COFO-2003/5

 

Índice

INTRODUCCIÓN

EXAMEN POR EL CONSEJO DE LA FAO DEL INFORME DEL
15º PERÍODO DE SESIONES DEL COFO

DECISIONES DEL CONSEJO DE LA FAO DE INTERÉS PARA EL COFO

OPINIONES Y RECOMENDACIONES DE LAS CONFERENCIAS REGIONALES DE LA FAO DE INTERÉS PARA EL COFO

22ª Conferencia Regional de la FAO para África
26ª Conferencia Regional de la FAO para Asia y el Pacífico
23ª Conferencia Regional de la FAO para Europa
27ª Conferencia Regional de la FAO para América Latina y el Caribe
26ª Conferencia Regional de la FAO para el Cercano Oriente

INTRODUCCIÓN

En la presente nota se resumen las decisiones de interés para el Comité de Montes (COFO) adoptadas por los órganos rectores de la FAO (la Conferencia y el Consejo) desde su 15º período de sesiones. Se incluyen además fragmentos de las conclusiones pertinentes de las Conferencias Regionales de la FAO. De las medidas adoptadas en atención a dichas decisiones y conclusiones se ha informado a los respectivos órganos.

EXAMEN POR EL CONSEJO DE LA FAO DEL INFORME DEL
15º PERÍODO DE SESIONES DEL COFO

1. En su 120º período de sesiones, el Consejo:

• refrendó el informe del COFO (párr. 23);
• tomó nota de las numerosas recomendaciones que corroboraban la función de la FAO en la ayuda a los Estados Miembros a conseguir la ordenación sostenible de los bosques y subrayó, entre otras cosas, las dimensiones intersectoriales de la silvicultura, la función de los bosques en relación con el cambio climático y la necesidad de reducir la pobreza, contribuir a la seguridad alimentaria y proteger el medio ambiente (párr. 24);
• destacó la importancia de varias actividades de la FAO, en particular el apoyo a los programas forestales nacionales, la creación de capacidad, la gestión de la información y los conocimientos, la elaboración de criterios e indicadores para la ordenación sostenible de los bosques, las evaluaciones de los recursos forestales; la gestión de los incendios forestales y el apoyo a los países con cubierta forestal reducida (párr. 25);
• pidió a la FAO que continuara prestando apoyo al Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques (FNUB) y colaborando con las secretarías de los convenios internacionales relacionados con los bosques, y apoyó la función rectora de la FAO en la Asociación de Colaboración en materia de Bosques (ACB) (párr. 26);
• respaldó la función de la FAO como organismo principal para el Año Internacional de las Montañas (AIM) y alentó a los Estados Miembros a que apoyaran las actividades relacionadas con esa iniciativa, incluso mediante el fondo fiduciario establecido por la FAO (párr. 27).

DECISIONES DEL CONSEJO DE LA FAO DE INTERÉS PARA EL COFO

2. En su 121º período de sesiones, el Consejo tomó nota de una serie de cambios que se habían introducido con respecto al Resumen del Programa de Labores y Presupuesto que había examinado en junio. En particular, acogió favorablemente los aumentos de las partes relativas de los programas de pesca y montes, expresando a la vez la opinión de que tales aumentos deberían haber sido incluso mayores (párr. 25).

3. En su 121º período de sesiones, muchos miembros del Consejo indicaron esferas prioritarias como las de los sectores de la pesca y la silvicultura, el Programa de Cooperación Técnica (PCT), los programas de mejoramiento de la producción agrícola, la labor sobre recursos genéticos, la incorporación de las cuestiones de género, las consecuencias del VIH/SIDA y la asistencia a los Estados Miembros en relación con las negociaciones comerciales multilaterales (párr. 26).

4. En su 121º período de sesiones, el Consejo pidió que se siguiera procurando revitalizar el Programa de Campo, especialmente para invertir el reciente descenso del número de actividades de campo (exceptuadas las de emergencia). Al mismo tiempo, el Consejo volvió a destacar la necesidad de mantener un equilibrio entre las actividades normativas y las operacionales (párr. 27).

5. La Conferencia reconoció que el Programa de Labores y Presupuesto suponía el primer intento de aplicar plenamente a los programas técnicos y económicos el nuevo modelo de programación y mostró su satisfacción ante el hecho de que las propuestas estuvieran en consonancia con el Marco Estratégico, 2000-2015 y con el Plan a Plazo Medio, 2002-2007. Asimismo, coincidió con la recomendación del Consejo de que se hicieran más explícitos, en las próximas versiones, los aspectos presupuestarios de las estrategias para afrontar cuestiones intersectoriales de toda la Organización. La Conferencia acogió con satisfacción la petición formulada por el Consejo de que el Comité del Programa examinara la viabilidad de elaborar información preliminar sobre las propuestas del Programa de Labores y Presupuesto y la presentara a los Comités de Agricultura, de Pesca y de Montes (párr. 86).

OPINIONES Y RECOMENDACIONES DE LAS CONFERENCIAS REGIONALES DE LA FAO DE INTERÉS PARA EL COFO

22ª Conferencia Regional de la FAO para África

6. A la atención de los gobiernos, la Conferencia recomendó que los Estados Miembros compartieran con otros países la información y los conocimientos que tuvieran sobre el aprovechamiento de los recursos en las zonas de montaña (Apéndice F, párr. 31 c.).

