保持在10万吨水平。

黑线鳕和牙鳕(与鳕鱼一起捕获，为底层混和渔业的一部分)的主要群体是在北海，少部分是在斯卡格拉卡、卡特加和东部海峡。自1991年SSB达到记录的低水平后，北海黑线鳕资源有所增加，渔捞死亡率(F)虽持续较高(高于F)，但是该资源还是被认为处在安全生物限度内。但是，倘若资源量仍保持在目前水平，黑线鳕渔获量将会继续出现大的变化，大部分取决于各个补充群体年龄级的强度。牙鳕资源量状况因评估上存在着抵触倾向而无法确定，虽然该资源被认为是在安全生物限度内。整个海区的绿青鳕渔业于20世纪70年代初开始投入经营，1990年SSB降到历史最低水平。评估表明，1994年已回升25%，目前该资源被认为接近安全生物限度内。

该海区另一个主要底层种类是鲆鲽类，主要群体在北海。北海鲽和鳎是混合鲆鲽渔业的主要组成部分。自1989年以来，鲽资源的SSB持续快速减少，导致1994年创历史最低记录。尽管自1989年以来实际上岸量和捕捞死亡率(F)看来比ACFM所建议的小，但是资源减少的情况还是发生了。该资源的减少可能是不可避免的(议定的TAC比建议的高，而且是在不顾及ACFM的建议而设定的水平)，但是ACFM意识到该资源在1991年和1993年之间的评估是不可靠的。目前资源的评估被认为较为可靠，而且SSB低于MBAL。为了在中期使该资源的恢复高于MBAL的可能性增加，ACFM建议把F最少削减40%。

北海鳎经过25年在平均或低于平均补充量之后，1987年和1991年非常强劲的年龄级重新建立了SSB，使之达到60年代以来的最高水平，而且该资源被认为在安全限度内。东部海峡的鳎和鲽两个较小群体被认为在安全生物限度内。

小网目渔业为捕捞对象的玉筋鱼和挪威长臀鳕的主要资源分布在北海。北海的挪威长臀鳕资源被认为是在安全生物限度内，但是其他底层鱼幼鱼尤其是牙鳕的副渔获物很高，仍然受到人们的关注。北海玉筋鱼资源被认为在安全生物限度内，但是有少量的被保护种类的副渔获物。在设得兰，以少量玉筋鱼资源为捕捞对象的渔业于1989年和1990年季节性禁捕后，1991年被全面禁止捕捞，而在1991年有了强势年龄级补充群体后于1995年重新开捕，该资源经过多年(3年)每年设定TAC为3000吨，现被认为已恢复到安全生物限度以上。

整个北海和斯卡格拉克有若干种虾类资源。在北海寿命短的长额虾(Pandalus spp.)资源大致取决于补充年龄级。渔获量波动大是因为市场价格变动或资源状况变化而引起渔捞努力量的变动。近年补充到斯卡格拉克和挪威迪伯斯的虾类资源处于平均水平，而SSB因有1992年强势年龄级而高于平均水平。

北海鲱鱼种群状况现处于大灾状态。资源状况还不至于那么差，因为20世纪70年代资源实际上处于毁灭状态而导致1977～1981年关闭了该渔业。80年代初资源有了中等程度恢复是因为从1987年(自1986年以来第一次实现)到1992年SSB攀升到高于MBAL(80万吨)所致。议定的从1987年到1992年TAC 是在建议的TAC范围内，而实际渔获量则高于40%。1993年ICES建议TAC减少，但是议定的TAC则没有变化，而实际渔获量下降不到5%，结果实际渔获量超过议定水平的50%以上。1994年建议和议定的TAC实际上仍保持在1993年的水平，而实际渔获量下降10%。1995年建议的渔捞死亡率(F)与TAC相当，1995年的TAC实际上比1994年的TAC高24%(由于过于乐观的评估)，尽管SSB低于MBAL。ICES建议1996年的TAC为29.8万吨，另外建议1997年的F再减少，如果1996年TAC被超出，1997年的F可能降为零。要不是近来补充量达到平均水平，ICES可能建议1997年关闭该渔业。 已知该资源补充量有变化，显然，如果F不降低，SSB不迅速重建，那么另一个漫长的有效商业性灭绝期出现的可能性就增大。

冰岛、法罗群岛和伊尔明厄海/格陵兰(分别为ICES Va和Vb小区、XII分区和XIV分区)

法罗群岛海区的渔业是多船队和多鱼种的。1994年引进以个人可转让配额(ITQ)为基础的管理制度，但被认为要失败。随着丢弃渔获物和误报的大量增加，一项以个人可转让(仅在同一种渔具内)努力量配额的新的管理制度于1996年6月开始实行。从1989年到1993年法罗群岛高原鳕鱼资源的SSB远低于MBAL，但是1994年和1995年已达到或略高于该水平。1993～1994年渔捞死亡率(F)是70年代以来的最低水平，尽管不是渔业管理咨询委员会(ACFM)所想见到的那样低水平(建议全部停止捕捞)，而1995年再次攀升高于Fmed。尽管议定的TAC实际已增加60%，但是ACEM建议把1996年的F降到尽可能最低水平。

黑线鳕处于令人沮丧的类似形势，尽管自1991年以来，SSB低于MBAL50%左右，但是议定的TAC却较ACFM建议的高出50%以上。然而，至少在在短期内这两种情况可望出现良好的补充量，使SSB有所增加。在玉筋鱼SSB处于最低水平时，玉筋鱼的情况也较差，渔业管理咨询委员会(ACFM)则建议把F降低20%，并把TAC设定于低水平。

1984年以来，冰岛底层渔业(不包括大西洋平鲉)采用了个人可转让配额制度管理。冰岛鳕鱼SSB一直处于低水平，但是1975年采用扩大渔业管辖权(EFJ)后，增大网目尺寸以来却略有增加。在过去的10年里，冰岛实际渔获量水平超过了冰岛政府所设定的渔获水平，渔捞死亡率相应增高。1993年建议的TAC水平设定低于40%，1995年议定的TAC和实际的渔获量两者比1992年的水平都低40%，导致1995年F为70年代以来最低的一年。1995年采用了一种有效捕捞策略，将TAC 设定在可捕(大于4龄)生物量的25%。该策略与渔业管理咨询委员会(ACFM)的建议相吻合(虽然因限于测定成熟年龄，评估不能肯定)，有可能重建该资源。冰岛玉筋鱼资源被认为在安全生物限度内，议定的TAC自1993年以来并没有受到限制，部分是由于受到鳕渔业采用严格的TAC的制约所致。

格陵兰周围几乎不存在鳕鱼资源，因此，国际海洋开发理事会(ICES)建议不应进行捕捞。西北部的其他主要底层渔业资源是马舌鲽和平鲉。自1992年以来，每年马舌鲽的F都达到历史新高水平，SSB现已接近记录新低。在SSB的估算中存在着相当大的不确定性，因而渔捞死亡率(F)被认为低估了。渔业管理咨询委员会(ACFM)建议从1995年水平中削减F 60%。平鲉资源是由平鲉(Sebastes marinus)和尖吻平鲉(S.mentella)两个种所组成，平鲉分布水深至500米，支撑着大陆架渔业，而尖吻平鲉则支撑着伊尔明厄海的大洋性中上层渔业和深海渔业(分别分布在水深0～500米和500米以内)。鳕鱼、马舌鲽、平鲉这三种资源的分布范围各不相同，各种渔业是在其各自分布范围内进行。国际海洋开发理事会(ICES)XII和XIV分区的大洋性尖吻平鲉渔获量几乎全在国际水域捕获，但是同一资源至少在某些时期分布于格陵兰和冰岛专属经济区内。 平鲉和深海性尖吻平鲉这两种资源被认为处于非常低的水平，国际海洋开发理事会(ICES)建议把F从1995年的水平削减25%。大洋性尖吻平鲉资源状况存在很大的不确定性。这种不确定性使国际海洋开发理事会(ICES)无法对渔获量提出任何建议，尽管要经过若干年才能见到无补充量，但是这种可能性是值得人们关切的。

冰岛夏季产卵鲱鱼资源的SSB目前为历史高水平。1968年该资源崩溃后，从1972年到1975年实施了禁止捕捞，此后渔捞死亡率(F)处于低水平(约F 0.1)，自1971年以来，SSB几乎持续增加。尽管提高F不会使产量长期增加，但是补充量也已增加，资源处于健康状况，尽管以声学调查为基础的评估存在着相当大的不确定性，但是良好的补充量使得毛鳞鱼资源的SSB从1990年不安全的低水平中得到迅速恢复，现为最高记录。人们关注的是使幼鱼的F减到最小，这可通过季节性禁渔区来实现。

苏格兰西部和罗卡尔、爱尔兰海、凯尔特海和比斯开湾(分别为ICES Via-b、VIIa-c、VIIe-k、VIIIa-b等小区)

苏格兰西部、罗卡尔、爱尔兰海和凯尔特海的鳕鱼资源被认为在不同程度的安全生物限度外，因此，渔业管理咨询委员会(ACFM)建议降低渔捞死亡率(F)。玉筋鱼资源(苏格兰西部和罗卡尔)被认为在安全生物限度外，SSB仍接近1992年创记录的低水平。据估计，近年来已大幅度降低了F(虽然该数字不确定)，而且渔业管理咨询委员会(ACFM)建议把F维持在低水平。

自1988年以来，爱尔兰海鲽渔获量一般低于建议的TAC，但是1990年SSB跌到平均水平以下，须大幅度加以恢复。但是，SSB创历史低水平，似乎不是低到足以减少补充量，而且该资源被认为接近安全生物限度。然而，爱尔兰海鳎的SSB同样处于历史低水平是与补充生物量低有关，因而建议把渔捞死亡率(F)降低20%。凯尔特海鲽和鳎资源被认为接近安全生物限度，因而建议削减F 20%。西部海峡鲽的SSB处于低水平，渔业管理咨询委员会建议把F降低60%。由于西部和东部海峡鲽的TAC是混合计算，而且东部海峡资源要大得多，有必要直接降低F而不是减少TAC。西部海峡鳎也接近安全生物限度，渔业管理咨询委员会要求降低F。以各种鮟鱇为捕捞对象的南部渔业是一起管理的，渔业管理咨询委员会建议不要提高F。

在该海区还有一些鲱鱼资源，这些资源与北海主要资源相比是很小的。20世纪70年代所有种群的产卵生物量处于低水平。之后(在VIa、VIIa、j小区)大部分资源几乎持续增加，自20世纪80年代后期，VIIb-c小区SSB增加。这些资源评估的不确定性一般较大。

伊利比亚区域(ICESVIIIc小区及IX 和X分区)

无须鳕连同鮟鱇鱼和帆鳞鲆(Lepidorhombus whiffiagonis)是伊利比亚海区的主要底层鱼类资源。1994年无须鳕SSB达最低记录，渔业管理咨询委员会建议把渔捞死亡率(F)保持在尽可能的低水平，最好是零，以便产卵生物量重建。帆鳞鲆(作为无须鳕渔业的副渔获物)和鮟鱇鱼的主要资源被认为处于低水平。南部竹筴鱼资源看来稳定，但是沙丁鱼资源则处于低水平，因而渔业管理咨询委员会建议应尽可能减少渔获量。鯷鱼渔业中鳀鱼幼鱼在渔获组成的变化表明产卵群体生物量很低。渔业管理咨询委员会建议采取季节性禁渔以保护幼鱼，增加产卵群体生物量和保护补充群体，以免引起渔获量明显减少。

北大西洋和波罗的海的大麻哈鱼资源

在北大西洋大麻哈鱼保护组织(NASCO)所属的东北大西洋委员会(NEAC)海区，有1 000多条栖息有大麻哈鱼的河流，而只有7条河流设有最小生物许可水平(MBALs)。这些被监测的河流表明，在整个东北大西洋没有幼鲑生产的倾向。波罗的海主要流域的资源状况要比波罗的海的波斯尼亚湾和芬兰湾更好，而这两个湾的资源已严重衰退。现存资源还不到原有资源的50%，渔获量仅由养殖的大麻哈鱼(占渔获量的90%以上)所维持。 自1992年以来，所有资源受M74综合症的严重影响，这种综合症会引起海洋产卵雌鱼刚孵化出的卵黄囊鱼苗大量死亡。该疾病发生的原因还在调查中，尽管食用含高硫胺素酶活性饵料导致硫胺素缺乏从关于有机氯污染的理论已得到证实。

分布广、深海和洄游性资源

小鳍鳕捕获自巴伦支海到直布罗陀海峡，尽管该资源的绝对种群评估不精确，但是看来自20世纪80年代初以来已相对稳定。现评估为单一种群的鲭鱼可能在安全生物限度外，渔业管理咨询委员会(ACFM)建议大幅度降低渔捞死亡率(F)。西部竹筴鱼资源则在安全生物限度内。北部无须鳕分布于比斯开湾到凯尔特海、爱尔兰海和北海。该资源被认为是在安全生物限度外，渔业管理咨询委员会建议降低渔捞死亡率(F)30%，并实施改进网目规格和最小上岸规格的规定。

水珍鱼或大西洋珍鱼(Argentine silao)和大西洋胸棘鲷等深水鱼种以及许多其他鱼类(>20种)和鲨鱼(>10种)现为深海渔业所捕获。寿命长且增长率低的这类鱼种， 在“捕捞”尚未突然崩溃之前，渔获量可维持多年。国际海洋开发理事会建议采取预防性做法，把捕捞努力量保持在尽可能低的水平，而人们对捕捞这些鱼种的认识已有提高。要增进这种认识的第一步是鉴定各鱼种渔获量的最重要组成成分，并报告其渔获量。

环境问题

大型渔具拖网作业时被认为会严重影响海底，改变和退化海洋栖息地，还可能会引起鱼种多样化的丧失。但是要从统计上显示海底退化和鱼类产量之间的因果联系是困难的，即使存在着这种联系，但并未对其影响进行全面的评估。人们已对爱尔兰沿岸采砂可能会破坏凯尔特鲱鱼产卵场深表关切。其他对环境的关注来自海水养殖和海洋增殖放流的增长以及对野生种群遗传结构(例如波罗的海大麻哈鱼)潜在的影响。

管理问题

对上述东北大西洋商业性鱼类资源的评述揭示了绝大部分资源属于充分开发或过度开发，有些资源处于衰退状态。这种情况大致是因为长期过度捕捞所造成的，虽然环境因子对几种资源起着重要作用。本评述着重说明了渔获量往往超过议定的TAC，而议定的TAC又往往超过国际海洋开发理事会所建议的，而且所建议的TAC是基于不确定性，因而资源的评估往往是乐观的。

欧洲渔船队的生产能力过大，而许多资源又处于欠佳状态，导致了议定的TAC限制了资源数量的增加。由于难于实施诸如TAC之类的渔业产出管理条例(而不是诸如限制入渔之类的渔业投入管理)，以及测定违法的可能性较低，造成经济环境，促进了非法过度捕捞。因此，实际渔获量超过了受到限制的议定TAC。为了改进这种状况，欧盟委员会要求裁减一些渔船队的规模高达40%，以包括作为第四个多年度指导规划(预定于1997～2002年执行)的一部分。

对议定的某一资源的TAC也可以被超过，因为该资源中的鱼类是作为以其他鱼类为捕捞对象的渔业所兼捕到的渔获物。这种兼捕渔获物可以作为非法超配额鱼类上岸或者弃之于海上以遵守现有法规要求。在东北大西洋渔业中，海上抛弃物是个重要因素，看来部分是由于混合鱼种渔业个别鱼种设定配额造成的。这样一来促进了渔获物的高度分类和抛弃。据统计，这种情况占底层鱼渔获量高达50%，尽管在商业渔船上缺乏观察家使确定数量困难。有些国家开始执行采样规划，观察员负责按网次采集抛弃的样品。

非法捕捞的渔获物或者完全不上报，或者以不同低于配额的种类报告，结果破坏了用于资源评估的渔业统计的质量。这种局面日益恶化，引起人们的极大关注。渔业管理咨询委员会(ACFM)已提出警告，如果数据质量继续恶化，就不可能监测某些资源，特别是用于设定TAC的短期预报的规定。低报渔获量，特别是没有掌握低报量的程度和/或低报量波动较大，会导致对资源规模的低估，进而导致实际渔获率和预测的渔获率之间较大的差异。随着这种差异的发展，就会刺激渔民继续增加非法捕捞及加大渔获量低报的程度。高开发强度和低质量数据两者相结合导致人们对今后以TAC为基础的配额管理的有效性的关注。比如，渔业管理咨询委员会建议的独立（stand-alone）技术措施或渔获量监控可能不足以降低爱尔兰海鳕鱼资源的渔捞死亡率，使产卵群体生物量恢复到安全生物水平。

目前把大量研究力量投入到减少资源评估的偏差和不确定性以及改进决策者与这些因素的传达方式上。比如，会导致一些群体参数(例如，自然死亡和生长)出现变异性的捕食者-被捕食者的相互作用，现已采用多鱼种实际种群分析(MSVPA)进行调查，而多鱼种实际种群分析则以大规格胃采样收集到的数据为基础。另外，上述突出的商业性数据问题会导致增加使用研究船调查的数据来估算现有资源量。

但是，很清楚，较好的评估不足以改进管理。除了前面提及的非法超配额捕捞问题外，继续存在着议定的TAC超过所建议的TAC的情况。在过去的10年里，渔业管理咨询委员会所建议的形式有了改进，议定的TAC超出建议TAC问题不能仅仅归因于渔业行政人员对这种以生物学为基础的科学意见的理解不足。在欧洲水域，要求欧盟理事会在议定TAC时既要考虑经济和社会状况又要考虑资源状况。以这些因素为基础考虑增加渔获量的资源状况的含义存在不确定性，但是正引起人们的关注。

以上评述着重说明了从生物学为基础的意见来看，过去许多有关设定TAC(和/或渔捞努力量水平)的决定似乎欠妥。议定的TAC超过建议的TAC的情况连同执行问题及上述讨论的资源评估不确定性在一起，归因于作为管理措施的TAC长期成绩欠佳。相反，削减渔船队生产力的有效管理则可获得很多效益，包括增加整个上岸量和经济产量，提高获利性，增加渔获量的稳定性，同时降低资源崩溃的风险。

图3.1 西大西洋中部 FAO统计区31

西大西洋中部

FAO统计区31

引言
以加勒比和中美洲国家为中心的西大西洋中部(31海区)(图B3.1)，包括各种渔业和所捕获的不同鱼种。粮农组织鱼类统计(FAOFISHSTAT) 系统记录有1950年和1994年之间在该区域捕获的鱼类有147个种或物种群。所报告的物种群包括诸如“未鉴定的海洋软体动物”和“未鉴定的有鳍鱼类”，因此实际捕获的鱼种数量可能要大得多。该海区总共26个国家在FAOFISHSTAT系统记录了上岸量，而其中很多在其国家渔业中列入，包括手工渔业和商业渔业。该海区的海洋学受密西西比河、奥里诺科河和亚马孙河的主要河系的径流影响严重。这些河系在径流中呈现中等湍流变化，构成海洋系统内的年际变化，海洋系统也受到包括飓风在内的其他气候因素的影响。

近几十年该海区的渔业由于渔捞压力增加而渔获量不断增加。但是一般对这些被捕捞资源现状的了解较缺乏，对大多数鱼种的捕捞死亡率能够支撑的水平基本上不了解。一般认为许多资源被充分开发或过度开发，因而对诸如拿骚石斑鱼(Epinephelus striatus)和伊氏石斑鱼(E.itajara)，一些海域的真龙虾和凤螺等种类的状况表示关切。该海区最需要的是提高对资源潜在的生产能力的状况和渔业捕获的种类的状况的了解，以便能实施适宜的管理行动。

渔获量概况

自1950年以来，该海区鱼类的总上岸量一直在稳定增长，1984年达到顶峰的250多万吨，之后下降，直到1992年，1993年和1994年有所恢复。1994年渔获量为210多万吨，1950年和1994年之间的平均渔获量不足150万吨(见图B3.2和表III)。

在ISSCAAP组，上岸量最多的主要种群是35组的中上层鱼类(鲱科、沙丁鱼科和鳀科等)。在这些鱼类中，1994年上岸量排第一和第三位的分别是大鳞油鲱(Brevoortia patronus)和大西洋油鲱(B.tyrannus)。1994年这两种鱼的上岸量分别为 76.7万吨和3.75万吨。前者上岸量显示出自20世纪80年代末和90年代初下降后有所回升，而后者的上岸量则还比80年代初期的顶峰低很多。这两种鱼合起来的上岸量约占ISSCAAP 34组和35组中上层鱼种上岸量的80%，占该海区总上岸量的38%。自20世纪70年代初期以来(图B3.3和图B3.4)，小型中上层鱼类的上岸量也呈增加的态势。 除了大西洋油鲱外，35组的小型中上层鱼类多半是鲱科鱼类，特别是圆小沙丁鱼(Sardinella aurita)和大西洋后丝鲱(Opisthonema oglinum)。1994年,在34组内,未鉴定的鲻科和鲻鱼的上岸量最高，其次为鯵属鱼类(表III)。

图B3.2 海洋渔业总渔获量（部分ISSCAAP组）

1994年在ISSCAAP36组(金枪鱼亚科、鲭科和旗鱼科等)中，大型中上层鱼类最大的上岸量来自黄鳍金枪鱼(2.8万吨) 、椭斑马鲛(Scomberomorus maculates 1.9万吨)、大耳马鲛(9000吨)和鲣鱼(8 000吨)。1950年到1994年期间，36组鱼类的上岸量呈现大幅度增长(图B3.5)。

图B3.4 ISSCAAP 34组和35组部分种

其上岸量不如小型中上层鱼类那么大，但其经济总产值可观的则是ISSCAAP45组(虾类、对虾等) 、33组(平鲉科、鮨科、康吉鳗科等)和其他高产值的种群。引人关注的是ISSCAAP 39组(混杂海洋鱼类)上岸量大量增加(图B3.2)。1994年该组约占有鳍鱼类总上岸量的40%，但不包括油鲱。由于没有上岸量鱼种组成的准确数据和努力量相关的信息，不可能对资源状况进行评估，在该海区那些在这方面不成功的国家应对鱼类上岸量的较好鉴定给予高度优先考虑。

图B3.5 ISSCAAP 36组部分种

在该海区，甲壳类渔业以美洲龙虾和对虾渔业为主，后者主要来自墨西哥湾和圭亚那-巴西分区。自1950年以来，龙虾的上岸量持续不断增长(图B3.6))，而近20年来该海区对虾的渔获量则浮动在17万吨上下。在最近几年里，水产养殖虾类和对虾的产量大量增加，1994年达到1.1万多吨，约占该海区虾类总产量(包括水产养殖产量)的7%(图B3.6)。

