ANEXO - Presentaciones (textuales) de los Grupos de Trabajo

Sesión

Presentación

Grupos

CR

NIC

COL

Inaugural

RF, VM y DS (no hay PP)

-

-

-

Inicial

MR (LEAD); MH (Proyecto); CP (Marco); CP (Objetivos)

-

-

-

1

HJ (Marco) JR (FONAFIFO)

Ö

Ö

Ö

2

CP (Marco) MV (Quindío)

Ö

Ö

Ö

3

CP (Marco)

Ö

Ö

Ö

4

MR (Tool Box)

Uso de computadoras

5

CP/HJ (Marco)

Ö

Ö

Ö

PREG

COSTA RICA

COLOMBIA

NICARAGUA

1

- Existieron políticas que beneficiaron el sector ganadero.

- Actualmente las políticas son más de orden generales y por ende fragmentado y poco integrada (salvo CORFOGA, calidad de canal, mejoramiento genético, consensual entre los actores, con su consideraciones específicas).

- Falta de consenso con las iniciativas que se deben realizar.

- Hay elementos institucionales sobre algunas políticas pero segmentadamente.

- Respaldo de las políticas del estado en cuanto a vigilancia zoosanitarias.

- Ley 7575, se incluyen algunos aspectos relacionados a la ganadería

- Plan Nac de Desarrollo Forestal 2001-2010

- Creación de la Comisión Nacional Agroforestal, lineamientos sobre todo sobre Sistemas Silvopastoriles.

- En cuanto a políticas económicas hay falta de apoyo puesto que es una actividad de poco atractiva para su financiamiento.

- Diversidad de actores y posiciones

- Políticas no han sido integrales

- No se han considerado los cambios culturales

- No hay cultura de pago por los servicios ambientales

- No hay recursos o no se priorizan para los PSA

- Riesgos nacionales (violencia)

- No hay capacidad de pago por los ciudadanos

- La ganadería no esta dentro de las prioridades globales del gobierno del país.

- Las prioridades son reducción de pobreza y actividades de generación de empleo.

- Dentro de propuesta de desarrollo económico, trabajo con conglomerados.

- Ganadería sostenible, programa de capacitación y financiamiento a nivel nacional y regional.

- Política comercial no favorece el sector ganadero.

- Política para incrementar el hato bovino nacional

- Estrategia de mejoramiento genético.

- En el campo ambiental las acciones, fomentan el establecimiento de SSP en áreas de amortiguamiento- Esfuerzo aislado

2

- Actualmente se está generando las condiciones para que la CE acepte a Costa Rica como tercer país para exportación de productos orgánicos.

- Existe demanda y oportunidad de ingresar a mercados internacionales

- En el 2007, con la puesta en acción de los elementos del OMC existe la amenaza de la potencialidad de competencia de los productos nacionales con productos importados (países Desarrollados).

- Importante tomar en cuenta ventajas competitivas (certificaciones de origen, orgánico, PSA, Fair trade).

- Existe el conocimiento y recurso humano pertinente para el desarrollo de tecnologías que permitan al sector afrontar los problemas de competitividad.

- Actualmente hay una mayor participación de la sociedad civil y el sector privado en la toma de decisiones.

- Para q haya áreas de conservación que permanezcan en el tiempo se deben tomar en cuenta las actividades agropecuarias q se desarrollen allí.

- La implementación efectiva de la Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos para propiciar el ordenamiento territorial.

- Visión histórica y cultural/- Sostenibilidad ambiental

- Inteligencia de mercados/- Certificaciones

- Visión de cadena/- Negociación internacional

- Alternativas de recursos y financiamiento diferenciados de acuerdo a Servicio Ambiental

- Negociación internacional

- CIF componente silvopastoril

- Mercado externo diferenciado

- Sensibilización publica interna

- Mesas de negociación/subsectores

- Fortalecer políticas intersectoriales

- Sistema de Inteligencia de mercados (CCI - Observatorio de Competitividad - Proexport - Biocom - Prog Merc Verdes)

- Oficina nacional de MDL

- ICR - recuperación de suelos

- Creatividad diseño incentivos prod. basados en SSP

- Incentivos estimulen reconversión coherencia POT

- Reconversión productiva

- Ley 290, Mandato para los Ministerios de Ambiente, Agropecuario y Forestal para establecimiento de programa de ganadería sostenible y ambiental.

