Primer taller de evaluación del Sistema Nacional de Monitoreo Forestal identifica avances y oportunidades de mejora en Colombia
Bogotá, D.C._ En el marco del Programa AIM4Forests Colombia, se llevó a cabo el taller de Evaluación del Sistema Nacional de Monitoreo Forestal (SNMF), con el objetivo de presentar los resultados de una primera evaluación independiente realizada por la (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), e identificar conjuntamente, con instituciones nacionales, la viabilidad de aplicación individual de la evaluación a cada uno de los instrumentos.
Este espacio reunió a los y las integrantes de los equipos de trabajo hacen parte de dicho Sistema y de los instrumentos que lo conforman, de acuerdo con el decreto 1655 de 2017: Sistema de Monitoreo de Bosques y Carbono (SMByC), Inventario Forestal Nacional (IFN), y Sistema Nacional de Información Forestal (SNIF).
La evaluación del SNMF se realizó con la herramienta para la Evaluación del Sistema Nacional de Monitoreo Forestal (SNMF) de la FAO, desarrollada en el marco del proyecto “Fomento de la capacidad global para aumentar la transparencia en el sector forestal (CBIT-Forest)”. Esta herramienta, basada en las Directrices Voluntarias sobre Monitoreo Forestal Nacional (DVMFN) de la FAO y reforzadas por REDD Compass de la Iniciativa Mundial de Observación de los Bosques (GFOI, en inglés), incorpora la amplia experiencia de la FAO en el monitoreo forestal en diferentes contextos nacionales. Permite llevar a cabo una evaluación completa de la capacidad de monitoreo forestal en torno a tres temas complementarios: i) arreglos institucionales, ii) medición y estimación, y iii) presentación de informes y verificación, y adicionalmente, identificar avances del Sistema. Además, facilita la identificación de avances, áreas con oportunidades de mejora y las necesidades del país para alcanzarlas.
El programa global AIM4Forests, implementado por la FAO y el Department for Energy Security and Net Zero del Reino Unido, actualmente apoya a 20 países en África, Asia-Pacífico y América Latina y el Caribe, incluido Colombia, para institucionalizar sus SNMF. Cuenta con un horizonte de trabajo de cinco años (2023-2028), y su objetivo es fortalecer el monitoreo forestal mediante el uso de tecnologías avanzadas, datos espaciales y teledetección.
En Colombia, AIM4Forests 2024-2025 busca “apoyar las mejoras en los datos de actividad (DA) relacionados con la degradación y restauración forestal, según lo identificado en el Nivel de Referencia de Emisiones Forestales (NREF) de Colombia, y generar información a partir del Inventario Forestal Nacional (IFN)”. Incluye en su plan de acción cuatro paquetes de trabajo (WP) descritos a continuación:
- WP1. Evaluar las capacidades técnicas y funcionales del SNMF para avanzar hacia el acceso a las oportunidades de financiación del carbono.
- WP2. Fortalecer el enfoque de Colombia para estimar las emisiones derivadas de la degradación forestal mediante un análisis en profundidad de los datos de los IFN, incluidos los de los suelos, para recalcular los factores de emisión.
- WP3. Mejorar los mapas de riesgo de deforestación y degradación para definir la línea de base en los proyectos y optimizar el sistema de contabilidad de carbono, garantizando transparencia y evitando la doble contabilidad.
- WP4. Apoyar la aplicación del protocolo de seguimiento de la restauración para la elaboración de al menos un informe nacional.
En el marco del WP1, este primer taller de Evaluación del SNMF, permitió:
- Articular a representantes del SMByC, el IFN y responsables de la elaboración de los reportes ante la CMNUCC, del MinAmbiente e IDEAM, logrando consolidar una perspectiva institucional y técnica sobre el uso de la herramienta, así como la generación de un análisis conjunto de los resultados de esta, lo que fortalece la alineación del SNMF con las prioridades nacionales y las necesidades de los estándares internacionales
- Identificar brechas en capacidades nacionales de monitoreo forestal, como resultado de la implementación de la Herramienta de Evaluación del SNMF, relacionadas con: arreglos institucionales; medición y estimación; y reporte y verificación.
- Reconocer oportunidades de mejora frente a las brechas identificadas, así como posibles acciones necesarias, plazos y actores involucrados para lograr reducir las brechas en los tres aspectos que evalúa la herramienta
Finalmente, se concluyó en este espacio que no es viable aplicar la herramienta de forma individual a cada instrumento (SMByC, el IFN y el SNIF) y que la evaluación integral es la más efectiva y sencilla. De los 246 indicadores evaluados por la herramienta, Colombia ha avanzado y consolidado el 60 %. El 40 % restante presenta oportunidades de mejora y requiere apoyo para su desarrollo o consolidación, especialmente en áreas estratégicas. Contar con una hoja de ruta para abordarlos será clave para que el país mantenga su liderazgo en innovación, eficiencia y sostenibilidad del SNMF. Cabe destacar que gran parte de estos indicadores con potencial de mejora ya registra avances significativos, por lo que la priorización de acciones permitirá acelerar su consolidación.
Como próximos pasos, se realizarán mesas técnicas y un nuevo taller para consolidar la hoja de ruta que permita complementar las necesidades y atender las brechas identificas.
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Programa AIM4Forests
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