图B3.6 ISSCAAP 43组和45组部分种

几种软体动物支撑着该海区具有经济价值的渔业，特别是美国的长牡蛎(Crassoetrea gigas)渔业和扇贝(Argopecton gibbus)渔业。1994年这两个品种的上岸量分别达创记录的5.9万吨和7.4万吨，后者呈现出自20世纪90年代初急剧下降后有所恢复。1994年墨西哥和美国通过养殖增补长牡蛎产量近9.0万吨。在过去的25年里，凤螺的上岸量大量增加，但是在1984年达到顶峰约8 000吨以后有所下降(图B3.7)。1993年上岸量又上升到8 000多吨，但是1994年下降到7 000多吨。该资源的状况目前正引起人们的关注。

图B3.7 凤螺属

资源状况和管理

尽管资料缺乏， 评估不够严格，人们普遍对该海区大量的鱼种和资源状况表示关注。其中一个群体就是鲨科和鳐科，近年来该群体的上岸量大量增加，1994年达到顶峰近3.4万吨，为1950年和1994年之间平均上岸量的两倍。1994年上岸量最多的国家包括墨西哥、委内瑞拉和美国，近年来，这三个国家的上岸量都呈增长状况。另外，据报告有很多种岩礁鱼类，包括拿骚石斑鱼和伊氏石斑鱼处于充分开发或过度开发状态。在ISSCAAP 33组(平鲉科、鮨科、康吉鳗科等)和39组(混杂海洋鱼类)中，包括大部分岩礁鱼类，也是上岸量最多的两大组，合计约占该组总上岸量的近70%，这些多为未鉴定的海洋鱼类。很显然， 既然存在着这样的问题，为持续利用进行严格管理希望渺茫。在鉴定鱼种的上岸量中，最多的上岸量由未鉴定的鮨科鱼类(Epinephelus spp.)、未鉴定的笛鲷科(Lutjanidae)、犬牙石首鱼属(Cynoscion spp.)和海鲇科(Ariidae)构成。1994年上述种类的上岸量为1.0万吨以上(表III)。

该海区的底层鱼类支撑重要渔业。最重要的商业渔业利用钓渔具，偶尔使用陷阱网捕捞深水岩礁鱼类，特别是笛鲷科和鮨科鱼类，而拖网渔业主要捕获石首鱼科多种鱼类。在虾类渔业中，相当注意减少有鳍鱼类副渔获物，特别是通过利用减少副渔获物装置，但是有鳍鱼类副渔获物，包括大量的幼鱼比例还是引起了关注。

该海区的中上层渔业可以分为具有大洋性分布的大型外海中上层鱼类，具有区域性分布的大型沿海中上层鱼类，以及小型中上层鱼类。其中第一类包括诸如旗鱼科、金枪鱼亚科和剑鱼。这些鱼种大多数经国际大西洋金枪鱼资源保护委员会(ICCAT)进行评估，而大部分鱼种被该委员会认为属充分或过度开发。因此，在该海区内，任何扩大这些鱼种渔业的计划都须纳入ICCAT框架内，在该机构的中西大西洋渔业委员会(WECAFC)内较小国家关于这方面的正当要求渔业部门会认真地考虑。很明显，这是一个迫切需要区域性合作的实例。现与纳入ICCAT管理的资源相比，大多数具有区域性分布的常见大型中上层鱼类诸如马鲛属、大西洋金枪鱼(Thunnus atlanticus)和鲯鰍等的资源状况还不了解。至于小型中上层圆小沙丁鱼和大西洋后丝鲱一般捕自大陆边缘和诸如特立尼达和牙买加较大岛屿的地方。小岛屿组成的小安的列斯的小型中上层渔业，大部分利用地曳网进行捕捞，对当地是重要的，它提供就业和食物。他们倾向以鲹科鱼类为主，诸如脂眼凹肩鲹(Selar crumenophthalmus)和圆鲹属(Decapturus spp.)以及鰔属(Hemiramphus spp.)。斑翼文鳐鱼(Hirudichthys affinis)仅构成小型中上层上岸量的少量，但是对于东南加勒比国家来说是重要的。只有两个国家，即巴巴多斯和格林纳达在FAOFISHSTAT 记录有该鱼种的渔获量，但是至少7个岛国从事该渔业，并且非常有兴趣不断增加开发。

主要的甲壳类渔业是龙虾渔业和对虾渔业。1994年龙虾的总上岸量为近3.0万吨，主要以古巴(9700吨)和巴哈马(7800吨)为主。美国、尼加拉瓜和洪都拉斯也有1 000多吨上岸量的记录。在很多国家，该资源一般被认为过度开发，该海区需要有效的管理策略。在这方面已经起步，例如，古巴和巴哈马已采取实际步骤以便实施适当的管理措施。一个以对这些资源进行地区性评估为目的的专题研讨会计划在1997年上半年召开。

1994年该海区对虾的总渔获量为16.0万多吨。其中美国包括水产养殖产量，约为10万多吨。其他对虾主要生产国包括墨西哥(2.3万吨)、委内瑞拉(1.4万吨) 、哥伦比亚(9000吨) 和圭亚那(7000吨)。对虾渔业中主要关心的问题可能是副渔获物问题，包括有鳍鱼类副渔获物和龟类副渔获物。有鳍鱼类鱼种中，作为副渔获物被捕捞的鱼种包括诸如绒须石首鱼属(Micropogonias spp.)、笛鲷属(Lutjanus spp.)和钩牙皇石首鱼(Macrodon ancylodon)。

在该海区，几种软体动物支撑着具有经济价值的渔业，特别是在美国的长牡蛎渔业和扇贝渔业。1994年这些鱼种的产量，包括水产养殖产量，分别为14.6万吨和7.4万吨，扇贝渔业显示出自20世纪90年代初急剧下降以后有所恢复。凤螺渔业引起一些关注，在该海区的大部分国家里该资源被认为是过度开发。因此，该种被列入濒临绝种及稀有野生生物贸易公约(CITES) 的附录II中。墨西哥凤螺的上岸量最大。正在做重要的尝试以便评估该种的状况并决定适当管理措施。 1996年中期由加勒比渔业管理理事会组织的“国际凤螺大会” 对该种的评估和管理方法进行了探讨。

在该海区内，环境退化在一些水域和一些渔业中引起人们关注。沿海生境对沿海不断的发展和对来自内陆发展的影响诸如污染和河流堤坝是脆弱的。WECAFC小安的列斯群岛渔业发展和管理委员会最近要求优先调查环境退化的影响。重要沿海索饵场诸如红树林和海草生境的丧失是特有的实例。作为该区域在旅游和渔业二者具有重大社会-经济意义的珊瑚礁也正在退化。1995年国际珊瑚礁创始研讨会的最终报告报告了关于岩礁鱼类种群和覆盖的整个海区珊瑚衰退的发生率。 这些变化是由诸如沉积物和营养物二者的陆地多种径流对岩礁造成直接破坏和鱼类资源的过度捕捞等因素带来的。很明显，要持续利用可再生的海洋资源，必须结合适当的环境管理。

图B4.1 东大西洋中部 FAO统计区34

东大西洋中部

FAO统计区34

引言
东大西洋中部在非洲的西海岸，从直布罗陀到扎伊尔河口(图B4.1)，既具有诸如主要海流、上升流和赤道辐合带的海洋特性，又为温带、热带和赤道水域、泻湖和红树林所环绕。1950年至1994年期间共有22个本地区国家和25个远洋国在该海区捕捞的鱼约计190种或物种群。

图B4.2 海洋渔业总渔获量（部分ISSCAAP组）

该海区的渔业以小型中上层鱼类为主，特别是沙丁鱼和其他鲱科鱼类约占总渔获量的50%。在80年代晚期，东欧的演变首先导致一些新的远洋捕捞国家的出现。之后，在这些国家里经济方面的变化以及把重点放在市场力上，导致34区的渔获量减少，尤其是小型中上层鱼类。

图B4.3 国家和外国渔船队（渔获量）

渔获量概况

34海区的渔获量自1990年达到创记录的约410万吨以后，1994年报告的总渔获量下降到290万吨(图B4.2和表IV)。除了1988年和1991年之间超过平均上岸量外，在整个20世纪70年代和80年代年总渔获量变化在250万吨和330万吨之间。这些变化主要是由于小型中上层资源诸如竹筴鱼和沙丁鱼的波动造成的，这些资源绝大部分受气候变化以及来自东欧国家捕捞压力的影响。1994年22个沿海国家的渔获量创记录地占到该海区总渔获量的78%。自1950年以来(图B4.3)，这些沿海国家渔业的稳定发展使年均增长达20%。1994年25个外国远洋捕捞船队主要捕捞小型中上层鱼类，其渔获量约占该海区总渔获量的22%。这一比率与1971～1977年超过50%相比明显降低。

图B4.4 ISSCAAP 36组部分种

该海区组成主要渔获量的是ISSCAAP 35组(鲱鱼科、沙丁鱼科和鳀鱼科等)， 1994年占总渔获量的46.6%(图B4.2)。1994年沙丁鱼(Sardina pilchardus)约占该组总渔获量的50%。在早些年份，特别是在1989～1991年和1976年，该比例曾高达70%(图B4.4)。圆小沙丁鱼(Sardinella gurita)的渔获量自1984到1991年增加以后，急剧下降，目前已回到20世纪80年代初期的水平。欧洲鳀的渔获量保持在低水平，除1987～1991年外，1990年曾达到顶峰的34.7万吨。

ISSCAAP 34组(鲹科、鲻科、秋刀鱼科等)的渔获量主要来自竹筴鱼(包括在未列入其他项的鲹类和竹筴鱼，图B4.5)。20世纪60年代后期这些鱼种的渔获量急剧增加，在整个70年代几乎保持高产，但是在80年代和90年代则处于减产状况。ISSCAAP另一些主要有鳍鱼类是37组(鲭科、杖鱼科、带鱼科等)和32组(鳕科、无须鳕科、黑线鳕科等)。鲭的渔获量在37组占主要地位，1988～1989年两年除外，1993年崩溃，1994年略有恢复。塞内加尔无须鳕是32组的主要组成部分，70年代渔获量很高，保持比较稳定，但之后渔获量较低。自1986年以来，欧洲无须鳕的渔获量稳定在1.0万吨到1.3万吨之间。

ISSCAAP 36组(金枪鱼亚科、鲭科、旗鱼科等)的渔获量占1994年该海区总渔获量的11%，与1966年以来保持类似的比例。黄鳍金枪鱼和鲣鱼是主要鱼种(图B4.6)。自20世纪60年代以来，黄鳍金枪鱼渔获量平稳增加，1981年达到最大的渔获量13.7万吨。之后，1984～1988年急剧下降，目前黄鳍金枪鱼渔获量尽管变化较大，但又呈上升趋势。1967年鲣鱼渔业开始，之后不断发展，1994年渔获量达到13.5万吨。在ISSCAAP 36组中，肥壮金枪鱼占第三位，近年来渔获量不断增加，1994年达到5.8万吨。自1972年以来，其他小型金枪鱼类和旗鱼类的渔获量呈减少趋势。

图B4.5 ISSCAAP 32、34、37组部分种

ISSCAAP 45组(虾类、对虾类等)的渔获量占总渔获量的1.4%(图B4.7)。1966年南方桃红对虾(Penaeus notialis)渔获量开始变得重要起来，之后连续增产，1993年达到顶峰的1.9万吨后，1994年降到1.4万吨。1971年长吻拟对虾(Parapenaeus longirostris)渔业开始时没有渔获量，但是之后渔获量变化很大，1978年达到1.9万吨，但是1986～1988年和1992～1994年只有5 000吨渔获量。

图B4.6 ISSCAAP 36组部分种

1994年ISSCAAP 57组(鱿鱼、乌贼、章鱼等)的渔获量约占总渔获量的6.9%(图B4.7)。章鱼渔业始于1966年，之后一直保持上升趋势，虽然有大的变化，1994年达到13.5万吨(图B4.8)。乌贼的渔获量相对稳定在4.0万吨左右。

资源状况和管理

资源状况的评述是根据近年来特别工作组有关该海区主要渔业资源的评估以及1994年10月10～13日在加纳阿克让召开的第10届东大西洋中部渔业委员会(CECAF)资源评估工作小组和1995年10月18～20日在塞内加尔达卡召开的东大西洋中部渔业委员会(CECAF)所做的结论为基础进行评估的。在东大西洋中部渔业委员会特别工作组会议期间还获得了许多资源潜在渔获量的定量数值。

图B4.7 ISSCAAP 45组部分种

北部海区

毛里塔尼亚大陆架底层资源的总渔获量从3.6万吨(1982年)下降到1.28万吨(1992年)，反映了捕捞策略的改变(例如取代捕捞对象鱼种、增加抛弃鱼类、不完善的统计等)。无须鳕被认为中度开发，而其他底层鱼种的开发强度较大。由于没有获得所需要的数据，所以很多底层鱼类资源没有进行定量评估。塞内加尔沿岸的底层鱼类资源被认为略有过度开发。这些资源的最高持续产量(MSY)估计约为13.0万吨(1994年)。冈比亚沿岸的底层鱼类资源属于充分或过度开发，最大可持续产量估计为1.5万吨(1993年)。
两种普通章鱼资源由西北非头足类渔业捕获。北部的章鱼资源分布在萨哈拉沿岸，被认为有能力支持潜在的7.5万吨最高持续产量。分布在BLANC角沿岸的南部海区的章鱼资源被认为属于充分或过度开发，估计最高持续产量为5万吨。1992年南部章鱼资源的渔获量(毛里塔尼亚总上岸量为4.4万吨)恢复到1986～1987年的高水平。这种恢复不是由于渔业管理，而是由于渔获率下降导致拖网船队的捕捞活动减少40%，以及在1987～1992年期间在渔获物中幼鱼的比例减少所致。开发模式因沿岸小型渔业使用选择性渔具而得到改进。其他鱼种头足类的开发水平，诸如鱿鱼和乌贼则低于章鱼。鱿鱼和乌贼的渔获量约占头足类的15%。近年来西北非头足类渔业的章鱼和有关副渔获物已从拉斯帕尔马斯转卸到西北非的其他港口。摩洛哥采取的管理措施，包括两个月的禁渔期和在该海区减少外国渔船的作业。

图B4.8 ISSCAAP 57组部分种

摩洛哥中部的沙丁鱼资源的最高持续产量估计为55.0万吨，而目前的开发水平被认为属于中等程度。在该海区大量的小型中上层资源——沙丁鱼、鲭鱼和竹筴鱼变动大，对其进行评估困难。1992年西北非进行的水声学调查显示小型中上层鱼类(主要为小沙丁鱼，不包括沙丁鱼)的鱼群密度非常高，尤其是在毛里塔尼亚，生物量估计约为400万吨。另外，该海区摩洛哥和比热戈什群岛之间的鲭鱼和竹筴鱼的生物量估计为83.0万吨。

在萨哈拉到塞内加尔海区的小型中上层鱼类(除沙丁鱼外)的潜在最高持续产量估计为120万吨。直到1992年，小沙丁鱼、竹筴鱼和鲭鱼各鱼种属中等程度的开发。沿岸中上层资源的开发水平随着东欧船队捕捞活动的减弱而下降。为了找出最佳选择以获得外国渔船队过去捕获的渔获量，必须站在国家的角度研究渔获物捕捞、加工和销售的不同选择的可获利性。

在毛里塔尼亚海区，欧非真龙虾(Palinurus mauritanicus)持续严重开发。北部和南部的绿螯虾资源可能过度开发。在毛里塔尼亚沿岸发现潜在量约为30万吨的帘蛤(Venus rosalina)资源，该资源由于商业原因还未开发。深海蟹(Chaceon maritae)资源似乎处于适度开发。深水大西洋仿对虾(Parapenaeopsis atlantica)目前的渔获量水平约为1 200吨到2 400吨，通过有控制地增加捕虾活动，资源状况似乎可以承受。

在佛得角水域，最重要的资源是金枪鱼类。真龙虾现已充分开发，建议冻结捕捞努力量。尚未得到底层鱼最新潜在渔获量，佛得角的海洋渔业资源可能并未充分开发。

南部海区

几内亚比绍、几内亚和塞拉利昂的大陆架以沿岸鱼类集合(犬牙石首鱼属)为特点，这些鱼类主要分布在富营养的河口和近岸海区。20世纪70年代曾有大量的副鳞鲀(Pseudobalistes naufragium)出现，现在已完全消失。自1984年以来，乌贼资源的开发率不断增加，到1990年被认为等于或稍高于最适渔捞量。看来这些生物的生长率比过去估计的快。

在几内亚，根据最近拖网调查得出的估计表明，底层资源的总生物量约为18.0万吨，其中约4.4万吨具有高等或中等商业价值。1994年对根据1991年CECAF所做的评估做了修订(在几内亚科纳克里举行的工作组会议)，表明在1991年和1994年之间底层总生物量减少了约50%。主要底层种类诸如犬牙石首鱼类、乌鲅类和条纹鸡笼鲳(Drepane longimanus)的生物量减少50%以上。这表明生物量的变化与近来小型手工捕捞努力量和工业捕捞量的增加有关。与较多的大规模商业渔业的相互作用导致传统小型手工渔业的严重问题。沿岸20米水深海域的渔业产量估计每年约为4.0万吨。

几内亚大陆架进行的拖网调查表明在1985年和1990年之间，沿岸海域资源估计的生物量比20米水深(大约15海里近岸)海域的生物量要低，在雨季期间从11.2万吨下降到4.9万吨，旱季期间从7.2万吨下降到4.8万吨。在1985年和1990年之间，生物量的减少可以用在近岸水域拖网捕捞活动增加来解释。

在塞拉利昂，小型中上层种类只由小型手工渔业开发。目前的渔获量水平在2.2万吨和3.0万吨的范围内。声学调查估计的生物量在7万吨和12万吨之间，表明工业部门的控制发展是可能的。在1991～1993年之间，拖网渔船底层资源的年上岸量介于8 000吨到2.0万吨之间。目前在渔业中，渔获率下降，但是底层鱼类资源的开发水平较高。最高持续产量估计介于4.65万吨到6.5万吨之间。

目前塞拉利昂南方桃红对虾的年产量估计已跌到2 600吨到3 500吨，在最高持续产量以内。目前在捕虾业中，渔获率下降，但是虾类的开发水平高。在几内亚湾的西部和中部，虾类的潜在渔获量估计为4 700吨，虾类资源被认为过度开发。底层资源属于充分开发，生物量估计介于6.4万吨和10.4万吨之间。

几内亚湾的海洋资源主要由科特迪瓦、加纳、多哥、贝宁、尼日利亚、喀麦隆和赤道几内亚所开发。在几内亚湾多鱼种渔业是普遍的。在科特迪瓦、加纳、多哥、贝宁，小型中上层资源由小型刺网和半工业化围网开发，而在尼日利亚和喀麦隆专门由小型渔业开发。沿海底层资源由石首鱼科(由尼日利亚、贝宁、多哥和喀麦隆的小型渔业和半工业渔业开发)、鮨科和笛鲷(在多哥和加纳不可拖捕海区用竿钓渔具捕捞)及鲷科(科特迪瓦和加纳)所组成。尼日利亚和喀麦隆沿海白对虾资源专门由小型手工渔业开发，而桃红对虾由半工业渔业的拖网渔船开发。在多哥、贝宁和科特迪瓦的对虾由泻湖渔业捕捞。加纳和科特迪瓦的近海底层资源由陆坡群落鲷科鱼类组成，而尼日利亚和喀麦隆的近海底层资源主要是双鳍鲳和平鮋。

根据1994年开展的水声调查，最近估计的石首鱼科和鲷科的生物量刚果为7 000吨，加蓬为3.1万吨。底层资源接近充分开发或充分开发。由于捕捞集中在沿岸海区而且以幼鱼为主，因此，降低和重新分配渔捞努力量将是有益的。在加纳湾西部(科特迪瓦-加纳多哥-贝宁)，小型中上层种类(沙丁鱼、鲭鱼和鳀鱼类)资源是重要的，但是不稳定，而且其资源是共享的。小沙丁鱼资源看来比较好。1988年和1989年在加纳和贝宁发现了大量金色小沙丁鱼(Sardinella aurita)补充群体。关于资源的可捕量，最近几年的捕捞方式与1985年和1987年的捕捞方式有所不同。在几内亚湾的西部和中部小型中上层资源的潜在渔获量估计为33.0万吨，并且已充分开发。对加纳湾整个南部的中上层和底层资源了解甚少。很多国家还没有开发出一个合适的数据库和研究机构以便分析资源开发状况。

安哥拉北部大陆架的水声调查指出，1985～1989年期间，小型中上层鱼类(小沙丁鱼和竹筴鱼)的生物量下降。该态势与20世纪90年代的情况相反，目前的生物量水平超过50万吨。短线竹筴鱼(Trachurus trecae)的生物量估计为25.0万吨(1994年)。在加蓬和刚果南部海区，两个生物量较高的金色小沙丁鱼和短体小沙丁鱼(Sardinella maderensis)鱼种，1994年生物量为13.5万吨。短线竹筴鱼的生物量估计为2.5万吨。这些估计表明，与以前的调查结果比较，生物量明显增加，证实了在安哥拉观察到的趋势。小型中上层资源被认为开发不足。

环境变化显示在沿岸上升流强度有一个周期性的变化，它对沿岸中上层鱼类资源量的波动起着重要作用。

图B5.1 地中海和黑海 FAO统计区37

地中海和黑海

FAO统计区37

引言
在这个统计区(图B5.1)，地中海海盆系统包括从地中海西部的大西洋水团到稍超盐度的黎凡特海盆、黑海的超盐度海水以及寒温带亚速海低温河口，形成一个具有大量不同种群和物种的生境，其种群趋势在此无法一一叙述。

图B5.1 地中海和黑海 FAO统计区37

与大西洋地区相比，地中海的渔场显示出一种对高渔捞量惊人的抵抗性，特别是在大多数国家都缺乏渔场管理方面正式和协调措施的情况下。

渔获量概况

自1950年以来，地中海的总上岸量稳定增长，1982年达195万吨，1988年达197 万吨。之后于1991年急剧下降到128万吨，这主要是由于黑海的鯷属和黍鲱种群的衰退。其他值得注意的下降，例如20世纪80年代中期以来西鲱和鲟科因受黑海河口环境恶化导致的下降，而在此期间，地中海主要鱼类的渔获量继续增长。

地中海是世界海洋中在任何时期所有主要资源种类显示产量稳定增长的少数海域之一。上岸量的增长与悠久、积极的渔捞传统、沿海性种群大量和季节性增长以及对地区捕获鱼类长期的高需求和高价位形成鲜明的对照。对于海产食品的大量需求和悠久的渔捞历史，导致对大多数大陆架区过度捕捞强度。这种高强度捕捞加上通常为狭窄的沿海陆架和资源的脆弱性，预期将使大多数陆架区的渔获量下降，但这种情况还未发生。虽然这些特征可能被理解为暗示在时间序列早期种群为未充分开发，但发生的一些显著的生态变化说明这一结论是错误的。实际上，在地中海看到的产量的增加，可能代表整个种群变化的一些指数。