- Programas ganaderos se enfocan en Mecanismo de Desarrollo Limpio y Servicios ambientales en áreas de amortiguamiento.

- En el nivel local, en las zonas de conglomerados se desarrollan 3 plantas de procesamiento láctea.

- Ordenamiento territorial en 6 municipios ganaderos y promoción de tecnología limpia.

- Dentro del IDR se crea una unidad de gestión ambiental que pretende el pago de servicio ambiental

- Empresa privada promueve estrategias para acopio y pago de leche por niveles de calidad

PREGUNTA

COSTA RICA

COLOMBIA

NICARAGUA

1

- Existe una regeneración nacional del bosque por la baja población ganadera en los potreros

- Capacidad institucional para formular e implementar políticas sobre ganadería sostenible

- Falta de reconocimiento del problema. Ganaderos y técnicos del área reconozcan que tienen un problema ambiental.

- Debilidad en la coordinación interinstitucinal Sector agropecuario y ambiental

- Problemas en la organización de los productores. Visión mas individualista.

- Visión de la ganadería es hacia una actividad mas extensiva. El proceso de ganadería ecológica es lento e incipiente.

- Políticas comerciales nacionales (importaciones que compiten y no favorecen con la producción nacional, Ej. leche)

- Falta de concienciación por parte de los técnicos respecto a que las fincas ganaderas no pueden ofrecer servicios ambientales.

- Los actores requieren de resultados inmediatos.

2

-

-

- No hay suficiente conciencia sobre los impactos ambientales que provoca la ganadería tradicional extensiva

- No hay suficiente valoración de los beneficios

- Falta de información sobre el tema

- Falta de recursos para implementación

- Debilidad en el sector institucional para la toma de decisiones. Muchos intereses involucrados.

- Débil liderazgo de los sectores interesados e involucrados para hacer presión a alto nivel estatal

- Falta de herramientas para diseñar un sistema de pagos por serv ambientales.

3

-

-

- Concienciar a ganaderos y técnicos a través de programas de educación ambiental, de una forma participativa.

- Realizar mas investigaciones y estudios sobre sistemas silvopastoriles y agrosilvopastoriles.

- Los gobiernos capturen recursos nacionales y externos a través de formulación y negociación de proyectos. Municipalidades aplique impuestos.

- Involucrar al sector privado para que participe e involucre recursos

- Fortalecimiento institucional, mecanismos audaces de trabajo, equipos de alto rendimiento, generación de políticas, integración de los sectores involucrados.

- Organizar a los productores y que estén convencidos del beneficio del cambio y de servicios ambientales que se generarían.

- Se desarrollen las herramientas.

PREGUNTA

COSTA RICA

COLOMBIA

NICARAGUA

1

- Retroalimentación de los procesos vigentes en otros países

- Reconocimiento de las fortalezas y debilidades (sociales, económicas, biofísicas, ambientales) de las nuevas opciones tecnológicas

- Conocimiento de los mercados. Que queremos vender a Quienes, Cuando, Donde, Cuanto.

- Análisis y reformas de las leyes, decretos, convenios, tratados

- Posibilidades económico-financieras para sustentar a quien opera los fondos

- Conocimiento de los aspectos básicos de los actores agremiados e involucrados

- NACIONAL Y LOCAL

-

- Cadena: actores e intereses (Mercados)

- Costos de reconversión

- Valoración económica de los SA

- Criterios de priorizacion sobre la inversión en PSA

- Criterios de temporalidad

- Legislación nacional y local

- Caracterizaciones ambientales y biodiversidad

- Caracterizaciones socio-económica

- Estructura de propiedad - tenencia

- Instrumentos legales complementarios

- Construcción de la línea base

- Alternativas tecnológicas - Menues tecnológicas

A nivel macro

1. Definición clara de objetivos que se desean alcanzar.

2. Que los ganaderos y técnicos que formulan los proyectos estén convencidos de los beneficios de los SSP y de los servicios ambientales que se deriven.