7. A la atención de la FAO, la Conferencia recomendó que la Organización ayudara a los Estados Miembros a desarrollar tecnologías apropiadas para detener la erosión del suelo y la degradación del medio ambiente en las laderas de las montañas e intensificara sus esfuerzos en materia de investigación e intercambio de información sobre la ordenación de las cuencas hidrográficas (Apéndice F, párr. 31 b. y d.).

26ª Conferencia Regional de la FAO para Asia y el Pacífico

8. A la atención de los gobiernos y de la FAO, la Reunión Ministerial de la Conferencia exhortó a los Estados Miembros y las organizaciones internacionales a que colaboraran a fin de hacer frente a los incendios forestales, la explotación forestal temeraria e ilegal y la invasión de bosques (párr. 35). La Reunión recomendó además a los Estados Miembros que, con la ayuda de la FAO y otros asociados, iniciaran estudios con objeto de hallar sistemas eficaces para comercializar los productos y servicios de las zonas montañosas (párr. 36).

9. A la atención de los gobiernos, la Conferencia exhortó a la formulación y el fortalecimiento de políticas y estrategias para proteger los bosques, el agua, los suelos y la biodiversidad de las montañas (párr. 34). Asimismo, alentó a la ejecución de programas integrados de ordenación de cuencas hidrográficas que abordaran las necesidades nacionales y protegieran los recursos naturales (párr. 34).

10. A la atención de la FAO, la Conferencia recomendó que la Organización determinara y apoyara criterios eficaces para descentralizar la ordenación de los recursos naturales y transferir las competencias al respecto, prestara asistencia a los gobiernos y comunidades locales en el fortalecimiento de su capacidad relativa a la ordenación de los recursos locales y ayudara a aclarar los derechos y obligaciones asociados (párr. 41).

23ª Conferencia Regional de la FAO para Europa

11. A la atención de los gobiernos y de la FAO, la Conferencia tomó nota de la necesidad de reforzar la cooperación internacional en la gestión de los incendios forestales (párr. 27 e)) y subrayó la importancia de reforzar la colaboración entre la FAO y la secretaría de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (párr. 29).

12. A la atención de la FAO, la Conferencia pidió que en futuros documentos se incluyeran también los sectores de la pesca y la silvicultura, habida cuenta de su importancia para la seguridad alimentaria y el desarrollo rural (párr. 33).

13. La Conferencia tomó nota de las actividades emprendidas por la FAO en su calidad de organismo principal para la preparación y coordinación del Año Internacional de las Montañas (AIM), así como de los planes relativos a actividades complementarias en cooperación con todos los organismos de las Naciones Unidas, organizaciones internacionales de la sociedad civil y Estados Miembros. Se señaló la necesidad de recursos para completar estas tareas (párr. 42).

27ª Conferencia Regional de la FAO para América Latina y el Caribe

14. A la atención de la FAO, la Conferencia:

• pidió a la Organización que respaldara una estrategia a largo plazo relativa a la sostenibilidad de los recursos naturales, con políticas públicas con amplia participación social (párr. 28);
• propuso que la Organización ayudara a crear marcos jurídicos y reglamentarios y una capacidad real para favorecer la sostenibilidad de los recursos naturales (párr. 29);
• solicitó que la Organización apoyara la elaboración de sistemas de información sobre la utilización de los recursos naturales y el establecimiento de indicadores de sostenibilidad y mecanismos de vigilancia del medio ambiente (párr. 30);
• recomendó a la Organización que respaldara el desarrollo de sistemas de información fiables que permitieran medir la disponibilidad y el deterioro de los recursos naturales (párr. 31);
• pidió a la Organización que continuara investigando mecanismos de pago por servicios ambientales (párr. 32).

26ª Conferencia Regional de la FAO para el Cercano Oriente

15. A la atención de la FAO, la Conferencia pidió que la Organización:

• continuara ayudando a los países a prepararse para las negociaciones comerciales multilaterales en los sectores de la agricultura, la pesca y la silvicultura, mediante, entre otras cosas, estudios, análisis y el fortalecimiento de la capacidad con respecto al comercio internacional y las exigencias de la OMC (Apéndice E, párr. 32);
• celebrara una Consulta de expertos sobre el desarrollo sostenible a largo plazo de las regiones montañosas (Apéndice E, párr. 36);
• apoyara el Proceso de Teherán mediante un proyecto regional de cooperación técnica para iniciar programas forestales nacionales (Apéndice E, párr. 52).

16. A la atención de los Estados Miembros, la Conferencia pidió que éstos:

• formularan y aplicaran estrategias integradas para la ordenación de las montañas con el apoyo y la colaboración de la FAO, otras organizaciones internacionales como el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la comunidad de donantes (Apéndice E, párr. 35);
• ratificaran el Proceso de Teherán y prestaran apoyo a su secretaría proporcionándole conocimientos y ayuda financiera, en particular respecto de la formulación de programas forestales nacionales (Apéndice E, párr. 51).