ISSCAAP 组独一无二的主要贡献者是35组的中上层鱼类(图B5.2和B5.3)。从商业的观点看，在地中海，这些最好的鱼类可能是著名的鯷科和其他种类，鯷科拥有较高的价格，在许多地区都显示出种群衰退。第二类(沙丁鱼、鯵科鱼、黍鲱等)， 再加上黑海的鯷鱼，除了当地以外，与底层鱼类和无脊椎动物比，这些鱼类具有较低的价格，市场需求较低，底层鱼类和无脊椎动物的高度多样性支配着来自渔场的市场价值，特别是在欧洲市场。近来黑海鯷属渔获量的下降和恢复支配着整个渔湾这个种的上市趋势，正如黍鲱支配着类似趋势一样。

图B5.3 图ISSCAAP 35组和37组部分种

图B5.4 ISSCAAP 54组和56组部分种

无脊椎动物，特别是软体动物，在渔获量中占有高而不断增长的份额是显著的，尤其是蛤和贻贝以及章鱼、乌贼和头足纲的捕获量，自1988年后开始停止不前(图B5.4和5.5)。在底层鱼类中，由于有多种多样小底层混合鱼类，岬无须鳕和羊鱼科在大多数地区整个时期占支配地位和显示出上升趋势((图B5.6)。由于富营养化导致海底水含氧量下降，除某些局部区域外，可以看到黑海的底层鱼类、贝类和海藻渔场的衰退，尤其是在东北大陆架。

图B5.5 ISSCAP 45组和57组部分种

地中海最近的一种现象是大型底层鱼类的渔获量急剧增加 (图B5.7)，这是受到金枪鱼高价驱使的结果。高的价格带动了远洋船队和新的捕捞技术，一些沿海国家也使用了大型流网和延绳钓，尽管大型流网在国际水域是禁止使用的。之后一些大型中上层种类数量下降，例如长鰭金枪鱼，还未作出解释。自从20世纪70年代以来黑海北部鯥科鱼类和灰鲭鲨渔获量少可能是由于环境条件恶化的结果。

图B5.7 ISSCAAP 36组部分种

沿海中上层小型鱼类的渔获量，例如银汉鱼科(图B5.8)， 在沿岸区域增加，但河口渔业自80年代以来显示出下降趋势，尤其是黑海和亚速海的西鲱鱼和鲟科，后者主要是通过孵化场的生产维持其产量。虽然黑海鯔个别种的渔获量最近下降，但其捕获量仍稳定增长。

资源状况和管理

限制捕捞的大陆架区拖网作业强度高和渔场生产长期增长之间明显的异常，推动了对造成种群对通常的过度捕捞结果明显抗性的原因的探索。以往的回顾对此已有报道，报道着重强调了营养流失问题，这是所有移居半封闭式海洋共有的一种现象。地中海渔场生态系统营养受限的假设，似乎得到了每一个陆架区历史上渔业生产资料的证实，与几乎所有其他FAO统计区不同，在这些陆架区，渔业产量在记录的整个时间序列继续缓慢增长。

图B5.8 ISSCAAP 34组部分种

1969年， 渔业生产大大低于由J.A. Gulland 在1971年引用的200海里内陆架区世界平均3.4 吨/平方公里的产量，地中海西部为2.4～3.4吨，接近大西洋的产量，伊奥尼亚海、爱琴海和黎凡特海为 0.5～0.6吨/平方公里，这些水域被认为是在最缺乏营养的内陆海。1989年，渔业产量增加，从巴利阿里群岛和莱昂斯湾的5.25～6.43吨/平方公里以及现在富营养的黑海和马尔马拉海的4.78 和 8.15吨/平方公里。在此期间，以往缺乏营养的伊奥尼亚海、爱琴海和黎凡特海的渔业产量分别提高到 1.42、2.20 和1.56吨/平方公里。底层鱼类和贝类生产也显示出类似的趋势，当然其生产更依赖于陆架区。撒丁岛统计区是惟一一个显示出单位陆架面积产量下降的区域。

看来只用渔捞强度难于解释这些地理学和短暂的变化，而这些变化在20世纪70年代就已经很大了。其假设是大陆架区现在收到大量养分，显著的是北部海湾径流量携带的养分，初级生产量及其向支持渔场生产的食物网的分布增加了。在近几个世纪，通过地中海贻贝、蛤和其他软体动物生产急剧上升，显示出浮游生物和碎屑摄食者的生产迅速增加。底层无脊椎动物也为底层鱼类的食物需求做出了贡献，例如，羊鱼科、鳎、鯔、鯛科和真鯛，这些鱼的上岸量在过去40多年稳定增长， (隆颈愈额鯛上岸量类似的增长可能部分反映了这个种网箱养殖的增长)。

一个事实是，在许多地区，尽管由于使用小网目拖网渔船而产生了巨大渔捞压力，但这些渔业仍然很明显地支撑着高上岸量，这也是值得进一步研究的课题。由地中海一般渔业理事会(GFCM)成员国早期对渔业进行的研究，再加上以前在地中海对鱼群所做的有限的评估，说明几十年来一直存在着很大的渔捞压力，至少在地中海北部是如此。这一结论看来得到了生长期短的种群增加的份额的支持，例如，近几十年上岸量中的头足纲、虾类以及其他底栖甲壳类动物。增加的补充量，可能还伴随着较大型的掠食者的下降，可能也是其中的因素。

一些占优势的沿岸底栖种类，例如，红绯海鯛、条鳕、银汉鱼科(表V和图B5.8)，可能代表随着改善的渔具而不断增长的沿岸个体渔业和游钓压力，但还没有充分资料证明。

较深的大陆架和斜坡非常珍贵的红珊瑚和真龙虾属资源上岸量的严重下降以及在20世纪80年代，地中海南部和东部珍贵的多孔动物门种群因疾病有1/10死亡，可能也反映了生态的改变。

对近几十年倾斜渔场的增加，尤其是蓝虾和红虾以及岬无须鳕渔场的增加，也应给予评论。传统的岬无须鳕渔场在沿岸区域采用小网目拖网渔船，捕捞的目标是0～2年龄的鱼群。采用其他渔具在深水捕捞岬无须鳕的渔业，现在的目标是密集成熟鱼。扩大的近海渔业对成熟鱼的捕捞引起人们的担心，因为对底栖种类连续生产力一种可能的解释性假设是少量0～2年龄的鱼群从沿岸逃跑，在近海水域形成残遗种保护区或者产卵逃跑。这一假设似乎得到了选择性研究的支持，这些研究提出，较大的鱼，例如大岬无须鳕，很少像小鱼那样用小网目拖网渔船捕到。

看来，由于渔业统计的缺陷，提供的几乎只是该生态系统长期的生物数据来源。将这些统计在地中海内湾迅速的生态变化绘成图，该图也许能用于其他半封闭海和沿海。这样的生态变化不仅仅是渔捞的结果，而且也是其他毗邻陆地群集动物活动的结果，特别是影响养分径流量的动物活动的结果。

图B5.9 东黎凡特有记载的有鳍种类的累积数量

已经提到了黑海与物种引进有关的另一系列急剧的生态变化，通过货船压载水，黑海引进大量对浮游植物和动物有害的种类。由于许多红海的种类越来越多地通过苏伊士运河进入东地中海(洄游鱼)，接着向北和向西游，因而可能产生类似的机理 (图B5.9)。一种有毒的海藻(衫叶蕨藻，Caulerpa toxifolia ) 意外急剧引入和扩散，也很可能以不易预期的方式影响那个海域底层鱼食物链。

亚速海和黑海

在亚速海，20世纪60年代曾发生过谈水鱼种群中有几个种群衰退(狗鱼、乌鲂、拟鲤)，其原因是流入的河流上筑坝栏水使这一生境逐渐盐化以及从河流抽水，其结果是亚速海的盐度提高了千分之几。盐度的增加，再加上对主要河流中产卵路线和产卵区的影响，严重影响了自然鲟鱼种群，其渔捞量现在部分靠孵化场的生产。东北黑海发生了底层鱼类种群(大多数是重要的鲆科)、底栖甲壳动物以及底栖动植物下降，例如贝类和红藻(以往在大陆架水的过滤和供氧方面发挥了重要作用)。这些主要是由于大大增加的浮游生物生长所导致的缺氧事件造成的，缺氧也与大型黑海集水区的营养投入有关。在20世纪80年代后期，亚速海的黍鲱种群、黑海的鳀属、地中海鲹科鱼以及黍鲱种群的衰退，几乎都与西大西洋栉水母门的Mnemiopsis leidyi引进黑海和亚速海有关。

东黎凡特有记载的有鳍种类的累积数量。阴影部分表示来自红海的洄游鱼

顶级捕食者，例如海豚，其数量严重下降。掠食性鱼类，包括鲭科、鯥以及金枪鱼科，这些鱼常季节性从马尔马拉海进入(也遭受到严重污染和过度捕捞)，现在很少穿过通向黑海北部和西部的水域。可以认为这些鱼类资源已经枯竭，(和其他一些种群一样) 尽管不一定只是因渔捞的原因。

同时，鯔的一个种(来自俄罗斯太平洋沿岸的鯔)， 是一种在浅水中繁殖的碎块摄食者，在其幼体期对Mnemiopsis 的掠食免疫，其资源量增加。其他几种引进的种对富营养的条件出现预适应性，例如一种蛤Mya clam 和一种Rapana 海洋蜗牛， 后者现在是一些国家主要的出口项目，可以认为得到充分开发(见表B5.1.)

表B5.1: 黑海主要渔场鱼类种群状况

下面的一般性考虑事项和建议是黑海国家提出的重要的需共同考虑的事项

在近几年，也许最大的变化是鯷属得到部分恢复，其原因在某种程度上是由于黑海北部和西部渔业生产衰退。这种恢复部分原因是由于渔船队不能进入以往重要的黑海东北部的渔场捕鱼，这些渔场现在属于格鲁吉亚的水域范围，还可能由于对黑海南部水域渔场和1龄以上群体目标的改变。这些条件相结合，对该群体产生了一种主要的选择压力，这种压力显示出鯷属对上述外来浮游生物捕食者适应性的迹象。

尽管鯷属衰退和部分得到恢复，这使人们误认为这个种还开发不足。除了前社会主义国家的船队外，这些国家正在进行一场受缺乏修船资金和投资制约的重建过程，但在最后的回顾中提到的以往在渔业中投资水平过高问题在黑海南部仍然存在。相反，由于前面提到的原因，黑海北部的黍鲱种群和几个其他的种现在可能开发不足。其余的底层鱼资源，如有可能，应使其重建种群，需要有关国家采取重要的管理措施。

在部分转型国家实行市场经济运动后的几年期间，在辽阔的黑海流域内化肥使用量减少，在最近逐步改善多瑙河流水水质方面发挥了部分作用。

地中海

食浮游生物的种捕获量的急剧增加看来意味着近几十年剧烈的生态变化。这些种包括沙丁鱼，特别是地中海北的沙丁鱼，地中海南的小沙丁鱼，在突尼斯注册的大部分为中上层斑点细鳞棒鲈新渔场和东地中海的近海银汉鱼种群渔场。这些变化不都是由于增加的渔捞压力，但几乎可以肯定部分原因是以前营养量低的海中营养投入增加，正如遥感图象所指的那样，地中海北显示出高叶绿素含量。这些小型中上层鱼类的大部分都显示出丰度的极大波动，在地中海上岸量数据库中，没有一个种的例子是显示出稳定的上岸量。与具有高的价值和在一些渔捞区下降的鯷属不同， 由于总的市场需求量低，可以认为大部分小型中上层鱼类稍微开发不足。

在近20年，对小型中上层鱼类的捕食者捕获量的急剧增加，例如鲭科、鯕鳅、鰺科、紫鰤、鮐以及箭鱼，当然反映了对近海渔业资源的极大兴趣，这些资源中的大多数现在可能已达到充分开发。这种增加也可能是由于饵料鱼（如上所述）的食物可获得性增加的结果，但不一定意味着以前的渔获率低于在稳定生态条件下与充分开发一致的渔获。类似的上岸量的增加(以及类似的结论)也适用于底层捕食者，例如 岬无须鳕、鮟鱇、鱚属、康吉鳗以及一些赤鯮（Dentex）种群，对于这些种群的一些评估进一步证实充分开发的一般状况。

对于金枪鱼和箭鱼的种群状况表示担心。对于这两种鱼而言，近10年(显而易见无限制的) 浮刺网和延绳钓渔业的增长，非沿岸国家对金枪鱼的定期渔捞，导致这些种群脆弱性增加。被认为是东大西洋和地中海普通种群的金枪鱼，相对于历史记录而言已严重衰退。对于金枪鱼而言，GFCM最近采用了国际大西洋金枪鱼保护委员会(ICCAT)关于金枪鱼渔业规则，将此规则应用于GFCM 所有成员国的箭鱼和金枪鱼渔业。对于箭鱼而言，如已表明的那样，上岸量稳定增加可能部分反映了中上层饵料鱼种的可获得性增加，但也确实反映了严重过度开发，也反映了渔捞时平均大小和年龄逐步降低。

在近几年还未与渔捞或者生态变化发生实际反应的一些中上层资源是小头鮪、地中海红圆鰺以及鲭鱼种群。一些重要的板鰓纲鱼的种群已经衰退，这种现象证实了目前已普遍认识到的这些繁殖力低的鱼类资源的脆弱性。

图B6.1 西南大西洋 FAO统计区41

西南大西洋

FAO统计区 41

引言
该统计区覆盖从巴西北部至阿根廷南部总面积为17.2万平方公里的东部南美洲沿海，包括大陆架总面积196万平方公里。在亚马孙海区，大陆架向外海可伸延65公里(32海里)，那里海底大多为河流沉积物和碎屑，但是在北部大陆架相当狭窄，有珊湖藻，大多不适合拖网作业。大陆架向巴西中部和南部延伸则更加狭窄和多岩石，随着纬度的变高，大陆架变得越宽，而且较易拖网作业。最好和最大的拖网作业区在拉普拉塔河海区及巴塔哥尼亚大陆架和福克兰-马尔维纳斯海区，那里的大陆架向外延伸200海里(超过370公里)，使其成为南半球的最大陆架区。

在该海区内，渔业类型和已开发渔业资源的变化及资源量是由地形和其他自然特征决定的，特征包括环境条件的不同，即从北部典型的热带环境到南部亚南极。特别是在该海区北部分布着虾类和龙虾，以及少量的岩礁鱼类和其他热带底层鱼类。在巴西中部沿海的水团混合的的富营养区有重要的小型中上层渔业，在拉普拉塔河海区也资源丰富。在巴西南部外海和拉普拉塔河海区，沿海底层鱼类格外重要，而中层和深水底层鱼类则趋于集中在拉普拉塔河、巴塔哥尼亚和福克兰-马尔维纳斯大陆架海域，这些海区也有重要的鱿鱼渔业。大型中上层鱼类大多捕自巴西中部沿海和普拉塔和海区。

渔获量概况

该海区鱼类产量主要来自底层鱼类，近年来还来自鱿鱼，主要捕捞自巴塔哥尼亚南部大陆架海区。就总产量而言，该海区是粮农组织统计区中，捕捞渔业迅速发展而且近年来又能维持增长率的一个海区。在1950年，该海区已知大多数鱼类资源处于轻度开发或实质上未开发的情况下，整个海区的总渔获量只有17万吨。之后几种新渔业的开发使得总渔获量持续增长，每年平均增长率为9%，1987年最高总产量达到240万吨。之后总渔获量保持平稳，1994年略下降到210万吨。除了1967年前苏联船队使用强脉冲捕捞无须鳕和其他底层鱼类使渔获量突然增加外，在1950年和1987年之间，年总渔获量和国际水生动植物标准统计分类(ISSCAAP)主要类群都稳定增长，到1994年 因年度一些波动而减产(图B6.2和表VI)。

图B6.2 海洋渔业总渔获量（部分ISSCAAP组）

在ISSCAAP中，对总渔获量起主要作用的是32组(鳕科、无须鳕科等)底层鱼类和57组(鱿鱼等)的软体动物，其次为33组(平鮋科、鮨科和康吉鳗科等)的底层鱼类，35组(鯡科、沙丁鱼科和鳀科等)小型中上层鱼类和38组(鲨科、鳐科、银鮫科等)的其他底层鱼类。就单一鱼种而言，在产量中占主导地位的鱼种有32组中的阿根廷无须鳕(Merluccius hubsii)和南蓝鳕(Micromesistius australis)，57组中的阿根廷滑柔鱼(Illex argentinus)和35组中小型上层鱼类的巴西小沙丁鱼(Sardinella brasiliensis)。

图B6.3 ISSCAAP 32组部分种

阿根廷无须鳕是拉普拉塔河海区和巴塔哥尼亚大陆架最重要的渔业捕捞对象之一。1991年达到最高产量52万吨以后，年产量保持稳定，但是现在稍有减少(图B6.3)。但是在该海区中，它仍是渔获量最高的主要单一鱼种。在国际水生动植物标准统计分类(ISSCAAP)32组中，构成该海区总渔获量中重要的其他深水鱼种有南蓝鳕和南美尖尾无须鳕(Macruronus magellanicus)(图B6.3)。这两个鱼种在巴塔哥尼亚大陆架南部和斜坡海域资源尤为丰富，主要由本地和远方的远洋船队开发。

在ISSCAAP 33组中(图B6.4)，在总渔获量中占大部分的其他深水底层鱼类是羽鮋鳚(Genypterus blacodes)和小鳞犬牙石首鱼(Dissostichus eleginoides)，1994年其渔获量分别为2.1万吨和6000吨。在ISSCAAP 33组中，还有一些沿海底层鱼类的渔获量较大，它们是氏绒须石首鱼(Micropogonias furnieri)、阿根廷短须石首鱼(Umbrina canosai)和犬牙石首鱼(Cynoscion spp.)，据报道近几年的的渔获量相对较高，而且较稳定。

在ISSCAAP 35组中，主要鱼种是巴西小沙丁鱼和阿根廷鳀鱼。在ISSCAAP 36组中(图B6.5)，金枪鱼和其他大型中上层鱼类的渔获量缓慢增加。

图B6.4 ISSCAAP 33组部分种

在该海区中，另一个非常重要的渔业是鱿鱼渔业，大部分渔获物为阿根廷滑柔鱼和枪乌贼(Loligo sp.)。在10～15年前鱿鱼渔业开始以来，这些鱼种的整个资源丰度和实际渔获量变化很大，在1989年达到最高产量76万吨以后，渔获量下降，1994年下降到56万吨(表VI)。

图B6.5 ISSCAAP 35组和36组部分种

在ISSCAAP 45组中，值得注意的是虾类、龙虾和蟹类支持着从热带到亚南极区整个海区的重要渔业。这些类群合计年总渔获量差不多为10万吨，考虑其较高的市场价值，这是个重要的数字。在很多情况下，这些资源被认为是充分开发到过度开发。

另外值得注意的是，据报道该海区总渔获量约10%是未鉴定的鱼类或在正式统计中 “未列和其他项的海洋鱼类”，而在图B6.2和表VI中却归入到ISSCAAP 39组(混杂海洋鱼类)中。按鱼种渔获统计的精确度虽不及其他开发差些的海区那么严重，但是它仍然表明鱼种鉴定和国家级的渔获报告系统以及有关该海区有些渔业和鱼类资源的评估和管理存在困难和不确定性等缺点。在ISSCAAP 39组中，报告的渔获量缓慢增加，像其他组那样，鉴定的种群较好。1994年这类的总渔获量为21万吨，其中19万吨来自巴西的报告，其次为韩国和乌拉圭。

在ISSCAAP其他组中还有一些未鉴定鱼种的报告，特别是在ISSCAAP 57组中未鉴定鱿鱼的渔获量。几年前，该类群占该海区鱿鱼总渔获量的50%以上，但是报道的未鉴定的鱿鱼渔获量则达25.7万吨，整个鱿鱼类群的总渔获量为56.3万吨。据报告，这些渔获量主要由日本、韩国、俄罗斯、西班牙和立陶宛捕获。如果不是全部的话，那么大部分这些未鉴定鱿鱼渔获量被确信为阿根廷滑柔鱼或枪乌贼。巴西和乌拉圭捕获的大部分未鉴定鱼类的渔获量来自监测较差的沿海小型渔业，而远洋国家的渔获量则来自远洋工业性船队。

20世纪70年代以前，在该海区渔获量的大部分来自沿海国家，而来自其他国家的远洋船队的渔获量则不超过总渔获量的2%。在前苏联短期采用脉冲捕鱼期间，情况发生了变化，1967年远洋船队的渔获量暂时增加到60%以上。之后外国远洋船队所占的比重开始稳定上升，从1972年的5%增加到1987年的50%，以后又下降到1994年的28%。该海区以外的各国渔获量的大部分捕获自巴塔哥尼亚南部大陆架的深水底层鱼类和鱿鱼，或是捕自别的地方的金枪鱼类。

资源状况和管理

直到20世纪80年代初期，该海区是世界上少数几个主要具有较大拓展潜力的渔区，有几种资源仍被列入开发不足或轻度开发的资源内。之后几种大部分工业化渔业得到发展，而且目前大部分鱼类资源被认为已充分开发，而有些则在过去几年就已属于过度开发。

近年来，在对该海区有些鱼类资源开发状况日益关注的同时，对鱼类资源及渔业评估和管理难以应付的事态似乎有所减少。这在很大程度上与各组织或工作组放慢了过去直接或通过科学或技术会议和出版物来调查研究和报告该海区资源评估和渔业管理相关问题活动有关。设在乌拉圭蒙得维的亚拉普塔河海上前沿(Frente Maritimo)技术联合委员会非常积极去促进邻国阿根廷和乌拉圭之间有关共同享有鱼类资源的评估和管理的双边合作，并促进与区域性和国际性有关的科学会议的召开和出版物的出版。该委员会过去常提出各种资源评估和渔业管理的问题，并进行探讨。但是由于种种原因，近年来大部分这些活动终止或减少。

阿根廷和英国也就有关福克兰群岛-马尔维纳斯群岛海区鱼类资源及渔业管理开展合作，这种合作导致采纳了一些协调管理措施，从而限制进入和规定毗邻渔场的渔捞努力量，包括对200海里以外渔场的自愿性限制。众所周知，该海区渔业受到严格的监测和评估，有些是双边水平的，但是要在特别双边会议以外取得这些评估结果是不可能的。

巴西也曾有约10个常设工作组负责提供巴西沿岸渔业管理和开发的意见，但是近年来没有活动。然而有些取得富有成效的结果，有助于改进中西大西洋渔业委员会(WECAFC)对在圭亚那-巴西海区的41区最北部的虾类资源的评估和管理。

