Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe

Cooperación Internacional Brasil-FAO promueve diálogo y reflexiones sobre el acceso a la tierra entre países de la región

30 participantes fueron parte de la primera sesión del I Ciclo de Intercambios que se realizó en Brasil y es parte del apoyo al trabajo de la Reunión Especializada en Agricultura Familiar REAF/MERCORSUR.

Participaron del intercambio representantes de gobiernos y de la sociedad civil organizada de Brasil, Uruguay, Paraguay, Colombia y Chile y de la Confederación de Organizaciones de Productores Familiares del Mercosur Ampliado (COPROFAM) de Argentina y Perú.

©FAO/Palova Brito

25/05/2024, Brasilia

Representantes de gobiernos y de la sociedad civil organizada de Brasil, Uruguay, Paraguay, Colombia y Chile, además de representantes de la Confederación de Organizaciones de Productores Familiares del Mercosur Ampliado (COPROFAM) de Argentina y Perú se reunieron en la ciudad de Brasilia, Brasil, para participar en primera sesión del I Ciclo de Intercambios sobre Acceso a la Tierra en el Mercosur Ampliado. 

En el evento que se extendió por tres días, los participantes pudieron conocer más sobre las experiencias y las buenas prácticas desarrolladas en Brasil respecto del acceso a la tierra por parte de los campesinos. Además, dialogaron para identificar prioridades y desafíos comunes entre los países participantes hacia la construcción de una agenda regional de trabajo en esta materia y avanzar hacia una Mejor Producción por medio del acceso equitativo a los recursos.

Esta iniciativa fue promovida por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), el Instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria (INCRA) y la Agencia Brasileña de Cooperación del Ministerio de Relaciones Exteriores (ABC/MRE), en el marco del Programa de Cooperación Internacional Brasil-FAO, en apoyo a la agenda de trabajo de la Reunión Especializada de Agricultura Familiar del MERCOSUR (REAF/MERCOSUR).  

En la apertura de las actividades, el presidente del INCRA, César Aldrighi subrayó la importancia de iniciativas como la de este intercambio para reforzar la cooperación internacional con la FAO y los países del Mercosur ampliado en el tema de gobernanza de la tierra.  

Moisés Savian, secretario de Gobernanza de Tierras, Desarrollo Territorial y Socioambiental de Ministerio de Desarrollo Agrario y Agricultura Familiar (MDA) de Brasil, apuntó la relevancia de la tierra como un patrimonio nacional, económico, ecológico y social, y destacó la importancia que tiene la política pública en garantizar no solo el acceso, sino que su gestión, así como también una efectiva gobernanza territorial. Plínio Pereira, analista de proyectos de la ABC, dijo que Brasil comparte buenas prácticas, conocimientos y experiencias exitosas con los países de la región, pero también aprende con los países por medio de la cooperación Sur-Sur. 

Martín Paredes, en representación del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) de Paraguay, país que ejerce la Presidencia Pro-Tempore del MERCOSUR este semestre, destacó que el tema de acceso a la tierra está en la agenda de Paraguay y que el intercambio es importante para la identificación de estrategias de apoyo a los países en este tema. 

Para Gustavo Chianca, asistente del representante de la FAO Brasil, acciones de cooperación como esta son claves para hacer circular las buenas prácticas y resaltar los resultados que algunos países han obtenido en sus sistemas de administración de tierras y cómo estos procesos encuentran similitudes en diferentes países y en su aterrizaje en la realidad de diferentes territorios. 

Sandra Andrade, de la Coordinación Nacional de Articulación de Comunidades Rurales Quilombolas Negras (Conaquilombos), destacó la importancia de dar visibilidad a la producción de los campesinos, en especial de las mujeres rurales, resaltando su relevancia en las políticas de agricultura familiar y en discusiones como las que están planteadas por el Ciclo de Intercambios.  

Alberto Broch, presidente de la COPROFAM señaló que la organización sigue comprometida con fortalecer la integración regional y visibilizar los aportes de la Agricultura Familiar, en especial por medio de la implementación del Decenio de las Naciones Unidas para la Agricultura Familiar. 

Reflexiones y próximos pasos 

Este primer Ciclo de Intercambios permitió a los participantes reflexionar acerca del vínculo entre los diferentes tipos de acceso a la tierra y las políticas que permitan el desarrollo de la tenencia y la importancia del desarrollo de herramientas concretas que faciliten el acceso y garanticen a la población una mayor autonomía para sus prácticas productivas. 

A partir de las prioridades identificadas por los países en la primera sesión, las siguientes sesiones del Ciclo de Intercambios van a seguir profundizando el diálogo, con enfoque en diferentes herramientas que faciliten el acceso y la seguridad jurídica de la tenencia, mecanismos y políticas dirigidas al acceso a la tierra para las mujeres y los jóvenes como estrategias que faciliten la articulación institucional para potenciar el desarrollo de las poblaciones beneficiarias de los programas de acceso, en especial la agricultura familiar. El objetivo es tener un plan de trabajo que oriente las acciones de los países que forman parte de la REAF/MERCOSUR sobre el acceso y gobernanza de la tierra.

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I Ciclo de Intercambios sobre Acceso a la Tierra en el Mercosur Ampliado
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Palova Brito

Palova Brito, comunicadora de la Cooperación Internacional Brasil-FAO