FAO/SMIAR - Cultures et Pénuries alimentaires 04/99 - INDONÉSIE* (1er avril)
Une mission FAO/PAM d’évaluation des récoltes et des approvisionnements alimentaires qui s’est rendue dans le pays du 15 au 24 mars a constaté qu’en plus des problèmes économiques généralisés, la situation des approvisionnements alimentaires est rendue difficile par l’instabilité politique, l’insécurité et l’intensification des troubles intérieurs dans certaines régions. Selon les indications reçues, les négociants hésitent à maintenir des stocks ou à transporter des volumes importants en raison de l’insécurité, et les marchés seraient au bord de l’effondrement. De telles conditions, conjuguées à la réduction du rôle de l’Office national de planification de la logistique (BULOG), ont entraîné des variations considérables des approvisionnements et des prix dans l’ensemble du pays, réduisant encore l’accès des catégories pauvres aux marchés. De manière générale, en dépit des prévisions faisant état d’une certaine reprise des activités agricoles et économiques cette année, les perspectives à plus long terme d’emplois et de croissance demeurent incertaines.
Selon les indications officielles du Bureau central des statistiques, la production de paddy pour 1999 s’établirait à 48,6 millions de tonnes, alors que l’objectif gouvernemental est de 52 millions de tonnes; ce chiffre est très voisin des estimations définitives du Bureau pour la campagne de 1998, soit 48,5 millions de tonnes. Sur la base de ces prévisions, les besoins d’importation de riz pour la campagne de commercialisation de 1999/2000 (avril- mars) sont estimés à environ 3,1 millions de tonnes, dont près de 1,3 million de tonnes couvert par des importations commerciales programmées et favorisées par des prêts à des conditions préférentielles, ainsi que par l’aide alimentaire. Il resterait alors un déficit d’environ 1,8 million de tonnes de riz, à couvrir par des importations commerciales ou à conditions de faveur, des prêts, des subventions et une aide alimentaire ciblée. Outre le riz, près de 3,3 millions de tonnes de blé seront nécessaires durant la campagne de commercialisation en cours. Du fait de la réduction de la demande, le pays dispose d’importants stocks de blé, de l’ordre de 500 000 tonnes. Compte tenu de ces stocks ainsi que de l’aide alimentaire bilatérale sous forme de blé déjà programmée, les besoins non couverts d'importation de blé pour la période 1999/2000 sont estimés à 2,2 millions de tonnes.