如前所述，该海区报告增加的大部分产量是由于捕自巴塔哥尼亚大陆架和陆坡海区无须鳕渔获量的增加以及最近以来其他底层鱼类和鱿鱼产量增加。可用于评估和开发率的信息表明，近年来阿根廷无须鳕资源已充分开发，或许可能略为过度开发。阿根廷无须鳕与在巴塔哥尼亚大陆架和陆坡外的多鳞无须鳕(Merluccius polylepis)渔场重叠，很难从简单观察中对商业性渔获量进行区别。因此可以确信，报告的小部分阿根廷无须鳕渔获量实际上就是多鳞无须鳕，其开发状况可能与前者状况类似。

ISSCAAP 32组的其他主要鱼种资源的南蓝鳕和南美尖尾无须鳕都属于中度到充分开发，年渔获量略有变动，显然是由于可捕量的变化和捕捞压力转移引起的。1994年，这两种鱼的总渔获量分别为10.5万吨和4.6万吨。

在ISSCAAP 33组(羽鮋鳚和小鳞犬牙南极鱼)的主要深水底层鱼类资源被认为中度开发，在整个海区33组中的若干沿海底层资源中，其中大部分似乎中度开发到充分开发，而有些地区的资源可能过度开发，1994年三种主要沿海底层鱼类(大头白姑鱼、阿根廷短须石首鱼和犬牙石首鱼)的渔获量分别为7.8万吨、2.1万吨和6.1万吨。这些资源主要由巴西、阿根廷和乌拉圭开发。

ISSCAAP 35组的巴西小沙丁鱼已过度开发多年，而且还受到一些不利环境条件的影响。在经过年产12万吨到23万吨的范围的波动后，1990年下降到3.2万吨。尽管1994年渔获量恢复到8.5万吨，但是该资源仍处于不良状态中。在偏南的同一海区，乌拉圭和阿根廷外海的阿根廷鳀(Engraulis anchoita)是少数几种处于开发不足的资源之一。该资源年渔获量在2.0万吨左右，而已作出的评估资源潜力则要大数倍。

1994年金枪鱼类(ISSCAAP 36组)总渔获量为7万吨，尽管未对这类资源的状况作出特别的评估，仍有进一步发展的一些余地。鲨类和鳐类的渔获量也略有增加，1994年几乎上升到5.5万吨。在该海区也没有对这些资源作出评估。鱿鱼的主要资源分布在巴塔哥尼亚大陆架和陆坡海区，被不同国家的远洋船队开发。这些资源大部分可能被充分开发到过度开发，这些渔业大多根据一些管理规划进行管理，特定的管理措施因国家不同而异，因资源不同而异，但是执行的效果总是不尽人意。只有少量渔业是根据公开入渔制度进行管理，而且这些渔业大部分为沿海小型渔业。在大多数情况下，这些渔业受到某种入渔限制，通常是与正常渔捞努力量和/或许可总渔获量(TAC)限制相结合，使渔捞死亡率得到控制，并实行最小规格限制或季节性禁渔，以保护幼鱼和产卵鱼。无须鳕渔业根据年总可捕量进行管理，并实施最小网目限制，以保持幼鱼捕获量降低。但是丢弃渔获物一些事件的报道，看来是一个需要提出的问题。对其他底层鱼类采取类似的管理措施，而对鱿鱼大部分通过每年发放捕捞许可证和确定TAC进行管理。虾类、龙虾和其他甲壳类渔业大多采取禁渔期、禁渔区和最小规格限制进行管理。

图B7.1 东南大西洋 FAO统计区47

东南大西洋

FAO统计区 47

引言
本节介绍东南大西洋(图B7.1)海岸线的安哥拉、纳米比亚和南非3个国家。南非的渔获量还包括来自西印度洋的一些渔获量。但是扣除现已被认为是本格拉上升流系一部分的厄加勒斯滩，其上岸量则占该海区总上岸量的一小部分。该海区的其他部分主要是本格拉上升流系，该流系通过注入富有营养的冷水进入表层水域，使这3个国家大部分海岸线形成较高的生产量。本格拉上升流系的北部边缘大约在15°S和17°S之间，安哥拉南部有安哥拉暖流而形成明显的暖锋。

该海区生产力高，并在过度开发以后的近几十年里，特别是在20世纪50年代和60年代建立起来的具有良好管理历史的渔业。尽管管理干预的水平不同，但是很多渔业处于脆弱状态，明显地是由于环境的影响。该海区中上层渔业受北部沙丁鱼资源量以及南部鳀鱼资源量下降的影响，同时纳米比亚和安哥拉的拖网渔业则受到其海域无须鳕资源量的影响。该海区的研究活动主要由安哥拉渔业研究所、纳米比亚国家海洋信息研究中心以及南非海洋渔业研究所承担，感谢他们为本节提供有价值的数据和信息。

渔获量概况

20世纪50年代和60年代该海区的总渔获量迅速增加，主要由远洋船队所捕获。自60年代初期以来，总渔获量的模式几乎全由ISSCAAP 32、34和35组(图B7.2)的鱼种渔获物组成。80年代末总渔获量下降，20世纪90年代初持续浮动在140万吨左右。1994年南非为上岸量最高的国家，总上岸量超过50万吨，其次为纳米比亚(30万吨)和安哥拉(7.1万吨，表B7.1)。但是一些外国捕捞船队也在纳米比亚和安哥拉水域进行捕捞，例如，1994年初，近23万吨南非竹筴鱼(Trachurus capensis)被捕获，主要是被俄罗斯、乌克兰和爱沙尼亚捕获，还有约3万吨南非无须鳕(Merluccius capensis)和深水无须鳕(M.paradoxis)主要被西班牙捕获。

图B7.2 海洋渔业总渔获量（部分ISSCAAP组）

1994年安哥拉、纳米比亚和南非渔业的上岸量(千吨)

国家 海洋鱼类 甲壳类 软体动物 总计 安哥拉 69 2 0 71 纳米比亚 300 0 0 300 南非 507 2 10 519 总计 876 4 10 890 近年来，该海区中上层渔业以南非拟沙丁鱼(Sardinella ocellatus)和鳀鱼占主导地位(图B7.3)，而瓦氏脂眼鲱(Etrumeus whiteheadi)的渔获量占第三位(表VII)。小沙丁鱼属主要在安哥拉水域捕获。这些鱼种全列入ISSCAAP 35组中，为1994年该海区渔业上岸量最高的鱼种。分区中上层渔业的渔获量通常由围网捕获，20世纪70年代前期，以南非拟沙丁鱼占优势，后来过度捕捞和不利的环境条件，导致资源量锐减。因此在南非拟沙丁鱼下降期间，鳀鱼捕获量大增，特别是在分区南部，此后成为南非中上层渔业的主要鱼种。但是，近年来，南非拟沙丁鱼呈现令人鼓舞的增长，而鳀鱼则出现高度变化，从1988以来，上岸量整体下降。

图B7.3 ISSCAAP 35组部分种

1994年该海区在ISSCAAP中按重量居第二位上岸量的是34组(鲹科、鲻科、竹刀鱼科等)。1994年在该组内鱼种的上岸量约为40万吨。其中南非竹筴鱼为28万多吨，短线竹筴鱼(Trachurus trecae)为10万吨。俄罗斯捕获量中这些鱼种占上岸量的大部分，南非竹筴鱼和短线竹筴鱼的上岸量分别约占50%和70%。在该海区内的国家中，纳米比亚捕获的南非竹筴鱼最多(3.4万吨)，安哥拉捕获的短线竹筴鱼最多(2.9万吨)。20世纪70年代南非竹筴鱼的上岸量迅速增长(图B7.4)，可能是由于重新调整努力量以弥补无须鳕和沙丁鱼上岸量减少的结果，也可能与几个优势年组进入种群有关。自80年代初以来，南非竹筴鱼的上岸量呈持续普遍下降趋势，而在同一时间内，短线竹筴鱼上岸量虽有变化，但未显示出持续增加或减少的趋势。

图B7.4 拖网捕获的有鳍水族部分种

在该海区，1994年上岸量占第三位的是ISSCAAP 32组(鳕科、无须鳕科、黑线鳕科等)，上岸量约为26.6万吨。1994年在该组内南非无须鳕渔获量占分区渔业渔获量的比例最高，总渔获量为26.6万吨。在该组渔获量中，南非无须鳕和深水无须鳕这两个鱼种分布在整个南非和纳米比亚，浅水种南非无须鳕还扩展到安哥拉。纳米比亚和非洲南端厄加勒斯滩渔获量以南非无须鳕为主，而南非西部沿海则以深水无须鳕为主。在安哥拉大眼齿鲷(Dentex erythrostoma)是最重要的底层鱼种，1993年和1994年其渔获量超过2 000吨。在该海区，无须鳕的渔获量反映了在60年代和70年代酷捕的情况(图B7.4)。

图B7.5 甲壳纲部分种

在该海区，主要的甲壳类资源是马氏怪蟹(Geryon maritae)、虾类和南非岩龙虾。马氏怪蟹主要由外国渔船捕获，1994年总上岸量为5 000多吨，而虾类主要在安哥拉捕获，1994年上岸量6000多吨。从20世纪50年代初，南非岩龙虾上岸量锐减(图B7.5)。在过去的50年里，软体动物的主要渔业是南非的一种鲍鱼(Perlemoen abalone) 渔业。60年代中期，该种的渔获量最高达4 000多吨，但是之后渔获量急剧减少，自80年代以来，上岸量维持在600吨左右(图B7.6)。

图B7.6 软体动物部分种

资源状况和管理

在47海区中，纳米比亚和南非的中上层渔业尤为重要，该资源由两国广泛使用水声调查进行严格监测。1994年11月水声调查结果表明，自1984年开始进行类似调查以来，第一次发现在南非水域沙丁鱼资源量(59.7万吨)比鳀鱼的资源量(47.6万吨)丰富。1995年11月的调查出现相反的情况，估计该年沙丁鱼的生物量已下降到58万吨。但是据估计，在此期间，北部沙丁鱼种群的组成从1992年纳米比亚和安哥拉的近80万吨下降到1995年底的不足10万吨。同时沙丁鱼种群向安哥拉暖锋区收缩，随着这种转移，纳米比亚渔船1995年第一次许可在安哥拉水域捕鱼。北部本格拉沙丁鱼资源的下降也与沿海海洋环境的不寻常的缺氧有关。

北部沙丁鱼资源向安哥拉转移导致的次要结果是海豹向北进行类似的转移，引起人们对安哥拉当地鱼类资源会因为增加被掠食而造成不良影响的关切。据报告，1994年海豹向北移动造成幼海豹因饥饿而死亡，胎儿流产及成年海豹死亡发生率很高的现象。显然，在纳米比亚和安哥拉南部地区的本格拉流系受到环境严重异常的影响。

在尚未制订较为稳健的管理方法前的60年代和70年代(反映在上述渔获量上)，两种无须鳕资源严重衰退。之后，估计资源有些恢复，尤其是在纳米比亚独立以后已有恢复，那时不准外国船队在纳米比亚水域捕捞并许可总渔获量（TAC）制度。在南非水域内，探测近年来在种群趋势上没有异常，自过去20年过度捕捞以来，无须鳕资源一直被认为处于稳定状态，或者有些增长。但是纳米比亚在其水域内的调查表明，自1993年以后，南非无须鳕资源量呈持续下降，可能是由于沿海出现不寻常低氧水平的结果。1996年南非和纳米比亚该鱼种TAC设定在15.0万吨。

南非岩龙虾资源状况已引起人们的关注，分区的渔获量自50年代(如上所述)以来，尽管纳米比亚和南非两国已采取稳健的管理措施，但是实际上已持续下降。80年代中期南非的龙虾生物量有些明显的回升，可能是由于将TAC从70年代的5 600吨减到1981年的3 600吨的结果。但是该种群却受到20世纪80年代后期生长率非常低的打击，而且尽管1995～1996年度TAC已降到1 500吨非常低的水平，但该种群看来仍持续下降。1994年纳米比亚和南非的南非龙虾的渔获量分别为134吨和2 198吨。在34组的上岸量中，另一个主要鱼种是南非真龙虾(Palinurus gilchisti)。从1990年以来，该种的上岸量一直维持在1 000吨左右，但是自1994年以来由于对资源生产力重新估计的原因，上岸量略有下降。

自60年代鲍的上岸量达到高峰以来，已执行更为稳健的管理措施，在TAC的控制下，最近几年记录的上岸量已相对稳定在600吨左右。人们对资源有些关注，但是特别对非法渔获量极高而无所闻。海水养殖对本地区软体动物的生产有着重要的作用，1985年开始养殖地中海贻贝，1994年产量增加到2 300吨，400吨为未鉴定的贻贝。自1989年以来处于近乎停滞不前的太平洋巨蛎(Crassostrea gigas)也是由海水养殖生产的，每年产量约在500和600吨之间。

对本区日益加强的渔业管理问题表现在包括大西洋胸棘鲷(Hoplostethus ailanticus)和小犬牙南极鱼(Dissostichus eleginoides)在内的深水鱼种渔业已引起人们日益关注。大西洋胸棘鲷分布在安哥拉、纳米比亚和南非三个国家专属经济区大陆架内，被视为是一种跨界鱼类资源，也延伸到专属经济区之外。小鳞犬牙南极鱼分布在南大西洋爱德华太子岛周围的南非专属经济区内，也延伸到国际水域。该海区的国家目前正在讨论建立一个或两个多边组织来监督管理这些多边资源。强烈希望避免缓慢生长的资源出现快速衰退，并以负责任和持续的方式管理资源。

图B8.1 西印度洋 FAO统计区51

西印度洋

FAO统计区 51

引言
西印度洋海区(图B8.1)拥有大约3 000万平方公里水面，包括拥有渔业资源特点截然不同的区域。西北阿拉伯海包括附近的持续上升流海域(安曼沿海)，因此生产力极高。还拥有季节性上升流海域，在上升流期间，生产力较高。这些海域位于安曼海和阿拉伯海的伊朗和巴基斯坦沿海。季风产生的上升流扩大到印度西部沿海。波斯湾狭窄封密，水温和盐度较高，具有渔业特点，而红海狭窄的大陆架和自然力也造就独特的渔业地位。亚丁湾和索马里沿海也是由季风产生上升流的海域，季风期期间生产力高。51区还拥有一些小型海洋岛屿。塞舌尔、毛里求斯和科摩罗拥有反映海洋或接近海洋特点的特色渔业。再向南，南非拥有温带和亚南极性质的渔业。

图B8.2 海洋渔业总渔获量

在该海区主要关注的是在安曼湾和阿拉伯海长期预计的长鳍底灯鱼(Benthosema pterotum)鱼粉渔业的开始(见专题部分：灯龙鱼：一个在阿拉伯海北部有潜力的渔业?)。这种渔业的发展引起大量要回答的问题，诸如，这种资源对生态系其他成分的重要性，特别是大型洄游性鲭科鱼类以及在其潜在渔业区，这种鱼类的资源或种群构成的存在。随着在厄立特里亚和平的出现，埃塞俄比亚海洋资源的开发正变得正规，发展正规管理程序正在开始。这个过程必须从索马里水域开始，尽管据报告捕捞努力量很高， 由于双方通过了捕捞活动，并且这些活动是完全自主操作。

渔获量概况

西印度洋的海洋渔业捕捞量从20世纪50年代的大约50万吨增加到1992年的近380万吨，但是1992年以后渔获量略有下降(图B8.2和表VIII)。最近总渔获量的少量下降主要是由于ISSCAAP 35组中的小型中上层鱼类(鲱科、沙丁鱼科、鳀科等)的渔获量减少造成的。其中长头小沙丁鱼是主要的鉴定种类(图B8.3)。在过去的40年里，长头小沙丁鱼的渔获量变化很大，渔获量是ISSCAAP 34组(鲹科等)、35组(鲱科等)和37组(鲭科等)其他主要中上层资源的几倍。这些中上层资源包括羽鰓鲐和各种头足类以及中上层鲈形目(图B8.3)。最近中上层鲈形目的减少主要是由于在波斯湾和阿曼湾的中上层鲈形目大量减少造成的，在西印度洋上述两个湾中上层鲈形目构成最重要的商业渔业的基础。相反，底层种类的渔获量几乎都来自ISSCAAP 33组(平鲉科等)，从50年代一直比较稳定地增长，特别是自80年代初期以来，犬牙石首鱼属和石首鱼科的各鱼种渔获量大增(图B8.4)

图B8.3 ISSCAAP 34、35、37组部分种

自50年代以来，ISSCAAP 36组的大型中上层种类的渔获量也比较稳定地增加，据报告，自80年代初期以来，鲣和黄鳍金枪鱼的渔获量大增(图B8.5)。自70年代初ISSCAAP 45组(虾类等)的甲壳类总渔获量出现减少(图B8.6)，而80年代中期，价值高的对虾渔获量迅速增加。这些鱼种的渔获量对于该地区的某些地方是非常重要的。

图B8.4 ISSCAAP 33组部分种

资源状况和管理

东部阿拉伯海:巴基斯坦、印度和斯里兰卡

在该海区，大量的小型渔船造成对资源状况监测和渔业管理措施实施的困难。几乎能捕获到的任何形式和规格的鱼类都可销售。假使选择就业不足，捕捞强度将保持较高，每当渔获率增加经济条件允许去做。在巴基斯坦和印度西部沿海，小型对虾渔业是重要的。渔具限制很少，捕捞努力量的规模和范围造成管理上的主要困难。

波斯湾和安曼湾

在该地区，自古以来渔业无论是作为生计和贸易都是重要的。在过去，波斯湾的珍珠渔业是著名的， 而现在只有很小的规模。收入的增加和传统的食鱼习惯使得该地区的所有资源，除了印度圆腹鲱因为消费者不喜欢外，都被充分开发。目前的渔业都由机动独桅三角帆船、较小的木船和工业性拖网船进行。上述情况在该地区大多数国家都可见到，只是阿拉伯联合酋长国除外，在该国禁止使用拖网，伊朗在海湾内捕虾季节严格限制船的能力。

图B8.5 ISSCAAP 36组部分种

波斯湾本身以高温高盐而闻名，从安曼湾形成的一股顺时针方向的涡旋进入波斯湾，然后以沉水、密暖和盐水团流入印度洋中心区。在伊朗一侧，波斯湾狭窄水深，在阿拉伯一侧，波斯湾边缘有大量的珊瑚区。在安曼湾周围，大陆架非常狭窄，渔业集中在中上层鱼种上，在最近10年里，中上层鱼种已经增加，即中等规格的中上层鱼种如马鲛属(Scomberomoras spp.)和各种金枪鱼类。

在该地区，过去的冲突(伊拉克-伊朗战争和入侵科威特)对近来渔业有严重影响，不仅渔业活动遭到破坏，而且还由于油污染引起环境影响，入侵科威特时，原油燃烧造成阴暗和污染。

该海域受关注的三个重要资源是康氏马鲛、虾类(各种对虾和毛虾)和各种鲈形目鱼类。因为在一些国家统计数字的质量和报告数据的实施是在高度聚集的方式下进行的，有用渔业信息是难搜集的。可得到的渔获量数据表明，大部分鱼类群体被充分开发。在该海区，鲈形目群体的渔获量趋势可能是资源状况最好的指示物，因为鲈形目群体的大部分鱼种是商业捕捞对象。 鲈形目群体的渔获量连续两年下降(1993年和1994年之间下降10.2%)，而目前的渔获量比1992年低5.3万吨。无脊椎动物的渔获量仍低于1987～1988年顶峰的渔获量(大量下降源于阿曼对虾渔获量的减少)，但是自1991年以来，无脊椎动物渔获量不断增加。

图B8.6 ISSCAAP 45组部分种

红海和亚丁湾

红海和附近的亚丁湾是古老的海洋之路，至少在当地对其渔业是重要的。但是红海寡营养的性质，被各国狭窄的大陆架和珊瑚露头包围，意味着渔业在局部是重要的，就世界范围而言则并不重要。几个沿海国家曾有过重要的对虾渔业，特别是沙特阿拉伯和也门，以及附近的厄立特里亚。由于处于相似的热带地区，渔业资源被描绘成与珊瑚礁、小型中上层渔业有联系，与更易运动的鲭科，包括一些金枪鱼类有联系。如果可能，进行拖网渔业通常使用特小网目网囊的拖网，捕获各种各样的鲈形目鱼类。除了几种小型中上层资源外，不同资源的现状可被认为是充分开发。

在亚丁湾，过去大型工业渔业曾经利用远洋加工拖网船开发底层和小型中上层鱼类资源，但是，由于无利可图，该渔业已经不再进行。索马里的形势使很多小型捕捞公司没有正式报告就开始作业，还有大量非法捕捞，尤其在亚丁湾外侧。

随着厄立特里亚的独立，该国曾重新努力发展其海洋渔业，与埃及的许可协议容许埃及渔船进行拖网作业，渔民还可继续在也门上岸渔获物，导致在两国报告的上岸量中有误。

对于该海区来说，没有最近的以资源评估为基础的信息，利用渔获量数据作为开发状况的指示物是折衷办法，因为FAO渔业数据库从沙特阿拉伯收集红海和波斯湾的数据。但是，可获得的数据清楚地显示在20世纪90年代期间，该海区国家渔获量增长率明显地下降，而在过去的几年里，渔获量实际上是稳定的。在渔获量中，没有哪个鱼种或种群呈明显增加，而目前某鱼种的渔获量明显低于前几年(尽管在一些情况下，这种情况可能是由于市场条件变化造成的，如下面指出的)出现的顶峰水平。更详细的数据分析是不合理的，因为这些国家估计的上岸量较高和数据分解改变形式。不同种类中的增加看来是对报告的数字按种类增加分解的最好解释。

少量地区适合拖网，在红海的很多水域缺乏任何有效的管理，可能导致渔业很快被充分开发或过度开发。在该地区，鱼类市场坚挺，特别是在也门和埃及，以及在沙特阿拉伯对高值种类的需求。对小型中上层鱼类市场需求低使得对这些种类的捕捞减少，特别是随着东欧作业者的撤退，它们曾提供给本国市场。从20世纪80年代初这种渔业似乎就已经停止。

东非沿海(索马里到莫桑比克)

东非沿海代表一个大范围的海洋地理环境，西印度洋是世界上各种大洋生态系统最有生气的地方。在西南季风期间，索马里海流发展变成世界上最快的公海海流。在索马里海流加剧期间，非洲沿海出现的上升流是世界上最强烈的大型季节性沿海上升流系统。其他附近的地区也受到年度反季风现象的严重影响。但是该地区因为沿海鱼类产量对如此大的地区似乎很少是惟一让人费解的。整个印度洋西部沿海渔业产量，包括该大洋西部一半的岛屿，只占世界上岸量的不足1%。尽管如此，该海区大部分沿海鱼类资源被认为属充分开发或过度开发。

