CFS:2002/4-Sup.2            

I. 粮农组织近东区域会议
第二十六届会议报告（NERC/02/REP ）

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会议通过了高级官员会议的报告，附有下列建议：

会议呼吁成员国：

1. 确保尽可能最高政治级别的国家代表团有效参与将于罗马召开的WFS:fyl（2002年6月10－13日），以保证获得加强全世界消除粮食不安全工作的所需承诺；



2. 为所建立的粮食安全和食品安全基金自愿捐款，加速为超出业已收到的1美元的认捐，以便达到所宣布的基金指标5亿美元。



3. 支持在国家一级建立粮食不安全及易受害信息及绘图系统（FIVIMS）和粮食安全信息及预警系统（FSIEWS），促请所有有关方面提供必要的资源，以便能够进行初始评估，拟定适当的计划在协调一致的捐助方支助下加强国家FIVIMS/FSIEWS；



4. 加强成员国之间关于粮食安全特别计划的专门知识和信息交流。

会议要求粮农组织：

1. 根据德国联邦共和国总统于2001年世界粮食日之际在罗马作出的呼吁，制定实现“消除饥饿和贫困国际联盟”的明确而具体的活动模式，并将拟议模式提交成员国供审议和批准；



2. 协助成员国争取捐助方和国际组织支持国家努力执行世界粮食首脑会议行动计划；



3. 积极响应各国政府有关参加粮食安全特别计划和通过南南合作活动加强本区域各国间技术合作的要求。

会议呼吁成员国：

1. 认真准备与世贸组织有关的预先谈判，以便为谈判小组确定明确而具体的目标。鼓励近东国家在谈判之前及谈判过程中采取积极磋商和谈判立场，以便对农业协定和承诺有较大的发言权；



2. 评估各种农产品的竞争能力，作为制订适当的农产品出口促进战略的依据，包括努力使外部因素和环境影响内部化；



3. 制定控制非当地品种的措施以保护环境及当地品种；



4. 使其出口系统多样化，旨在将某些农场企业改变为商业性运作的商业公司；



5. 制定与贸易有关的知识产权方面和卫生及植物检疫规则和条规，以便依据科学信息处理世贸组织的要求，从而避免仲裁；



6. 提高资源利用的效率，尤其是灌溉用水的效率，它是提高生产率制约性最大的因素之一；



7. 评估全球政治及经济环境的最新变化，包括世贸组织协定，对雨育和灌溉地区的小农福利的影响，特别重视购买的农场投入物的供应；



8. 研究促进区域内贸易和获得区域内相对优势利益的最佳方法；



9. 加强食品安全实验室设施，以应对化学、微生物或物理源危险和污染的新威胁；



10. 建立和支持公共推广信息/教育中心，以促进可加强现有食品安全和管理措施的食品活动以及公众对环境的关切；



11. 加强国家分析能力，根据可靠的科学数据估计农业支持总量；



12. 确保国家驻世贸组织总部常驻代表为大使级，他得到在国际贸易和农业政策问题方面训练有素的工作人员的充分支持；



13. 统一卫生及植物检疫措施和与贸易有关的技术壁垒标准，在世贸组织内协调有关立场；



14. 研究建立区域/分区域稳定机制和建立及加强区域贸易补偿机制的可能性。

会议要求粮农组织：

1. 继续协助各国准备农业、渔业和林业多边贸易谈判，特别是通过研究、分析，加强国家在与国际贸易和世贸组织要求有关的农业政策分析领域的国家能力，重点是有关当前谈判回合的问题；



2. 通过召开区域/分区域讨论会和专家会议，协助本区域各成员国分析全球经济和贸易环境的最新变化，评估全球化对本区域农业部门的影响；



3. 协助加强国家能力以达到食典委的要求，履行世贸组织关于卫生及植物检疫措施以及与贸易有关的知识产权协定，包括食品质量和安全；



4. 继续提供援助，根据相对优势和有效的资源分配，制订农业部门战略，同时考虑环境和性别方面，以便获得贸易自由化的利益，应对其消极影响；



5. 支持努力通过减少雨育地区小农风险和重新调整灌溉土地的土地利用，加强国家粮食供应能力；



6. 参与，并鼓励区域/分区域采取集体行动来应对环境威胁（如荒漠化、污染和跨界动植物病害）和跨越边界的其它类似威胁；



7. 按出口市场要求，与联合国工发组织和其它有关的国际及区域机构合作，协助组织关于以下领域能力建设的区域专家磋商会：收获后技术、食品加工、农产品加工、食品安全和标准；



8. 通过积极参与其会议活动，交流有关拟定和执行国家农业发展战略以及发展有效的销售系统和区域内农产品贸易安排的经验和信息，继续支持近东和北非区域的农业政策网络和近东及北非的农产食品销售协会；



9. 考虑重新设立区域办事处统计员职位的可能性，以协助成员国按照获得准确而及时的统计资料以便于适当规划和运作的新需要，加强数据收集和统计资料分析的能力。