3. Planificación del uso de la tierra. Ordenamiento territorial en áreas frágiles.

A nivel de finca

1. Tipo, magnitud del serv ambiental en fincas ganaderas

2. Escala del servicio ambiental. Como influye el tamaño de la finca en el tipo y cantidad del SA a prestar:

- Nivel de establec de áreas y diversidad sp en la finca

- Mínimos y máximos de árboles por unidad de área

- Calidad del recurso hídrico

3. El uso potencial de los suelos.

4.Recursos socioeconómicos de la finca

5. Costos de transacción

6. Ingresos de la finca

7. Información sobre el estado de la degradación ambiental de la finca

- Factor Externo

- El entorno de la cadena comercial

- Impuestos

- Servicios a terceros (transporte, bodega)

- Información local: logística de desarrollo (teléfonos, caminos, infraestructuras, otros).

- Políticas, leyes, normas y reglamentos nac e intern.

2

- Metodologías adecuadas para determinar los costos y beneficios sociales, económicos, biofísicos, ambientales

- Propuestas tecnológicas

- Utilización de técnicas SIG para almacenar, monitorear y analizar información georeferenciada de los sitios de interés

- Análisis de los indicadores de servicios ambientales (agua, biodiversidad, gases invernadero, belleza escénica)

- SIG

- Catastros

- Certificación

- Metodologías sencillas de valoración económica

- Metodologías de calculo de captura de CO2

- Sist de inteligencia de mercados

- Modelos econ. de simulación, sensibilidad y riesgo

- Metodología de Diseño de instrumentos económicos

- Protocolos de caracterización socio-econ y amb

- Sistematización de experiencias

1. Tener la metodología para valorar y monitorear el sistema.

2. Estadística y Censo. Incluyendo el agropecuario.

3. Sistema de Información Geográfica.

4. Tendencias, situación y perspectivas del mercado internacional.

5. Sistema de base de datos de todos los actores involucrados en la bolsa de mercados.

3

- Disponibilidad fuentes de financiamiento (Bonos créditos)

- Legislación actualizada

- Instancias administrativas

- Manual de procedimientos

- Red operativa de seguimiento, evaluación y fiscalización

- Canal de comunicación entre políticos y niveles técnicos

a)Desarrollo legislativo y Reglamentario

b)Instrumentos económicos

a)Incentivos, Impuestos, Exenciones, etc..

b)Fondos especializado

c)Fomento y fortalecimiento a la organización

d)Acompañamiento tecnológico para la reconversión

e)Instrumentos de mercadeo

f)Sistemas de certificación

g)Comunicación y sensibilización

1. Reglamentación

2. recursos para su ejecución

Mecanismos ágiles para el pago de esos fondos

1. Mercado

2. Recopilación, sistematización, interpretación y análisis, intercambio y difusión.

PREGUNTA

COSTA RICA

COLOMBIA

NICARAGUA

1

- Generar una política crediticia acorde a la naturaleza de la actividad

- Involucrar a los diferentes actores del sector ganadero para generar políticas integrales sostenibles a partir de procesos participativos (aspectos técnicos, sociales, ambientales, biofísicos, transferencia tecnológica)

- Desarrollar políticas para la sostenibilidad de los PSA (certificación, impuestos, alianzas estratégicas con empresas priv.)

- Desarrollar una política de gestión amb integral (técnicas, pagos, insumos, infraestructura, manejo, mercados)

1. Esquema financiamiento política de reconversión a la ganadería ambiental

2. Diseño de instrumentos económicos nivel nacional que reconozca el SA de la ganadería sostenible (Fondo, CIF, Nuevos).

3. Sensibilización - concientizacion publico en general (ganaderos - consumidores - gremios, etc. ).

4. Oportunidades mercado diferenciado y el esquema de diferenciación necesario.

5. Instancia institucional de soporte

1. Generación y transformación de tecnología y capacitación para el desarrollo de ganadería sostenible.

2. Incentivos para el pago de serv. amb que incluyan los sist ganaderos sostenible.

3. Acceso y Uso de Info y motivación para gestión amb. a nivel de fincas ganaderas.

4. Mercados de productos orgánicos, verdes o con valor agregado.

5. Articulación ganadería/ambiente/comercio dentro de políticas comerciales.

6. Recursos financieros para el desarrollo del sector ganadero: créditos, servicios, construir infraestructura.

2

- Publicas

- MAG, MINAE, MICIT.