沿海渔业产量通常远高于大洋种类如金枪鱼类的产量，一般沿海渔业产量约占总渔获量的90～95%，但是在西南印度洋，沿海渔业产量和大洋渔业产量接近。印度洋非洲大陆架比较狭窄，这就为沿海渔业产量低可能提供一些解释。但是，与其他大洋海区比较大陆架不太悬殊，需要适当解释上述异常的鱼类产量。

在沿海渔业大部分由沿海国家进行时，最赚钱的大洋渔业则由欧洲和东亚国家和地区的远洋船队进行。虽然如此，尽管沿海渔业产量较低，但是捕捞和其相关的活动对于当地经济是格外重要的。在西南印度洋一些国家，鱼类几乎是当地人们动物蛋白质惟一来源。另外，在一个地区面临长期缺乏外汇，渔业产品出口是外汇极其重要的源泉。对虾渔业在SOFALA 银行占莫桑比克外汇的40%，尽管看来上岸量较低(少于10 000吨)。

1995年总上岸量较高(7344吨)，是自1986年以来最高的一年，单位补充量产量分析表明，利用渔捞努力量的30%就可获得渔获量几乎相同的水平。在经济效率和性能中， 除有关成本增加之外，较高的对虾生物量与较低的渔捞努力量水平的结合，降低补充量衰退的危险(可能导致增加补充)，并导致上岸对虾平均规格较高。由于较大规格的对虾比较小规格的对虾可卖得更高价钱，因此，总收入的增加将比原来上岸量的增加大得多。对虾渔获量也是马达加斯加渔获量的最重要的组成部分之一，对其外汇收入是重要的。1995年对虾上岸量减少16%，为7 623吨，其中小型手工渔获量少量增加，从188吨增加到283吨。平均渔获率为576公斤/天。上岸的副渔获物约占总上岸量的45%，被拖网捕虾船捕获的鱼类总共为3 445吨。这个数字比1994年增加27%。

自20世纪90年代以来，在该海区，本地国家的渔获量处于停滞状态。 很多报告的渔获量没有对鱼种进行鉴定(1994年为42%)，妨碍对鱼种资源状况的分析。但是，在那里好象没有出现渔捞努力量的任何减少，因而渔获量的相对不变表明本地国家开发的资源可能是充分开发。然而，远洋捕捞国家报告的渔获量在整个90年代急剧增加(从1990年的32.5万吨到1993年的43.0万吨和1994年的40万吨)，西班牙和法国总共占远洋国家渔获量的50%以上。

图B9.1 东印度洋 FAO统计区57

东印度洋

FAO统计区 57

引言
东印度洋(图B9.1)包括北部的孟加拉湾，东部的安达曼海和马六甲海峡北部，以及澳大利亚西部和南部周围海域。主要的陆架面积包括孟加拉湾和马达班湾大陆架，以及印度尼西亚和澳大利亚西部和南部狭窄的大陆架。大部分沿海渔业集中在上述大陆架水域，沿海渔业是本地区的主要渔业。资源从该海区北部的典型热带鱼种到澳大利亚西部和南部的南纬水域的温带鱼种。

东印度洋渔业以增加捕捞压力为特征，特别是沿海地区。印度东部沿海地区，泰国西部的沿海地区和中爪哇的南部沿海地区就是该海区的好实例，其捕捞压力在不断增长。对鱼类资源的认识很肤浅，管理活动通常是在特定的基础上进行的，大多数情况下缺乏科学支持。

渔获量概况

自20世纪50年代以来，该海区的渔获量一直在增加。70年代中期，增加的速度几乎翻一番，渔获量保持较高水平，1993年到1994年渔获量平稳。1994年五个国家(印度、印度尼西亚、马来西亚、缅甸和泰国)的渔获量约占该统计区总渔获量的90%。孟加拉国作为一个重要海洋渔业国家，尽管人口众多，但是由于历史原因，集中在淡水渔业上。澳大利亚的渔获量只占总渔获量的3%，但是就其经济价值来说则占了较高的比例。

7个主要ISSCAAP组占总渔获量的84%:混杂海洋鱼类(39)、平鲉(33)、鲱科(35)、鲹科(34)鲭科(37)、金枪鱼亚科类(36)和虾类(45)(图B9.2和表IX)。据报告，1994年混杂鱼类(主要由小型鱼类和一些高价值鱼类幼鱼构成)约占总渔获量的39%。尽管这类渔获量在继续增加表明增加了捕捞压力，但是相对较高的数字仍是由于一些成员国不完整的或缺少统计收集而造成的，在这方面需要帮助。

图B9.2 海洋渔业总渔获量

除了混杂鱼类，其他主要ISSCAAP组的作用几乎一样，没有单一确定鱼种在总渔获量中占主导地位。在ISSCAAP组中，在大量的鱼种中，每个鱼种的渔获量通常也是比较均衡的，在解释总渔获量的组成方式时， 没有一个可确定的主要因素(例如，图B9.3显示在ISSCAAP 34组中主要鱼种的渔获量)。但是在某个ISSCAAP组中，单一鱼种或种群突出(即在图B9.4中显示羽鰓鲐的渔获量)。

    图B9.3 ISSCAAP 34组部分种                              图B9.4 ISSCAAP 37组部分种

根据ISSCAAP组渔获量增加的比例一般显示像总渔获量中同样的趋势，从1950年到1970年缓慢增加，之后在过去的20年左右时间里呈现快速增加。但是自20世纪80年代初期，对虾的渔获量增长率趋缓，而自20世纪80年代初期，鲱鱼渔获量呈现明显急剧下降(图B9.5)。对虾渔获量增长速度缓慢被认为是由于资源(见下面)局部过度开发造成的。在孟加拉国鲱鱼是海洋渔业传统的主要渔获物。在80年代中期，渔获量突然增加是由1984年开始的孟加拉国关于鲱鱼渔获量统计造成的一个赝象。

资源状况和管理

北部海区

图B9.5 ISSCAAP 35、36、45、57组部分种

沿海渔业的大部分渔获量通常由当地消费。在该地区鱼类通常被认为是大多数人的蛋白质源。对虾和金枪鱼是主要的出口商品。在沿海水域，对虾资源的过度捕捞，减少了从捕捞渔业出口对虾的数量，而该地区几乎所有国家养殖对虾的出口呈现增加的趋势。大部分金枪鱼渔获量来自沿海渔业，而构成金枪鱼出口主要部分的鲣和黄鳍金枪鱼则捕自近海。近10年来，一些国家发展近海金枪鱼捕捞，特别是印度尼西亚的金枪鱼延绳钓捕捞和泰国的围网捕捞。

尽管鱿鱼在商业上是重要的，其产量较低，只有泰国的鱿鱼产量较高(1994年为4万吨，而1984年只有1.5万吨)。泰国的鱿鱼产量约占该地区鱿鱼总产量的50%以上。泰国的一些船队通过各种合作协定还扩展到其他国家捕捞鱿鱼。在该地区很可能存在着发展鱿鱼渔业的潜力，除了对捕捞技术的通晓外，评估该资源还需要进一步的工作。

在沿海水域，资源的过度开发是与沿海地区人口压力密切相关的。由于在该地区大部分国家对废弃物的处理有限，在水污染中，有机物和富营养化似乎成为主要问题。进入孟加拉湾的气旋对渔民来说是一种重要的自然公害，特别是对于那些缺乏良好的气象预报和电子设备水平低下的渔船更是如此。在旋风季期间，在渔民中会导致严重的伤亡事故。

南部海区

在东印度洋南部海区，主要渔业是澳大利亚西部和西南部的沿海渔业。在该海区，龙虾渔业是重要的渔业之一。自20世纪80年代以来，龙虾渔业是相对比较平稳的，1994年龙虾渔业的渔获量为1.6万吨。另一方面，曾不断上升的金枪鱼渔获量1985年达到顶峰的19 700吨，之后开始下降，1994年金枪鱼的渔获量为5 900吨。为了应付金枪鱼产量下降，澳大利亚改进对蓝鳍金枪鱼的管理，日本和新西兰也参与了该项管理。鲱科(ISSCAAP 35组)渔获量的趋势呈现与金枪鱼渔获量相类似的情况，1989年达到顶峰的17 000吨，之后，渔获量下降，1994年鲱科的渔获量只有约11 000吨。还不清楚渔获量的下降是否归因于捕捞增加或是环境变化，或是两者均有。

混杂鱼类渔获量的趋势(ISSCAAP39组)呈现一种有趣的特征。1975年和1994年顶峰渔获量约为28 000吨，但是在1975年至1994年之间的渔获量曾低到1 000吨(1985年)。类似的情况在扇贝(ISSCAAP 55组)的渔获量中也见到，显示为1984年和1993年达到顶峰约27 000吨，但是1989年渔获量低到1 000吨。还解释不清楚这两种资源的渔获量发生如此情况的原因。

图B10.1 西北太平洋 FAO统计区61

西北太平洋

FAO统计区61

引言
本海区(图B10.1)包括一些具有明显的区域性的大洋小区，很多高生产力的大陆架(即南海、东海和黄海、日本海和鄂霍次克海)。另外其他小区拥有少量的广阔大陆架区，但是仍在富饶渔业资源范围内(如白令海西部、琉球群岛东部、日本和千岛群岛和堪察加半岛东南部)，这些小区具有生物过程富集和密集的特点，这是与西部快速的大洋边界流的相互作用和汇合有关。

自1988年以后，狭鳕的渔获量下降到230万吨，远东拟沙丁鱼(沙丁鱼)减产幅度更大，渔获量下降到410万吨，二者分别下降45%和76%。狭鳕渔获量的下降被认为与巨大的捕捞压力有关，尽管有证据表明至少与环境因素有关(见专题部分:全球鱼类种群变化的同步性)。但是据认为远东拟沙丁鱼的衰退主要可能是由于自然生态系统某些变化造成的。

渔获量概况

在整个20世纪50年代和60年代，由于许多鱼种的渔获量增加(图B10.2)，西北太平洋的总渔获量一直稳定增长。20世纪70年代和80年代渔获量持续增加，主要是由于狭鳕和远东拟沙丁鱼两个鱼种的渔获量增长。据报告，1994年61区的总捕捞渔业的上岸量共计为1 200万吨，与1988年的历史最高上岸量相比减产470万吨，减幅为28%。下降的大部分来自最大的潜在生物量的种群，即狭鳕和远东拟沙丁鱼(图B10.3)。正因为这两个种群资源量曾是如此巨大，其产量的锐减只能由很多其他鱼种上岸量猛增得到少量抵消。这些鱼种包括日本鳀增加约51.7万吨(+170%)、带鱼49.9万吨(+94%)、太平洋褶柔鱼28.8万吨(+140%)和大麻哈鱼13.0万吨(+51%)。

图B10.2 海洋渔业总渔获量（部分ISSCAAP组）

日本鳀经历了几十年来渔获量相对稳定在35万吨左右后，1990年开始大幅度增加(图B10.4)。1994年日本鲭和日本竹筴鱼的上岸量是多年来最高的，但是仍低于20～30年前的水平。日本鲭渔业平均渔获量为日本竹筴鱼渔业渔获量的4倍。但是日本鲭的上岸量比20世纪70年代10年日本平均水平低约26%，70年代日本竹筴鱼的上岸量比60年代10年平均水平低约20%(表X)。

图B10.3 ISSCAAP 32、34、35、37组部分种和合计

图B10.4 ISSCAAP 32、35、37组部分种

20世纪70年代初期，太平洋鲱鱼的渔获量急剧下降，80年代中期有所恢复，之后又有所下降，1994年太平洋鲱鱼的渔获量只有60年代和70年代平均渔获量的1/4左右(图B10.4)。近年来，带鱼的渔获量增加始于1990年，1994年达到顶峰，渔获量略突破100万吨。

图B10.5 ISSCAAP 23组部分种和合计

太平洋鳕和其他北太平洋底层鱼的渔获量与狭鳕的模式相仿，80年代以来呈减产走势(1988年降幅为28%)。

在西北太平洋中，主要的大麻哈鱼鱼种是原来产量最高的大麻哈鱼和细鳞大麻哈鱼。1994年大麻哈鱼的上岸量创新高。细鳞大麻哈鱼的上岸量比前两年有所上升，其水平相当于20世纪50年代的平均值，但是比创历史最高渔获量的1991年下降(下降44%)。

从20世纪70年代中期以来，各种甲壳类的渔获量大量增加(图B10.6)。虽然日本毛虾(45组)和三疣梭子蟹(42组)渔获量明显增加，但是在ISSCAAP分类中，没有一个单一种类在渔获总量中占主导地位。

图B10.6 ISSCAAP 42和45组部分种和合计

近年来，太平洋褶柔鱼(Todarodes pacificus)的渔获量也从60年代中期高水平下降中开始增加。1994年61区鱿鱼、乌贼和章鱼的总渔获量达到有史以来的高水平，约为95.8万吨(图B10.7)。

图B10.7 ISSCAAP 55、56、57组部分种和合计

资源状况和管理

小型中上层鱼类

如前所述，在本海区内最大的海洋资源变化集中在远东拟沙丁鱼(沙丁鱼)种群。20世纪30年代日本近海的沙丁渔业快速发展，该渔业成了当时世界上存在的最大的单一种群渔业。之后在40年代初期，该种群突然衰退。在近30年中，该种群一直保持在极度的衰退状况，70年代中期，突然进入快速恢复期，导致80年代其渔获量比40年代早期衰退前的最高渔获量还高出一倍多(也见专题部分:全球鱼类种群变化的同步性)。目前该种群就像早期渔业那样维持在一段主要渔业开发阶段后，进入了第二个迅速衰退期。1994年上岸量低于130万吨(大部分为日本捕获，但是还有一些为中国和韩国捕获)，到1996年该种群继续呈下降趋势，目前该资源处于很低水平。日本科学家确信远东拟沙丁鱼资源的波动不是由于过分捕捞的原因造成的，而是可能受与气候变化有关的生态系变化所支配。

大肆捕捞底层鱼类和大型掠食性鱼类后，在黄海日本鳀便成为最大宗渔获量而盛行起来，而日本沿海的鳀鱼资源则浮动在中等水平。1994年，在总上岸量82.1万吨中，43.9万吨为中国捕获，19.3万吨为韩国捕获，18.8万吨为日本捕获。日本鳀历年的最高渔获量是在1993年，当年产量为100万吨。

日本鲭资源被认为是处于低水平的，而且没有恢复的迹象，日本的渔获量最高，但是韩国和中国的渔获量也是数量可观的。另外，竹筴鱼资源增加，而且被认为处于中间水平，日本的渔获量最大，而朝鲜只占很小部分。在过去的40年里，秋刀鱼的上岸量一直变化较大，波动在30万吨～40万吨之间，但是秋刀鱼资源看来也开始走向衰退。

底层鱼类资源

目前，在本海区，最大的渔获量仍是狭鳕，俄罗斯渔业捕获量大，1994年俄罗斯的狭鳕上岸量为175万吨。其他重要的狭鳕捕获国为韩国(29.7万吨)和中国(13.0万吨)。狭鳕过度捕捞的状况变得越来越明显，而且据报告，在上岸量中，低值无差别鱼类的份额有继续增加的趋势。

在西北太平洋中，最大的绿青鳕群体被确认为是鄂霍次克海群体，但是最近最大渔获量则是西白令海群体，有报告称，在那里绿青鳕大部分是副渔获物而且小型前期补充群体均被抛弃。其他一些群体在东堪察加、千岛群岛附近和西日本海，大量捕捞的群体是在日本海。据认为目前所有的大部分群体的生物量与20世纪80年代存在的水平相比处于相当低的生物量水平，而且预计在今后的几年里渔获量趋于持续走低。在80年代末和90年代初，白令海(Doughnut Hole)和鄂霍次克海(Peanut Hole)的渔获量很高，目前这种无节制的渔业得到紧缩。

看来西白令海的太平洋鳕鱼生物量有所增加，但是不知道这是由于本地补充量的增加还是由于辽阔的大陆架水域种群移动增加的结果(也见67区的讨论)。另外，由于禁止在鄂霍次克海进行拖网捕捞以保护堪察加拟石蟹，该海区的资源量有可能比所显示的渔获量高。

其他资源

据认为，最近几年，太平洋褶柔鱼群体波动于中间水平到高水平。

普遍关心的事

在该海区，渔捞努力量持续在增加。例如，在东海，在20世纪60年代和90年代期间，中国渔船的总捕捞能力约增加6.6倍，而同期，单位努力量渔获量下降至2/3。在沿海，如东海和黄海，已从捕捞大型高价值鱼转向捕捞低值小型鱼，从捕捞底层鱼和中上层鱼转向捕捞中上层掠食性鱼，从捕捞成熟鱼转向捕捞未成熟鱼。在一些地区，减少捕捞努力量被认为是当务之急。

在该海区，影响渔业的环境问题包括土地开垦、粗放式海水养殖的影响、重金属污染和油泄漏。在那里出现赤潮频率增加。在黄海，病毒和细菌流行病正在造成养殖对虾的死亡。

图B11.1 东北太平洋 FAO统计区67

东北太平洋

FAO统计区67

引言
东北太平洋（见图B11.1）包括几个界限分明的区域，又叫“大洋生态系统”，其中有加利福尼亚海流区的北部、阿拉斯加湾和白令海东部。它们代表着迥然不同的环境动力学：加利福尼亚海流是经典的亚热带东洋涌升流系统，而阿拉斯加湾和白令海的副极系统主要受阿留申低压槽的控制。 这是世界上强度最大的准常定大气系统之一。阿留申低压槽在阿拉斯加湾形成强劲的沿岸辐合区，驱使沿岸水流沿海湾周边按反时针方向流动，进而与海岸径流相互作用，产生出各种生物过程集聚的内嵌锋带。东白令海是一个浅海陆架系统，其特色是潮汐混合和相关的陆架-海洋结构。

渔获量概况

据报告，1994年本地区总的渔获上岸量为300万吨，比创记录的1933年下降了约184 000吨，即下降近6%。(见图B11.2和表XI)

图B11.2 海洋渔业总渔获量（部分ISSCAP组）

减产的原因，一半是由于当地最丰富的鱼类（狭鳕）的上岸量下降。自20世纪后期起，狭鳕占ISSCAAP（国际水生动植物标准统计分类）32组渔获量的大部分，也是总渔获中的主要鱼种（见图B11.3）。

图B11.3 ISSCAAP 32组阿拉斯加海鲽（=狭鳕

1994年总产量下降的另一主要原因是红大麻哈鱼减产51 895吨。在20世纪70年代后半期，红大麻哈鱼捕捞量大幅提高，细鳞大麻哈鱼也相应增产，使80 年代和90年代大麻哈鱼的总捕捞量比50年代和60年代翻了一番（见图B11.4）。这样的增长势头主要是由于大麻哈鱼的生长条件有了改善和某些种群群体的增大。细鳞大麻哈鱼1994年的捕捞量基本处于1993年的水平，但1994年该地区银大麻哈鱼的捕捞量却提高了17 438吨，即增产约77%。

图B11.4 ISSCAAP 23组部分种

由于实施了关于把底栖鱼总捕捞量控制在评估的“最佳产量”限度之内以及尽量减少北太平洋比目鱼和北太平洋蛛雪蟹、北太平洋拟石蟹的副渔获量之规定，除刺黄盖鲽之外，属 ISSCAAP 31组的鲽科鱼类的捕捞量猛降85 855吨（见图B11.5）。

图B11.5 ISSCAAP 31组部分种

捕捞量显著下降的类群还有斑鲪、太平洋蛛雪蟹、太平洋拟石蟹和太平洋长额虾（见图B11.6和B11.7）。但同期的北太平洋鳕鱼捕捞量增加了近80%（112 045吨）（图11.6）。两相抵消，产量基本持平。20世纪60年代大力开发利用斑鲪。这种鱼寿命长，生长慢，那时过度捕捞的结果，经过整整30年，现在种群才出现恢复的迹象。20世纪整个50年代和60年代初期，鲱鱼产量逐年均有不同程度的增长，但在1964年至1965年间，年捕捞量猛跌90%左右，此后一直处于较低的水平（图B11.8）。

图B11.6 ISSCAAP 32和33组部分种及其他

图B11.7 ISSCAAP 42组部分种及其他

图B11.8 ISSCAAP 35组太平洋鲱

资源状况和资源管理

大麻哈鱼资源

第67渔区的大麻哈鱼资源总体上呈增长势头，而美国太平洋沿岸的银大麻哈鱼和大鳞大麻哈鱼却表现出相反的趋势，其种群数量在减少。除华盛顿州、俄勒冈州、加利福尼亚州的大鳞大麻哈鱼和银大麻哈鱼算是捕捞过度外，其余各个鱼种都属于“充分开发”的范畴。加拿大的大麻哈鱼资源开始显现出缓慢下降的趋势。某些种群由于其数量有周期性变化，据此预测加拿大1997年的渔获量会有增加。然而，从总体上看，捕获量将保持在低于20世纪80年代的水平。这一趋势，对大多数种类的南方种群十分明显，但特别突出的是弗雷泽河的红大麻哈鱼和细鳞大麻哈鱼。从60年代中期至今，捕捞量持续增长，1993年创历史最高产量，由此反映出种群数量的强劲增长。

虽然各种大麻哈鱼的数量几乎都接近历史最高水平，但它们面临着日益增大的环境压力，许多种群已经受到严重影响。由于大麻哈鱼有逆河产卵的习性，伐木业、采矿业、石油和天然气生产的发展以及城市的扩张，造成湖泊性生境和河口生境的退化，严重影响大麻哈鱼的繁殖。渔业同其他产业部门的矛盾给鱼类洄游造成困难。另一个产生矛盾冲突和引起关注的问题是，在底层捕捞作业中，大量的大麻哈鱼成为了副渔获物。还有一个令人关切的问题是，建设人工孵化场来弥补天然生境的损失可能对野生种群造成威胁。

总之，大鳞大麻哈鱼和银大麻哈鱼在加利福尼亚海流区捕捞过度，在阿拉斯加近海捕捞量适中。太平洋鳕鱼在阿拉斯加湾得到充分开发，而在白令海域开发不足，其丰度正在增加。在加拿大的不列颠哥伦比亚省近海，太平洋鳕鱼的个体密度极低，所以实行禁渔。

底栖鱼资源

从上世纪70年代中期开始，北太平洋的底栖鱼类资源表现出相同的快速增长的趋势，使亚北极太平洋水域有了大量的大麻哈鱼。其中最大的底栖鱼群体，各类阿拉斯加鳕鱼的捕捞量占世界第一位，不过最近几年秘鲁鯷重新夺回了这一殊荣。
阿拉斯加鳕鱼得到充分开发。被鉴别出的有四大种群：东白令海种群和阿留申群岛种群被认为是有较高的丰度；阿留申海盆种群由于在中白令海公海国际水域的过度捕捞而大大缩小，1993年禁止一切捕鱼活动；阿拉斯加湾种群由于缺少补充，在最近几年数量持续下降。

