《2014年世界粮食不安全状况》介绍食物不足最新状况以及在实现千 年发展目标和世界粮食首脑会议饥饿相关目标方面取得的进展。减轻饥饿 与营养不良方面的最新评估结果表明，我们继续在全球范围内和很多国家 中取得进展，但一些国家仍需进一步加大努力力度。 　　2014年报告还对2013年推出的粮食安全整套指标开展了进一步研究， 同时深入分析粮食安全各维度，即可供量、获取、稳定性和利用。通过从 各维度出发衡量粮食安全，这一整套指标将更详尽地反映某一国家在粮食 安全与营养方面面临的挑战，从而帮助制定有针对性的粮食安全与营养 干预措施。 　　最高层的长期政治承诺是消除饥饿的前提，这包括将粮食安全与营养 事务放在政治议程首位，并为粮食安全与营养状况的改善打造一个有利环 境。今年的报告共分析七个国家的经验，特别侧重粮食安全与营养所需的 有利环境，体现以下四个方面的承诺与能力：政策、计划和法律框架； 人力和财力资源的筹措；协调机制和伙伴关系；基于实证的决策。

《2013年世界粮食不安全状况》介绍食物不足状况相关最新估计数据以及在实现千年发展目标和世界粮食首脑会议饥饿相关目标方面取得的进展。最新评估结果表明，我们已在实现2015年千年发展目标方面取得了新的进展，发展中区域作为整体有望实现这一目标，但各区域间仍存在巨大差异，需要我们即刻加大力度，做出更多努力。 2013年报告目的不仅在于衡量粮食匮乏程度，同时还提出了一整套指标，旨在反映粮食不安全的多维性、其决定因素及后果。将按照这套指标为每个国家编制整套数据，以便更详细地反映各国的粮食安全状况，指导决策人员设计并实施有针对性、有成效的政策措施，为消除饥饿、粮食不安全及营养不良做出贡献。 本报告还以整套指标为基础，对六个国家的不同经验进行了详细分析，让我们看到了进展与挫折相互交织的局面。这些国家的经验为我们共同展示了社会保护与营养加强型干预措施、旨在提高农业生产率并推动农村发展的政策、收入来源多样化、坚持不懈地将粮食安全及营养纳入公共政策及计划主流等工作的重要性。

《2012年世界粮食不安全状况》在经过改良的全新方法基础上，对营养  不足人口数量做出了新的估算。新的估算数字表明，过去20年在减轻饥饿方  面所取得的进展已经超出预计，而且只要加大努力，我们完全有可能于2015  年在全球范围内实现“千年发展目标”下的减轻饥饿目标。然而，长期营养  不足人口的数量仍然高得让人难以接受，因此消除饥饿依然是一项严峻的全  球性挑战。  今年的报告还探究经济增长在减轻营养不足问题上所发挥的作用。当经  济增长能帮助贫困人口增加就业和创收机会时，才能发挥最有效作用。可持  续农业增长往往能有效地惠及贫困人口，因为多数贫困和饥饿人口都居住在  农村地区，并主要以务农为生。然而，增长不一定意味着所有人的营养水平  都能得到提高。有些政策和计划能带来“注重营养”的增长，如那些能支持  饮食多样化、帮助人们更好地获得安全饮用水、环境卫生和医疗服务、为消  费者提供充足营养和育儿措施等方面教育的政策和计划。  经济增长需要经过一段时间才能惠及贫困人口，而且可能无法惠及其中  最贫穷的那部分人口。因此，社会保护对于尽快消除饥饿起着关键作用。此   外，社会保护如能合理构建，还有助于促进经济增长，因为它有助于开发人  力资本，帮助农民管理风险，采纳改良技术。最后，要想在减轻饥饿方面取  得快速进展，政府就必须采取行动，在透明、参与、问责、法治和人权基础  上构建的治理体系下，提供关键的公共产品及服务。

《2011年世界粮食不安全状况》着重说明了2006-2008年世界粮食危机对不同国家的不同影响，最贫穷国家受影响最大。虽然一些大国有能力应对严重危机，但是依赖进口的许多小国的人民则经历了价格大幅上涨，而即使只是临时性价格上涨也会对他们将来收入能力和脱贫能力产生永久性影响。 今年这份报告注重粮价波动的代价以及高粮价所带来的危险与机遇。气候变化及天气冲击的频率增加，由于对生物燃料的需求增加而促使能源与农业市场之间联系增强，粮食和农业商品的金融化程度增加，所有这些都表明价格波动会普遍化。本报告说明了价格波动对粮食安全的影响，提出了以经济有效方式减少价格波动、当无法避免时予以控制的政策方案。

十多年来，食物不足人口数看似在不断增长，而本版《世界粮食不安全状况》估计2010年这一数字自1995年以来首度出现下降，使我们看到了一丝希望。尽管如此，世界上仍有近10亿人遭受饥饿，因此要想知道这是否意味着食物不足人口数将从此保持下降，还是只是暂时性下降，仍为时过早。

《2009世界粮食不安全状况》提供了关于全球营养不足的最新统计数据，并得出结论：营养不足的结构性问题已经阻碍了实现世界粮食首脑会议目标和第一个千年发展目标减少饥饿指标的进程。这一令人失望的事态因早些时候的粮食危机和现在的全球金融危机而更加恶化，使得世界上营养不足的人口自1970年以来首次超过了十亿。 本报告描述了经济危机影响发展中国家的传输渠道，介绍了一系列的国家案例研究，展示贫困人口如何奋力应对并非由他们自己造成的严重冲击。这次危机与发展中国家过去经历的危机有所不同，其原因有三：第一，这次危机同时影响着整个世界；第二，危机紧随粮食危机而来，而粮食危机已经使贫困人口的应对机制承受沉重的压力；第三，与过去几十年相比，发展中国家现在与世界经济一体化的程度大大提高了。 当各国政府面临巨大的财政压力时，双轨方法仍然是解决世界上持续增加的饥饿问题的有效方法。要消除饥饿问题，增加对农业部门的投资、特别是对公共产品的投资非常关键。此外，旨在保护赤贫和粮食不安全人口的安全网是对上述投资的重要补充，因为在较长期投资的全面效果得以实现以前，赤贫人口必须获得机会现在就要供养自己。

《2008年世界粮食不安全状况》是1996年世界粮食首脑会议（WFS）以来粮农组织有关世界饥饿问题的第九份进展报告。在前几份报告中，粮农组织深切关注在减少世界饥饿人数方面取得的进展不足，饥饿人数仍然居高不下。

Ten years have elapsed since the World Food Summit (WFS) in Rome pledged to halve the number of undernourished people in the world by no later than 2015, and in October 2006 FAO's Committee on...

Only ten years now remain before the 2015 deadline by which world leaders have pledged to reduce hunger and extreme poverty by half and to make substantial gains in education, health, social equity, environmental sustainability...

The sixth edition of The State of Food Insecurity in the World reports that the number of chronically hungry people in the developing world has fallen by only 9 million since the World Food Summit...