- Académicos

- Universidades, ECAG, EARTH, CATIE.

- Sector privado

- Cámara de productores de leche, CORFOGA, JUNAFORCA, ONF, ONGS, Colegio de Ingenieros Agrónomos y Forestal, sector ambientalista.

1. Decidores política Intersectorial

1. Minagricultura

2. Minambiente

3. DNP

2. Gremios subsect con visión de cadena

1. Fedegan

2. Forestales

3. SAC

4. Lecheros y transformadores

3. ONG (consumidores, investig, etc)

4. Academia (nal, subreg, inter)

5. Sector financiero

1. Gremios ganaderos

2. Ministerios: agropecuario, ambiental, comercial

3. Otras instituciones gubernamentales con competencias en cada caso

4. Institutos de Investigación

5. Universidades

6. Banca privada

7. Gobiernos municipales

8. ONG’s

9. Empresarios

3

- Investigaciones (Generar, adaptar, validar, transferir-extensión)

- Alianzas estratégicas

- Talleres, foros, boletines, conferencias electrónicas, páginas web

- Red agroforestal nacional

- Comisión agroforestal nacional

1. Análisis costo beneficio de ampliar o fortalecer el CIF silvopastoril-agroforestal /2. Esquema financiamiento reconversión a ganadería amb /3. Propuesta de los instrumentos económicos identificados para nivel nac soportados con Análisis costo beneficio /4. Diseño de campaña u otros mecanismos, sensibilización-concientizacion y marketing /5. Análisis de oportunidad de mercado diferenciado y esquema de diferenciación necesario /6. Propuesta operativa para la instancia institucional

1. Apoyo a las investigaciones

2. Caja de herramientas

3. Equipos de trabajo interinst de alto rendimiento

Foros de sensibilización con los tomadores de decisión (Vice-Presidencia, Ministros, Lideres Gremiales, Comisión de Producción de la Asamblea Nacional)

4

- La organización de un equipo base nacional es necesaria y es de productores de leche.

SI

En la actualidad, con la oportunidad de los TR de la guía ambiental para ganadería sostenible, se esta consolidando un grupo interinstitucional para trabajar conjuntamente esta propuesta (Corpoica, Unal, Ujaveriana, Cipav, Humboldt, Sena, etc).

Podria ampliarse con otras actores (PUBLICO - CADENA).

- Deben contar con un experto regional para articular los proyectos y sus componentes.

- Es necesario que en los países se organicen equipos bases. Se conformen equipos de trabajo interinstitucional con integrantes de los sectores involucrados.

5

- Apoyar integralmente las iniciativas impulsadas por la comisión nacional agroforestal ampliada, consecuentes con los objetivos de GEF

- Contratar un consultor que conozca la realidad política y ganadera de los países involucrados para que sirva de facilitador e interlocutor para alcanzar los objetivos y metas del proyecto.

- Promover un Acuerdo subregional para la Ganadería sostenible, aprovechando antecedentes y participación de instancias de carácter internacional, financiero y técnico científico.

1. Desarrollo de herramientas y metodologías sobre el secuestro de carbono, calidad de agua y biodiversidad.

2. Proponer un sistema Nacional de PSA en fincas ganaderas.

3. Desarrollo de capacidades y fortalecimiento institucional: capacitaciones, infor, investig, otros.

4. Apoyo en el diseño e iniciativa nacional para la consecución de recursos financieros e implementar el PSA.

En Nicaragua existe la oportunidad de crear una CUENTA adscrita al Fondo Nacional del Ambiente (FNA)

1. Formación de una red de políticas.