这一地区鳕科动物的另外两大种群（大头鳕和太平洋无须鳕）表现出同样的发展趋势：20世纪70年代中期至 80年代中期数量上升，然后下降。目前，大头鳕的丰度相当高，在阿拉斯加湾得到充分利用，但在白令海开发不足。自1994年起，大头鳕的东白令海种群的丰度在不断增高，但在不列颠哥伦比亚省近海的丰度却很低，结果导致全面禁渔。太平洋无须鳕被认为得到充分开发。大头鳕的大的种群分布在白令海，而太平洋无须鳕却集中分布在美国和加拿大西部沿岸的近海地区。与大头鳕的情况相反，太平洋无须鳕的资源看来在持续减少，最近降至显著低于1994年的水平（当年捕捞量创历史最高水平）。

在重要的鲽科鱼类中，价值很高的狭鳞庸鲽被认为是充分利用，不过其种群总体上表现出下降的趋势。加拿大的狭鳞庸鲽配额仍定得很高，虽然个体大小减小了。白令海域最大的鲽科类群是刺黄盖鲽。刺黄盖鲽的发展趋势与大麻哈鱼和鳕科鱼类相似，20世纪70年代和80年代初期种群数量迅速增长，不同的是，鳕科鱼类自80年代中期起数量一直下降而刺黄盖鲽的丰度却始终保持在较高水平。刺黄盖鲽目前利用不够充分。除比目鱼和刺黄盖鲽外，白令海和阿拉斯加湾的其他鲽科鱼类由于限制副渔获的规定而没有充分开发。

整个这一地区的裸盖鱼科得到充分利用；加拿大的裸盖鱼情况良好，但数量在下降。美国太平洋沿岸的底层鱼类资源利用充分。

整个阿拉斯加的虾蟹资源不多，但在加拿大水域，贝类的上岸量和上岸值因有新种被商业捕捞而持续增长。

小型中上层鱼类

太平洋鲱鱼支撑着一个非常有价值的渔业部门，主要生产高产值的鱼卵。总的说来，自20世纪70年代中期起，鲱鱼资源的丰度一直波动于“中”、“下”之间。该地区鲱鱼的种群甚多，其丰度也多有变异。不过最近的整体趋势是丰度正常。在白令海，鲱鱼种群处于中等水平，按规定，捕捞量限于1 000吨，其中一部分是底层捕捞作业的副渔获。阿拉斯加湾的鲱鱼种群也处于中等水平。在加拿大的乔治亚海滩，鲱鱼的丰度仍然接近于历史最高水平。其他地区鲱鱼的丰度要么中等，要么极低。温哥华岛西海岸的鲱鱼丰度低，看来是由于自然的原因。

图B12.1 西太平洋中部 FAO统计区71

西太平洋中部

FAO统计区71

引言
在联合国粮农组织的这一统计区（见图B12.1）自东南亚各国海域向南延伸至澳大利亚北部和东部，继而往东到南太平洋上诸岛国。这一渔区是一大片大陆架，北邻某些东南亚国家，南接印度尼西亚和澳大利亚。大陆架大部分位于东南亚各国的专属经济区范围内，表现在这些国家在第71渔区的总产量中占有很大份额。1994年，印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、越南的渔获量占该渔区总渔获量的97%。大陆架底栖鱼类资源丰富，包括对虾属和小型中上层资源；而外洋海域的金枪鱼资源十分丰富。

该地区渔业的发展在很大程度上受全球市场的影响。20世纪70年代针对对虾出口的需要，东南亚的拖网渔业得到迅速发展；80年代初期，为捕捞制罐用的金枪鱼，围网捕捞发展较快；自80年代中期以后，针对鲜生鱼片市场的需求，延绳钓又相继发展起来。同样，自80年代中期以来，由于对虾捕捞量下降造成供不应求，对虾养殖业应运而生。

尽管该地区渔业发展很快，但对渔业资源的现状却了解不够。许多管理决策是根据具体问题临时做出的，只有一部分决策听取了科研人员的意见。当然也不能一概而论。该地区的南部的情况就不一样，澳大利亚大多数渔业部门的决策过程中，科学家的咨询是不可缺少的部分。

渔获量概况

自1950年以来，该地区的总渔获量几乎是持续不断地增长。不过，自1990年始，增长的速度放慢了（见图B12.2）。对于该地区渔获量的变动(见表 XII)，没有哪一特定的品种类别能算作关键因素。按渔获量排序，居于前7位的类别占总渔获量的87%。它们是杂鱼类（第39组）、金枪鱼（第36组）、竹筴鱼（第34组）、鲱鱼（第35组）、鲈鮋（第33组）、鯖鱼（第37组）、对虾（第45组）。热带沿海资源的典型的多种类特征表现在杂鱼类占很大比例，而其余的品种类别间分布比较均匀。1994年的渔获量中，杂鱼类占了24%。这一贡献率比之东印度洋的情况是稍低一点，但还是相当高的。这一类在近年的渔获量中的比重升高是由于沿海水域的捕捞压力增大了的缘故。

图B12.2 海洋渔业总渔获量（部分ISSCAAP组）

在各品种类别内部各鱼种的渔获份额分布模式方面，第34、35、37组大同小异，都有若干鱼种特别突出。比如，在第34组（竹筴鱼、鲻、秋刀鱼等）中，各鲹科鱼种占了总渔获量的50%左右。同样，在第35和37组中，捕捞的主要鱼种分别是小沙丁鱼属和羽鳃鮐属(Rastrelliger spp.)。

图B12.3 ISSCAAP 34组部分种

各主要捕鱼国仍以沿海捕捞为主，其目标主要是虾类，最贵重的品种是墨吉对虾，捕获物大部分是没分类的十足目浮游甲壳动物和其他虾和对虾（见图B12.4）。捕捞业的对虾出口量相对稳定，甚至略有下降，而水产养殖业的对虾出口量却大幅增长，现已超过捕捞业的对虾出口量。人工对虾养殖中， 虎虾（P. monodon）以其抗逆性强、个体大而倍受青睐。

图B12.4 ISSCAAP 45组部分种

头足类动物的捕捞量从1984年的165 000吨增加到1994年的270 000吨（见图B12.5）。在印度尼西亚的某些水域和越南的少数水域，有些资源仍然只得到轻度开发，可能还有进一步发展的潜力。金枪鱼是该地区的重要出口商品，其中以远洋捕鱼船队为主力军，主要鱼种是鲣鱼和黄鳍金枪鱼（见图B12.6）。沿岸捕捞的金枪鱼中，许多属于其他种类，主要供国内消费。远洋捕鱼船队的金枪鱼总捕捞量1994年为600 000吨左右，涉及的国家和地区有日本、韩国、美国和中国台湾省。中国是新近加入的远洋捕捞国，1994年捕捞量为10 000吨。

图B12.5 ISSCAAP 57组部分种

资源状况与管理

尽管主要捕捞国的渔获量在持续增长，有强烈的迹象显示沿海水域的某些鱼种的捕捞已经过量。例如，20世纪90年代初，暹逻湾底栖鱼类资源的丰度只及60年代拖网渔业兴起时的1/10。由于在阿拉弗拉海北部作业的小型拖网船数量越来越多，该海域的对虾资源在90 年代似乎经受着越来越大的捕捞压力。菲律宾海域的金枪鱼种群数量持续下降，结果促进了各国通过双边安排发展印度尼西亚海域的金枪鱼捕捞业。

图B12.6 ISSCAAP 36组部分种

该地区国家采取了多种不同的常规管理措施，其中包括禁渔期、禁渔区和关于限制网目的规定。然而，捕捞压力仍有增无减。对于许多国家，人口压力似乎是一重要因素。马来西亚1985年出台的“重新放养计划”虽然受到很大阻力，但该国目前又再次试图推行该项计划，以减低沿海水域的捕捞压力。本渔区南部（澳大利亚、新西兰和南太平洋上的一些岛国）的捕捞强度相对较低，那里的渔业管理似乎正显示出令人鼓舞的效果。虽然北部地区有着不同的资源和不同的渔业管理模式，但北部各国仍可学习南部地区的经验。

该渔区主要的环境问题产生于两方面，一是人口压力大，一是废弃物处理设施落后，沿海某些地区大肠杆菌菌群计数过高就是证明。东南亚发展中国家的环境问题更多。那里用氰化物捕捞观赏鱼的做法现在有了一定程度的改观，但由于珊瑚礁产的活海鲜（如鮨科和笛鯛科鱼类）售价很高，使得一些渔民又重新搞起用氰化物捕捞的营生。1996年10月15～18日在汉城召开 的亚太渔业委员会负责渔业环境问题研讨会(Asia-Pacific Fisheries Commission (APFIC) Symposium on Environmental Aspects of Responsible Fisheries)反映出学术界对捕鱼活动引起的环境问题特别关注。研讨会形成的各项建议中有加强渔业管理一项，其中包括实行沿岸地区综合治理的建议。

图B13.1 东太平洋中部 FAO统计区77

东太平洋中部

FAO统计区77

引言
这一统计区（见图B13.1）包括从美国加州北部到巴拿马南部近海水域的渔业资源和捕鱼状况。整个渔区面积4 890万平方公里，大陆架面积81万平方公里。大陆架大部十分狭窄，离海岸线不超过20公里，只有旧金山湾、萨尔瓦多、尼加拉瓜和巴拿马湾沿海例外，这些地方的大陆架最宽可达60公里。海底地形复杂，有几个区域适合拖网捕捞，但除了捕虾作业以外，没有多少拖网捕鱼活动。沿海底栖鱼拖网捕捞数量很有限，而深海拖网捕捞几乎没有。南加利福尼亚和巴拿马近海有若干小岛，外洋水域有一些岛屿群，其中最大者是夏威夷群岛。这些岛屿的大陆架同样十分狭窄。

该地区受两大表层流系统的影响，一是北面的加利福尼亚海流，一是南面的赤道流。这两大海流系统相互作用，加上当地的地形和风力的差异，在加利福尼亚、下加利福尼亚半岛、巴拿马湾沿岸产生几大涌升流，在中美洲沿岸和哥斯达黎加近海形成另几个较小的涌升流。沿岸的涌升流往往在该地区较为温和的北部特别重要，而沿岸径流对于中美洲热带近海水域往往是另一个主要的营养源。这些特点对渔业资源的数量和分布以及人类的捕捞活动有着重大的影响。在涌流区及其周围主要捕捞对象是小型和大型中上层鱼类，而在南面更接近热带的墨西哥、中美洲和巴拿马近海，当地主要渔业是捕捞虾以及沿岸的底栖鱼类。

渔获量概况

1994年，每一陆架地区的平均总产量为1.67吨/平方公里。产量之所以如此高，大半是由于大、中型中上层鱼类均在捕捞之列。其中有的种群的生活范围不局限于浅海陆架区。如果只算依赖陆架的鱼种，那么，每一陆架地区的平均总产量就只有0.74吨/平方公里。不过，这在热带和亚热带陆架区也是最高的产量。同总渔获量的情形一样，各陆架区历史上的和当前的产量主要来自中上层渔业资源，其次是枪乌贼、虾和沿岸底栖鱼类。中上层渔业在加州南部、下加利福尼亚半岛、哥斯达黎加和巴拿马湾近海具有特别的重要性。虽然对虾的捕捞量不大，但对虾的单价很高，所以，对虾捕捞在该渔区是商业捕捞的又一重要组成部分，对于大多数沿岸国家，更是商业捕捞的主要组成部分。

图B13.2 海洋渔业总渔获量（部分ISSCAAP组）

在20世纪前50年，该渔区就有了相当发达的中上层捕鱼业，在加利福尼亚近海尤为发达。1950年以前，金枪鱼的年产量约为15万吨，而美洲沙脑鱼(Sardinops sagax caeruleus)的捕捞量在20世纪30年代和40年代初的最高产量远远超过70万吨。在那些年份，该渔区累积总产量突破90万吨大关。那些好年头之后，总渔获量在1953年骤降至历史最低水平，即32万吨。渔获量的这种波动，主要是由美洲沙脑鱼捕捞业的兴衰引起的。

自1953年始，整个渔区的总渔获量持续上升，1981年高达190万吨。自那以后，无论是总渔获量还是主要种群的渔获量都表现为起伏不定，但总体上呈下降趋势。1993到1994年间，总产量略有回升，由127万吨增至133万吨（见图B13.2、表XIII）。近年来总生产量的年度间的波动以及产量下降的趋势，固然是起因于小型中上层鱼类的丰度和总产量的下降，但还有一点是值得注意的，那就是1983～1984年严重的“厄尔尼诺”现象使几乎是所有种类的鱼类的捕获量大为降低。

从总的资源基础的角度看，加利福尼亚近海的美洲沙脑鱼捕捞业虽然在20世纪40年代晚期遭到破产，但从本地区加州鯷(Engraulis mordax)资源的增长中得到补偿。不过，加州鯷捕捞业是过了很长时间才发展起来的。70年代末，墨西哥开始了对美洲沙脑鱼和加州鯷的工业捕捞。本渔区第35组中的小型中上层鱼类的总产量从1952年的3.6万吨增加至1980年的90万吨（见图13.3），墨西哥在其中有很大贡献。1980年后，第35组中的小型中上层鱼类的产量各年波动不已，总趋势是下滑，1993和1994年总产量分别为32.3万吨和38.7万吨。减产的原因主要是美洲沙脑鱼和加州鯷的种群数量和捕捞量下降了。美洲沙脑鱼捕捞量1989年为50.9万吨，1993年跌至19.4万吨，1994年小幅回升至26.6万吨。不过，近年种群数量和产量变化最大的还是加州鯷。这种鱼的最高捕捞量是1981年创下的，年产42.4万吨，1994年暴跌至0.3万吨。

在ISSCAAP分类的第35组的小型中上层鱼种中，太平洋鲸鯷(Cetengraulis mysticetus)和太平洋后丝鲱(Opisthonema libertate)也是重要鱼种，主要产于巴拿马近海。这两种鱼的捕捞量年际间变化很大。太平洋鲸鯷的历史最高年产量是1985年的24.1万吨，1988年和1990年分别为3.9万吨和6.2万吨，1994年回升至7.2万吨。太平洋后丝鲱捕捞量在1988年创下了最高记录，为4万吨，1989年降至1.8万吨，1994年回升至4.1万吨（见图B13.3）。

图B13.3 ISSCAAP 35组部分种

该渔区其他的主要小型中上层鱼种还有属于ISSCAAP第34组的太平洋竹筴鱼(Trachurus symmetricus) 和第37组的日本鲭(Scomber japonicus)。这两种资源从20世纪初期起支撑着美国近海的重要渔业部门。据现有的统计资料（见图B13.4），太平洋竹筴鱼的渔获量1952年达到高峰，为 66.6万吨，但年产量波动厉害，近年表现出明显的下降趋势。1992年和1994年报告的产量极低，仅为0.12年 和0.27万吨。日本鲭的渔获量也有大的波动，1935年、1956年、1990年是高产年，渔获量分别为6.7万吨、3.4万吨和7.8万吨。而20世纪70年代初，日本鲭的捕捞量少得几乎可忽略不计。

图B13.4 ISSCAAP 34和37组部分种

金枪鱼和其他大型中上层鱼类在本渔区是一重要类群，而且分布甚广。70年代以前，其总产量持续快速增长，在过后的20年中增速放慢，年产量变动于28.3 到 51.6万吨之间（见图B13.5）。1994 年的产量为41.3万吨。本渔区的主要捕捞国是墨西哥和美国。另外有委内瑞拉、日本、韩国及其他亚洲国家在这一区域从事捕捞活动。黄鳍金枪鱼(Thunnus albacares)和大眼金枪鱼(Thunnus obesus )是主要鱼种。黄鳍金枪鱼过去几年的产量比较稳定，大约每年为21～28万吨不等，1994年为23.4万吨。大眼金枪鱼年产量为7万吨～10万吨，1994年为7.7万吨。鲣鱼(Katsuwonus pelamis) 和长鳍金枪鱼(Thunnus alalunga)的渔获量也占重要地位，而且比较稳定，1994年报告的总产量分别为5.2万吨和1.2万吨。

图B13.5 ISSCAAP 36组部分种

虾和对虾的捕捞在整个渔区构成产值特高的重要渔业部门。这一类海产的总产量一直在增加，到1994年达10万吨，但近年的增产主要是由于水产养殖业的发展。虾类的总年捕捞量基本稳定，最近几年的变幅为5万吨（1990年）到8万吨（1985年）（见图13.6）。但值得一提的是，这些数字代表的是许多种群的累计捕捞量，有7～10 种（大多属于对虾属），产量波动大，但在现有的上岸量统计资料中没有确认。枪乌贼的捕捞量也有较大起伏。1988年前，年产量上升迅速，当年创7.5万吨的最高产量，1992年跌至 3万吨，而1994年回升至5.6万吨（见图B13.6）。目前，“巨柔鱼(Dosidicus gigas)”虽然在上岸量统计资料中没有以单项形式列出，但在报告的“枪乌贼类（未列入其他项）”中却占有相当大的份额。

图B13.6 ISSCAAP 45和57组部分种

目前，本渔区尚无针对深水底栖鱼类的捕捞活动，报告的沿岸底栖鱼（大部属于ISSCAAP第33组）的渔获量是由当地小船队捕捞的。这些船队的捕捞目标也不是这类资源，报告中的渔获量往往是捕虾作业的副渔获。

资源现状与管理

在该渔区捕捞金枪鱼和枪乌贼的有当地的捕鱼船，也有各个国家 的远洋捕鱼船队。而其他鱼种的开发，大半由毗邻该渔区的各国的船队进行。大多数鱼种的评估与管理由各国自行安排，只有金枪鱼的评估和管理要靠多国合作。对另一些种类的科研活动，有一些双边的或区域的合作形式，但截至目前为止，时间还不长，规模也不大。

总部设在加利福尼亚拉乔拉的“泛美热带金枪鱼委员会(IATTC)”在评估和管理主要金枪鱼资源方面有着长期的传统和经验，虽然该渔区的国家并非全是该委员会的成员国，但它仍不失为致力于太平洋中东部渔区金枪鱼科研、评估、管理的主要区域性组织。过去曾实施若干研究渔业评估与管理问题的双边计划，有些还正在美国与墨西哥之间进行，特别涉及到美国加利福尼亚州和墨西哥下加利福尼亚半岛地区的小型和大型中上层渔业资源的问题。

再往南，在中美洲和巴拿马近海，还有另一些关于鱼类资源和捕鱼活动的地区性科研活动。有些活动是在区域合作项目下开展的，得到一个或多个国际的、地区的、亚地区的组织的技术和/或财政支持。这些组织有欧盟（EC）、联合国粮农组织（FAO）、挪威国际开发署（NORAD）、拉丁美洲渔业开发组织（OLDEPESCA）、PRADEPESCA和联合国开发计划署（UNDP）等。这些渔业研究和评估计划，有的确实也取得了一定的学术上的成果，但在渔业管理方面却收效甚微。在这一方面，有件事值得一提：1995年12月18日，全体中美洲国家成立了一个新的区域性渔业组织OSPESCA ("Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Itsmo Centroamericano")， 该组织把本地区渔业的开发和管理规定为自己的主要目标之一。

关于更为具体的涉及评估和管理的资料，需要指出的是，对ISSCAAP第32组和33组（即鳕鱼类和鲈鱼类）的深水底栖鱼没做多少研究。该渔区不仅对这两组鱼类资源研究得少，而且几乎尚未开发。不过，并无迹象说明这一渔区可能存在特别丰富的资源。如果我们讨论的是有目的的捕捞活动，沿岸的底栖鱼（大多属于第33组）在多数情况下只得到轻度开发，但如果考虑到捕虾业，那么沿岸底栖鱼就可能属重度开发或过度开发了，因为底栖鱼（特别是它们的幼体）常常构成副渔获的很大一部分。

据有的报告说，在ISSCAAP第35组的鱼类资源中，美洲沙脑鱼和加州鯷的总渔获量和总丰度变动很大，现在已降至相当低的水平。美洲沙脑鱼目前的种群数量似乎远远低于历史最高水平，在墨西哥近海受到充分开发，而在美国近海，目前开发不足。加州鯷的资源，在墨西哥近海大力捕捞了若干年后现已严重枯竭，在美国近海只是轻度开发或者还开发不足。虽然这两种鱼在其分布区域内的某些部分遭受到过度的捕捞，但最近的种群总量与总产量的下降似乎在很大程度上与自然环境的变化有关——世界其他地区也发生类似的情况（参阅后面的专题“全球鱼类种群变化的同步性”）。

太平洋鲸鳀资源的变化也很大，这反映在巴拿马的太平洋鲸鳀年渔获量上。巴拿马是一个太平洋鲸鳀捕捞大国。这一种群的捕捞度也许算是中度开发或充分开发。太平洋后丝鲱只有巴拿马一国报告有相当数量的渔获，该国有专门针对太平洋后丝鲱的捕鱼队。从前，哥斯达黎加也有过一支小小的捕鱼船队是专门捕捞太平洋后丝鲱的。但现在只是在整个分布区域内间或被捕捞到。这类资源在巴拿马近海是中度开发，在其分布区内的其他地方是开发不足。

属于ISSCAAP第34和37组的其他小型中上层鱼类资源只受到轻度开发，而第36组的金枪鱼大多被认定为充分开发。

在无脊椎动物中，ISSCAAP第44组里有一些深水虾类（主要是铠甲虾科动物）基本上尚未开发，而ISSCAAP第45组（虾和对虾）的主要野生资源，绝大部分是充分开发甚至过度开发了，有的种类显示出明显的资源枯竭的迹象。同样是无脊椎动物，这一渔区ISSCAAP第57组的枪乌贼资源好像比较丰富，但基本上没得到开发，在有些地区属开发不足。

图B14.1 西南太平洋 FAO统计区81

西南太平洋

FAO统计区81

引言
该渔区包括塔斯曼海东经105度以东的太平洋（见图B14.1）。渔区内已开发的生境极为复杂，从沿岸大陆型渔业到深水海山渔业样样都有。事实是，新西兰是从事有利可图的、可持续的深水（>600米）捕捞的先锋。渔业资源包括有新南威尔士州和北维多利亚州之间的澳大利亚海峡和新西兰沿岸的鱼种、西南太平洋南部的中上层鱼种，以及生活在塔斯曼海下的海山、新西兰以东和以南以及南岛以西的深水水域各类中层鱼种，其中最重要的是棘鯛和蓝突吻鳕。

该渔区的一项有意义的发展，是工业界出资支持在新西兰东南海域对棘鯛资源的考察。这些科考活动之所以值得一提，是因为它要求本来处于竞争关系的公司之间开展合作。这有一个好处：万一没有找到新的资源，风险可以分摊。结果发现了先前未知的棘鯛资源。另一具有地区重要性的事件是爆发了一种病毒性病害，造成澳大利亚拟沙丁鱼（Sardinops neopilchardus）大量死亡。这次疫病的流行从澳大利亚大海湾开始，仅仅70天就蔓延6 000公里，传到西澳大利亚和昆士兰州。过后，在1995年6月在新西兰爆发。这一流行病专门感染体长9厘米以上的成鱼，传播极其迅猛，爆发只需两周的时间。死亡可能呈片状分布，在已经感染的鱼群中混杂着看似健康的群体。病原体看来是一种疱疹病毒。

渔获量概况

西南太平洋渔区的渔获量直到20世纪60年代末发展一直比较缓慢。新西兰和澳大利亚与世界其他地区相距较远，这就意味着它们的渔业生产主要是满足国内的消费。而国内对水产品的需求又不高，原因是传统的市场偏好于牛羊肉，而且牛羊肉的价格又很低。20世纪50年代和60年代捕捞的海产种类主要有新西兰牡蛎、拟棘鯛、长鳍豹鲂鮄和新西兰龙虾。它们全是新西兰船队捕捞的。直到1970年为止，这四大类占了总上岸量的40%以上。澳大利亚捕捞的是巨蛎属和鲻 ，数量较少。1970年首次报告了其他ISSCAAP品种类别 的上岸量，数量不少。到70年代中期，属于ISSCAAP 主要种类的鱼种的渔获量已增加两倍，总渔获量翻了一番还多。这样的增长势头一直延续到1991年，ISSCAAP 主要种类的渔获量每隔5年差不多就增长一倍。1991年是转折点，自那以后，有些种类资源的渔获量出现滑坡（见图B14.2，表XIV）。

图B14.2 海洋渔业总渔获量（部分ISSCAAP组）

一个“新增”的ISSCAAP 品种类别是第32组（鳕、无须鳕、黑线鳕等），主要的种有南蓝鳕和蓝突吻鳕（见图14.3）。蓝突吻鳕的渔获量1991年达最高值，为27.9万吨，1993年大幅下滑，1994年又回升至24.8万吨（新西兰的捕捞量占了80%以上）。南蓝鳕的渔获量以1992年最高，但那以后降至接近80年代的平均水平，即1.8万吨上下。

其他的ISSCAAP 组中，主要的种有仙海鲂、棘鲷、绿背细鳞圆鰺和澳洲魣（见图B14.4）。仙海鲂的渔获量在20世纪80年代末、90年代初相当稳定，而澳洲魣的渔获量从1993年的历史最高记录下降了40%，现在处于1979年以来的最低水平。不过，渔获量的大起大落以棘鲷、绿背细鳞圆鰺更为突出。1979年新西兰首次报告棘鲷的渔获量为5 000吨（新西兰一直是主要的棘鲷捕捞国），到80年代早期，渔获量很快攀升至4万吨左右，80年代末再次快速增长，1990年的渔获量为9万吨左右。自那以后，渔获量下降了50%， 1993/1994年度又回落至20世纪80年代前半期的水平（约4万吨）。上岸量波动最大的鱼种是绿背细鳞圆鰺，1991年为13.2万吨，1992年为6 000吨，一年间骤降90%以上。1991年以后，绿背细鳞圆鰺的渔获量一直低于开展该鱼种捕捞第二年（1983）的水平。绿背细鳞圆鰺的惟一捕捞国是前苏联。乌贼类（ISSCAAP第57组）的捕捞同样始于1972年，新西兰柔鱼1981年大减产，产量由6.3万吨减至1 000吨，然后又时高时低，慢慢恢复，1994年回升至5.8万吨。其他种类的渔获量自1984年的最高值以后，呈现下降趋势。

图B14.3 ISSCAAP 32组部分种

资源现状与管理

新西兰

在1995～1996年渔季，对37种鱼类施行配额管理。新西兰“渔业法”规定，就渔业产量而言，管理部门必须考虑“根据有关的经济和环境因素、捕捞方式、种群间的相互作用和普遍推荐的亚区域性的或区域性的全球标准，使渔业资源的数量维持在保证最高可持续渔业产量的水平”。 评估工作采用一种客观评估法——“最高恒定产量”法(MCY)，其定义是：“在将来各种生物量水平上的预计为‘可持续的’最高恒定渔获，具有可接受水平的风险。” MCY将依据当前渔业资源的状况来确定：如果生物量降低至一定水平以下，MCY将随之调低。管理上的另一个参照点是“当年产量（CAY）”，它运用一个“参照捕捞死亡率”（Fref）来估算生物量。

图B14.4 ISSCAAP 33、34、37组部分种

确定“许可商业总渔获量（TACC ）”之前要考虑许多因素。TACC可以高于MCY或CAY推算出的指标。这些因素有：捕捞方式、种群间的互作、非商业利益（比如毛利人问题、传统因素、休闲娱乐等）以及其他一些有关的经济和/或环境因素。例如，蓝突吻鳕的渔获量一直低于MCY，因为考虑到增加蓝突吻鳕的捕捞量反而会降低这项渔业的经济效益。

图B14.5 ISSCAAP 57组部分种

新西兰岩龙虾（9个“管理单位”）被纳入新西兰配额管理体系以后，其种群资源显示出某些今后可能恢复的迹象，这从调整它们的配额上可以得到反映。1994/95渔季，新西兰岩龙虾的上岸量为2 624吨，而1986/1987年渔季为5 024吨。棘鯛 的价值很高，是新西兰出口渔业的基石，但棘鯛资源持续下降。这种损失由于不断发现新的种群而得到一定程度的弥补。这些种群之间的关系现在还知之甚少。1994/1995年渔季，棘鯛的捕捞量远低于1988/1989年渔季的最高产量，从62 474吨降至22 449吨，只完成配额的81.7%，

另一个在外销中日显重要的鱼种是蓝突吻鳕（2个“管理单位”）。根据捕捞业主动提出的建议（他们是出于营销上的考虑），实际渔获量一直低于MSY。1989/1990年渔季的捕捞量为251 893吨，而1995/1996年渔季为174 972 吨，只及限额的79.4%。目前西部海域的资源量比MSY的需求多得多，说明提高蓝突吻鳕的捕捞量是可能的。无论从当前的渔获量来看，还是考虑到把许可总渔获量提高10万吨（其中西部水域资源提高7.5万吨），蓝突吻鳕资源量和捕捞业在1995年至2000年间看来不会有任何风险。东部海域蓝突吻鳕资源的评估值不那么可靠，管理模式的效果易受许多参数的影响。不过，目前的生物量似乎高于维持MSY（最高持续产量）所需的水平，而CAY与商业捕捞量大体相当。与渔业有关的风险不得而知，但要是把捕捞活动转向西部资源，风险至少可以减低。

澳大利亚

澳大利亚是一个实行中央与地方分权制的国家，渔业实行两级管理：在传统上，由州一级控制领海（沿岸3海里），而近海资源（200海里）由联邦政府控制。粮农组织统计区81范围内，澳大利亚专属经济区（基本上属新南威尔士州）的许多渔业资源，特别是笛鲷科鱼类（lutjanids）和澳洲对虾，与北面的昆士兰州（粮农组织统计区71）共享。统计区81澳大利亚专属经济区的渔业上岸量的25%左右（48 000吨）属联邦政府管辖。这些渔业部门由澳大利亚渔业管理局根据1991年制定的“渔业管理法”管理。统计区81的近海渔业大体包括以下方面：东海岸的黄鳍金枪鱼渔业；东海岸的鲣鱼渔业（该类资源也许未充分开发，但渔获量呈下降趋势）；南面的蓝鳍金枪鱼渔业（捕捞过度，实行配额限制）；南面的鲨鱼渔业（群集鲨过度捕捞，澳大利亚星鲨充分捕捞）；东南的南短蛇鲭和大西洋胸棘鯛渔业（第一种充分捕捞，第二种接近充分捕捞）和东南的14种配额鱼种的捕捞业，其中只有1种属捕捞不足。

1988年对南方鲨实施“许可总渔获量”(TAC)限制，1990年对大西洋胸棘鯛实施TAC限制。1992年对东南捕捞业的所有16个主要种群实施TAC限制。在此之前，澳大利亚渔业的特点是捕鱼船队吨位过多，作业时间过长，导致种群资源的过度 开发。目前的渔获量约为23 300吨。除南方鲨和大西洋胸棘鯛之外，最重要的鱼种是深海新鯒(Neoplatycephalus richardsoni)、蓝尖尾无须鳕、拟棘鯛(Centroberyx affinis)。东南部的渔业资源由新南威尔士、维多利亚、塔斯马尼亚和南澳大利亚等四州共同开发。自1985年起，规定参与捕捞的渔船必须填报捕捞作业记录。从开展拖网捕捞以来，深海新鯒已成为这项渔业捕捞的鱼种之一，1928年创历史最高产量（>5 000吨）；当前的上岸量界于1 150到3 800吨之间。这里的渔业实行配额制，但问题是配额也许定得过高。拟棘鯛是一个生长缓慢的鱼种，寿命可达35年以上。横跨两个州管辖区的渔业资源遇到一些问题，捕捞过度日益严重，抛弃小的个体等等情况使问题进一步复杂化。目前的生物量也许不到未开发水平的30%，有必要采取补充种群数量的措施。

自上世纪80年代晚期以来，南方鲨的种群数量在下降，主要原因是1985至1989年间没得到足够的补充。于是，1993年实施了“零 TAC”，即全面禁渔，至今没有解禁。对南方鲨副渔获也设有巡航次数限制。虽然上岸量下降了，但南方鲨的资源在继续减少。拖网捕捞的另一个主要鱼种（大西洋胸棘鯛），其生物量据估计相当于未捕捞水平的25%～35%，渔获量必须缩减才能实现渔业的可持续发展。这个鱼种的种群结构尚不确定，从而增加了管理的复杂性。其寿命特长，约100年左右，这就意味着种群的重建是一个漫长的过程。

图B15.1 东南太平洋 FAO统计区81

东南太平洋

FAO统计区81

引言
该统计区位于南美洲西海岸以外的近海，幅员3 002万平方公里，自哥伦比亚北部伸延至智利南部，拥有大陆架面积57万平方公里（见图B 15.1）。整个渔区大陆架窄长陡峭，只有厄瓜多尔南部、秘鲁北部和智利南部的少数地带例外，那些地方陆架宽度最长可达120公里。该渔区的主要岛屿有厄瓜多尔外海的科隆群岛、 智利外海的胡安-费尔南德斯群岛和复活节岛。哥伦比亚北部、厄瓜多尔、秘鲁北部、智利中部和南部都有一些地区适合海底拖网捕捞，但其中最好的也是产量最高的拖网捕捞区是秘鲁北部和智利南部。

该渔区的北部（即哥伦比亚和厄瓜多尔近海）是低纬度地区的典型的热带气候，海面平均温度为28℃，平均盐度为33‰，生产力相对较低。再往南，秘鲁和智利北部和中部沿海受洪堡-秘鲁东界海流系统的控制，生成寒冷的、富于营养的沿海涌升流，结果是该地区渔业生产力特高。即使是靠近赤道，接近这些沿海涌升流的水团的表面温度仍然不高，通常为14℃～20℃，海面盐度约35‰。继续往南，在智利南部以西海面，海浪汹涌，水温低了很多，远不到14℃，盐度高达44‰，但生产力却依然很高。

渔业资源的分布及其丰度以及渔业的发展受当地环境条件的重大影响。在哥伦比亚和厄瓜多尔近海的主要渔业部门依赖于虾类、小型沿岸中上层鱼类和大型热带洄游中上层鱼类，而在秘鲁和智利中北部，小型中上层鱼类是绝对的优势种群，继续往南，最重要的就是底栖鱼类了。

环境条件变化的影响在这一渔区表现得特别明显，不但使主要捕捞种群的资源数量和总产量发生长期变化，而且也引起年度间的大波动。最著名的是“厄尔尼诺”现象对秘鲁鯷的消极影响，这一世界渔业资源中最大的单一鱼种的资源曾一度枯竭，现在处于恢复过程中。“厄尔尼诺”现象对其他小型中上层鱼类、鳕鱼、虾、头足纲动物、贝类、海鸟、海洋哺乳动物的影响也值得注意，不过对它们的影响并不一概是消极的。

最近该渔区资源发生的特别重大变化有二：一是南美沙丁鱼(Sardinops sagax sagax)资源严重枯竭；一是秘鲁鯷的引人注目的恢复（1984年渔获量降至历史最低点，94 000吨，现在又再次恢复到接近此前的水平，800万吨至1 000万吨）。此外还值得一提的是智利竹筴鱼(Trachurus symmetricus murphy)和枪乌贼（其中主要为巨柔鱼）总渔获量的提高，这对该渔区最近总渔获量全面增长做出了重大贡献。

渔获量概况

东南太平洋的渔业生产在过去40年中经历了大起大落。总渔获量从1950年的167 000吨发展至1970年的1380万吨，1973年回落至320万吨，1994年再创历史新高，达1 980万吨。各阶段中，年度间的起伏也大，种群结构变化显著，主要是小型中上层鱼类，如鯷科鱼类、沙丁鱼、鲱鱼、鰺、日本鲭等（见图B15.2、表XV）。除小型中上层鱼类外，该渔区其他品种类别的种群结构也有变化，其中以鳕鱼和其他底栖鱼最为明显，最近还应加上枪乌贼。报告的本地区渔业资源量和种群结构的变化在一定程度上是由环境条件的变化引起的，而环境条件的变化又常常同厄尔尼诺南方涛动（ENSO）有关。

图B15.2 海洋渔业总渔获量（部分ISSCAAP组）

该渔区的总产量无论过去和现在都主要取决于秘鲁鯷。在统计区87内，甚至世界范围内，它都是ISSCAAP第35组（鲱、沙丁鱼、鯷鱼等）中的主要鱼种。直到20世纪70年代之前， 该地区公布的年度间总产量的波动大多是由于这一鱼种的资源量和捕捞量的变化引起的。

秘鲁鯷的总渔获量在1970年创下了1 310万吨的记录，此后，1973年却降至历史最低点170万吨，1984年再创新低，仅9.4万吨。1984年后，秘鲁鯷一直处于恢复过程中，1994年的总渔获量又回升至1 190万吨（见图B15.3）。其他中上层鱼类，如南美沙丁鱼、智利竹筴鱼、日本鲭等，原来的渔获量不多，每年不过几万吨，但捕捞业在1972～1973年遭受重创以后，其产量开始增加。自那时起，南美沙丁鱼（最近还应加上智力竹筴鱼）成了本渔区渔业总产量的主要组成部分。

图B15.3 ISSCAAP 35组部分种

就ISSCAAP第35组的总渔获量而言，南美沙丁鱼仅次于秘鲁鯷而居第二位（见图15.3）。1970年以前，南美沙丁鱼的平均年渔获量不到1万吨，1979年增至330万吨，1985年达最高产量，为650万吨。1993年和1994年，其渔获量下降至160 万吨和180万吨，显然是由于捕捞过度造成的，也很可能掺杂着环境驱动的长期的资源量变化的因素（见关于“全球鱼类种群变化的同步性”的专题）。

ISSCAAP第35组中的主要鱼种还有贝氏智利鲱(Strangomera benticki)和太平洋后丝鲱(Ophisthonema libertate)。这两种鱼的渔获量也是忽高忽低。贝氏智利鲱有过两个高产期，第一次发生在60年代中期到70年代中期，1971年和1974年是两个大丰收年，产量分别达到15.9万吨和18.3万吨；最近一次高产期始于1989年，1991年创下年渔获量58.4万吨的记录。

智利竹筴鱼（ISSCAAP 第34组）资源量的增加和分布区域的扩大也值得一提。1970年以前，没有任何迹象显示这种鱼类有那么丰富的资源，当时的平均年捕捞量不过3万吨（见图B 15.4）。但在70年代初期，这种鱼开始在小型手工渔业和工业捕捞中频频以副渔获的形式出现，接着，在70年代中期和80年代，专业化程度更高的智利、秘鲁和前苏联的捕鱼船队开始瞄准智利竹筴鱼。到1990年，渔获量已升至400万吨，1994年进一步增至420万吨。该渔区小型中上层鱼的另一主要鱼种是ISSCAAP 第37组的日本鲭（见图B15.4）。其渔获量从1970年以前的每年1万吨～3万吨猛增至1978 年的83.6万吨，但1994年跌至7.9万吨。

图B15.4 ISSCAAP 34和37组部分种

智利狐鲣(Sarda chiliensis)虽然在这里放在ISSCAAP第36组同较大型的高度洄游性金枪鱼一起讨论（见图B15.5），但从前也曾是本渔区沿海小型中上层鱼类捕捞业的捕捞对象。20世纪50年代和60年代的渔获量年均6万吨左右，1961年达10.9万吨。秘鲁鯷是智利狐鲣的主要食物来源，所以，在秘鲁鯷出现大减产之后，1976年的智利狐鲣渔获量跌至4 300吨，现在正在恢复，1994年差不多回升到5万吨。本渔区黄鳍金枪鱼 (Thunnus albacares)的渔获量也在增加，1990年达8.8万吨，但1994年回落至 5.3 万吨。鲣(Katsuwonus pelamis)的渔获量波动很大，1972年只有1万吨，1992年为6.9万吨，而1994年为2.3万吨。

图B15.5 ISSCAAP 46组部分种

在底栖鱼类中，智利无须鳕(Merluccius gayi)是优势种，最近还加上南美尖尾无须鳕(Macruronus magellanicus)和多鳞无须鳕(Merluccius polylepis)。这3个种和ISSCAAP第32和33组 的其他底栖鱼的产量连续几年一直在增加。1988年总捕捞量达55万吨，但1993年降至32万吨，1994年回升至41.5万吨（见图B15.6）。

图B15.6 ISSCAAP 32和33组部分种

ISSCAAP第57组枪乌贼的总渔获量也有大幅增长（见图B15.7）。从1989年以前的不足1万吨提高到1994年的20万吨，主要的捕捞国有韩国、日本和秘鲁。本渔区官方公布的渔获记录中，有时没有区别具体的柔鱼种类，但有许多迹象表明，它们大多是巨柔鱼。

资源现状与管理

如前所述，本渔区以其被开发的主要渔业资源的数量和种群组成经历了巨大变迁而闻名于世。这种变化往往会在国家或整个区域的范围内产生重大的社会、经济影响。而且，这一地区是世界主要渔区之一，1994年世界海洋渔业产量的22%来自东南太平洋地区，所以，即使讨论的问题是在更广范围内的世界渔业的趋势和预测时，本地区的变化也常常是引人注目的。

在本地区范围内， 秘鲁鯷、南美沙丁鱼、智利竹筴鱼三大鱼种提供了一个鲜明的例证，说明它们的种群数量和组成方面的变化怎样影响到当地的渔业和整个国民经济。三者中，研究得最深入的是秘鲁鯷。据估算，秘鲁鯷的总生物量虽然时增时减，但有时远远超过2 000万吨。从高峰期的渔获量（但并非可持续的）来推算，人们对其资源量得出了过于乐观的概念。于是，捕鱼业连续几年快速膨胀。单是这一种鱼的总年均渔获量就大大突破了建议的上限（800万吨至900万吨），1970年达1 310万吨，1971年达1 120万吨，但紧接着发生的是秘鲁鯷捕捞业的破产。

图B15.7 ISSCAAP 57组部分种

人们承认，过度捕捞对20世纪70年代初秘鲁鯷捕捞业的破产的确起了主要作用，但另外还有两个原因：1972～1973年的厄尔尼诺，它是资源没得到补充而使数量下降的首要因素；没有充分发挥管理工作的职能来减轻捕捞压力。三者结合起来，造成该行业萧条特别严重，拖的时间也特别长。1982～1983年厄尔尼诺再次袭击这一渔区时，虽然其强度比1972～1973年还大得多，但当时的秘鲁鯷资源已经枯竭，捕捞量已经很小，所以这一次对整个渔区的冲击不是那么严重。但它的确使秘鲁鯷的种群数量降至历史最低水平。幸亏后来的环境条件有了改善，又实行了捕捞管制，使得这一鱼种资源得以恢复，渔获量也相应增加。据报告称，秘鲁鯷的两个亚种群目前的开发程度是“充分”到“重度”之间。考虑到它们的自然变异度高，过度捕捞后不易恢复的特点，有必要采取特殊的监控措施防止捕捞过度。

南美沙丁鱼据信属于“充分开发”状态，但在一部分分布区内是过度开发，有些地区几乎再也见不到它了。自20世纪80年代中期以来，这种鱼的总生物量和总产量一直在下降。种种迹象表明，这是捕捞过度和环境驱使的整体资源长期变化（见专题：“全球鱼类种群变化的同步性”）共同作用造成的。

在智利竹筴鱼的分布区内，有些地方对这种资源很快形成了捕捞压力。虽然在其他地方智利竹筴鱼的捕捞量有限，其总资源量据说还算高，这一鱼种可以归入“中度开发”或“充分开发”的范围，如果对某些地区的捕捞活动不加限制，越来越可能变成“过度开发”。又由于它在沿海和外洋分布甚广，必须加强区域性合作才能对智利竹筴鱼捕捞业进行有效的管理。

智利狐鲣看来正在恢复，在其分布范围内，多半处于中度开发状态。黄鳍金枪鱼大概属于“充分开发”，而大部分其他的金枪鱼以及日本鲭属于“中度开发”，另外的小型中上层鱼种，如贝氏智利鲱和太平洋后丝鲱，在其分布范围内的大多数地区很可能属于“充分开发”或“重度开发”。

在底栖鱼中，智利无须鳕的资源补充也由于厄尔尼诺一类的环境条件的变化而表现出大的波动。过去几年由于环境较有利，捕鱼活动增加，所以智利无须鳕的渔获量一直在增高，目前，其开发利用程度属“充分”到“重度”的等级。其他的底栖鱼，如南美尖尾无须鳕、多鳞无须鳕以及某些犬牙金枪鱼和康吉鳗科生物，很可能属于“充分”到“重度”开发，有的已经显现出开发过度的征兆。

本渔区内，枪乌贼类（特别是巨柔鱼）的渔获量和捕捞压力也发展很快，但由于它们的分布很广，目前还只是中度开发。在其他无脊椎动物中，无论是温带水域还是热带水域，虾类属“充分”到“重度”开发，而海胆、蛤类、扇贝等甲壳类动物在有的地方已经开发过度，甚至资源已经枯竭，而在另一些地方，其开发度只能算“中度”甚至“很轻”。

1992年之前，除金枪鱼等高度洄游性鱼类以及智利竹筴鱼之外，本渔区所有的主要渔业资源的开发，要么由各国捕鱼船队在各自的专属经济区内进行，要么由总部设在陆地的外国船队通过与沿岸国家签订渔业协定或取得捕鱼许可证。这在一定程度上简化了该渔区渔业评估和管理工作，也方便了保护和利用海洋生物资源方面的责任分配。实际情况是，金枪鱼渔业的评估和管理更多地采取区域合作的形式，而其余的大渔业部门的评估和管理多由有关国家自行负责。不过，关于一般性的渔业问题，有悠久的区域性合作的传统，沿岸国家在处理超过自己专属经济区以外的鱼类资源的评估和管理的问题时，可以同自己的邻国和/或远洋捕捞国以个案为基础进行合作。

该渔区的金枪鱼捕鱼业的评估和管理大半由泛美热带金枪鱼委员会(IATTC)负责进行。该委员会在其影响所及的范围（包括并大大超出统计区87西北部）内，采用综合治理的办法来规范捕鱼活动，其中包括控制渔捞努力量、设置渔获配额、实行禁渔期等。其他一些地区性组织，如南太平洋常设委员会（CPPS）和拉丁美洲渔业发展组织(OLDEPESCA)正会同IATTC探讨一些替代办法，以求在“大东太平洋”区域内修订和扩大现有的金枪鱼及其他高度洄游性鱼类的评估与管理协定。

由统计区87沿岸四国组成的南太平洋常设委员会在解决地区海事问题方面起着积极作用，其中包括协调地区性和国际性立法、研究和培训以及本地区石油污染、环境保护、海洋学、渔业等等方面的活动。

该渔区的主要渔业部门，大多数都有一定形式的国家渔业管理办法来管理。不过，这些办法的实效如何，贯彻实施的力度怎样，在各渔业部门间、各国之间有很大差异。发放入渔许可证、设置年渔获配额、实行休渔期和休渔区、实施网目管制是经常采取的管理办法，各国的全国渔业管理部门利用这些办法在各自的辖区内调节渔事活动。

图B16.1 在南太平洋委员会（SPC）统计区按渔捞方法和
年份的金枪鱼渔获量（SPC的资料）

南太平洋诸岛

FAO统计区71和77

引言
跨越粮农组织统计区71东半部和统计区77南部的地方，有一个包括密克罗尼西亚、波利尼西亚和美拉尼西亚的富有特色的渔区。本章集中概述这一地区，但有时也可能涉及与某些亚洲国家毗邻的外海、澳大利亚的北部和东部以及美国的夏威夷。

这一渔区的陆地面积只有50万平方公里，与整个区域3 000万平方公里的面积相比是很小的。专属经济区面积2 520万平方公里，其中1 980万平方公里属于除澳大利亚和新西兰以外的许多小小的岛国。

图B16.2 在南太平洋委员会（SPC）统计区围网
捕捞分布（SPC的资料）

这些岛国有居民525万人，其中67%在巴布亚新几内亚。他们靠海鲜资源作为食物，或出售捕捞许可证或出口海产品获得外汇。当地每人每年消费鱼类50公斤，在有的环礁上竟达250公斤之多。相比之下，在像澳大利亚这样的大陆国家每人每年的消费量只有8公斤。

海洋渔业与资源状况

在编制其他区域的渔获量概况时，粮农组织（FAO）根据的是FAO的渔获量长期统计系列数据。这些数据是按FAO为统计的目的而划分的渔区综合而成的，所以不适用于像南太平洋诸岛这样的跨两个或多个渔区的区域。关于南太平洋诸岛的渔获量和渔业资源量，下面从其主要渔业类型加以讨论，然后再谈管理问题。南太平洋诸岛的渔业，按各岛国的运作方式和管理模式，主要有三种类型：工业渔业（主要是金枪鱼捕捞）、沿岸出口型渔业（主要是珠母贝类）和沿岸的内销型渔业。

图B16.3 1994年南太平洋委员会（SPC）统计区按

商业性渔业

金枪鱼是南太平洋各小岛惟一的近海商业性渔业（围网、延绳钓、钓竿、曳绳钓，过去还使用流网）的对象（见图B.16.1）。主要的围网捕鱼区在巴布亚新几内亚、所罗门群岛 、基里巴斯 ，还有瓦努阿图和斐济的近海，占这一地区渔获量的大部分。捕捞的国家主要有中国、印度尼西亚、日本、韩国、菲律宾、中国台湾省、美国（见图B16.3），它们的远洋捕鱼船队通过付费取得南太平洋各岛国专属经济区的入渔权。20世纪70 年代和80年代，这些太平洋岛国中很少有捕捞制罐头用鲣鱼和长鳍金枪鱼的，但最近它们有了小型的延绳钓渔业，目标是用来制作生鱼片的黄鳍金枪鱼和大眼金枪鱼。这些捕鱼船主要在密克罗尼西亚、斐济、法属波利尼西亚、关岛、马绍尔群岛、新喀里多尼亚、帕劳群岛和汤加的近海从事捕鱼作业。不过，太平洋岛国在SPC（南太平洋委员会）统计区的金枪鱼总渔获量中还只占6.5%。金枪鱼的种类组成见图B16.4。

图B16.4 在南太平洋委员会（SPC）统计区按种列出的
金枪鱼渔获量（SPC的资料）

如果管理得当，太平洋的金枪鱼业至少还有增产1/3的潜力（1994年南太平洋委员会统计区的渔获量只有100万吨）。然而，目前不可能做到最优分布，特别是捕捞生鱼片鱼种的延绳钓鱼船，它们的捕捞作业集中在靠近主要市场和船旗国的密克罗尼西亚。工业金枪鱼渔业和小型金枪鱼渔业之间的相互关系是当前管理研究的热点课题。

在巴布亚新几内亚近海，还存在一个 小型的工业拖网渔业，年产虾类2 000吨左右。

沿岸的小型外向型渔业

各南太平洋岛国沿海地区出口的水产品数量不多，主要是针对特定市场的商品种类。从事小型外向型渔业的大多是岛上的居民，他们把渔获卖给中间商，或卖给外国或外资出口商。偶尔有出口商来到这里，于是就带动起捕捞活动，所以这种渔业时断时续。出口的 产品，按数量多少的顺序（见图B.16.5）排列，有美拉尼西亚和密克罗尼西亚出产的干海参（以华人为主要买家），珍珠母贝（按数量从高到低为Trochus niloticus、 Pinctada margaritifera、Turbo marmoratus ）也用来出口，用作衬衣纽扣或传统家具镶嵌装饰物（见图B16.6）。

图B16.5 按年份计新喀里多尼亚食用海参（干重）

最近由于交通运输条件的改善，某些种类的冷冻鱼、鲜鱼的出口正变得重要起来。不过，以往的深水捕鯛渔业在大多数情况下已让位于小型的金枪鱼延绳钓捕捞。

图B16.6 按年份计帕劳的马蹄螺出口量（SPC的资料）

另一项高产值的出口商品是黑珍珠，主要靠野生种群的人工养殖。不过，这一行业只对法属波利尼西亚和库克群岛的经济才具重要性。在南太平洋的岛国，珍珠养殖是水产养殖业中惟一一项有商业价值的产业，而在美拉尼西亚诸国，人工养虾依然是成败不一。

总的说来，关于整个太平洋岛屿的捕捞量，了解的情况甚少（见表B16.1）。出口品的归类十分混乱，沿岸渔业资源的评估几乎从未进行过，而决策所依靠的信息多半是道听途说。

表 B16.1 太平洋诸岛沿岸水产品年出口量（南太平洋委员会的资料）

有些生物（如马蹄螺、小型观赏鱼种和浅水黑海参）耐受力特强，能适应忽强忽弱的捕捞。而其他一些种（如鮨科鱼类、大砗磲、绿蜗牛 、珍珠贝）往往在遭到过度捕捞后，短期内无望恢复。

大多数南太平洋岛国的政府逐渐认识到岩礁渔业资源并非取之不尽的，不能一味依靠它来吸引外国投资，同时，单靠传统的资源管理办法不能解决与商品经济价值观的矛盾冲突。所以，他们在逐步实施资源的评估与控制——有时显得为时过晚。管理这些正在成型的外向型渔业，最好的办法是在全岛或全国范围内实行休渔，只是间或短期开放。

供国内消费的沿海小型渔业

太平洋岛国的出口型渔业与内需型渔业的关系有别于其他的地区。小范围的高产值出口产品，如深水鯛和海参，很多并非当地的传统食品资源。有的出口种类同时也供当地消费（如大砗磲），现已变得十分稀少，不再是传统的美味佳肴，而太平洋各国目前尚未出口它们的传统的主食海鲜。但随着某些岩礁鱼类高价鲜货市场机会的出现，这里的情况可能即将发生变化。

在大多数太平洋岛国，人体需要的蛋白质仍然完全依靠沿岸的海洋资源。产生这种对海洋资源的依赖有两大原因：一是生物-地球地理环境使当地缺乏陆地哺乳动物；一是在小岛上发展农业的前景欠佳。某些偏远的环礁上，渔产品人均年消费量超过250公斤，而农业型国家，甚至比较发达的国家的消费量也只有50多公斤。据估计，除去上述的出口渔产品，沿岸渔业年产量约为10万吨，其中80%左右没有进入商品经济的流通领域。

巴布亚新几内亚虽属于太平洋岛国，但在许多方面，它更像是东南亚的一部分。除巴布亚新几内亚的内地以外。几乎所有的生活在太平洋各岛屿上的居民都住在海边。乡下人几乎人人捕鱼。海边捕鱼和岩礁拾贝这样的工作大半由妇女承担，她们为家人提供食物，其作用常常超过男人。供食用的海洋生物种类繁多。例如，斐济的鱼类市场统计资料包括有鱼类100种以上，无脊椎动物有50种。而自给性渔业涉及的物种还要多出一倍。虽然当地食物严重依赖沿岸的渔业（也许正因为如此），大多数太平洋岛国的海产基地在目前是安全的。在有几个岛国的首都，人们表现出对捕捞过度的担忧。大多数太平洋岛国不可避免地会出现城市扩张，在有些人口密集的地区，在鱼类种类和大小组成方面已经出现了一定的变化，但大多数岛屿沿海水域没有承受沉重的捕捞压力。可以预料，随着人口的增长，珊瑚礁将会退化，进而降低其承载能力，这势必对渔业产生不利影响。但这不是捕捞压力造成的。即使在保持目前这种高消费量的情况下，几乎所有的太平洋岛屿都拥有可持续的资源来养活它的人民。像关岛和北马里亚纳群岛这样的地区，它们之所以必须进口岩礁鱼类，主要是由于旅游业特别发达而出现的对高档食品的需求。表B 16.2所列的国内沿岸渔业产量是根据多种来源的资料做出的估算，其可靠性差异很大。许多数值是取最近几年若干个估计值的平均值，有些自给性消费的估计值只是根据一次普查的结果，所以大多数项目都不可能造出一个有意义的年度数据表。

表 B16.2 国内沿海渔业产量 (根据 SPC的资料)

关于渔业资源保护和管理的国家政策

太平洋上的各个岛国和地区，它们的渔业资源保护和管理的政策自然会有很多不同，但有些共同的趋势也是十分明显的。比如，在召开了联合国海洋法会议之后，各独立的岛国之间就金枪鱼捕捞管理方面的合作，其力度也许超过了其他任何地区。南太平洋论坛渔业局(FFA)利用南太平洋委员会(SPC)提供的科技咨询在协调各国的决策和协助成员国进行外国船只入渔权谈判方面发挥重大作用。FFA也参与多边入渔条约的执行、远洋捕鱼船注册和管理安排的拟订工作。太平洋各岛国一般无发展远洋捕捞的能力，所以对于高度洄游性鱼类的管理始终侧重于保护而不是侧重于开发。

与金枪鱼捕捞的情况不同，关于沿岸渔业的管理和保护，南太平洋各个国家和地区缺乏一种有效的、正式的全区域的表述，所以采取的政策各不相同。但是，它们之间还是有共同点，特别是在涉及高产值的无脊椎动物外销型渔业方面。“南太平洋区域环境计划”（South Pacific Regional Environment Programme）正在协助各国的资源保护工作，特别是保护受到人类活动的不利影响而单靠渔业管理解决不了问题的海洋生物种类。南太平洋委员会的“沿岸渔业计划”目前正设法研究出一种机制来更好地协调各国对暗礁和泻湖渔业的管理。

在太平洋诸岛国，就像金枪鱼渔业遇到的问题一样，“地方资源所有权”是一个共同接受的原则。虽然有些国家的政府试图革除这样的观念，但多数国家现在认定，承认（或者支持）社区管理责任制是管好沿岸渔业的一个最佳策略。传统的资源利用观念不一定同西方的可持续发展的观念完全吻合，在有些地区，商品经济已使传统的权威受到严重的侵蚀。但在多数国家，捕鱼权的基本框架已形成了好几百年，在很大程度上顶住了政府委派的资源管理官员的压力。虽然以出口为目标的无脊椎动物捕捞业和人口密集区的自给型渔业存在可持续发展的问题，但太平洋岛屿的沿岸渔业一般说来有能力保证当地的营养需要，而这正是由于有了地方资源所有制的缘故。

近岸渔业的传统管理方法

对于那些有志于研究传统管理方式的人来说，南太平洋岛屿是一个主要的研究地区。在许多岛屿上，近岸海域和近岸渔业的社区使用权制度延续了几个世纪而未中断。关于海洋资源所有权如何在不同情况下运作，这里形成了许多种模式。在另一些岛屿上，资源分配权转由国家掌握，从而削弱了传统的管理体制。具有讽刺意味的是，汤加王国是太平洋主要岛屿群中从未受过西方殖民统治的地方，却在与传统管理体制决裂方面走得比谁都远。

当前，在太平洋岛屿地区，传统的海洋使用权制度和传统的资源分配体制普遍在复活。可惜的是，太平洋诸岛上的捕鱼部落所积累的有关暗礁鱼类和无脊椎动物的行为和季节性规律的知识大多无文字记载，而且在20世纪中失散了不少。此外，社会变迁的速度非常之快，使传统管理的理据——为后代保留渔获资源——受到颠覆，因为人们预期，下一代多数人将会进城挣钱。另一方面，出口海产资源以换取现金来支付各种费用也是眼前必须解决的问题，如缴纳学费即是一例。

如果要想保持或恢复传统的管理方法，太平洋各岛国的政府和其他机构就面临着这样的任务：搜集已然逸散的传统知识，针对保守型资源管理的传统动机对人民进行相应的补偿。

图B17.1 按FAO统计区南大洋渔获量

南大洋

FAO统计区 48、 58、 88

引言
南大洋南邻南极洲，北接南极辐合带，因此，这是惟一的一个围绕着一整块大陆的水体。所谓南极辐合带指的是这样一个地区：南极寒冷的表面水流与大西洋、印度洋、太平洋南部温度较高的亚南极表面水流汇合并沉入亚南极表面水流下方，其位置在南纬50度到60度之间。南极鱼类所处的环境的特点是生产有明显的季节性（区分为初级生产和次级生产）、氧浓度高、气温低而稳定。该地区鱼类的一个主要生理特征是对冷冻的适应能力。南极大燐虾（Euphausia superba）是南大洋生态系统中的优势种，其生物量可达10亿吨之多。燐虾常形成稠密的虾群，每群长度可达好几百米，其密度每立方米几公斤。

南大洋在历史上之所以重要是因为它的捕鲸业。20世纪60年代起禁止在南极的捕鲸活动，当时就预料捕鱼业会转向鲸的食物——南极大燐虾。虽然商业捕捞从20世纪60年代起就瞄准这种动物，但其渔获完全可以用“偶然”两个字来形容。南大洋水域较大的底栖鱼的境况就不是这样了。这些渔业资源遭受到重度捕捞，方式以延绳钓为主，而且常常是偷捕，因为这些鱼种在国际市场上很受青睐。本地区海洋生态系统的最受关注的问题是臭氧层变薄和消失带来的后果。臭氧层变薄和消失这一气象学现象在两极地区最为明显，它使被大气层滤除的紫外线的量减少。有证据表明，这对浮游生物会产生影响。全球变暖的另一个后果是冰锋的后退，正在发生的后果是海底的新的地带被直接暴露在太阳辐射之下，创造出新的鱼类栖息地。有大片的冰盖已经断裂开去，这对该地区的生态系统产生不确定的影响。

渔获量概况

南极地区公布的最高渔获量是在1982年，为60.77万吨，这恰好同南极大燐虾的最高上岸量（528 201吨）的时间相吻合（见图B17.1、表XVI）。大燐虾上岸量从1977年起迅速上升，1983年回落，1986年增至又一高峰，然后，这一产业由于没有盈利、缺乏市场需求而破产了。过去曾经一度辉煌，但后来由于市场的原因而破产的另一实例是灯笼鱼（Electrona carlsbergi）捕捞业。1991年灯笼鱼的上岸量达78 488吨，1993年后下降至0。

商业捕捞的另外三大鱼类[小鳞犬牙南极鱼、南极鱼科鱼类和鳄头冰鱼（Champsocephalus gunnari）]的发展很不相同。南极鱼科1970年的上岸量创历史最高记录，达399 800吨，然后就萧条了。过去10年中，上岸量始终未能超过10 000吨，现在这一渔业部门已基本不存在了，只剩下少量的副渔获。冰鱼捕捞开始得晚些，最先见到的冰鱼渔获量的报道是在1971年。1978年创最高产量——235 296吨。自那以后的渔获量一直呈下降趋势，1991年至1992年间渔获量从13 456吨骤降至66吨，过后一直未能恢复。小鳞犬牙南极鱼捕捞业经营的好得多。1990年产量达9000吨，1992年再创新高，达14 000吨，过后一直维持在5 000吨上下。

资源状况与管理

南极大燐虾

南极大燐虾资源呈绕极分布，主要在极锋以南，冰缘以北。但群体最密集的是48.1、 48.2 、 48.3 三个地区，也就是环绕南乔治亚岛和南极半岛那一带。过去，大燐虾捕捞活动常有季节性转移，冬季在南乔治亚岛(48.3区)，夏季转到南奥克尼群岛 (48.2区)和南舍得兰群岛(48.1区)。

据估算，南极大燐虾的生物量在48区为35 400 000吨，在58.4.2区为 3 900 000吨。假设“预防性”捕捞量不应超过生物量的11.6%，于是，为48区和58.4.2区设定的“预防性捕捞限量”分别为4 100 000 吨和450 000吨。实际情况是，1994～1995年的渔获量远远低于这一限额：日本船队捕捞60304吨，波兰6287吨，乌克兰51 325吨，也就是说，比1993～1994年渔季增长了32.8%。智利和俄罗斯在前一年报告了它们的大燐虾渔获量，但这一年，两国没有发表有关数据。

海洋鱼类

小鳞犬牙南极鱼广泛分布于亚南极带，但对这一鱼种的分布目前了解得不够全面。在传统的捕捞区，1995年公布的捕捞量为11 705吨，但南极海洋生物资源委员会（CCAMLR ）指出，第48.3亚区公布的上岸量大大低于真实的水平（官方的记录只是人们估计的捕捞量的40%）。官方公布的上岸量比1994年增加了100%左右。但是，1996年规定第48.3亚区的许可总渔获量（TAC）为4000吨（1995年估计的上岸量为6 171吨）。渔船更换国旗进行非法捕捞是小鳞犬牙南极鱼捕捞业的经常发生的问题。

1995年公布的鳄头冰鱼在第58.5.1区（凯尔盖朗群岛）的上岸量为3 936吨，历史上曾有年产25 852吨的记录。这一渔业部门现在基本处于关闭状态，不经过“补充前普查”不得重新开业。第48.3区灯笼鱼的上岸量的最后一次报告见于1992年（46 960吨）。目前，这一鱼种的捕捞没有恢复。

海洋哺乳动物

大型鲸类由于性成熟晚，繁殖率低，短期内恢复是不可能的。蓝鲸受害最重，其次是驼背鲸和鰮鲸。小须鲸、食蟹海豹、海狮数量有所增长，其他主要鲸类数量下降。通过日本的科研计划，每一季可捕小须鲸400尾用于科学研究的目的。不过对此问题一直存在争议。

环境问题

图B17.2 部分种

南大洋地区同极锋和南极洲冰盖都有着海洋界面，所以对全球变暖十分敏感。1995年，一块面积很大的冰盖断裂开去，有史以来第一次把表面的“陆地”变成了海洋。这些陆缘冰厚200～500米，占了南极海岸线的1/3，面积达1万余平方公里。在这些冰架下面进行初级生产原就被认为是不可能的。因此，减少了这样一个冰盖可能会有重大的生态后果。由于高层大气臭氧浓度的降低而造成的紫外线辐射量的增加对浮游植物群落可能产生的影响也是一个令人关切的问题。

管理问题

毫无疑问，南极海洋生物资源保护委员会(CCAMLR)对海洋资源的管理的结果，形成非同寻常的例行做法，是其他地区负责渔业管理的国际组织所没有的。这是因为CCAMLR 的章程规定渔业管理必须从生态学的角度采取综合治理的方针。这主要表现在两个方面：（1）必须保持捕捞种群、附属种群、相关种群之间的生态关系；（2）必须最大限度地避免任何在20～30年内不可逆转的变化。

CCAMIR在其管理方式上也设法满足“明确考虑不确定性问题”的要求。研究出了一种普遍适用的产量（数理）模型，用一些微分方程来检验不同的生长率、死亡率、产卵率、捕捞方式对单位补充量产量估计值的影响。这一模型用来评估种群在不同产量状况下的性能，表达为“未开发的生物量的一定比例值（K），或者表达为具体的渔获量。在确定捕捞限额时规定在计划期限内，产卵鱼群的生物量降至原有生物量的20%以下的机率不得超过10%。之所以确定20%为最低产卵生物量是因为低于这一水平时经常出现 “补充量捕捞过度”。

图B17.3 部分种

CCAMLR还制定了严格的规范捕鱼方法的规章来协助收集数据，以用于评估工作。以第48.3区的小鳞犬牙南极鱼为例，捕鱼努力量在地点和时间上的分布必须保证使“单位努力量渔获量”的数据可以用来对渔业管理做出有效的量度。在同一地区，鳄头冰鱼的捕捞已经关闭，未经科学观察员对渔船作业区进行100%的检查并对每次起网逐个报告渔获量和地点，不得恢复捕捞工作。同时，渔船还有义务按特定的设计方案进行资源调查。在常规区域新办的渔业，也实施类似的管理。

另一个引起关注的问题是怎样减少延绳钓鱼作业中海鸟的意外死亡。为达此目的，必须采取多种措施，如：采用解冻饵料，以使之尽快下沉；夜间设置渔具时尽量减少船只的灯光，下网和起网过程中，倾倒废弃物必须远离渔具等等。在规定必须减少副渔获的地方，如果发现实行配额保护的鱼种的副渔获量超过总渔获量的5%，渔船必须移动5英里，而且5天内不得返回。